年產(chǎn)3萬(wàn)噸精制大米加工項(xiàng)目可研報(bào)告.doc

2011年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)3萬(wàn)噸精制大米加工項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)：XXX光化辦事處宋營(yíng)村申報(bào)單位：XXX經(jīng)管局（經(jīng)管辦公室）建設(shè)單位：XXX農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社通訊地址：XXX大橋路98號(hào)郵政編碼：聯(lián)系電話(huà)： 負(fù) 責(zé) 人： 編制日期：2011年7月目 錄第一章 總 論71.1項(xiàng)目概要71.1.1項(xiàng)目單位基本情況71.1.3項(xiàng)目建設(shè)方案71.1.4投資概算及資金來(lái)源81.1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)81.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)91.2.1文件依據(jù)91.2.2資料依據(jù)91.2.3其它依據(jù)101.3綜合評(píng)價(jià)101.3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性10第二章 項(xiàng)目背景及必要性112.1項(xiàng)目建設(shè)背景112.1.1 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃112.2 項(xiàng)目提出的必要性112.2.1是增強(qiáng)龍頭企業(yè)牽引力的需要112.2.2是節(jié)省投資、加快速度、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局的需要122.2.3是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)大米多品種、多檔次的需要122.2.4是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的一項(xiàng)舉措122.3 項(xiàng)目投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義13第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件143.1項(xiàng)目區(qū)概況143.1.1地理位置及區(qū)域范圍143.1.2氣候資源狀況143.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況153.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇163.1.5項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀163.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析173.2.1政策環(huán)境173.2.2資源優(yōu)勢(shì)173.2.3市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)183.2.4科技研發(fā)能力183.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件183.2.6主要障礙因素及解決方案18第四章 建設(shè)單位基本情況194.1項(xiàng)目法人194.2人員力量194.3技術(shù)依托194.4法人代表基本情況20第五章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案205.1市場(chǎng)分析205.1.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)205.1.2供求關(guān)系分析205.1.3產(chǎn)品先進(jìn)性、適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的前景215.2銷(xiāo)售策略、方案和營(yíng)銷(xiāo)模式215.2.1產(chǎn)品銷(xiāo)售方案215.2.2營(yíng)銷(xiāo)策略225.2.3銷(xiāo)售隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)23第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案236.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模236.1.1建設(shè)任務(wù)236.1.2建設(shè)規(guī)模236.1.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)246.1.4生產(chǎn)規(guī)模與工作制度246.2建設(shè)規(guī)劃和布局256.2.1主體工程256.3生產(chǎn)工藝266.3.1生產(chǎn)流程266.4原料和燃料供應(yīng)方案276.5產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)286.6項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排28第七章 投資估算與資金來(lái)源297.1投資估算依據(jù)297.2投資概算307.3資金來(lái)源30第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)308.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)308.2營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算338.2.1營(yíng)業(yè)收入338.2.2營(yíng)業(yè)稅金及附加338.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算338.3.1各項(xiàng)成本費(fèi)用的選取338.3.2項(xiàng)目總成本估算358.3.3經(jīng)營(yíng)成本估算358.4財(cái)務(wù)效益分析358.4.1財(cái)務(wù)效益358.4.2財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率358.4.3財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值358.5盈虧平衡分析368.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論37第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)389.1環(huán)境影響389.2環(huán)保保護(hù)與治理措施389.2.1環(huán)境保護(hù)389.2.2項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的污染物對(duì)環(huán)境的影響389.2.3主要治理措施399.3評(píng)價(jià)與審批40第十章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度4010.1項(xiàng)目實(shí)施組織管理4010.2運(yùn)行管理4110.3招投標(biāo)方案4210.4勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防4410.4.1設(shè)計(jì)原則4410.4.2勞動(dòng)安全4410.4.3衛(wèi)生4510.4.4消防4610.5加工廠(chǎng)體制管理4610.5.1衛(wèi)生安全4610.5.2標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)4710.5.3成本控制4710.5.4機(jī)器設(shè)備4710.5.5信息反饋4810.5.6員工出勤管理規(guī)定4810.6實(shí)施進(jìn)度4910.6.1建設(shè)期限4910.6.2進(jìn)度計(jì)劃50第十一章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收評(píng)價(jià)5011.