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1/13信訪(fǎng)局局長(zhǎng)我對(duì)信訪(fǎng)工作的感想和體會(huì)這幾年信訪(fǎng)工作經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,闖過(guò)了道道難關(guān)。作為實(shí)踐者、經(jīng)歷人、見(jiàn)證人,我深刻地感到在信訪(fǎng)崗位上工作,比在其他任何崗位上受到的磨煉更深刻、更艱苦。真是機(jī)會(huì)難得,終身難忘,難得一干,久干難干。同志說(shuō),信訪(fǎng)干部坐的是“清水衙門(mén)”的位,當(dāng)?shù)氖恰盁o(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)”的官,干的是“機(jī)關(guān)第一難”的活。這幾句話(huà)是對(duì)信訪(fǎng)工作艱苦狀況的高度總結(jié)和概括,同時(shí)也是認(rèn)可、是鼓勵(lì)、是關(guān)心。信訪(fǎng)工作給我的感覺(jué)始終是難度大、責(zé)任大、壓力大,幾年下來(lái),一天不敢懈怠,一時(shí)不能放松。都說(shuō)奉獻(xiàn)的收獲是幸福,磨煉的結(jié)果是提高,但人的精力是有限的。用個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?,信訪(fǎng)工作崗位上的干部,就像是一頭牛,這頭牛既要能拼命地耕地又要能不斷地產(chǎn)奶。養(yǎng)牛用牛的人都知道,干耕地這個(gè)活,當(dāng)這頭牛筋疲力盡的時(shí)候,是要趴下的;當(dāng)奶牛被擠奶過(guò)多的時(shí)候,擠出來(lái)的已不再是奶而是血。信訪(fǎng)干部總有一個(gè)夢(mèng),就是憑自已對(duì)黨和人民的一顆忠誠(chéng)之心和一腔熱血,多化解、快化解信訪(fǎng)矛盾,既減輕黨和政府的壓力,也減輕自已的思想負(fù)擔(dān)。群眾少堵門(mén),信訪(fǎng)干部少堵心啊為了圓這個(gè)夢(mèng),涌現(xiàn)了張?jiān)迫?/13這樣的典型,也同時(shí)出現(xiàn)了一大批累壞了身體的干部。現(xiàn)在這些好同志依然在振奮精神,連續(xù)作戰(zhàn),拼搏向前。我深為他們的精神所感動(dòng),為之敬佩,也為之感慨。感慨思索之余,我寫(xiě)下了這樣幾句話(huà)“慰撫萬(wàn)家安寧,企盼再無(wú)紛爭(zhēng)。為了圓夢(mèng),腳步有些沉重。雖已身心疲憊,還要風(fēng)雨兼程。”在“還要風(fēng)雨兼程”中,有黨性、有良心、有責(zé)任,有人品,也有幾多無(wú)奈。有人問(wèn)我,“你干了5年信訪(fǎng)局長(zhǎng)的感受是什么”細(xì)品個(gè)中滋味,苦、辣、酸、甜、咸,五味俱全。但最能表達(dá)我的感受和體會(huì)的是這樣兩句話(huà),叫做“辛酸得想哭,快樂(lè)得想笑?!薄凹扔锌犊璧母袊@,更有感慨激揚(yáng)的興奮?!睆默F(xiàn)狀來(lái)看,信訪(fǎng)干部有“三苦”、“五樂(lè)”。先說(shuō)“三苦”一是前沿壓力之苦。有上壓來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示、交辦,解決不了,群眾堵大門(mén)、圍領(lǐng)導(dǎo)、向上寫(xiě)信,以上壓下。有下壓群眾的壓力。纏著、鬧著、哭著、喊著、跪著求你解決問(wèn)題,一雙雙企盼的眼睛在看你,哭聲怨聲總是縈繞在耳際、沉淀在腦海揮之不去。解決不好、解決不了,良心受到譴責(zé),內(nèi)心感到愧疚。人生最大的痛苦是內(nèi)心的愧疚。有外壓外界的壓力。外界對(duì)信訪(fǎng)工作不理解、不知情,不知道其中難處,盲目責(zé)怪,片面指責(zé)信訪(fǎng)干部。