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市稅務(wù)局落實(shí)減稅降費(fèi)政策等重點(diǎn)工作情況的匯報(bào)市稅務(wù)局落實(shí)減稅降費(fèi)政策等重點(diǎn)工作情況的匯報(bào)今年來(lái),xx市稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力以赴抓好減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、工作開展基本情況(一)主要做法1.落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。我局按照“四硬四實(shí)”要求,將減稅降費(fèi)工作作為重大政治任務(wù)和“一把手工程”抓緊抓實(shí),工作經(jīng)驗(yàn)成效在廣西稅務(wù)減稅降費(fèi)工作簡(jiǎn)報(bào)(2019年第20期)刊發(fā)。經(jīng)總局、區(qū)局核審,今年一季度全市新增減免稅額共計(jì)2.79億元,其中落實(shí)個(gè)人所得稅減除費(fèi)用政策減稅2億元,落實(shí)六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策減稅1745萬(wàn)元,落實(shí)調(diào)降增值稅稅率政策減稅5682萬(wàn)元,落實(shí)小微企業(yè)普惠性政策減稅375萬(wàn)元。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。第一時(shí)間成立市縣兩級(jí)減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“減稅辦”,目前市局“減稅辦”有9名專員,各縣(區(qū))“減稅辦”也均有3名以上專員。將減稅降費(fèi)工作細(xì)化為170多項(xiàng)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)。開展“黨建+減稅降費(fèi)”活動(dòng),組建黨員先鋒隊(duì)、團(tuán)員突擊隊(duì)、巾幗建功標(biāo)兵參加和推動(dòng)減稅降費(fèi)工作。積極向各級(jí)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),與財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作。二是宣傳服務(wù)真情實(shí)意。一方面,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)。市局主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到xx三金藥業(yè)公司、xx智神信息技術(shù)有限公司等企業(yè)開展落實(shí)政策“體檢式”服務(wù)。堅(jiān)持并不斷完善我局辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班、專業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、“微課堂”服務(wù)、“承諾即辦”等制度,在xx區(qū)試點(diǎn)上線全區(qū)首個(gè)與微信支付平臺(tái)綁定的“云票兒”電子發(fā)票系統(tǒng)、(應(yīng)為逗號(hào))在龍勝、資源等地辦稅服務(wù)廳開設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言服務(wù)專窗,全面落實(shí)優(yōu)惠事項(xiàng)“六個(gè)辦”“申報(bào)即享受”,取消兩批次35項(xiàng)涉稅證明。另一方面,深入開展專題宣傳。今年來(lái)累計(jì)組織減稅降費(fèi)集中培訓(xùn)112場(chǎng),培訓(xùn)納稅人1.6萬(wàn)戶,發(fā)送微信、短信16.2萬(wàn)條,發(fā)放宣傳資料3.2萬(wàn)份。三是科學(xué)管理精準(zhǔn)有效。通過(guò)組織“晨學(xué)班”、“稅干夜校”、組建業(yè)務(wù)講師團(tuán)巡回培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干與新錄用公務(wù)員結(jié)對(duì)子傳幫帶、每季度開展一輪納服崗位全員培訓(xùn)等方式,確保干部職工減稅降費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)知盡會(huì)。建立多部門聯(lián)合數(shù)據(jù)會(huì)審機(jī)制,算準(zhǔn)減稅降費(fèi)“鐵賬”。在3月28日前全面完成全市10229戶一般納稅人開票系統(tǒng)升級(jí)。強(qiáng)化事前事中事后管理,推送1132戶小規(guī)模納稅人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),核實(shí)退稅數(shù)據(jù)2.2萬(wàn)條、應(yīng)退稅款498.5萬(wàn)元,對(duì)涉及的1.3萬(wàn)戶納稅人100%通知到位,截至4月22日退稅率達(dá)25.6%。四是檢查督導(dǎo)從嚴(yán)從實(shí)。