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)5011.1.1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況5011.1.2完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等5111.1.3輻射帶動(dòng)能力分析5111.2農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)5211.2.1農(nóng)民增收5211.2.2農(nóng)業(yè)增效5211.2.3與非項(xiàng)目區(qū)比較分析5211.3其他社會(huì)影響53第十二章 結(jié)論與建議5312.1可行性研究結(jié)論5312.2存在的問(wèn)題與建議54第十三章 附件56附件1 總投資估算表56附件2 投資計(jì)劃與資金籌措表56附件3 土建工程投資明細(xì)表57附件4 設(shè)備投資明細(xì)表58附件5 流動(dòng)資金估算表59附件6 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算表60附件7 固定資產(chǎn)折舊及無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表61附件8 總成本費(fèi)用估算表62附件9 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表63附件10 現(xiàn)金流量表64附件11：XXX農(nóng)德合作加工廠(chǎng)位置圖65附件12：XXX農(nóng)德合作加工廠(chǎng)平面布置圖66附件13：XXX農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)構(gòu)代碼證67附件14：XXX農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照67第一章 總 論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目單位基本情況項(xiàng)目建設(shè)單位：XXX農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社所有制形式：合作組織財(cái)務(wù)狀況：合作社成立于2009年3月。2009年底合作社資產(chǎn)總計(jì)725.77萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值148.89萬(wàn)元，利潤(rùn)23.37萬(wàn)元；2010年合作社資產(chǎn)總計(jì)2087.2萬(wàn)元，固定資產(chǎn)226.83萬(wàn)元，凈利潤(rùn)393.65萬(wàn)元。1.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)3萬(wàn)噸精制大米加工項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：XXX光化辦事處宋營(yíng)村建設(shè)規(guī)模：在30畝土地上，新建1500加工廠(chǎng)房，2400立筒庫(kù)，2400成品庫(kù)房等及日產(chǎn)100噸年產(chǎn)3萬(wàn)噸大米生產(chǎn)線(xiàn)。建設(shè)內(nèi)容：新建項(xiàng)目生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施、工藝設(shè)備等。1.1.3項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性：由XX省農(nóng)科院糧食作物研究所、XX省XX市糧食建筑設(shè)計(jì)院和XX省XX市糧油經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）提供，國(guó)內(nèi)先進(jìn)的稻谷加工技術(shù)。進(jìn)度安排：1年，2011年7月2012年6月。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案：采用建立品牌形象、提升服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展顧客關(guān)系，提高顧客“忠誠(chéng)度”模式。產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道主要是國(guó)內(nèi)大中城市超市。組織管理方案：合作社建立完善的現(xiàn)代化管理體系，實(shí)行經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)分工責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行HACCP-EC-01食品安全管理體系要求和ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。1.1.4投資概算及資金來(lái)源1.1.4.1投資概算項(xiàng)目總投資1748.45萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資1457.04萬(wàn)元，流動(dòng)資金291.41萬(wàn)元。1.1.4.2資金來(lái)源種植大戶(hù)及高管入股投資1355萬(wàn)元，建設(shè)單位自有資金393.45萬(wàn)元。1.1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表1-1。表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序 號(hào)名 稱(chēng)單 位數(shù) 量備 注1總投資萬(wàn)元1748.452固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元1457.043鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元291.414產(chǎn)品銷(xiāo)售收入萬(wàn)元15512.10各年平均值5利潤(rùn)總額萬(wàn)元977.43各年平均值6盈虧平衡點(diǎn)%59.56達(dá)產(chǎn)年值7所得稅前投資回收期年4.45（靜態(tài))8所得稅前凈現(xiàn)值萬(wàn)元3039.68ic=10%9所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%30.5210所得稅后投資回收期年4.93（靜態(tài))11所得稅后凈現(xiàn)值萬(wàn)元2186.94ic=10%12所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%24.971.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.2.1文件依據(jù)1.2.1.12011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)及編制的有關(guān)要求; 1.2.1.2中華人民共和國(guó)工業(yè)法；1.2.1.3投資項(xiàng)目可行性研究指南國(guó)家計(jì)辦投資200215號(hào)；1.2.1.4XXX國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要；1.2.2資料依據(jù)1.2.2.1 20052010年XX省統(tǒng)計(jì)年鑒；1.2.2.2 20052010年XXX統(tǒng)計(jì)年鑒；1.2.2.2 XXX市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。