有的說(shuō)信訪(fǎng)群眾全有理,有的說(shuō)全無(wú)理。有的信訪(fǎng)群眾責(zé)怪解決還不到位,3/13而當(dāng)事單位領(lǐng)導(dǎo)卻責(zé)怪太遷就。比如在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題上,信訪(fǎng)干部夾在中間兩頭為難。有的信訪(fǎng)問(wèn)題雖然解決了,信訪(fǎng)人不但不感謝、不滿(mǎn)足,還責(zé)怪你解決晚了;一時(shí)無(wú)法解決的,還責(zé)怪你不負(fù)責(zé)任。二是勞心勞身之苦。信訪(fǎng)工作既要?jiǎng)谄浣罟牵忠獎(jiǎng)谄湫闹?。化解一件歷史遺留老案,就像是一個(gè)工程,有的甚至需要做幾年的工作方可息訴。信訪(fǎng)工作忙人、煩人、纏人,有時(shí)為一件來(lái)訪(fǎng),要纏你到深更半夜,為接待一批集訪(fǎng)要耗盡心血、講得嘴干舌燥。有時(shí)對(duì)上訪(fǎng)人陪著、勸著,受氣挨累不說(shuō),還要聽(tīng)牢騷話(huà),甚至遭到辱罵、毆打。遇上纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的更是既生氣又痛心,這類(lèi)事是常有的。三是困惑之苦。信訪(fǎng)干部在接訪(fǎng)工作中面對(duì)群眾的訴求,出于真情真心真意,有時(shí)也迫于無(wú)奈,干了許多超出職責(zé)以外的事,如解決涉法涉訴問(wèn)題;背了許多不堪重負(fù)的包袱,如非正常上訪(fǎng)問(wèn)題;為別人干事,還要做別人的工作,倒過(guò)來(lái)請(qǐng)人幫忙,有時(shí)為了解決群眾反映的問(wèn)題,還要做好有權(quán)處理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作;替別人幫了忙還要得罪別人。信訪(fǎng)干部長(zhǎng)期工作在嘆息之中、求人之中,生活在上訪(fǎng)群眾的罵聲之中、譴責(zé)之中,總之千難萬(wàn)煩。以上是信訪(fǎng)干部的苦。但從人生的角度上看,往往苦與樂(lè)是相伴的。真正的人生應(yīng)該是苦中有樂(lè)、笑中有淚的。4/13在人生的道路上,只有戰(zhàn)勝苦的干擾,才能結(jié)出甜的果實(shí),只有付出艱苦的努力,才能享受快樂(lè)的回報(bào)。在歷經(jīng)艱苦的同時(shí)體味到的快樂(lè)才是難得的快樂(lè)。把艱苦與快樂(lè)看作同一義語(yǔ),是人生的一個(gè)境界。信訪(fǎng)工作是苦的,但苦中也有樂(lè),這樂(lè)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面一曰有價(jià)值。信訪(fǎng)工作忙碌,忙是快樂(lè)的。人生的痛苦不是大忙而是大閑。工作著的人是幸福的。由工作產(chǎn)生的疲勞,能使人在休息時(shí)感到愉快,而由怠惰產(chǎn)生的疲勞,只能使人在休息時(shí)感到煩躁和悔恨。人生在閑中求樂(lè),必然是樂(lè)極生悲。以苦求樂(lè),其樂(lè)無(wú)窮,苦中有樂(lè),樂(lè)得坦然、實(shí)在,是樂(lè)在心中。被人需要,工作有價(jià)值。人生的價(jià)值是被別人所需要。被別人需要得越多,越有價(jià)值。被弱勢(shì)群體、困難群眾需要,就更顯得有價(jià)值。一個(gè)人如果任何人都不需要,那他就沒(méi)有價(jià)值了。構(gòu)建和諧社會(huì)中能作出貢獻(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記講,信訪(fǎng)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,這是為信訪(fǎng)工作功能定位?!