市局黨委成員分別率隊(duì)到各縣(區(qū))開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督導(dǎo),建立減稅辦、紀(jì)檢組、督查內(nèi)審等各科室協(xié)同的減稅降費(fèi)“大督查”機(jī)制。去年12月以來(lái)開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查5輪和問(wèn)卷調(diào)查1輪,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題15類42個(gè)。每日開展納稅人回訪、系統(tǒng)取數(shù)抽檢、監(jiān)控和電話查崗。配合紀(jì)委和審計(jì)部門開展檢查、聘請(qǐng)第三方監(jiān)督、組織不定期暗訪。開展了借減稅降費(fèi)名義亂收費(fèi)和違法涉稅中介專項(xiàng)整治。2.開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。一是全面自查自糾。及時(shí)組織人教科、紀(jì)檢組全面梳理黨的xx稅務(wù)部門處分決定的執(zhí)行情況,制定檢查方案、逐一對(duì)賬銷號(hào)。經(jīng)查,黨的十八大以來(lái),xx市稅務(wù)部門辦結(jié)案件作出紀(jì)律處分人數(shù)共計(jì)39人(原國(guó)稅26人,原地稅13人),在紀(jì)律處分執(zhí)行過(guò)程中,不存在工資待遇不及時(shí)調(diào)整、搞變通或存在“雖被判刑仍在領(lǐng)薪”問(wèn)題、在處分影響期內(nèi)給予受處分人調(diào)整職務(wù)職級(jí)等問(wèn)題。二是深入整改完善。堅(jiān)持舉一反三,對(duì)被處分人員的檔案資料進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)部分單位存在諸如未將處分決定文件放入人事檔案、違規(guī)評(píng)定年度考核等次、違規(guī)發(fā)放年度考核獎(jiǎng)金等問(wèn)題,對(duì)此市局及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,堅(jiān)決整改到位。3.落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局專項(xiàng)巡視整改意見。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局黨委2018年專項(xiàng)巡視反饋意見和再反饋意見,我局按照“有則改之、無(wú)則加勉”的原則進(jìn)行全面對(duì)照整改。一是強(qiáng)化組織保障。成立了市縣兩級(jí)稅務(wù)部門整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)黨委先后召開34次專題會(huì)議研究整改工作。同時(shí)市局制發(fā)關(guān)于國(guó)家稅務(wù)總局黨委專項(xiàng)巡視反饋意見整改事項(xiàng)的提醒通知書25份,針對(duì)巡視整改工作開展監(jiān)督檢查3次。二是全面梳理自查。分兩階段對(duì)照稅務(wù)總局專項(xiàng)巡視反饋意見進(jìn)行全面自查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9類106個(gè),如個(gè)別縣(區(qū))局黨委抓工作落實(shí)全面性不夠、推進(jìn)改革任務(wù)在細(xì)節(jié)上還有疏漏、個(gè)別基層黨組織“三會(huì)一課”活動(dòng)開展不規(guī)范、個(gè)別辦稅服務(wù)廳取號(hào)叫號(hào)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等。三是狠抓整改落實(shí)。做到立行立改,針對(duì)存在的問(wèn)題,市局黨委第一時(shí)間印發(fā)整改方案,制定任務(wù)清單。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,要求全系統(tǒng)各單位各部門主要負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”,率先垂范、切實(shí)擔(dān)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),各級(jí)黨委共召開警示教育會(huì)議11次,召開通報(bào)典型問(wèn)題會(huì)議5次,追責(zé)問(wèn)責(zé)(批評(píng)教育)6人、1個(gè)單位,并針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展專項(xiàng)治理18次。扎牢制度籠子,結(jié)合整改工作出臺(tái)市局層面規(guī)范性文件21個(gè)、完善制度8個(gè),縣(區(qū))局層面共出臺(tái)規(guī)范性文件和完善制度53個(gè)。目前已整改問(wèn)題104個(gè),暫未完成整改的2個(gè)問(wèn)題因都涉及到人事編制調(diào)整的事宜,待基層單位人事編制解凍后將立即調(diào)整優(yōu)化。四是持續(xù)完善提升。要對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)暫時(shí)未整改到位的做好計(jì)劃、持續(xù)跟進(jìn);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。4.