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文檔簡(jiǎn)介
1、世行貸款項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件攬要2011-06-29 世行采購(gòu)研究標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)文件內(nèi)容科學(xué) 特色條文盡顯世行采購(gòu)精華世行現(xiàn)行貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件適用于不需要為特定用戶專門設(shè)計(jì)制造的普通、標(biāo)準(zhǔn)和通用貨物的采購(gòu)(世行稱為貨架交貨的貨物)。該文件除附件外分為招標(biāo)程序、供貨要求、合同三部分共九章。本 文按標(biāo)書結(jié)構(gòu)順序進(jìn)行了分析和介紹,并特別強(qiáng)調(diào)了世行采購(gòu)的很多特色做法,如定標(biāo)時(shí)間過長(zhǎng)時(shí)合同價(jià) 格按延期通知書規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,而評(píng)標(biāo)則仍以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行,不考慮上述變更(投標(biāo)人須知20.3 條)持續(xù)修訂 用于貨架交貨貨物世行貸款項(xiàng)目使用的現(xiàn)行貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件為英文版“ Standard Bidding
2、Documents , Procurement of Goods May 2004 ,Revised May 2005, September 2006, May 2007, and May 2010 ”可以從世行網(wǎng)站 上下載。 可以從該網(wǎng)站下載的中文版是標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)文件 -貨物采購(gòu), 2004 年 5月出版, 2005 年 5月,2006 年 9月和 2007 年 5月修改。 2010 年 5月版修改的僅僅是有關(guān)多邊開發(fā)銀行(世行、亞行、拉美開發(fā)銀行、非洲開 發(fā)銀行等) 共同制裁腐敗和欺詐的條款, 該條款反映了世行 2010 年 5 月采購(gòu)指南中關(guān)于多邊開發(fā)銀行共同 制裁腐敗和欺詐的協(xié)議要求(共同
3、制裁的案例:亞行宣布不能中標(biāo)亞行項(xiàng)目的中國(guó)大慶油田路橋工程有限 公司,也被世行在世行網(wǎng)站上宣布為從 2011年3月7日至 2017年11月9日不能中標(biāo)世行貸款項(xiàng)目的采購(gòu) 合同)。該招標(biāo)文件中譯文僅供參考,中譯文中如有與英文不一致之處,以英文為準(zhǔn)。世行采購(gòu)指南 2011 年 1月又進(jìn)行了新的修改, 預(yù)計(jì)世行的貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件還會(huì)隨之有少量修改。 例如現(xiàn)行 2010年5月版貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件依據(jù)的國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則 INCOTERM 是 2000年版,而 2011年 1月版的采購(gòu)指南已更新為 2010年版。 2010年 5月版要求國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)廣告刊登于聯(lián)合國(guó)發(fā)展 業(yè)務(wù)UNDB報(bào)和發(fā)展門戶
4、網(wǎng)development gateway-dgMarket上。2011年1月版的采購(gòu)指南要求國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)廣告刊登于聯(lián)合國(guó)發(fā)展業(yè)務(wù)UNDB報(bào)和世行的外部網(wǎng)上。正如該招標(biāo)文件的前言所述,該文件適用于全部或部分使用世界銀行貸款采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式進(jìn) 行的貨物采購(gòu),以多邊開發(fā)銀行(國(guó)際金融機(jī)構(gòu))于2001 年 10 月編制的“貨物采購(gòu)主導(dǎo)招標(biāo)文件和用戶指南 (Master Bidding Document for Procurement of Goods and User s Guide) ”為基礎(chǔ), 使 用條件是在招標(biāo)之前對(duì)投標(biāo)人不進(jìn)行資格預(yù)審。該招標(biāo)文件適用于不需要為特定用戶專門設(shè)計(jì)制造的普通
