單位規(guī)章制度

單位規(guī)章制度第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率，參照中華人民共和國公務(wù)員法和XX省公務(wù)員“八條禁令”，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。第二條本規(guī)章制度適用于鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體干部職工。第二章學(xué)習(xí)制度第三條為適應(yīng)新形勢的需要，全體干部職工必須加強(qiáng)黨的理論、政策、法律和科學(xué)文化的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四條學(xué)習(xí)采取以自學(xué)為主，自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法進(jìn)行。自學(xué)要緊緊圍繞黨的各個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及提高本職業(yè)務(wù)水平為主題，集中學(xué)習(xí)日為每星期一上午，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于90分鐘集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容分為三個(gè)部分第一部分是黨的政治理論專題培訓(xùn)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主講，每半年進(jìn)行一次第二部分是黨的路線方針、政策以及有關(guān)文件精神的傳達(dá)，由黨政辦公室、宣傳委員負(fù)責(zé)組織材料學(xué)習(xí)第三部分是科技、法律、法規(guī)等的專題講座由業(yè)務(wù)部門組織材料指定專人主講，每一個(gè)季度由黨政辦公室指定一個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次，并由辦公室在十天之內(nèi)通知主講的業(yè)務(wù)部門。每一次專題培訓(xùn)和專題講座學(xué)習(xí)結(jié)束后由組織委員和宣傳委員組織好考試題目對(duì)全體參學(xué)干部職工進(jìn)行考試，年終評(píng)出學(xué)習(xí)先進(jìn)單位集體和個(gè)人并由鎮(zhèn)黨委、政府給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第五條集中學(xué)習(xí)實(shí)行考勤制度，由黨政辦公室安排專人負(fù)責(zé)登記,除到山區(qū)村下鄉(xiāng)人員、開會(huì)人員、因公出差和請假人員外，每遲到或早退十分鐘懲扣工資500元，遲到早退1小時(shí)以上或無故不參加學(xué)習(xí)視為曠工一天，并懲扣工資3000元。第六條干部職工參加業(yè)余函授學(xué)習(xí)，必須經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后方可報(bào)考，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自報(bào)讀者一律不給假期。面授實(shí)行請假面授。參加函授學(xué)習(xí)的一律不報(bào)銷任何費(fèi)用，按獲得畢業(yè)文憑給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，中專文憑獎(jiǎng)勵(lì)500元，大專文憑獎(jiǎng)勵(lì)800元，本科文憑獎(jiǎng)勵(lì)1000元，本科以上獎(jiǎng)勵(lì)1500元。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員的費(fèi)用報(bào)銷按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章考勤制度第七條實(shí)行上下班制度。星期一至星期五上午8301130，下午14001730為上班時(shí)間如遇國家調(diào)整上班時(shí)間則相應(yīng)調(diào)整。上班不得遲到和早退，不得做與工作無關(guān)的事，必須堅(jiān)守崗位，凡擅離崗位不知去向者，按曠工處理每遲到或早退十分鐘處罰金500元，遲到或早退1個(gè)小時(shí)以上,視為曠工半天。上班時(shí)間吃早點(diǎn)、買菜、逛街、外出辦私事、非公事串崗等，每發(fā)現(xiàn)一次扣工資500元。第八條上班實(shí)行簽到制。全體干部職工在上班前須到黨政辦公室簽到，辦公室人員必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁委托他人帶簽，因公未能按時(shí)簽到的必須告知辦公室負(fù)責(zé)簽到的工作人員，否則按遲到或曠工處理。第九條執(zhí)行國家雙休日制度。每星期六和星期日為休息時(shí)間。雙休日期間如因工作需要含出差、開會(huì)、下鄉(xiāng)、辦理突發(fā)性工作、中心工作等照常上班，記為出勤，不發(fā)補(bǔ)助，視情況安排輪休。第十條實(shí)行值班制度。