抓好辦公用房使用情況監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格自查。組織各單位對(duì)照2014年黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展自查自糾。目前各單位均完成對(duì)本單位辦公用房使用面積的測(cè)量核定工作,并形成自查報(bào)告上報(bào)市局。二是全面督查。在今年4月中旬,市局抽調(diào)財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢組人員組成專項(xiàng)檢查組對(duì)所轄基層單位辦公用房使用情況進(jìn)行全面督查。從檢查情況來(lái)看,各基層單位辦公用房使用面積基本符合標(biāo)準(zhǔn),但由于測(cè)量誤差、房屋構(gòu)造、人員配置等因素,個(gè)別單位在測(cè)量時(shí)存在較小幅度的超標(biāo)。針對(duì)該類型問(wèn)題,已經(jīng)上報(bào)區(qū)局請(qǐng)求明確。5.抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理。一是認(rèn)真研究部署。市局成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開系統(tǒng)突破攻堅(jiān)工作會(huì)議和專題匯報(bào)會(huì),制定了2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案和關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知,將重點(diǎn)整治任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門,過(guò)主動(dòng)公開舉報(bào)電話、設(shè)立信訪舉報(bào)信箱、開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式,暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。二是嚴(yán)格自查自糾。組織各單位、各部門對(duì)照扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、資金使用管理、扶貧領(lǐng)域腐敗等5個(gè)方面15類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。其中去年5月、10月和今年1月,分三次通過(guò)實(shí)地走訪、查閱幫扶檔案資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式,對(duì)各單位扶貧情況進(jìn)行綜合檢查;市局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管調(diào)研員分別到聯(lián)系點(diǎn)開展資金使用、責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)等專項(xiàng)檢查;此外將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理與黨委巡察、季度督查相結(jié)合,深化檢查治理效果,目前暫未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。三是認(rèn)真對(duì)標(biāo)整改。4月10日,市局黨委召開了2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì),對(duì)照廣西稅務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)整改任務(wù)表,查擺6個(gè)方面的問(wèn)題,提出7項(xiàng)針對(duì)性地整改措施,并制發(fā)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)整改方案;同時(shí)組織有關(guān)部門人員和全體駐村第一書記開展扶貧資金使用管理培訓(xùn),規(guī)范扶貧資金使用管理。四是推動(dòng)工作落實(shí)。通過(guò)專項(xiàng)整治,推動(dòng)全市稅務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效開展。如市局和各縣(區(qū))局嚴(yán)格落實(shí)68個(gè)扶貧聯(lián)系點(diǎn)、1773戶幫扶對(duì)象脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,組織和監(jiān)督扶貧工作隊(duì)員扎實(shí)開展入戶幫扶、春節(jié)慰問(wèn)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、政策宣傳等工作。去年全市稅務(wù)系統(tǒng)共幫助4個(gè)村378戶共1583人脫貧。6.開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利專項(xiàng)整治。一是統(tǒng)一思想,提高政治站位。通過(guò)組織市局黨委中心組、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)等方式及時(shí)傳達(dá)相關(guān)文件精神。