5、、標(biāo)準(zhǔn)和通用貨物的采購(gòu)。世行稱為貨架交 貨( On Shelf )的貨物。對(duì)于需要為特定用戶設(shè)計(jì)、制造包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、駐廠監(jiān)造、供貨、安裝、調(diào)試、 和培訓(xùn)等的成套或?qū)S迷O(shè)備,甚至包含設(shè)計(jì)或少量土建工程,世行的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件是成套設(shè)備供貨與安裝 標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件( SBD-Supply and Installation of Plant and Equipment )或成套設(shè)備設(shè)計(jì)、供貨 與安裝標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件( SBD-Plant Design, Supply and Installation )。世行還另外為衛(wèi)生部門、教 科書等專業(yè)性很強(qiáng)的貨物的采購(gòu)編制了專業(yè)的招標(biāo)文件范本。四大部分覆蓋全流程第一部分
6、招標(biāo)程序第一章 “投標(biāo)人須知”,本章提供了幫助投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)書編寫、投標(biāo)書遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同 授予的信息。第一章的規(guī)定和條文使用時(shí)不得修改。第二章 投標(biāo)資料表,本章規(guī)定了每一次具體采購(gòu)的特點(diǎn)和對(duì)第一章“投標(biāo)人須知”的補(bǔ)充第三章 評(píng)標(biāo)和資格標(biāo)準(zhǔn),本章規(guī)定了用于確定最低評(píng)標(biāo)的投標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)人履行合同必須 滿足的標(biāo)準(zhǔn)。第四章 投標(biāo)書格式,本章包括了要遞交的投標(biāo)書、報(bào)價(jià)表、投標(biāo)保證金和與投標(biāo)書同時(shí)遞交的制造 廠家授權(quán)書的格式。第五章 合格國(guó)家,本章包括了合格國(guó)家的信息。第二部分 供貨要求第六章 貨物需求一覽表,本章包括了貨物和有關(guān)服務(wù)一覽表、交貨和完工時(shí)間表以及說明要采購(gòu)的 貨物和有關(guān)服務(wù)
7、的技術(shù)規(guī)范和圖紙。第三部分 合同第七章 合同通用條款,本章包括了全部合同都適用的通用條款,本章的條文規(guī)定不得修改。第八章 合同專用條款, 本章規(guī)定了適用于每一個(gè)具體合同的條文和對(duì)第七章通用條款的修改和補(bǔ)充。第九章 合同格式,本章包括了合同格式及其后按照“投標(biāo)人須知”、合同通用條款和合同專用條款 的規(guī)定對(duì)可接受的投標(biāo)書的修改。在要求時(shí),由中標(biāo)的投標(biāo)人在授標(biāo)后完成應(yīng)提交的履約保函和預(yù)付款保 函的格式。附件:投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件的結(jié)尾處,提供投標(biāo)邀請(qǐng)的格式,供使用者參考,因?yàn)橘I方發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)不是本招標(biāo)文 件的一部分。全文九章 投標(biāo)人須知重視公平 合同條款關(guān)注價(jià)格第一章 “投標(biāo)人須知”第一章投標(biāo)人須知
8、共 44 條如下:、總則1. 投標(biāo)范圍; 2.資金來源; 3.欺詐和腐??; 4.合格的投標(biāo)人; 5. 合格貨物和相關(guān)服務(wù)。、招標(biāo)文件的內(nèi)容6.招標(biāo)文件的章節(jié); 7. 招標(biāo)文件的澄清; 8.招標(biāo)文件的修改。三、投標(biāo)書的編制9. 投標(biāo)費(fèi)用; 10. 投標(biāo)書的語言; 11. 投標(biāo)書構(gòu)成; 12. 投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià); 13. 替代方案投標(biāo); 14. 投標(biāo) 報(bào)價(jià)和折扣; 15.投標(biāo)貨幣; 16.證明投標(biāo)人合格的文件; 17.證明貨物和相關(guān)服務(wù)合格的文件; 18. 證明貨 物和相關(guān)服務(wù)符合性(滿足招標(biāo)文件要求)的文件; 19. 證明投標(biāo)人資格合格的文件; 20. 投標(biāo)有效期; 21. 投標(biāo)保證金; 22.
9、 投標(biāo)書的式樣和簽署。四、投標(biāo)書的遞交和開啟23. 投標(biāo)書的遞交、密封和標(biāo)記; 24. 投標(biāo)截止日期; 25.遲交的投標(biāo)書; 26. 投標(biāo)書的修改、替換和撤 回; 27. 開標(biāo)。五、投標(biāo)書的評(píng)審和比較28. 保密; 29. 投標(biāo)書的澄清; 30. 投標(biāo)書的響應(yīng)性; 31. 不一致、錯(cuò)誤和遺漏; 32. 投標(biāo)書的初審; 33. 審查合同條件;技術(shù)評(píng)審; 34.轉(zhuǎn)換為單一貨幣; 35. 國(guó)內(nèi)優(yōu)惠; 36.投標(biāo)書的評(píng)價(jià); 37. 投標(biāo)書的比較; 38. 對(duì)投標(biāo)人的資格后審; 39. 買方接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利。六、授予合同40.合同授予標(biāo)準(zhǔn); 41.買方授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)利; 42.
