工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

.玉樹州地震災(zāi)后重建項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)玉樹災(zāi)后重建項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理，切實(shí)做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理工作，根據(jù)玉樹州實(shí)際情況，特制定本管理辦法。第二條 本辦法適用于玉樹災(zāi)后重建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條 凡達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的災(zāi)后重建工程，都必須及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并按規(guī)定時(shí)限辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)。第四條 竣工驗(yàn)收依據(jù)：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、規(guī)劃“一書兩證”、施工圖、現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范等文件。第二章 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件第五條 凡符合下列條件的建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收：（一） 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程已完成施工圖設(shè)計(jì)及合同約定的各項(xiàng)工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；（二） 環(huán)評(píng)專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（三） 規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（四） 節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（五） 消防專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（六） 防雷專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（七） 電梯專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（八） 鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（九） 幕墻專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（十） 人防專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（十一） 分戶專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；（十二） 新型工藝、新型材料專項(xiàng)驗(yàn)收已通過；第六條 已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，自驗(yàn)收合格之日起，于十五日內(nèi)辦理竣工備案手續(xù)，如十五日內(nèi)辦理竣工備案確有困難，可以適當(dāng)延長期限，但最遲不得超過三個(gè)月。 第三章 竣工驗(yàn)收組織第七條 工程驗(yàn)收程序分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。第八條 初步驗(yàn)收由監(jiān)理單位組織，業(yè)主單位、施工單位、項(xiàng)目使用單位或建委會(huì)參加。第九條 工程竣工驗(yàn)收在州縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目業(yè)主組織，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目使用單位等參建各方代表參加。第十條 縣屬項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收，由各縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，邀請(qǐng)州縣建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、消防等相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、以及政協(xié)、人大代表組成監(jiān)督、指導(dǎo)小組，對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第十一條 結(jié)古鎮(zhèn)項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收，由州政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，邀請(qǐng)省州縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及專家、州縣建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、消防等相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、以及政協(xié)、人大代表組成監(jiān)督、指導(dǎo)小組，對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第十二條 工程竣工驗(yàn)收組設(shè)組長一人，副組長若干人，成員若干人?？⒐を?yàn)收組由項(xiàng)目業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方代表組成。第十三條 工程竣工驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督。第十四條 工程竣工驗(yàn)收按項(xiàng)目所屬，由州、縣建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。第十五條 組織驗(yàn)收單位與各有關(guān)部門組成竣工驗(yàn)收組，驗(yàn)收組負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作總結(jié)，審閱工程的竣工資料和竣工驗(yàn)收文件，實(shí)地察驗(yàn)建筑安裝工程質(zhì)量，并對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、抗震、節(jié)能降耗和竣工資料等作出全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收，對(duì)遺留問題應(yīng)提出限期完成的要求。