1.2.3其它依據(jù)1.2.3.1 2006年國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；1.2.3.2 XX省建筑工程估算指標(biāo)和現(xiàn)行市場(chǎng)建筑材料價(jià)格資料；1.2.3.3 國(guó)內(nèi)外主要設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家的報(bào)價(jià)。1.2.3.4 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。1.3綜合評(píng)價(jià)1.3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)本地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工進(jìn)程將發(fā)揮積極作用。該項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，環(huán)境保護(hù)措施得當(dāng)，符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展原則，建成后將對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好影響。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后銷(xiāo)售收入15512.10萬(wàn)元，利潤(rùn)總額977.43萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.97%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2186.94萬(wàn)元，投資回收期4.93年，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著，具有廣闊的發(fā)展前景?？尚行匝芯靠茖W(xué)合理，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，項(xiàng)目切實(shí)可行。第二章 項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 隨著改革開(kāi)放的不斷深化和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。為此，中央和省、市各級(jí)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，XXX人民政府順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為十二五發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，全市計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻30萬(wàn)畝，從現(xiàn)在起，已著力于該發(fā)展項(xiàng)目的生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)以及拓展、延伸其深加工產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。XXX糧食部門(mén)根據(jù)市政府產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃，制訂了糧食經(jīng)濟(jì)工作的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)要求糧食加工企業(yè)把自身發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，起好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)的作用，真正成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體，把全市優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈帶好、帶活，健康、持久、穩(wěn)步地發(fā)展下去，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.2 項(xiàng)目提出的必要性2.2.1是增強(qiáng)龍頭企業(yè)牽引力的需要2010年，項(xiàng)目承建單位農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社轉(zhuǎn)換機(jī)制，嘗試與農(nóng)戶(hù)簽訂優(yōu)質(zhì)稻種銷(xiāo)協(xié)議，共簽訂合同2000份，初步摸索了一條走農(nóng)工貿(mào)一體化的道路。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民通過(guò)優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)實(shí)踐，嘗到了甜頭，大規(guī)模的種植已成定局，糧食商品率也將大幅度提高，與農(nóng)民簽訂的種、銷(xiāo)合同也隨之成倍的增加。因此，只有發(fā)展產(chǎn)品深加工，才能適應(yīng)新的形勢(shì)。2.2.2是節(jié)省投資、加快速度、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局的需要本項(xiàng)目充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、生產(chǎn)生活設(shè)施和銷(xiāo)售市場(chǎng)，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行新、擴(kuò)建，節(jié)省了項(xiàng)目建設(shè)投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)建立一個(gè)集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，能起到事半功倍的作用。2.2.3是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)大米多品種、多檔次的需要隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人民生活水平的提高，給糧食加工帶來(lái)了兩個(gè)新的課題，一是原糧品種復(fù)雜，出率差異大；二是大米質(zhì)量要求高、中、低檔三者共存，對(duì)精制米、免淘米、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米等需要量上升。消費(fèi)者越來(lái)越注重大米的外觀質(zhì)量、食味品質(zhì)、包裝與便利性等，傳統(tǒng)的加工工藝已不適應(yīng)新的形勢(shì)，因此，采用新工藝和先進(jìn)設(shè)備勢(shì)在必行。2.2.4是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的一項(xiàng)舉措據(jù)分析，稻谷加工出售，比直接銷(xiāo)售可以增加10%的價(jià)值，同時(shí)，加工的副產(chǎn)品又可增加附加值20%以上。按年產(chǎn)大米3萬(wàn)噸計(jì)算，每年可增加附加值1000萬(wàn)元。此外，從產(chǎn)品銷(xiāo)售的角度來(lái)講，大米調(diào)出比稻谷調(diào)出要減少運(yùn)費(fèi)30%以上，對(duì)于降低商品成本、開(kāi)拓市場(chǎng)有著廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)此，本項(xiàng)目的提出是十分必要的。