10、中標(biāo)通知書; 43.簽訂合同; 44. 履約 保證金其中 2. 資金來源, 3. 欺詐和腐敗, 4. 合格的投標(biāo)人, 5. 合格貨物和相關(guān)服務(wù), 10.投標(biāo)書的語言, 15. 投標(biāo)貨幣, 16.證明投標(biāo)人合格的文件, 17. 證明貨物和相關(guān)服務(wù)合格的文件, 35.國(guó)內(nèi)優(yōu)惠,是世行貸款項(xiàng) 目國(guó)際招標(biāo)所特有的,國(guó)內(nèi)自有資金招標(biāo)不一定需要。以下條款與國(guó)內(nèi)習(xí)慣的規(guī)定有所區(qū)別:1. 投標(biāo)人須知 6.3 條規(guī)定“如果招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺不是直接從買方獲得,買方對(duì)招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺 的完整性不承擔(dān)任何責(zé)任”。隱含的意思可以推廣為沒有購(gòu)買招標(biāo)文件的也可以投標(biāo)。2. 投標(biāo)人須知 7.1 條規(guī)定“買方對(duì)其在 “投標(biāo)資料
11、表”中所述投標(biāo)截止期 21 天以前收到的對(duì)招標(biāo)文 件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)。同時(shí)將書面答復(fù)寄送給每個(gè)直接從買方獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人,答 復(fù)中將說明所問的問題, 但不說明問題的來源。 ”這是因?yàn)槭佬匈J款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)的最短時(shí)間為6周 42天,買方在投標(biāo)截止期 21 天后的答復(fù)可能需要延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。3. 本招標(biāo)文件適用于單個(gè)或多個(gè)合同同時(shí)招標(biāo)的情況。 投標(biāo)人須知 14.8 條規(guī)定 “本投標(biāo)邀請(qǐng)是針對(duì) 單個(gè)合同(Lots )或這些合同的任意組合(Packages)發(fā)出的。除非投標(biāo)資料表中有另行規(guī)定,投標(biāo) 人的報(bào)價(jià)應(yīng)該包括每個(gè)合同 (Lots )中的 100的品目和該合同中每個(gè)品目的 100的
12、數(shù)量。 如果全部合同 都同時(shí)遞交和開啟,投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)一個(gè)以上的合同提出折扣,應(yīng)該根據(jù)投標(biāo)人須知14.4 條的規(guī)定,說明適用的報(bào)價(jià)折扣。”這說明如果允許投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不包括每個(gè)合同中的100的品目或每個(gè)合同中每個(gè)品目的 100的數(shù)量,買方可以在“投標(biāo)資料表”中另行規(guī)定。如果多個(gè)合同同時(shí)招標(biāo),允許投標(biāo)人對(duì)任 意合同及其組合投標(biāo),不限制投標(biāo)和中標(biāo)的合同的數(shù)量。4. 投標(biāo)人須知 21.6 條規(guī)定“聯(lián)營(yíng)體的投標(biāo)保證金必須用遞交投標(biāo)書的聯(lián)營(yíng)體的名義遞交。如果在遞交投標(biāo)書時(shí)該聯(lián)營(yíng)體還沒有在法律上成立,聯(lián)營(yíng)體的投標(biāo)保證金必須用聯(lián)營(yíng)體意向書中的全部聯(lián)營(yíng)體成員 的名義遞交?!?. 投標(biāo)人須知 23.2 條關(guān)于投標(biāo)書
13、遞交的規(guī)定有 “如果全部信封未按要求密封和加寫標(biāo)記, 買方對(duì)誤 投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。”說明未密封或標(biāo)記或密封不好標(biāo)記不全的投標(biāo)書不一定馬上廢標(biāo)。6. 投標(biāo)人須知 27 條關(guān)于開標(biāo)規(guī)定: “只有在開標(biāo)時(shí)啟封和讀出的投標(biāo)書才能進(jìn)一步考慮。” “只有在 開標(biāo)時(shí)啟封和讀出的折扣和變更才能在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)一步考慮。除了遲到的投標(biāo)書外,開標(biāo)時(shí)不得拒絕任何投 標(biāo)書。”說明評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開標(biāo)儀式上不得因標(biāo)書缺陷的原因不宣布投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和拒絕任何投標(biāo)書。7. 投標(biāo)人須知 28.1 條關(guān)于保密的規(guī)定“在公布合同授予之前,任何與投標(biāo)書審查、評(píng)審、比較、資 格后審和合同授予建議有關(guān)的信息不應(yīng)該向投標(biāo)人或與這一過程無關(guān)的其他
