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1/6健全完善村務(wù)公開(kāi)大力促進(jìn)民主管理健全完善村務(wù)公開(kāi),大力促進(jìn)民主管理實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,完善村民自治,密切黨群干群關(guān)系,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的有效途徑。上世紀(jì)九十年代,我鎮(zhèn)就根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際,在全鎮(zhèn)各村普遍開(kāi)展了以財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)工作。1998年上半年,在我鎮(zhèn)召開(kāi)了全縣村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。隨后,我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)制度在探索中得到健全和完善。20XX年,我鎮(zhèn)首開(kāi)咸寧市之先河,建立了村帳鎮(zhèn)管的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,咸寧日?qǐng)?bào)曾在頭版頭條配發(fā)短評(píng)進(jìn)行過(guò)報(bào)道,省委組織部,省紀(jì)委先后深入到牌洲灣對(duì)此作過(guò)調(diào)研并給予了很高的評(píng)價(jià)。20XX年,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)文件精神,制定了牌洲灣鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作實(shí)施方案,拓寬了村務(wù)公開(kāi)的范圍,豐富了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的保障機(jī)制,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了更好落實(shí)。以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),確定村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。在推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中,我們注重抓好五個(gè)方面的規(guī)范一是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目,一般選擇十七項(xiàng)內(nèi)容,即村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、宅基地審批、村組干部報(bào)酬、涉農(nóng)收費(fèi)、水電費(fèi)收繳、專項(xiàng)資金2/6和物資的使用分配、上級(jí)惠農(nóng)政策等等。二是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)程序,對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議,再經(jīng)村“兩委”會(huì)議審定后公布。三是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)形式,主要是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議公布和設(shè)置室內(nèi)外公布欄公布,有條件的村還通過(guò)農(nóng)村有線廣播公布。四是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)范圍,凡屬公開(kāi)的事項(xiàng),要求村一級(jí)公布到組,組一級(jí)公布到戶,村重大事務(wù)要及時(shí)召集村民代表會(huì)議,由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)報(bào)告工作,接受質(zhì)詢和監(jiān)督。五是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)時(shí)間,根據(jù)所要公開(kāi)的內(nèi)容和要求,一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時(shí)公布四類。以清理財(cái)務(wù)為突破口,著力抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵和重要內(nèi)容,是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,能否真正推行村務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)必須先行到位。針對(duì)我鎮(zhèn)個(gè)別村村級(jí)財(cái)務(wù)收支透明度差的狀況,我們組織人力對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)清理,把一些群眾不清楚、反映強(qiáng)烈的遺留問(wèn)題搞清楚,還群眾一個(gè)清白,為全面公開(kāi)財(cái)務(wù)奠定基礎(chǔ)。在財(cái)務(wù)清理工作中,突出了“兩個(gè)重點(diǎn)”,即欠款回收和整章建制;抓住了“四個(gè)環(huán)節(jié)”,即清財(cái)、處理、兌現(xiàn)、建賬。村里各項(xiàng)開(kāi)支一般需經(jīng)“兩委”負(fù)責(zé)人簽字,村民理財(cái)小組審核簽章,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核備案后方可支付,一次性支出數(shù)額較大的,必須提交村民代表會(huì)議審議通過(guò)。鎮(zhèn)財(cái)政所每季度對(duì)村財(cái)務(wù)狀況審計(jì)一次,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)3/6行公布,有效制約了村級(jí)財(cái)務(wù)中收支的隨意性,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)的透明度,給了群眾一個(gè)明白,使組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。以制度建設(shè)為保障,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)經(jīng)?;?。實(shí)行村務(wù)公開(kāi),制度是保證,只有建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)制度,干部才能知道怎樣搞公開(kāi),群眾才能知道怎樣去監(jiān)督。各村普遍建立了村民代表會(huì)議議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、民主評(píng)議干部制度以及村務(wù)民主管理制度等。實(shí)行村民代表議事制度,是實(shí)現(xiàn)村民自治的一種有效形式。村里的事情不是由干部說(shuō)了算,要通過(guò)村民代表會(huì)議議大事,民主管理就有了新載體,通過(guò)他們參與村務(wù)民主管理,反映群眾的呼聲,監(jiān)督村級(jí)干部的工作,促進(jìn)了民主管理制度的落實(shí),激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性和積極性。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,村民民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。實(shí)行民主評(píng)議村干部工作制度,民主評(píng)議對(duì)象為村兩委班子成員。民主評(píng)議由鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,通過(guò)支部黨員會(huì)、村民代表會(huì)議等形式進(jìn)行。