2.3 項(xiàng)目投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義本項(xiàng)目是根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的牽引力，推進(jìn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化建設(shè)的需要而提出的。它對(duì)于建立和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入和社會(huì)效益具有極其重要的意義。本項(xiàng)目共投資1623.65萬(wàn)元。利用農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)有的廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)，擬建日加工大米100噸，年加工大米3萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。經(jīng)初步論證，技術(shù)路線(xiàn)、工藝設(shè)計(jì)以及設(shè)備選型均有可靠的科學(xué)依據(jù)。廠(chǎng)區(qū)地域?qū)掗?，有供擴(kuò)建用地，無(wú)需征地即可開(kāi)工建設(shè)，交通方便，周邊環(huán)境較好。承辦單位有雄厚的技術(shù)力量，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，符合建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局和國(guó)家對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行改造增效的產(chǎn)業(yè)政策。通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)估，年利潤(rùn)可達(dá)到722.84萬(wàn)元，所得稅后投資回收期為4.79年（含建設(shè)期）。項(xiàng)目盈利能力強(qiáng)，有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，因此，本項(xiàng)目是可行的。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1地理位置及區(qū)域范圍XXX位于湖北省西北部邊緣，地理坐標(biāo)東經(jīng)11030至12000，北緯3210至3238，東北部與河南省鄧州市接壤；北部與河南省淅川縣相鄰；東部、南部毗鄰襄陽(yáng)縣；西北部連接丹江口市；西部和西南部以漢水為界與谷城縣相望。XX市因地處漢江故道口而得名，扼鄂、豫、川、陜四省要沖，素有“襄隕要道、秦楚通衢”之稱(chēng)。東南至省會(huì)武漢市418公里，距襄陽(yáng)市71公里，西至十堰市133公里。市境東西最寬47公里，南北最長(zhǎng)51公里?？偯娣e1032平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)。3.1.2氣候資源狀況項(xiàng)目區(qū)所在地氣候?qū)儆诒眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候類(lèi)型，具有南北過(guò)渡型的氣候特征，又是東部平川與西部山地交匯地帶。年平均氣溫15.5，年降雨量835毫米，年日照時(shí)數(shù)1762小時(shí)，年蒸發(fā)量1158毫米。其主要?dú)夂蛱卣魇牵簹夂驕睾?，降水適中，光照充足，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)270天，嚴(yán)冬酷暑期短。春季氣溫回升快，雨量明顯增多，但春季冷暖天氣變化劇烈，局部有冰雹襲擊，主要災(zāi)害是大風(fēng)和低溫陰雨；夏季雖長(zhǎng)，但酷暑期短，降水集中，變率較大，干旱頻繁，部分年份旱澇交替發(fā)生；秋季降溫迅速，秋寒較早，陰雨較多；冬季少雨雪，多干冷，極端最低氣溫一般在零下68，但嚴(yán)寒期不長(zhǎng)。對(duì)發(fā)展水稻種植十分有利。3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況XXX是國(guó)家“十一五”重點(diǎn)商品糧基地，有水田25萬(wàn)畝，常年水稻在17.5萬(wàn)噸左右。市政府為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提出了變農(nóng)業(yè)大市為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的新舉措，并在XXX國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十二個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展草案中提出，成規(guī)模、有步驟地進(jìn)行糧食品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持按市場(chǎng)導(dǎo)向、適銷(xiāo)對(duì)路的原則選定糧食品種，按一地一品、集中連片、規(guī)范開(kāi)發(fā)的原則建立優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大規(guī)模推廣優(yōu)質(zhì)稻，到2015年全市種植優(yōu)質(zhì)稻30萬(wàn)畝，產(chǎn)質(zhì)稻21萬(wàn)噸，并逐步推廣無(wú)公害種植技術(shù)，擴(kuò)大無(wú)公害種植面積，2015年全市實(shí)現(xiàn)無(wú)公害糧食生產(chǎn)基地市。同時(shí)從去年開(kāi)始已大面積種植優(yōu)質(zhì)稻，效益遠(yuǎn)高于常規(guī)稻，農(nóng)民嘗到了甜頭，大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)稻已成定勢(shì)。然而，全市的稻谷到底有多大的商品量，這是本項(xiàng)目立項(xiàng)所要考慮的主要因素。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我市人口發(fā)展所需糧食預(yù)測(cè)資料表明：隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)人口將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其自用糧也隨著人們生活水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的改變而有所減少，人平自留口糧200250公斤即可。按現(xiàn)在24萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，自留口糧只需6萬(wàn)噸。飼料糧按每頭豬50公斤計(jì)算，全市發(fā)展到100萬(wàn)頭豬，加上家禽所需，需飼料糧大約5萬(wàn)噸左右，加上其他用糧2萬(wàn)噸。按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即使再拿出5萬(wàn)畝耕地改種其他經(jīng)濟(jì)作物，全市糧食產(chǎn)量按現(xiàn)在的單產(chǎn)水平仍可達(dá)到30萬(wàn)噸，農(nóng)民自用和留足飼料及其他用糧外，尚有24多萬(wàn)噸糧食要作為商品，投入市場(chǎng)。而該項(xiàng)目建成后，每年消耗原糧4.5萬(wàn)噸，僅為商品量的18.75%，所以項(xiàng)目投產(chǎn)后，原料供應(yīng)充足。3.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目廠(chǎng)址選擇在XXX光化辦事處宋村，處于商品糧基地產(chǎn)區(qū)的中心位置，周邊環(huán)境較好。廠(chǎng)區(qū)占地10畝，綠樹(shù)成蔭，環(huán)境優(yōu)雅，與市區(qū)渾然一體。