14、人員泄露。”說明評(píng)標(biāo)結(jié)果的 公示是在定標(biāo)后,而不是定標(biāo)前。8. 投標(biāo)人須知 29 條規(guī)定“買方有關(guān)澄清的要求和投標(biāo)人的答復(fù)應(yīng)以書面形式提出。 除了根據(jù) 投標(biāo) 人須知 31 條的規(guī)定對(duì)買方在評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤的改正進(jìn)行確認(rèn)之外,不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo) 價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。”說明招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間不得與任何投標(biāo)人見面和口頭問答和澄清。以下重要條款是世行貸款項(xiàng)目的特色,值得國(guó)內(nèi)招標(biāo)參考:1) 投標(biāo)人須知 18.4 條規(guī)定:買方在“貨物需求一覽表”中指出的工藝、程序、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以 及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其他質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào) 和/ 或分
15、類號(hào),但是賣方應(yīng)該證明這些替代實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或好于“貨物需求一覽表”中的規(guī)定,并且使買方 感到滿意。2) 投標(biāo)人須知 19.1 條規(guī)定投標(biāo)人的資格證明文件包括 “不是投標(biāo)人自己制造的貨物的制造廠家授權(quán) 書,證明投標(biāo)人已得到貨物制造廠家同意其在買方國(guó)家提供該貨物的正式授權(quán)”;“如果投標(biāo)人在買方國(guó) 家沒有營(yíng)業(yè),如果中標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)由或?qū)⒂梢患以谫I方國(guó)家營(yíng)業(yè)的機(jī)構(gòu)代理,該代理機(jī)構(gòu)應(yīng)有裝備,并有 能力履行合同條款中和 / 或技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的賣方所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)、修理和備件儲(chǔ)存的義務(wù)。”3) 投標(biāo)人須知 20.3 條規(guī)定 “在固定價(jià)格合同的情況下, 如果授予合同的時(shí)間延誤超過原定的投標(biāo)有 效期 56 天以
16、上,合同價(jià)格將按照延期通知書中的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。 評(píng)標(biāo)則以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ), 不考慮上述變更4)投標(biāo)人須知 35 條規(guī)定“買方在評(píng)標(biāo)時(shí),需要考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外,還要考慮其他因素。這些因 素可能與采購(gòu)貨物及其相關(guān)服務(wù)的條款和條件、特點(diǎn)和性能有關(guān)。除非第三章評(píng)標(biāo)和資格標(biāo)準(zhǔn)有另行 規(guī)定,如果選擇了這些評(píng)標(biāo)因素,應(yīng)該用貨幣量來表示,以便對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較?!闭f明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在 第三章中規(guī)定,如果沒有規(guī)定,則其他評(píng)標(biāo)因素?zé)o法折算為評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較。5)投標(biāo)資料表 36.3 條提供選擇: “評(píng)標(biāo)將按合同包進(jìn)行。如果報(bào)價(jià)表中列出的品目沒有報(bào)價(jià),則該 品目的報(bào)價(jià)被認(rèn)為已經(jīng)包含在其他品目的報(bào)價(jià)中。對(duì)報(bào)價(jià)表中沒有列出的品
17、目則被認(rèn)為不包含在投標(biāo)中, 如果該投標(biāo)書為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)書,將按照實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)書的平均價(jià)格加在其投標(biāo)價(jià)上,其相應(yīng)增 加后的投標(biāo)總價(jià)將用于投標(biāo)價(jià)比較?!闭f明對(duì)漏項(xiàng)增加的是平均價(jià)而不是最高價(jià)。投標(biāo)人須知 40 條規(guī)定“買方將把合同授予被確定為報(bào)價(jià)為最低評(píng)標(biāo)價(jià)而又實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)人,但前提條件是該投標(biāo)人必須能夠滿意地履行合同所規(guī)定的義務(wù)?!闭f明了世行貸款項(xiàng)目中標(biāo)的 3 個(gè)條件: 1 評(píng)標(biāo)價(jià)最低、 2 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)、 3滿足最低資格標(biāo)準(zhǔn),有能力和義務(wù)按期、按質(zhì) /按價(jià)完成合同。第二章 投標(biāo)資料表投標(biāo)資料是對(duì)“投標(biāo)人須知”的具體補(bǔ)充和修改。如果有矛盾的話,應(yīng)以投標(biāo)資料表為準(zhǔn)第三章 評(píng)標(biāo)