非上班時(shí)間和雙休日期間，實(shí)行副股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)1名帶班和2名職工輪流值班。值班人員負(fù)責(zé)處理信訪、突發(fā)事件及上情下達(dá)，下情上報(bào)等工作。如遇特殊情況，及時(shí)上報(bào)所涉及的部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)假日統(tǒng)一放假期間的值班按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條嚴(yán)格控制請假天數(shù)。除特殊情況婚、喪、病、函授學(xué)習(xí)、探親等以及國家有明文規(guī)定的其他情況外，當(dāng)月累計(jì)請假不得超過5天，全年累計(jì)請假不得超過24天。當(dāng)月請假超過5天的按超過天數(shù)每天扣發(fā)工資30元。第十一條實(shí)行外出辦事報(bào)告制度。鎮(zhèn)內(nèi)干部職工外出辦事必須到黨政辦報(bào)告，并由黨政辦填入考勤表，否則按曠工處理。下鄉(xiāng)人員由工作組長負(fù)責(zé)登記考勤，并于每月5日前底將考勤表交黨政辦。第十三條因事病請假者，必須寫出書面假條，先批準(zhǔn)后離崗特殊情況除外。書記、鎮(zhèn)長請假相互審批副科以上干部含黨委委員請假由書記審批，股所負(fù)責(zé)人含副職由鎮(zhèn)長審批，職工請假一天由部門負(fù)責(zé)人審批請假三天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人審批后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批三天以上的經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交鎮(zhèn)長審批下鄉(xiāng)工作隊(duì)員請假，工作組長由書記或鎮(zhèn)長審批,工作隊(duì)員請假三天以內(nèi)由工作組長審批,三天以上經(jīng)工作組長審批后,交書記或鎮(zhèn)長審批，以上請假人員書面假條經(jīng)審批后，將假條交黨政辦公室，方能離開崗位，否則視為曠工。假滿后速到黨政辦公室銷假，未及時(shí)銷假的按曠工處理。第十四條凡請假者，按請假天數(shù)在年終扣發(fā)相應(yīng)天數(shù)的獎(jiǎng)金。請事假及面授請假超過30天、病假超過50天的，年終履職考核原則上不得評(píng)為優(yōu)秀等次。第十五條由黨政辦公室統(tǒng)一制作考勤表，進(jìn)行考勤登記，實(shí)行一天一考勤，一周一公布，一月一兌現(xiàn)。第五章車輛管理制度第十六條車輛調(diào)度由黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，因工作需要用車的，由黨政辦公室批準(zhǔn)后，駕駛員方能出車。第十七條外單位用車，須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，駕駛員接黨政辦公室通知后才能出車，不得自作主張，如駕駛員擅自出車，按曠工處理，并承擔(dān)出車的油料費(fèi)和車輛磨損費(fèi)。造成嚴(yán)重后果的，責(zé)任自負(fù)。第十八條在本鎮(zhèn)內(nèi)出車的，根據(jù)出車的里程和車輛的耗油量實(shí)行開單定點(diǎn)加油，除特殊情第十九條外出途中須加油的，駕駛員根據(jù)實(shí)際用油量加油,并由外出領(lǐng)導(dǎo)在加油發(fā)票上簽字證明后方可報(bào)銷。第二十條車輛實(shí)行定點(diǎn)修理制度。車輛修理前須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長審批同意，駕駛員必須在指定的修理地點(diǎn)進(jìn)行車輛修理，不得擅自到其它地點(diǎn)修理。車輛在外出途中需要修理的，由外出的領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。車輛修理費(fèi)用原則上必須持有所換舊零部件、修理材料單、修理發(fā)票并經(jīng)黨政辦公室審核后方可報(bào)銷。第二十一條駕駛員要切實(shí)做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)，保證車況良好和車身清潔。車輛不工作時(shí)一律停放在單位，不得開回家或者停放在別處。第二十二條車輛原則上只保證黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公用車，部門原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的，經(jīng)書記或鎮(zhèn)長同意后，由黨政辦安排。原則上不準(zhǔn)公車私用，如單位干部職工因特殊情況需用公車的，經(jīng)書記或鎮(zhèn)長同意后，可以使用公車,但須交納每公里030元的油料費(fèi)。第六章后勤接待制度第二十三條接待是指除正常的會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)以外的日常接待。