二是制定方案,周密安排部署。成立市、縣(區(qū))專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際制定全市稅務(wù)系統(tǒng)開展黨的領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利整治工作方案。三是突出重點(diǎn),嚴(yán)格自查自糾。重點(diǎn)圍繞違規(guī)公款購(gòu)買、違規(guī)收受贈(zèng)送、違規(guī)占為己有、違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)的等問(wèn)題,組織全系統(tǒng)副股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面自查自糾。市局機(jī)關(guān)124名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作出領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利“零報(bào)告”。四是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。通過(guò)設(shè)置舉報(bào)箱及開展信訪排查、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)檢查和巡視巡察等方式,廣泛收集問(wèn)題線索,主動(dòng)接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督。今年1月,市局組織人員對(duì)市局原國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)2018年以來(lái)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、食堂費(fèi)用以及政府采購(gòu)等方面進(jìn)行了檢查。截至目前,未發(fā)現(xiàn)存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利相關(guān)問(wèn)題,也未收到相關(guān)信訪舉報(bào)。7.深入開展掃黑除惡專項(xiàng)治理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。成立了市縣兩級(jí)稅務(wù)部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)掃黑除惡工作方案,根據(jù)具體任務(wù)成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班。市局先后23次召開黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),研究部署掃黑除惡工作。市局黨委主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)還分別到各地各單位開展專項(xiàng)督查,全市組織6個(gè)督導(dǎo)組分赴各縣(區(qū))局開展專項(xiàng)督導(dǎo)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。全市稅務(wù)系統(tǒng)共結(jié)合稅收宣傳開展掃黑除惡宣傳27次,結(jié)合扶貧攻堅(jiān)開展宣傳16次,編發(fā)短信1139條,懸掛橫幅112條,制作宣傳板報(bào)34條,發(fā)放宣傳資料7250份,設(shè)置信訪舉報(bào)箱17個(gè),公布舉報(bào)電話18個(gè),網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱2個(gè)。組織全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試3044人次。三是加強(qiáng)線索排查,積極盡職履責(zé)。積極發(fā)揮職能作用,與公安等部門密切協(xié)作,深入排查涉黑涉惡線索。目前,全市稅務(wù)系統(tǒng)走訪摸排企業(yè)共197戶,已向自治區(qū)稅務(wù)局和市掃黑辦移送10條涉案線索,公安立案2起。按照“有黑掃黑、有惡除惡,有亂治亂”的要求,在開展線索摸排的同時(shí),集中開展建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、旅游等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。其中在全市49戶旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店推廣應(yīng)用稅控pos機(jī),今年一季度這些商店入庫(kù)稅收同比增長(zhǎng)近1.9倍;組織67戶社會(huì)加油站開展涉稅情況自查整改,有43戶自查補(bǔ)報(bào)稅款共計(jì)151.2萬(wàn)元,并對(duì)7戶加油站進(jìn)行立案檢查;“打虛打騙打假”工作檢查49戶,涉案稅額940萬(wàn)元,已查補(bǔ)稅款45萬(wàn)元。此外,由市局紀(jì)檢組牽頭,對(duì)稅務(wù)部門內(nèi)部人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等情況進(jìn)行了排查,暫未發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)干部職工涉黑涉惡線索。