18、和資格標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中的這一章只有標(biāo)題,在具體招標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人完成,主要內(nèi)容有:1. 國(guó)內(nèi)優(yōu)惠(投標(biāo)人須知 35.1 條)2. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(投標(biāo)人須知 36.3(d) 條)3. 多個(gè)合同(投標(biāo)人須知 36.6 條)4. 資格后審要求(投標(biāo)人須知 38.2 條)第四章 投標(biāo)書格式本章包括了要遞交的投標(biāo)書、報(bào)價(jià)表、投標(biāo)保證金和與投標(biāo)書同時(shí)遞交的制造廠家授權(quán)書的格式。包 括如下內(nèi)容:投標(biāo)人信息表聯(lián)營(yíng)體成員信息表投標(biāo)函遞交報(bào)價(jià)表 1:在買方國(guó)家之外制造的、將要進(jìn)口的貨物報(bào)價(jià)表 2:在買方國(guó)家之外制造的、已經(jīng)進(jìn)口的貨物報(bào)價(jià)表 3:在買方國(guó)家制造的貨物報(bào)價(jià)表 4 :價(jià)格和完成時(shí)間表 - 相關(guān)服務(wù)投標(biāo)保證金(
19、銀行保函)投標(biāo)保證金格式(投標(biāo)擔(dān)保)投標(biāo)安全聲明制造廠商授權(quán)書其中 4 張報(bào)價(jià)表在招標(biāo)文件中只有表格欄目的名稱,具體貨物品目和數(shù)量等由投標(biāo)人根據(jù)“要求一覽 表”在報(bào)價(jià)時(shí)完成,這是與工程招標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià)不同之處。第五章 合格國(guó)家本章規(guī)定世行貸款采購(gòu)中提供貨物、工程和服務(wù)的合格性,國(guó)內(nèi)自有資金采購(gòu)不使用第六章 需求一覽表本章是招標(biāo)文件的技術(shù)部分,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中只提供格式和基本要求,由具體的招標(biāo)項(xiàng)目完成。主要 內(nèi)容有:第七章 合同通用條款合同條款定義招標(biāo)完成后合同實(shí)施期間雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),共 37 條如下:1. 定義; 2. 合同文件; 3. 欺詐和腐敗行為; 4. 解釋; 5. 語言;
20、6. 合資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)體或協(xié) 會(huì);7. 合格性; 8. 通知; 9. 主導(dǎo)法律; 10. 爭(zhēng)端的解決; 11. 世行的檢查和審計(jì); 12. 供貨范圍; 13. 交貨和文件單據(jù); 14. 賣方的責(zé)任; 15. 合同價(jià); 16. 付款; 17. 稅和關(guān)稅; 18. 履約保證金; 19. 版權(quán); 20. 保密信息; 21. 分包; 22. 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); 23. 包裝和文件; 24. 保險(xiǎn); 25. 運(yùn) 輸; 26. 檢驗(yàn)和測(cè)試; 27. 誤期賠償費(fèi); 28. 質(zhì)量保證; 29. 不受侵犯專利權(quán)影響; 30. 對(duì)責(zé)任的限 制; 31. 法律和規(guī)章的改變; 32. 不可抗力; 33. 變更指令; 34
21、. 延長(zhǎng)時(shí)間; 35. 終止合同; 36. 轉(zhuǎn) 讓; 37. 出口限制。其中第 5 條語言和第 37 條出口限制適用于國(guó)際招標(biāo),第 7 條合格性和第 11 條世行的檢查和審計(jì)適用 于世行貸款項(xiàng)目。其他需要注意的有:1) 第9 條“主導(dǎo)法律”規(guī)定 : “除非專用條款另有規(guī)定,合同應(yīng)以買方國(guó)家的法律為主導(dǎo),并按照買 方國(guó)家的法律進(jìn)行解釋?!睂?duì)于中國(guó)的世行貸款項(xiàng)目,中國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法均有規(guī)定: 如果 外國(guó)組織或政府有不同規(guī)定,可以從其規(guī)定,但違背中國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。2) 第 15.1 條“合同價(jià)”規(guī)定:“除非專用條款另有規(guī)定,賣方在合同下提供的貨物和完成的相關(guān)服務(wù)所獲得的支付不應(yīng)與其投標(biāo)報(bào)價(jià)不同”說明世行認(rèn)為貨物采購(gòu)合同是總價(jià)包干合同(Lump-Sum合同,與單
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