通過(guò)每年一次的民主評(píng)議,把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)議結(jié)果與村干部的工資考核直接掛鉤。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,4/6完善村民自治,密切黨群干群關(guān)系,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的有效途徑。上世紀(jì)九十年代,我鎮(zhèn)就根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際,在全鎮(zhèn)各村普遍開(kāi)展了以財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)工作。1998年上半年,在我鎮(zhèn)召開(kāi)了全縣村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。隨后,我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)制度在探索中得到健全和完善。20XX年,我鎮(zhèn)首開(kāi)咸寧市之先河,建立了村帳鎮(zhèn)管的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,咸寧日?qǐng)?bào)曾在頭版頭條配發(fā)短評(píng)進(jìn)行過(guò)報(bào)道,省委組織部,省紀(jì)委先后深入到牌洲灣對(duì)此作過(guò)調(diào)研并給予了很高的評(píng)價(jià)。20XX年,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)文件精神,制定了牌洲灣鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作實(shí)施方案,拓寬了村務(wù)公開(kāi)的范圍,豐富了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的保障機(jī)制,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了更好落實(shí)。以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),確定村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。在推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中,我們注重抓好五個(gè)方面的規(guī)范一是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目,一般選擇十七項(xiàng)內(nèi)容,即村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、宅基地審批、村組干部報(bào)酬、涉農(nóng)收費(fèi)、水電費(fèi)收繳、專項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級(jí)惠農(nóng)政策等等。二是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)程序,對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議,5/6再經(jīng)村“兩委”會(huì)議審定后公布。三是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)形式,主要是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議公布和設(shè)置室內(nèi)外公布欄公布,有條件的村還通過(guò)農(nóng)村有線廣播公布。四是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)范圍,凡屬公開(kāi)的事項(xiàng),要求村一級(jí)公布到組,組一級(jí)公布到戶,村重大事務(wù)要及時(shí)召集村民代表會(huì)議,由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)報(bào)告工作,接受質(zhì)詢和監(jiān)督。五是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)時(shí)間,根據(jù)所要公開(kāi)的內(nèi)容和要求,一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時(shí)公布四類。以清理財(cái)務(wù)為突破口,著力抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵和重要內(nèi)容,是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,能否真正推行村務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)必須先行到位。針對(duì)我鎮(zhèn)個(gè)別村村級(jí)財(cái)務(wù)收支透明度差的狀況,我們組織人力對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)清理,把一些群眾不清楚、反映強(qiáng)烈的遺留問(wèn)題搞清楚,還群眾一個(gè)清白,為全面公開(kāi)財(cái)務(wù)奠定基礎(chǔ)。在財(cái)務(wù)清理工作中,突出了“兩個(gè)重點(diǎn)”,即欠款回收和整章建制;抓住了“四個(gè)環(huán)節(jié)”,即清財(cái)、處理、兌現(xiàn)、建賬。村里各項(xiàng)開(kāi)支一般需經(jīng)“兩委”負(fù)責(zé)人簽字,村民理財(cái)小組審核簽章,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核備案后方可支付,一次性支出數(shù)額較大的,必須提交村民代表會(huì)議審議通過(guò)。鎮(zhèn)財(cái)政所每季度對(duì)村財(cái)務(wù)狀況審計(jì)一次,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布,有效制約了村級(jí)財(cái)務(wù)中收支的隨意性,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)的透明度,給了群眾一個(gè)明白,使組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督6/6有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。以制度建設(shè)為保障,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)經(jīng)?;?。實(shí)行村務(wù)公開(kāi),制度是保證,只有建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)制度,干部才能知道怎樣搞公開(kāi),群眾才能知道怎樣去監(jiān)督。各村普遍建立了村民代表會(huì)議議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、民主評(píng)議干部制度以及村務(wù)民主管理制度等。實(shí)行村民代表議事制度,是實(shí)現(xiàn)村民自治的一種有效形式。村里的事情不是由干部說(shuō)了算,要通過(guò)村民代表會(huì)議議大事,民主管理就有了新載體,通過(guò)他們參與村務(wù)民主管理,反映群眾的呼聲,監(jiān)督村級(jí)干部的工作,促進(jìn)了民主管理制度的落實(shí),激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性和積極性。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,村民民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從
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