距XXX主城區(qū)1公里，距漢十高速公路仙人渡入口僅6公里，便利的交通便于產(chǎn)品的運(yùn)輸。合作社的精制大米只需1小時(shí)就能上襄陽(yáng)、十堰市場(chǎng)，3小時(shí)就能上西安、鄭州、武漢市場(chǎng)，交通十分便利，水電通信設(shè)施齊全，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。項(xiàng)目的選址主要考慮以下幾個(gè)方面的因素：基地位于XXX近郊，環(huán)境污染小，便于原料的運(yùn)輸。項(xiàng)目單位改建后每年需增加耗用水稻4.5萬(wàn)噸，公路運(yùn)輸最佳半徑是120公里以?xún)?nèi)，合理半徑在150公里以?xún)?nèi)。因此，項(xiàng)目所處的位置可以輻射到鄂西北以及周邊地區(qū)，可以滿(mǎn)足項(xiàng)目所需原料的運(yùn)輸需要。廠(chǎng)區(qū)離市區(qū)相對(duì)較近，距離貨場(chǎng)1.5公里，便于成品的發(fā)運(yùn)。建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成環(huán)境污染，同時(shí)可以保護(hù)環(huán)境，符合國(guó)家環(huán)保要求。項(xiàng)目選址符合城市工業(yè)規(guī)劃，周?chē)鸁o(wú)敏感點(diǎn)。3.1.5項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀XXX水稻資源豐富，年產(chǎn)量近17.5萬(wàn)噸，是項(xiàng)目區(qū)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。老河口灌區(qū)是引丹三大灌區(qū)之一，農(nóng)民種植水平較高。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，保護(hù)價(jià)收購(gòu)，導(dǎo)致水稻種植品種轉(zhuǎn)換較慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。項(xiàng)目區(qū)的稻谷加工停留在低水平、分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，項(xiàng)目區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮。本項(xiàng)目的實(shí)施將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不僅提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，而且增加了產(chǎn)品的附加值。通過(guò)示范帶動(dòng)作用，將會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)大米深加工業(yè)的進(jìn)步。通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，將會(huì)帶動(dòng)種植業(yè)、深加工業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)本項(xiàng)目還能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)匕b、養(yǎng)殖等多個(gè)行業(yè)的同步發(fā)展。3.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析3.2.1政策環(huán)境享受XXX招商引資優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策，為如期完成本項(xiàng)目提供了強(qiáng)大的政策優(yōu)勢(shì)。3.2.2資源優(yōu)勢(shì)XXX現(xiàn)有水田25萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)稻谷17.5萬(wàn)噸。XXX土肥水美，土壤多為泥炭土，有機(jī)質(zhì)含量高。自然條件十分適合綠色水稻種植，所產(chǎn)大米因硬度強(qiáng)、品質(zhì)佳、黏性好、晶瑩如玉、堊白米率低、香軟可口而聞名全國(guó)，其境內(nèi)的漢江上游丹江口水庫(kù)南水北調(diào)源頭，水質(zhì)好、無(wú)污染。3.2.3市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目單位從事大米種植、銷(xiāo)售有近兩年的歷史，具有較強(qiáng)的科研、生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。并有一支成熟的銷(xiāo)售隊(duì)伍，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)較為健全。3.2.4科技研發(fā)能力該合作社擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)學(xué)、水利、機(jī)械、土肥、銷(xiāo)售、管理業(yè)務(wù)學(xué)科中高級(jí)技術(shù)人才組成的一批強(qiáng)有力的高科技隊(duì)伍，并以湖北省農(nóng)科院糧食作物研究所、湖北省咸寧糧食建筑設(shè)計(jì)院和湖北省襄樊市糧油經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）為技術(shù)依托單位，綠色食品操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化，為種植、生產(chǎn)加工一流的優(yōu)質(zhì)大米加工創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)條件。3.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，廠(chǎng)區(qū)道路、公用工程、生活福利設(shè)施、綠化以及規(guī)劃均已完成，本次項(xiàng)目建設(shè)需新增部分為精制大米加工設(shè)施等，公用工程能滿(mǎn)足改建后生產(chǎn)需要。3.2.6主要障礙因素及解決方案3.2.6.1主要障礙因素重大自然災(zāi)害的發(fā)生，如風(fēng)災(zāi)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生將造成本項(xiàng)目原料的減產(chǎn)和品質(zhì)的下降。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中有一定量的粉塵產(chǎn)生，排放量較大。3.2.6.2解決方案對(duì)人類(lèi)不可抗拒的重大自然災(zāi)害，如風(fēng)災(zāi)、干旱、洪澇等將造成本項(xiàng)目原料的減產(chǎn)和品質(zhì)的下降，本項(xiàng)目采取擴(kuò)大輻射種植、收購(gòu)區(qū)域。因此本項(xiàng)目原料來(lái)源完全可以滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。在資金方面，希望國(guó)家給與扶持的同時(shí)，建設(shè)單位要準(zhǔn)備一定數(shù)量的資金，必要時(shí)進(jìn)行墊付，確保本項(xiàng)目能按計(jì)劃如期完成。采用環(huán)保部門(mén)推薦的除塵設(shè)備，嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保規(guī)定進(jìn)行治理，達(dá)標(biāo)排放。合作社在設(shè)備選型上訂購(gòu)先進(jìn)成套設(shè)備，為項(xiàng)目實(shí)施有效的除塵奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四章 建設(shè)單位基本情況4.1項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人XXX農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社，始建于2009年3月，現(xiàn)廠(chǎng)區(qū)占地面積10畝，區(qū)內(nèi)建筑布置合理，錯(cuò)落有致，綠樹(shù)成蔭，廠(chǎng)地利用率為50%以上，供水、辦公、生活設(shè)施、專(zhuān)線(xiàn)供電較完備。