8.落實(shí)個(gè)人所得稅改革。一是“點(diǎn)線面”結(jié)合抓好宣傳培訓(xùn)?!包c(diǎn)”即到重點(diǎn)企業(yè)單位和扣繳義務(wù)人開展個(gè)稅新政宣傳,如市縣稅務(wù)局黨委成員率隊(duì)到xx旅游股份有限公司、xx微笑堂實(shí)業(yè)有限公司、xx銀行等重點(diǎn)企業(yè)開展上門輔導(dǎo);“線”即分行業(yè)分片區(qū)開展專項(xiàng)宣傳輔導(dǎo),去年來(lái)市局和各縣(區(qū))局舉辦了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類院校、旅游業(yè)、制造業(yè)以及個(gè)體戶等行業(yè)培訓(xùn)專場(chǎng),例如市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為象山區(qū)行政事業(yè)單位舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),深受社會(huì)各界歡迎;“面”即依托主流媒體、官網(wǎng)官微、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳等陣地廣泛開展宣傳,拍攝播放個(gè)稅新政策幸福千萬(wàn)家等宣傳視頻、動(dòng)漫、廣播劇,“靶向式”開展微信、短信推送等,實(shí)現(xiàn)對(duì)有扣繳綜合所得稅款的扣繳義務(wù)人、重點(diǎn)扣繳單位面對(duì)面輔導(dǎo)率、一般扣繳義務(wù)人稅法政策推送率、市內(nèi)主流媒體覆蓋率四個(gè)“100%”。二是“嚴(yán)實(shí)細(xì)”并舉抓好管理服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人所得稅改革組織領(lǐng)導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)、監(jiān)督檢查等責(zé)任。其中向市委市政府做了專題匯報(bào),得到秦春成市長(zhǎng)、張曉武常務(wù)副市長(zhǎng)的肯定和批示支持。去年12月以來(lái)開展3輪專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。務(wù)實(shí)做好辦稅服務(wù),積極向扣繳義務(wù)人和納稅人宣傳推廣、下載使用個(gè)人所得稅app;在市局和各縣(區(qū))局設(shè)置輔導(dǎo)專員、服務(wù)專窗和咨詢專線。精細(xì)開展個(gè)稅管理,加強(qiáng)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作,及時(shí)清理注銷戶及非正常戶,指導(dǎo)取得綜合所得的納稅人合理規(guī)范選擇主管稅務(wù)機(jī)關(guān);落實(shí)its系統(tǒng)操作使用人員的崗位職責(zé)、數(shù)據(jù)權(quán)限和保密要求,抓好日常系統(tǒng)運(yùn)維,持續(xù)開展數(shù)據(jù)清理;高質(zhì)量開展減免稅統(tǒng)計(jì)、會(huì)審和分析,根據(jù)自治區(qū)局減稅辦下發(fā)的個(gè)人所得稅減稅降費(fèi)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)逐條進(jìn)行核實(shí),確保了個(gè)人所得稅改革分階段落實(shí)到位。今年1月、2月所屬期,全市個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)率分別為99.20%、100%;至4月19日,3月所屬期申報(bào)率已達(dá)97.62%,網(wǎng)絡(luò)申報(bào)率達(dá)96.98%;1-3月個(gè)人所得稅申報(bào)準(zhǔn)確率均達(dá)100%。截至今年4月21日,全市有39.34萬(wàn)人享受個(gè)人所得稅減除費(fèi)用調(diào)高和適用新稅率表政策,減稅金額2.43億元;有10.12萬(wàn)人享受個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,減稅金額2374萬(wàn)元,累計(jì)預(yù)扣減稅影響1.05億元。(二)工作亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:品牌化打造減稅降費(fèi)工作平臺(tái)體系。一是自主研發(fā)了xx市稅務(wù)局減稅降費(fèi)信息平臺(tái)系統(tǒng),具有政策文件、日常管理、疑難解答、申報(bào)統(tǒng)計(jì)、日常監(jiān)控等模塊,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化跟蹤管理,例如對(duì)各縣(區(qū))局申報(bào)率進(jìn)行每日通報(bào)。二是抓好市局“減稅辦樣板間”建設(shè),按照“專業(yè)化、規(guī)范化、信息化”目標(biāo),打造集日常辦公、數(shù)控研發(fā)、成果展示、學(xué)習(xí)提升等功能為一體的綜合型辦公場(chǎng)所。