盎A(chǔ)性工作”的定位,表明是信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵起點(diǎn),是必需的,是不可或缺的。二曰行善事。信訪(fǎng)工作承載著民眾的希望,擔(dān)負(fù)著匡5/13扶正義、解困濟(jì)難之責(zé),搭建著黨與群眾連心的橋梁。人行善事不問(wèn)前程,多做善事積陰德,不報(bào)自已報(bào)子孫。善事慰扶人的心靈,善事長(zhǎng)壽,善和諧。在為別人做善事時(shí),也培養(yǎng)了自已的一顆善心。別人得到了幫助,你也從中得到了快樂(lè),這對(duì)自己的身心很有益處。做好人、行善事,給別人排憂(yōu)解難,看到別人幸福的時(shí)候,也能給自己帶來(lái)莫大的欣慰。善事難得,信訪(fǎng)工作為我們提供了機(jī)遇,提供了平臺(tái)。有的人做的本文來(lái)源HTTP/是轟轟烈烈的事業(yè),但未必不空虛;有的人做的是社會(huì)邊緣的事業(yè),但未必不充實(shí)。關(guān)鍵是要有好心態(tài),有一種向善向上的心態(tài)。三曰可交友。托爾斯泰說(shuō)“財(cái)富不是永久的朋友,朋友卻是永久的財(cái)富?!迸笥咽侨松坏懒聋惖娘L(fēng)景線(xiàn)。信訪(fǎng)工作廣泛地接觸群眾,特別是弱勢(shì)群眾,包括進(jìn)城打工的、外邊經(jīng)商的、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等;同時(shí),因工作需要,各級(jí)干部、各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都能接觸到。在這個(gè)廣泛的領(lǐng)域里,對(duì)上可交領(lǐng)導(dǎo)朋友,對(duì)下可交群眾朋友。就一般人來(lái)說(shuō),交群眾朋友比交領(lǐng)導(dǎo)朋友更好交,更為必要、更加可貴?,F(xiàn)實(shí)中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部往往是在權(quán)力光環(huán)下看不到觀眾,觀眾只能看到他;領(lǐng)導(dǎo)干部在位時(shí)周?chē)娜硕际恰芭笥选?,?tīng)到的只是一片贊揚(yáng)聲。比如講話(huà),你講長(zhǎng)了,別人會(huì)贊揚(yáng)這是透徹;你講短了,就會(huì)為你喝彩說(shuō)這是精6/13辟;你講的拉雜了,也會(huì)有人說(shuō)這是“知識(shí)面寬”??傊?,都是好聽(tīng)的話(huà)。領(lǐng)導(dǎo)常常聽(tīng)不到真話(huà),交不到真朋友。許多退下來(lái)的老同志深有感觸地說(shuō)“臺(tái)上是一盆火,臺(tái)下是一塊冰。人在臺(tái)上時(shí),熱情洋溢、熱熱鬧鬧,門(mén)前車(chē)水馬龍;下臺(tái)了,冷若冰霜、冷冷清清,門(mén)可羅雀。”這種感嘆,一方面說(shuō)明自己雖已不在其位,但不甘于寂寞。另一方面,對(duì)我們?cè)S多領(lǐng)導(dǎo)干部的人生也是個(gè)深刻的體會(huì),這個(gè)體會(huì)就是“在有權(quán)的時(shí)候朋友認(rèn)識(shí)了你,在無(wú)權(quán)的時(shí)候你認(rèn)識(shí)了朋友?!彼脑环e累人生。信訪(fǎng)工作都通過(guò)吃苦耐勞,委曲求全,甚至是忍辱負(fù)重,歷經(jīng)磨難,可以有效地積累人生,升華人生。做信訪(fǎng)工作可以培養(yǎng)干部一顆善良之心。善良是一顆慈愛(ài)的心,是一種寬厚的胸懷,是一種高尚的精神。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),善良是一座華光四射、光澤千古的大廈;對(duì)于人來(lái)說(shuō),善良是人性光澤中的一束亮點(diǎn)。