4.2人員力量合作社現(xiàn)有職工35人，其中具有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員6人，初級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員8人。有通過(guò)省勞動(dòng)廳職業(yè)技術(shù)鑒定中心認(rèn)證的高級(jí)技術(shù)工人18人。4.3技術(shù)依托技術(shù)依托XX省農(nóng)科院糧食作物研究所、XX省XX市糧食建筑設(shè)計(jì)院和XX省XX市糧油經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）技術(shù)部等科研機(jī)構(gòu)。4.4法人代表基本情況XXX，男，漢族，生于1961年，畢業(yè)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)系畢業(yè)，本科學(xué)歷。1982年參加工作，一直從事農(nóng)作物推廣、種植、銷(xiāo)售工作，任XXX種子站站長(zhǎng)、種子公司經(jīng)理。2009年3月至今為XXX農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社董事長(zhǎng)。合作社無(wú)銀行欠資情況發(fā)生。第五章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案5.1市場(chǎng)分析5.1.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)糧食作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略物資，自古就有“兵馬未動(dòng)，糧草先行”、“民以食為天”等哲言。建國(guó)以來(lái)，一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。我國(guó)以大米為主食的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的一半以上，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，非農(nóng)業(yè)人口也在不斷增加，商品糧的需求量也將隨之增加，本項(xiàng)目投產(chǎn)以后，產(chǎn)品的銷(xiāo)售前景是可觀的。5.1.2供求關(guān)系分析農(nóng)德種植專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)能力為年加工大米3萬(wàn)噸。近幾年來(lái)，該合作社與山西、河南、廣東等地的種子公司、米行建立了長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)關(guān)系，每年需大米種子幾百?lài)?、精制大米幾萬(wàn)噸。因此，建設(shè)本項(xiàng)目是勢(shì)在必行的。5.1.3產(chǎn)品先進(jìn)性、適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的前景本項(xiàng)目立項(xiàng)的背景是全市正在成規(guī)模、有步驟地進(jìn)行糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年全市全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻種植，同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)公害糧食生產(chǎn)市。因此，它所加工出來(lái)的產(chǎn)品將是一種市場(chǎng)暢銷(xiāo)、人們喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害綠色食品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，銷(xiāo)售前景廣闊。5.2銷(xiāo)售策略、方案和營(yíng)銷(xiāo)模式5.2.1產(chǎn)品銷(xiāo)售方案1、市場(chǎng)滲透：對(duì)本區(qū)及山西、河南、廣東等現(xiàn)有銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行密度發(fā)展，銷(xiāo)售數(shù)量可達(dá)1.5萬(wàn)噸。2、市場(chǎng)發(fā)展：擬向山西、河南、廣東等大城市拓展新的市場(chǎng)，并逐步打入國(guó)外市場(chǎng)，力爭(zhēng)銷(xiāo)售1.5萬(wàn)噸。 3、多渠道、少環(huán)節(jié)銷(xiāo)售。變傳統(tǒng)坐店經(jīng)營(yíng)為上門(mén)服務(wù)，走出店門(mén)廣交朋友，重點(diǎn)與有實(shí)力、重信譽(yù)的銷(xiāo)售大戶(hù)建立業(yè)務(wù)關(guān)系。在市內(nèi)要使大米銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，同時(shí)盡量減少銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面。5.2.2營(yíng)銷(xiāo)策略1、商品優(yōu)化策略。在人們的生活由溫飽進(jìn)入小康的階段，人們不再滿(mǎn)足于吃飽，更重視吃好，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來(lái)越高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景十分廣闊，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)成為新的消費(fèi)動(dòng)向。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為搶占市場(chǎng)的一項(xiàng)重要策略。2、低成本化策略。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要法寶，同品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低的，競(jìng)爭(zhēng)力自然就強(qiáng)。而價(jià)格的基礎(chǔ)是成本，只有降低成本，才能使價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的策略得以寬松實(shí)施。3、大市場(chǎng)化策略。農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售要立足于本地，面向全國(guó)，著眼國(guó)外大市場(chǎng)，尋求銷(xiāo)售空間。要開(kāi)辟空白市場(chǎng)，搶占大額市場(chǎng)，關(guān)注身邊市場(chǎng)。4、多品種化策略。農(nóng)產(chǎn)品需求的多樣化決定了生產(chǎn)品種的多樣化，且要滿(mǎn)足有多種規(guī)格、多層次的消費(fèi)需求，開(kāi)發(fā)全方位市場(chǎng)，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高綜合效益。5、標(biāo)準(zhǔn)化策略。隨著農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放加快，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)，而且要走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。