三是實(shí)施“三表三榜三清單”管理機(jī)制,即“培訓(xùn)回訪表、意見征求表、實(shí)事記錄表”“亮績(jī)榜、競(jìng)技榜、進(jìn)度榜”“資源清單、銷號(hào)清單、項(xiàng)目清單”,推動(dòng)和保障減稅降費(fèi)工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展。亮點(diǎn)二:“大征期”工作平穩(wěn)有質(zhì)開展。通過(guò)清分預(yù)約辦稅任務(wù)、組建大運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、節(jié)假日延時(shí)服務(wù)、依托辦稅服務(wù)指揮系統(tǒng)組織錯(cuò)峰申報(bào)等方式確保了4月大征期工作平穩(wěn)開展,截至4月18日減稅降費(fèi)申報(bào)節(jié)點(diǎn)和4月22日當(dāng)月征期節(jié)點(diǎn),全市申報(bào)率分別達(dá)94.83%和98.06%,超過(guò)全區(qū)平均申報(bào)率的2.98和1.59個(gè)百分點(diǎn),全市18個(gè)縣(區(qū))局全部達(dá)到區(qū)局計(jì)劃申報(bào)率。亮點(diǎn)三:創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制。今年來(lái)我局創(chuàng)新了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)隊(duì)作業(yè)、量身定制”的聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,圍繞“政策宣傳、便民辦稅、風(fēng)險(xiǎn)化解、幫扶抒困”四個(gè)維度,形成“定責(zé)、征詢、分析、組隊(duì)、入戶、落實(shí)、回訪”七步驟工作閉環(huán),打通便民辦稅、落實(shí)政策“最后一厘米”。今年來(lái)全系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系812戶重點(diǎn)企業(yè),上門服務(wù)1900余戶次,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷開票、政府撥付科研資金享受加計(jì)扣除、多處取得收入個(gè)稅附加扣除等問(wèn)題近500個(gè)。亮點(diǎn)四:有聲有色開展減稅降費(fèi)宣傳。開展了一系列具有xx特色的宣傳活動(dòng),如在xx市“時(shí)代前沿知識(shí)”講座上,市局主要領(lǐng)導(dǎo)為各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦減稅降費(fèi)知識(shí)培訓(xùn);作為全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)單位,開展“線上線下相結(jié)合”的稅收宣傳進(jìn)校園活動(dòng);與xx生活網(wǎng)等本地主流媒體聯(lián)合推出“減稅降費(fèi)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答”;將稅收宣傳與本地“三月三歌圩節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)緊密對(duì)接,在象山公園、兩江四湖、龍脊梯田等核心景區(qū)開展減稅降費(fèi)“猜燈謎”、“歌王爭(zhēng)霸賽”、開通“減稅降費(fèi)專號(hào)”游船;組織拍攝高站位管理品牌化打造減稅降費(fèi)專題片和減稅降費(fèi)助力xx企業(yè)圓夢(mèng)系列微電影,其中xx智神公司故事在稅務(wù)總局官微減稅降費(fèi)視頻專欄首期發(fā)布。減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo)工作在今年全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。亮點(diǎn)五:創(chuàng)新“稅企村”聯(lián)合黨建發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)機(jī)制。通過(guò)稅企村黨建引領(lǐng),整合涉農(nóng)企業(yè)資源,“一村一策一戶一策”做強(qiáng)做優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)。目前xx共有8個(gè)貧困村通過(guò)“稅企村”聯(lián)合黨建模式發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)18個(gè),預(yù)計(jì)平均為參與產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)的農(nóng)戶增收5000元每年每戶。如市局會(huì)同xx萬(wàn)禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司發(fā)展全州縣五桂嶺村百香果示范基地、靈川縣下張村大棚蔬菜等扶貧產(chǎn)業(yè);平樂(lè)縣、龍勝縣、恭城縣稅務(wù)局所聯(lián)系的貧困村發(fā)展的石崖茶、羅漢果、竹鼠種養(yǎng)殖項(xiàng)目獲得地方政府的肯定;荔浦市稅務(wù)局利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+扶貧”,聯(lián)合本地電商企業(yè)拓寬產(chǎn)銷渠道。