增加農(nóng)村金融服務供給滿足農(nóng)民多層次融資需求

1、增加農(nóng)村金融服務供給 滿足農(nóng)民多層次融資需求1 農(nóng)村金融現(xiàn)況及存在的弊端1.1 農(nóng)村金融資源配置不完善 伴隨著我國各大銀行改革措施的實施， 對于農(nóng)村金融資源本 就匱乏的特殊地區(qū)而言， 存在著經(jīng)營網(wǎng)點被撤銷； 農(nóng)村金融的資 金流越來越少； 以至于有萎縮趨勢的現(xiàn)象。 隨著我國經(jīng)濟高速發(fā) 展，農(nóng)村經(jīng)濟也在不斷進步， 最初單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復 存在，農(nóng)村副生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展， 這使得農(nóng)村金融也慢慢 向有層次的、 有差別的服務需求靠攏。 農(nóng)村的中小企業(yè)和一定規(guī) 模的養(yǎng)殖戶對貸款的需求逐漸增長， 對于農(nóng)村這種特殊群體往往 更迫切需要國家的金融支持。 在經(jīng)濟利益上具有一致性的主體對 貨幣交易等服務

2、也有各種各樣的需求。但例如農(nóng)村這種弱勢產(chǎn) 業(yè)，巨大的風險性讓金融投資者站在盈利的角度上難以滿足農(nóng)村 金融產(chǎn)業(yè)的金融需求，這使得農(nóng)村資源配置的完善難上加難。1.2 民間金融的快速起步 農(nóng)村民間金融定義為農(nóng)村金融體系之外所發(fā)生的金融交易 關(guān)系的總和， 其既包括低層次無組織的民間借貸關(guān)系， 又包括高 層次有組織的通過各類金融機構(gòu)進行的金融活動及交易關(guān)系。 我 國農(nóng)村金融供給并不平衡， 各種問題也時常發(fā)生， 由于交替作用， 國有民間金融的退出為民間金融奠定了基礎(chǔ)， 給予其一定的發(fā)展 空間。民間金融的出現(xiàn)是我國時代發(fā)展的必然結(jié)果， 它的出現(xiàn)有 很多原因，目前我國仍處于發(fā)展中國家，經(jīng)濟制度尚不完善，這 給

3、民間金融提供了很大的發(fā)展空間。民間金融并不被政府承認， 所以民間金融一味地被打壓、被禁止。另外，由于農(nóng)村的資金流 通受阻，供給無法做到一致，必會給其留下發(fā)展空間，所以這并 不是整治能解決的。 農(nóng)民借款渠道只能進行私人借貸， 而且大部 分農(nóng)民貸款形式并不正規(guī)， 借款比例遠多于放貸。 民間金融的出 現(xiàn)彌補了我國在農(nóng)村金融發(fā)展這一領(lǐng)域的留白， 推進了農(nóng)村金融 的發(fā)展，是農(nóng)村金融的拓荒者。1.3 目前我國農(nóng)村金融制度滿足不了農(nóng)村金融發(fā)展需求 我國最大的農(nóng)村金融機構(gòu)就是信用合作社， 但是如今的信用 合作社已偏離了原本的為農(nóng)民服務的初衷， 這使得本就困難的農(nóng) 村金融發(fā)展更加艱難， 由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明確， 持

4、股股東不僅享受 不到各種優(yōu)先權(quán)和股利分紅，董事會、股東大會、監(jiān)事會根本起 不到實質(zhì)作用，久而久之，農(nóng)民的信任度逐漸下降，農(nóng)村金融的 發(fā)展受到阻礙， 合作金融的原則也并不存在， 農(nóng)村金融機構(gòu)也無 法起到應有作用。2 關(guān)于我國農(nóng)村金融發(fā)展的提議 總體來看，我國農(nóng)村金融體系尚不完善， 金融市場效率低下， 若想找到好的解決辦法，則需要深入內(nèi)部，深化改革制度，改變 當前金融環(huán)境，讓其合法化，健全農(nóng)村金融發(fā)展體系，真正的深 入到農(nóng)村群體中去。2.1 民間金融合法化農(nóng)村的經(jīng)濟與城市相差巨大， 農(nóng)民以小農(nóng)經(jīng)濟為主， 由于市 場制度不完善， 商業(yè)信貸風險高， 國內(nèi)的金融機構(gòu)不愿意轉(zhuǎn)向農(nóng) 村這一領(lǐng)域，所以想要改變

5、農(nóng)村金融機構(gòu)，滿足金融服務需求， 應加強引導、監(jiān)督、合法化。并且適當?shù)淖屆耖g金融有發(fā)展的空 間，起到互補互助的作用。 正規(guī)金融機構(gòu)若無法滿足農(nóng)民需求， ?r 民必然轉(zhuǎn)向民間金融這一并未合法化的體系。 法律并沒有對民間 融資做出明確規(guī)定， 但民間金融仍有發(fā)展的余地與空間， 仍在進 行各種民間金融交易。 雖然我國民間金融還未合法化， 但縱觀發(fā) 達國家， 他們通過合理的制度與法律， 使得民間金融與正規(guī)機構(gòu) 互補互助、相得益彰，起到了很好的合作雙贏的效果。2.2 推動農(nóng)村小額貸款隨著時代的發(fā)展， 小額信貸在我國已成為不可或缺的組成之 一。只要有條件，就可以摸索和調(diào)查農(nóng)民的需要，發(fā)起小額信貸 組織?，F(xiàn)如今，在農(nóng)村資金流動受阻，金融體系不完備，開展小 額信貸則可以成為滿足農(nóng)村資金需求主要的方式。2.3 健全農(nóng)村金融市場制度對于現(xiàn)行的農(nóng)村金融市場制度， 一是加強監(jiān)管民間金融， 使 得交易透明化、合理化；二是保證農(nóng)村金融健康發(fā)展，國家要加 大調(diào)控， 提高農(nóng)村金融的效率。 農(nóng)村金融發(fā)展的離不開政府部門 的支持，政府部門應在承認農(nóng)村金融組織的前提下， 從完善法律、 制度、政策入手，在嚴格市場準入條件、提高準備金率和資金充 足率及實行風險責任自負的情況下， 引導和鼓勵民