為了提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)制定完善一批適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系，以標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。6、名牌化策略：一是要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的地位，以質(zhì)創(chuàng)牌；二是要搞好農(nóng)產(chǎn)品的包裝，美化農(nóng)產(chǎn)品的外表，以面樹(shù)牌；三是要開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)，叫響農(nóng)產(chǎn)品的名字，以名創(chuàng)牌；四是加大農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品的公眾形象，以?xún)?yōu)創(chuàng)牌，要以名牌產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。5.2.3銷(xiāo)售隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)1、進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售。2、鞏固和發(fā)展現(xiàn)有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，并逐步向外圍拓展。3、建立流動(dòng)銷(xiāo)售隊(duì)伍。一是聘請(qǐng)有經(jīng)銷(xiāo)能力的人作為經(jīng)紀(jì)人，二是本企業(yè)固定推銷(xiāo)員。通過(guò)上述工作，使企業(yè)將擁有一支30人的銷(xiāo)售隊(duì)伍，進(jìn)行信息溝通，產(chǎn)品推銷(xiāo)，從而形成一個(gè)系統(tǒng)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案6.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模6.1.1建設(shè)任務(wù)本項(xiàng)目新增年產(chǎn)3萬(wàn)噸精制大米加工生產(chǎn)線(xiàn)1條及其他輔助工程、公用工程、生活福利設(shè)施工程等，以滿(mǎn)足本項(xiàng)目需要。6.1.2建設(shè)規(guī)模利用原有廠(chǎng)房，新增年產(chǎn)3萬(wàn)噸精制大米加工生產(chǎn)線(xiàn)1條。6.1.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)與實(shí)施中，力求項(xiàng)目總體布局科學(xué)，工藝先進(jìn)，流程合理，設(shè)備適用，具體達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：6.1.3.1在總體布局上達(dá)到科學(xué)、合理、整齊、流暢。6.1.3.2在工藝設(shè)計(jì)上要適應(yīng)當(dāng)前原糧品種多、產(chǎn)品質(zhì)量差異大的特點(diǎn)，以及市場(chǎng)對(duì)大米產(chǎn)品的多品種、多檔次的要求，充分考慮國(guó)內(nèi)外大米加工的發(fā)展趨勢(shì)，采用新型的、較完善的加工工藝，做到既先進(jìn)實(shí)用，又靈活多變，其工藝水平必須達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。6.1.3.3在設(shè)備選型上，盡量選用最先進(jìn)的設(shè)備。6.1.3.4車(chē)間操作采用微機(jī)控制，盡量減少手工操作，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。6.1.3.5采用先進(jìn)的除塵設(shè)備和科學(xué)的風(fēng)網(wǎng)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制粉塵擴(kuò)散。搞好廠(chǎng)區(qū)綠化，把工廠(chǎng)建設(shè)成現(xiàn)代化的、園林式的工廠(chǎng)。6.1.4生產(chǎn)規(guī)模與工作制度6.1.4.1生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)線(xiàn)新建后，年產(chǎn)精制大米3萬(wàn)噸。6.1.4.2、工作制度：日工作班次3班，班工作時(shí)間8小時(shí)，日產(chǎn)大米100噸，年工作日300天，年產(chǎn)大米3萬(wàn)噸。6.2建設(shè)規(guī)劃和布局本項(xiàng)目以滿(mǎn)足使用要求與工藝技術(shù)為前提，土建工程要合理布局，力求重視環(huán)境、抗震、節(jié)能、防火、環(huán)保、衛(wèi)生等各方面要求。本著優(yōu)質(zhì)米加工技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)良、為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。具體建設(shè)內(nèi)容如下：6.2.1主體工程1）新建加工車(chē)間1500平方米；2）新建成品庫(kù)房2400平方米；3）新建立筒糧倉(cāng)2座，每座直徑為6.5m，高15m；4）新建曬場(chǎng)3500平方米。5.2.2配套工程：1）新建辦公室500平方米；2）新建實(shí)驗(yàn)室200平方米；3）整修圍欄2200米；4）新建水泥路1800平方米；5）綠化、給排水、配電等配套工程。5.2.3設(shè)備購(gòu)置：1）日產(chǎn)100噸生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備44臺(tái)套；2）實(shí)驗(yàn)設(shè)備1套。3）購(gòu)置地動(dòng)衡1臺(tái)；4）購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)2臺(tái)；6.3生產(chǎn)工藝技術(shù)方案6.3生產(chǎn)工藝在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提高出品率，提高產(chǎn)量，減省電耗和材物料消耗以降低生產(chǎn)成本。工藝要求先進(jìn)合理、可靠、靈活、適應(yīng)本地區(qū)水稻加工。6.3.1生產(chǎn)流程水稻加工的工藝采用，糙米精選工藝、潤(rùn)糙調(diào)質(zhì)工藝、碾米采用一砂三鐵二拋光、一次雙色選等先進(jìn)工藝。具體工藝流程流下：水稻初清去石機(jī)礱谷機(jī)谷糙分離篩厚度分級(jí)機(jī)砂輥米機(jī)鐵輥米機(jī)鐵輥米機(jī)鐵輥米機(jī)大米拋光機(jī)白米分級(jí)篩一次雙色選機(jī)（白粒、異色粒）成品暫存?zhèn)}包裝機(jī)入庫(kù)。該工藝流程適應(yīng)各種原料的加工，可以以稻谷為原料，也可以以糙米為原料，加工成符合各種要求的高品質(zhì)大米。各工段簡(jiǎn)述如下：1、稻谷清理工段稻谷清理工段設(shè)置了振動(dòng)清理篩、去石機(jī)。去石機(jī)確保去石效果。整個(gè)清理工段，清理能力強(qiáng)，清理效果好，為保證大米的純度和質(zhì)量提供了保證。2、礱谷、谷殼分離、谷糙分離工段 礱谷機(jī)上設(shè)置一定量的凈谷倉(cāng)，以穩(wěn)定生產(chǎn)、調(diào)節(jié)流理。礱谷機(jī)其機(jī)械性能和工藝效果優(yōu)良，脫殼率穩(wěn)定，膠耗少，糙碎少。谷糙混合物采用谷糙分離機(jī)，分離效果好，性能穩(wěn)定可靠，完全可以保證谷糙分離效果。3、糙米分級(jí)工段 糙米分級(jí)采用厚度分級(jí)機(jī)，可有效分離糙米中的未熟粒，確保糙米質(zhì)量。4、碾米和大米拋光工段碾米、拋光采用一砂、三鐵、多機(jī)輕碾先進(jìn)碾米工藝。四道碾米機(jī)串聯(lián)使用，可以極大地提高粒米光潔度，達(dá)到大米拋光效果。5、白米整理工段達(dá)到精度的白米，經(jīng)白米分級(jí)，可分為整米、碎米、米粞。