信訪(fǎng)工作者雖然坐的是冷板凳,手中無(wú)權(quán),腰里無(wú)錢(qián),但只要有一顆善心就能對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體有所作為。有一首詩(shī)很好地表達(dá)了信訪(fǎng)工作者的善心“善良就像那顆綴于葉尖的露珠,也許它很小,但它可以滋潤(rùn)一朵花,并讓它美麗地開(kāi)放;善良就像那座茅屋,也許它很破,但它可以讓疲憊無(wú)助的旅人過(guò)一個(gè)平安的夜;而更多的時(shí)候,善良就是一7/13座橋,也許它并不寬,但它可以聯(lián)絡(luò)所有相隔已久的陌生與期盼?!边@是因?yàn)樾旁L(fǎng)干部把信訪(fǎng)工作作為做善事的大舞臺(tái),堅(jiān)持用善意去理解和體味人民群眾的疾苦,用善念去看待弱勢(shì)群體,用善心去為人民群眾著想,用善舉去為人民群眾辦實(shí)事。正是因?yàn)閼阎活w善良之心,在孤寡無(wú)助、孱弱貧困的老人面前,信訪(fǎng)干部是“親人”,為他們送去生活的信心和勇氣;在弱勢(shì)群體、困難群眾面前,信訪(fǎng)干部是“仁者”,為他們送去黨和政府的溫暖關(guān)懷;在突發(fā)事件、復(fù)雜矛盾面前,信訪(fǎng)干部是“智者”,一次次地化干戈為玉帛。在這些善事中,一顆同情之心、惻隱之心、關(guān)愛(ài)之心就會(huì)逐漸地被培養(yǎng)起來(lái),成為一個(gè)人終生受用不盡的資本。做信訪(fǎng)工作可以培養(yǎng)干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。真情無(wú)價(jià),是一個(gè)人心靈深處的真實(shí)。事情事情,就是說(shuō)做事要用情。做事有了情,就會(huì)有感覺(jué),做出滋味來(lái)。帶著情去做事,就會(huì)把別人感到?jīng)]意義的事變成有意義的事,把有意義的事變得更有意義。用情深,則做事深。情之所至,做事必成。情到深處無(wú)怨尤,情到濃處心自細(xì)。有了這個(gè)“情”字,即便再苦再累的活、再難干的事,都能做得令人滿(mǎn)意、令人贊嘆、令人佩服。正如同志評(píng)價(jià)張?jiān)迫灸菢?,信訪(fǎng)干部是老百姓看得見(jiàn)、摸得著的“三個(gè)代表”,是“把人民群眾放在心上,人民群眾把他記在心8/13中”的共產(chǎn)黨員。群眾敬愛(ài)他、信任他、支持他,歸根結(jié)底,就是因?yàn)樗麑?duì)群眾情真義重。領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng),可以引發(fā)一個(gè)人的崇敬之情;同事的幫助,可以引發(fā)感激之情;家人的關(guān)愛(ài)體貼,可以引發(fā)溫馨的親情。而信訪(fǎng)干部對(duì)既非領(lǐng)導(dǎo)、也非同事、更非家人的普通老百姓,仍然一以貫之地付出真情,以同志之情待群眾、以親人之情想群眾、以公仆之情幫群眾。帶著深厚感情,就能用心投入地去做信訪(fǎng)工作,就能做到“接待時(shí)熱心、傾聽(tīng)時(shí)耐心、辦理時(shí)誠(chéng)心”。做信訪(fǎng)工作可以培養(yǎng)干部的寬容心胸。寬容是一種修養(yǎng)、一種心態(tài)、一種智慧。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志,更是一種“胸中天地寬,常有渡人船”的氣度。在化解信訪(fǎng)矛盾中,信訪(fǎng)干部是代表黨和政府做群眾工作的,接觸的大多是弱勢(shì)群體,困難群眾,每當(dāng)看到群眾一雙雙期盼的眼睛,聽(tīng)到群眾一次次求告的聲音時(shí),就會(huì)產(chǎn)生心靈的共鳴。信訪(fǎng)干部對(duì)群眾的疾苦、群眾的訴求、群眾的愿望都了然于心,最能理解群眾、諒解群眾,能夠設(shè)身處地地為群眾著想,從不計(jì)較群眾的行為、語(yǔ)言,即使遇到個(gè)別無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)群眾,也“打不還手,罵不還口”。