亮點(diǎn)六:發(fā)揚(yáng)“四合”精神打贏個(gè)稅改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。在個(gè)稅改革期間,xx市未通過(guò)身份驗(yàn)證人員數(shù)據(jù)量排名全區(qū)第三,涉及扣繳義務(wù)人數(shù)量排名全區(qū)第二,問(wèn)題數(shù)據(jù)涉及基層18個(gè)縣(區(qū))稅務(wù)局的78個(gè)分局,戰(zhàn)線之長(zhǎng)排名全區(qū)第一。在困難面前,全系統(tǒng)上下發(fā)揚(yáng)“四合”精神,以“一盤棋”的理念、“一家人”的情感,投入到稅收改革的事業(yè)中:如去年資源局的同志在大雪封路的情況下,步行5公里支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局清洗工作;得知七星局任務(wù)重壓力大的情況后,最早完成任務(wù)的疊彩局派業(yè)務(wù)骨干前往支援,等等。全市原地稅人員勠力同心、攜手同行圓滿完成了各階段個(gè)稅改革任務(wù)。亮點(diǎn)七:推進(jìn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。今年我局切實(shí)貫徹“政府要過(guò)緊日子”的要求,在貫徹落實(shí)上級(jí)制度和做好本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理建章立制的基礎(chǔ)上,編印了內(nèi)容詳實(shí)、易懂管用的xx市稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷操作手冊(cè)(許多兄弟地區(qū)稅務(wù)局向我局索取借鑒),提升了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化制度化水平,為全面從嚴(yán)治黨、整改落實(shí)巡視反饋意見、整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等工作提供了有力保障。二、存在的問(wèn)題(一)減稅降費(fèi)方面一是納稅人對(duì)退稅配合度不夠。許多納稅人以退稅金額少、嫌麻煩為由遲遲不來(lái)辦理退稅手續(xù);一些納稅人接到稅務(wù)部門退稅通知電話后誤以為是詐騙,拒不配合,甚至將稅務(wù)部門電話加入“黑名單”。二是減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制體制有待完善。目前收核部門與各稅種管理部門減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑不同,金三系統(tǒng)及各稅種管理子系統(tǒng)取數(shù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制存在差異,增加了減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)會(huì)審的難度,降低了工作質(zhì)效。三是小規(guī)模納稅人推送流程待明確。如一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)反映:納稅人在進(jìn)行一季度申報(bào)時(shí),在電子稅務(wù)局已繳稅款處填寫未享受減免的全部已繳金額,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)該修改申報(bào)表再進(jìn)行退稅處理。(二)辦公用房使用情況檢查方面一是測(cè)量誤差待明確,受限于測(cè)量裝備、技術(shù),個(gè)別單位在測(cè)量辦公用房使用面積時(shí),所得數(shù)據(jù)存在超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.01至0.1平方米的誤差。二是特殊構(gòu)造房屋面積測(cè)量規(guī)則有待明確,如原有的一間辦公室改造成兩間帶門小辦公室(單獨(dú)的門)和檔案室(有門),檔案室為兩間小辦公室人員共用,此檔案室是否算面積,等等。三是人員配備與辦公面積核算規(guī)則待明確,如目前有一些干部退休,但人員編制尚未解凍,無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充人調(diào)整員,造成辦公面積暫時(shí)超標(biāo);協(xié)稅員辦公用室使用面積如何規(guī)定;僅配(配)一名機(jī)要員的縣(區(qū))局機(jī)要室如何等核算使用面積等。(三)個(gè)人所得稅改革方面一是專項(xiàng)附加扣除政策待完善。專項(xiàng)附加扣除政策中的大病醫(yī)療支出政策規(guī)定,未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出可以選擇由其父母一方扣除。但實(shí)際上許多年滿十八周歲的公民屬于在校大學(xué)生,不具備獨(dú)生活的能力,仍然需要父母提供生活費(fèi)用。而在現(xiàn)行政策下,在校大學(xué)生發(fā)生大病醫(yī)療支出難以實(shí)現(xiàn)扣除。二是系統(tǒng)支撐基礎(chǔ)待夯實(shí)。自然人稅收管理系統(tǒng)(its系統(tǒng))稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的
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