第四章 竣工驗(yàn)收內(nèi)容及程序第十六條 由監(jiān)理單位組織的初步驗(yàn)收確認(rèn)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，竣工資料和竣工驗(yàn)收文件齊全，準(zhǔn)確、有效，按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，向業(yè)主單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第十七條 竣工驗(yàn)收的內(nèi)容包括：（一） 環(huán)保、規(guī)劃、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收。（二） 審查竣工資料和竣工驗(yàn)收文件。（三） 察驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量情況。第十八條 竣工驗(yàn)收程序按以下步驟進(jìn)行：（一） 召開預(yù)備會(huì)議，協(xié)商成立竣工驗(yàn)收組，確定會(huì)議議程。（二） 聽取和審議各參建單位關(guān)于工程初步驗(yàn)收情況的報(bào)告。（三） 聽取和審議勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位關(guān)于對(duì)工程質(zhì)量 安全情況的總結(jié)。（四） 審議、審查竣工資料。（五） 現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)工程建設(shè)情況（六） 對(duì)審議、審查和察驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題要提出要求，由監(jiān)理 單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和施工單位落實(shí)整改措施及限期完成的工作安排。（七） 由會(huì)議組織者對(duì)竣工驗(yàn)收會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。（八） 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主根據(jù)驗(yàn)收情況出具質(zhì)量檢查報(bào)告。（九） 質(zhì)量監(jiān)督部門出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。第五章 專項(xiàng)驗(yàn)收第十九條 竣工驗(yàn)收前的專項(xiàng)驗(yàn)收包括：環(huán)評(píng)專項(xiàng)驗(yàn)收、規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、消防專項(xiàng)驗(yàn)收、防雷專項(xiàng)驗(yàn)收、電梯專項(xiàng)驗(yàn)收、鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)驗(yàn)收、幕墻專項(xiàng)驗(yàn)收、人防專項(xiàng)驗(yàn)收、分戶專項(xiàng)驗(yàn)收。第二十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，必須辦理完專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，方可組織竣工驗(yàn)收。第六章 工程竣工資料及竣工驗(yàn)收文件要求第二十一條 項(xiàng)目竣工資料是指從工程項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)、審批、勘察、設(shè)計(jì)、施工到建成的全過程中形成的應(yīng)歸檔保存的文件資料?？⒐べY料是建設(shè)項(xiàng)目的重要技術(shù)檔案，是工程投入正常使用后，維護(hù)、檢修或改造、擴(kuò)建的依據(jù)，竣工資料必須齊全、準(zhǔn)確、完整。第二十二條 竣工資料必須與工程實(shí)際情況相符，要在工程建設(shè)過程中匯集和形成，確?？⒐べY料的原始性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。第二十三條 工程竣工資料包括：前期工作資料、勘察設(shè)計(jì)資料、工程管理資料、施工資料和竣工資料等五個(gè)部分的內(nèi)容。第二十四條 前期資料主要包括：（一）項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件；（二）可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件；（三）環(huán)境影響報(bào)告書及批準(zhǔn)文件；（四）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；（五）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃“一書兩證”。第二十五條 勘察設(shè)計(jì)資料包括：（一）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料包括：工程地質(zhì)勘察報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告及水文、氣象、地震等其他設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；（二）設(shè)計(jì)文件包括：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)文件等；第二十六條 工程管理資料包括：（一）征用土地有關(guān)資料：包括征用土地批準(zhǔn)文件及紅線圖，拆遷及補(bǔ)償協(xié)議書；（二）招標(biāo)投標(biāo)文件資料和工程承包合同、協(xié)議（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等）；（三）工程建設(shè)監(jiān)理資料。第二十七條 施工資料包括：（一）開工報(bào)告（或施工許可證）；（二）設(shè)計(jì)變更資料：包括設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審記錄或紀(jì)要；（三）地基處理記錄及驗(yàn)收資料；（四）隱蔽工程記錄及驗(yàn)收資料；（五）材料、構(gòu)件的出廠和檢驗(yàn)資料：如出廠合格證、材質(zhì)證明、化驗(yàn)、檢驗(yàn)等資料（成批材料可用復(fù)印件，但要注明使用部位）；（六）土建施工資料：如地基驗(yàn)槽記錄、混凝土施工記錄、防腐、防火施工記錄等；（七）工程質(zhì)量評(píng)定資料：如勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（八）竣工報(bào)告；（九）其他：如施工中發(fā)生工程質(zhì)量事故應(yīng)有“質(zhì)量事故處理報(bào)告”，如存在較大問題說明存在的問題及其處理意見和安排等；（十）施工資料按單位工程進(jìn)行編輯和立卷。第二十八條 竣工圖竣工圖是竣工資料的重要組成部分，竣工圖必須齊全、準(zhǔn)確，竣工圖應(yīng)包括所有的施工圖，做到竣工圖與設(shè)計(jì)變更資料、隱蔽工程記錄“三對(duì)口”。竣工圖的來源有兩個(gè)方面：（一）施工中沒有變更的施工圖，加蓋“竣工圖專用章”； （二）施工中有部分變更的施工圖，可在原圖上修改，修改的部分加蓋“竣工圖核定章”，全圖修改后加蓋“竣工圖專用章”；。第二十九條 竣工決算