接待從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，本著熱情、周到、禮貌、節(jié)儉的原則，不講排場、不講闊氣，不鋪張浪費(fèi)。第二十四條接待對(duì)象凡來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的縣五機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員、縣級(jí)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員、友好交往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、招商引資的相關(guān)客商等。第二十五條實(shí)行分級(jí)接待，對(duì)口接待的原則。凡符合上述接待對(duì)象的，由黨委、人大、政府、紀(jì)委相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)陪同接待，接待時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制參加陪同人員。第二十六條實(shí)行定點(diǎn)接待和接待單制度。接待由黨政辦安排，原則上安排在鎮(zhèn)政府食堂，若遇特殊情況需要外出接待的，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，持黨政辦派發(fā)的接待單到指定地點(diǎn)接待，并實(shí)行黨政辦主任和行政副主任登記簽字制度。未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意且未經(jīng)黨政辦公室登記簽字的接待費(fèi)用一律不予認(rèn)可。第二十七條嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。一般性接待標(biāo)準(zhǔn)每人每餐12元，特殊接待在25元以上由負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)靈活掌握接待鎮(zhèn)內(nèi)人員含工作誤餐一律控制在10元內(nèi)，并由辦公室負(fù)責(zé)，接待人員簽字，并注明接待人數(shù)。第二十八條實(shí)行接待禮品統(tǒng)一辦理制度。對(duì)外來領(lǐng)導(dǎo)需贈(zèng)送禮品的，各單位、各部門須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由黨政辦公室統(tǒng)一辦理，非經(jīng)批準(zhǔn)贈(zèng)送的禮品不得報(bào)銷。第二十九條實(shí)行補(bǔ)助制度。對(duì)出差或下鄉(xiāng)人員、村級(jí)人員到鎮(zhèn)參加會(huì)議或辦公給予相應(yīng)補(bǔ)助。出差補(bǔ)助按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鎮(zhèn)級(jí)工作人員下鄉(xiāng)按山區(qū)村每人每天5元、壩區(qū)村每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。下鄉(xiāng)人員必須交納給所在村相應(yīng)的生活費(fèi)和住宿費(fèi)。村級(jí)人員到鎮(zhèn)參加會(huì)議或辦公，食宿接待原則上由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。不統(tǒng)一安排接待的按照山區(qū)村每人每天30元、壩區(qū)村每人每天20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給交通、伙食和住宿補(bǔ)助費(fèi)。第三十條由鎮(zhèn)直管部門組織召開的會(huì)議、培訓(xùn)或因工作需要來各部門辦公的村級(jí)人員干部，接待原則上由各部門酌情解決。確因特殊情況需鎮(zhèn)政府接待的,由涉及部門報(bào)鎮(zhèn)政府審批同意后由黨政辦公室負(fù)責(zé)辦理。第七章財(cái)經(jīng)管理制度第三十一條鎮(zhèn)政府各種費(fèi)用支出，實(shí)行鎮(zhèn)長一支筆審批。第三十二條鎮(zhèn)屬各單位、各部門的資金采取獨(dú)立核算，包干使用、結(jié)余留用，超支不補(bǔ)的原則。第三十三條各單位、各部門的公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位和部門的工作量以及鎮(zhèn)財(cái)力狀況由政府安排財(cái)政所適時(shí)核撥。對(duì)有創(chuàng)收能力的單位和部門，除人員經(jīng)費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，按核定標(biāo)準(zhǔn)的50核撥。各單位和部門的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際工作需要核撥。各單位向外爭取的各種資金，擁有所有權(quán)和使用權(quán)。第三十四條各單位、各部門的人員工資由財(cái)政按月劃撥到銀行并轉(zhuǎn)發(fā)到個(gè)人帳戶。