接訪(fǎng)的同志經(jīng)常受到無(wú)故指責(zé)謾罵,衣服被撕爛,身體被抓破,從沒(méi)任何怨言,這都是因?yàn)樗麄兝斫庑旁L(fǎng)人的難處,懂得寬容。寬容可以使人間少一些仇恨,多一點(diǎn)溫情;少9/13一些矛盾,多一點(diǎn)和諧;少一些隔閡,多一點(diǎn)溝通。我們每一個(gè)人都有人際交往,如果能常懷寬容之心善待他人,周?chē)娜吮厝粫?huì)將同樣的愛(ài)反饋給你,你的付出將會(huì)得到更加豐厚的回報(bào),那么你生活的人際環(huán)境必然會(huì)更加和諧。做信訪(fǎng)工作可以培養(yǎng)干部的在愛(ài)之心。人世間有多種愛(ài),有個(gè)人私愛(ài),有家庭小愛(ài),有蒼生大愛(ài)。愛(ài)是人類(lèi)樸素的情感,愛(ài)是每個(gè)人身上最不可或缺的因子。愛(ài)是催人奮進(jìn)的力量源泉,愛(ài)是促人高尚的精神支柱。如果一個(gè)人心中無(wú)愛(ài),他的為人處事就會(huì)是冷酷無(wú)情的,他的生活一定是虛偽、灰冷的,他的人生一定是蒼白無(wú)力的。相反,我們的心中如果充滿(mǎn)了愛(ài),特別是充滿(mǎn)了對(duì)弱勢(shì)群體、困難群眾的大愛(ài),我們就會(huì)變得善良,對(duì)工作就會(huì)富有激情、充滿(mǎn)動(dòng)力。信訪(fǎng)工作需要的是大愛(ài),要用一顆大愛(ài)之心去對(duì)待每一位信訪(fǎng)群眾。這大愛(ài)之心主要體現(xiàn)在三個(gè)方面一是大愛(ài)無(wú)垠。信訪(fǎng)干部要“心懷天下、心懷蒼生”,心里始終裝著群眾,時(shí)刻把群眾的甘苦冷暖掛在心間,真心實(shí)意地去關(guān)愛(ài)幫助信訪(fǎng)群眾,維護(hù)他們的合法權(quán)益。二是大愛(ài)無(wú)私。信訪(fǎng)干部懷有一顆為別人著想的心,甘愿為信訪(fǎng)事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)自己,不計(jì)名利得失,始終清正廉潔。信訪(fǎng)干部只求耕耘,不問(wèn)收獲,真正做到了吃苦在前、享受在后,勤勤10/13懇懇,任勞任怨。三是大愛(ài)無(wú)畏。信訪(fǎng)干部為了解決問(wèn)題,必須有無(wú)畏的精神,敢于講實(shí)話(huà)、真話(huà),敢于較真碰硬,敢于與損害群眾利益的行為作斗爭(zhēng),敢于對(duì)那些嚴(yán)重侵害群眾利益而又漠視群眾疾苦的人拍案而起,敢于在發(fā)生群體性事件的時(shí)刻挺身而出。特別是敢于善于抓黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí),能夠做到堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請(qǐng)”到信訪(fǎng)工作第一線(xiàn);實(shí)行聯(lián)合接訪(fǎng),把職能部門(mén)“調(diào)”到信訪(fǎng)工作第一線(xiàn);加大通報(bào)力度,把責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)“推”到信訪(fǎng)工作第一線(xiàn);強(qiáng)化責(zé)任追究,把懈怠的干部“逼”到信訪(fǎng)工作第一線(xiàn),使那些不作為的干部不能怠慢,也不敢怠慢。五曰歷練能耐。這里的“能耐”有兩方面含義一是“能”,指的是本事、水平、技能;二是“耐”,指的是受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力,比如,要有認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力,幾事能看明白,想清楚,理出思路;要有解決問(wèn)題的能力,知道怎么去干、怎么干好;要有協(xié)調(diào)關(guān)系的能力,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極因素等。同時(shí),也要有做事的耐力,比如,要有耐性,沉得住氣,禁得住煩,耐得住苦;要有耐心,不急躁,不浮躁;要有耐力,能承受,能持久,有韌勁;要耐勞,能吃苦,能受累等。如果有“能”無(wú)“耐”,這種“能”只能是一時(shí)之能或一事之能,這種“能”就無(wú)以依附,就沒(méi)有根基,干事的扎實(shí)、穩(wěn)妥、11/13持久就沒(méi)有保證。反之,如果光有“耐”而無(wú)“能”,那是一種無(wú)奈,就談不上干事的效率、效果和質(zhì)量,根本就不可能達(dá)到目的。對(duì)信訪(fǎng)干部而言,直接面對(duì)日益復(fù)雜、多元化的矛盾糾紛,要?jiǎng)偃喂ぷ鞅仨毦哂休^強(qiáng)的能力一要有把握全局、善于謀劃的能力。要善于把信訪(fǎng)工作放在全省工作的大局中來(lái)思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下來(lái)謀劃,放在切實(shí)維護(hù)群眾利益的大前提下來(lái)落實(shí)。要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變思路,以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)信訪(fǎng)工作的與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,解決好信訪(fǎng)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。在抓信訪(fǎng)具體工作上,要站在黨委、政府的角度上看問(wèn)題;在解決具體信訪(fǎng)事項(xiàng)上,要站在群眾的角度來(lái)考慮問(wèn)題。二要有較強(qiáng)的依法辦事能力。國(guó)務(wù)院信訪(fǎng)條例是信訪(fǎng)工作的重要依據(jù)和準(zhǔn)繩。信訪(fǎng)干部要成為熟悉條例的專(zhuān)家、貫徹條例的表率、遵守條例的典范、落實(shí)條例的楷模、解釋條例的權(quán)威。三要有較強(qiáng)的解決問(wèn)題能力。這個(gè)能力主要體現(xiàn)在處理信訪(fǎng)事項(xiàng)、化解信訪(fǎng)難題上,要能夠做到快速處理好合理信訪(fǎng)事項(xiàng),善于處理好無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng),規(guī)范處理好鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)事項(xiàng),依法處置好違法信訪(fǎng)行為,穩(wěn)妥處理好各種集體訪(fǎng)。四要有較強(qiáng)的思想政治工作能力。要把解決問(wèn)題與教育引導(dǎo)相結(jié)合,善于從解決信12/13訪(fǎng)人的思想問(wèn)題入手解決實(shí)際問(wèn)題,向信訪(fǎng)人講清政策,說(shuō)透道理,通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的思想教育工作最大限度地爭(zhēng)取群眾的支持和理解。五要有較強(qiáng)的綜合分析能力,要善于分析問(wèn)題,研究形勢(shì),總結(jié)規(guī)律,提出工作建議,提供綜合性預(yù)警信息,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。六要有較強(qiáng)的抓基層的能力。信訪(fǎng)工作
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