公用經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各單位、各部門全年公用經(jīng)費(fèi)之和，并根據(jù)部門工作開展情況報(bào)政府批準(zhǔn)，分別劃撥到各單位帳戶。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以鎮(zhèn)人民政府撥款通知為依據(jù)，發(fā)生一項(xiàng)，劃撥一項(xiàng)。第三十五條各單位、各部門使用的資金，單筆開支在300元以下由單位部門負(fù)責(zé)人審批，單筆開支在300元以上800元以下的開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，單筆開支在800元以上的由政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。第三十六條各單位、各部門要根據(jù)本單位、本部門的財(cái)力狀況，統(tǒng)籌安排使用好本部門資金。對(duì)資金的使用必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。對(duì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不清，審批手續(xù)不齊，開支范圍不合法的原始憑證，會(huì)計(jì)核算人員有權(quán)不予核銷。對(duì)不按時(shí)報(bào)帳核銷，大量坐支現(xiàn)金的單位和部門，除停止提取備用金外，停撥除人員工資以外的一切經(jīng)費(fèi)。對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不完成本職工作的單位或部門，停撥經(jīng)費(fèi)。第八章獎(jiǎng)懲制度第三十七條每年州、縣對(duì)鎮(zhèn)的“三文明”獎(jiǎng)金，提取一分用于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)，職工按照掛鉤項(xiàng)目和出勤情況經(jīng)綜合考核后計(jì)獎(jiǎng)。第三十八條全年事病假不超過24天的，給予兌現(xiàn)出勤獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為300元/每年。節(jié)假日或其他時(shí)間加班的視財(cái)政情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。第三十九條出現(xiàn)曠工的年底考核不得評(píng)優(yōu)秀等次每曠工一天，扣工資三十元，交鎮(zhèn)工會(huì)用于職工福利，并加計(jì)為事假五天。曠工天數(shù)過多的，按中華人民共和國公務(wù)員法以及相關(guān)規(guī)定處理。第四十條工作中由于本人的原因造成重大失誤的，年底不參加獎(jiǎng)金的分配。出現(xiàn)“六害”行為的，年底考核不得評(píng)為稱職合格以上等次，情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門處理。第九章公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生管理制度第四十一條各部門的辦公用房用物，由各部門負(fù)責(zé)管理，若因人為損壞室內(nèi)設(shè)施，由各部門賠償或修復(fù)。對(duì)故意損壞公物的干部職工，除照價(jià)賠償外，給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。第四十二條大會(huì)議室、黨委會(huì)議室、值班室及食堂由黨政辦負(fù)責(zé)管理。各部門使用大小會(huì)議室須提前與黨政辦聯(lián)系，會(huì)前會(huì)后的衛(wèi)生、服務(wù)及物品管理由召開會(huì)議的部門負(fù)責(zé)。值班室衛(wèi)生由值班人員每天打掃一次，非值班人員不得在值班室逗留，不得私自配值班室鑰匙。第四十三條各辦公室每天上班前打掃好室內(nèi)衛(wèi)生。文件、資料、報(bào)刊、辦公用品等擺放整齊，隨時(shí)保持整潔。全體干部職工要自覺維護(hù)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)花草樹木。每星期一上午集體學(xué)習(xí)結(jié)束由黨政辦組織各辦公室人員進(jìn)行一次院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的打掃。由辦公室負(fù)責(zé)考勤登記，無故不參加打掃衛(wèi)生的人一次交罰金人民幣500元，交辦公室用于花草樹木的購置。辦公樓內(nèi)的樓梯、走道、門廳、衛(wèi)生間等環(huán)境衛(wèi)生聘請專人每天打掃一次，隨時(shí)保持清潔。第十章門衛(wèi)值班制度第四十四條門衛(wèi)值班實(shí)行二十四小時(shí)值班制，每天700開大門、1900關(guān)大門，有特殊情況需要延長工作時(shí)間或晚上需要加班人員，必須提前與門衛(wèi)聯(lián)系。第四十五條門衛(wèi)值班人員不得擅自離開值班室，下班、雙休日期間，要經(jīng)常性對(duì)辦公樓內(nèi)、大院內(nèi)進(jìn)行巡邏，保持高度警惕