白米分級(jí)機(jī)和長(zhǎng)度分級(jí)機(jī)將分出的整米進(jìn)入色選機(jī)，經(jīng)色選機(jī)去除異色粒后，可進(jìn)入配米和打包工段。6、包裝工段成品打包采用自動(dòng)打包秤。計(jì)量準(zhǔn)確，性能穩(wěn)定。6.4原料和燃料供應(yīng)方案項(xiàng)目年產(chǎn)3萬(wàn)噸精米，所需水稻原料為4.5萬(wàn)噸，出米率達(dá)65%，碎米出品率9%，稻糠出品率7%，稻殼出品率18%，色選精度達(dá)99%，技術(shù)可靠成熟。優(yōu)質(zhì)米加工的原料主要來(lái)源于XXX及周邊地區(qū)水稻種植基地共45萬(wàn)畝。其中XXX自有水稻25萬(wàn)畝，周邊地區(qū)方圓30公里內(nèi)45萬(wàn)畝。6.5產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)原糧執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 稻谷（ GB13501999）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)大米(GBl35486)；中華人民共和國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出口米(ZB9.183)。6.6項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)時(shí)間為2011年7月至2012年6月，建設(shè)工期1年。具體時(shí)間安排如下：表66 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表序 號(hào)項(xiàng) 目2011年7-9月2011年9-12月2012年1-3月2012年3-4月2012年4-5月2012年6月2012年6-7月7月1編制初步可研及立項(xiàng)批復(fù)2編制科研、批復(fù)及前期工作3初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算4工程招標(biāo)、施工準(zhǔn)備5土建及設(shè)備購(gòu)置6設(shè)備安裝、調(diào)試7工程竣工驗(yàn)收、試車(chē)8正式生產(chǎn)第七章 投資估算與資金來(lái)源7.1投資估算依據(jù)7.1.1建筑工程估算依據(jù)XX省建設(shè)工程預(yù)算定額及近兩年XX地區(qū)同類(lèi)工程實(shí)際造價(jià)(工程竣工決算)進(jìn)行估算。7.1.2設(shè)備估算采用設(shè)備供應(yīng)商報(bào)價(jià)估算。7.1.3設(shè)備安裝、運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用采用典型工程資料，并考慮到漲價(jià)因素。7.2投資概算7.2.1總投資本項(xiàng)目總投資1748.45萬(wàn)元。詳見(jiàn)項(xiàng)目總投資估算表。7.2.1.1流動(dòng)資金鋪底流動(dòng)資金投資291.41萬(wàn)元。詳見(jiàn)投資計(jì)劃與資金籌措表7.2.1.2建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)總投資1457.04萬(wàn)元。詳見(jiàn)土建工程投資明細(xì)表。7.2.1.3設(shè)備投資項(xiàng)目設(shè)備投資585.17萬(wàn)元。詳見(jiàn)設(shè)備投資明細(xì)表。7.3資金來(lái)源種植大戶(hù)及高管入股投資1355萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌資金393.45萬(wàn)元。具本詳見(jiàn)投資計(jì)劃與資金籌措表。第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)8.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)有：1、國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部2006年發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版），及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定；2、根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定，基準(zhǔn)收益率為10%；3、本項(xiàng)目計(jì)算期為10年，建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年；4、全年工作日按300天計(jì)；5、建筑物的折舊年限為20年，設(shè)備折舊年限為10年，征地費(fèi)用攤銷(xiāo)年限為5年；6、財(cái)務(wù)價(jià)格a、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基于對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)年效益與費(fèi)用的估算，對(duì)投入物與產(chǎn)出物的未來(lái)價(jià)格均采用預(yù)測(cè)價(jià)格。b、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的整個(gè)計(jì)算期內(nèi)采用固定價(jià)格體系。c、計(jì)算生產(chǎn)成本及銷(xiāo)售收入均采用含稅價(jià)格。7、稅費(fèi)與本項(xiàng)目有關(guān)的稅種主要有增值稅、所得稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)及教育費(fèi)附加。我國(guó)目前實(shí)行生產(chǎn)型增值稅制，同時(shí)可以對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。項(xiàng)目產(chǎn)品繳納增值稅，同時(shí)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。a、進(jìn)項(xiàng)稅率 原料進(jìn)項(xiàng)稅率13%。b、銷(xiāo)項(xiàng)稅率項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)項(xiàng)稅率17%。c、所得稅國(guó)家對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社稅費(fèi)一直采取優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，故本項(xiàng)目獲利后繳納所得稅，所得稅率按15%計(jì)取。d、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)及教育費(fèi)附加城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)及教育費(fèi)附加分別為產(chǎn)品增值稅的7%與3%。8、生產(chǎn)負(fù)荷項(xiàng)目建設(shè),第二年本項(xiàng)目100%達(dá)產(chǎn)。9、產(chǎn)品銷(xiāo)售計(jì)劃及銷(xiāo)售價(jià)格a、銷(xiāo)售計(jì)劃本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)各省地市銷(xiāo)售。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量如下：1Kg包裝大米： 0.5萬(wàn)噸/年；2.5Kg包裝大米： 1萬(wàn)噸/年；5Kg包裝大米： 1萬(wàn)噸/年；10Kg包裝大米： 0.5萬(wàn)噸/年；大碎米： 0.18萬(wàn)噸/年中碎米： 0.14萬(wàn)噸/年小碎米： 0.08萬(wàn)噸/年稻糠： 0.32萬(wàn)噸/年稻殼： 0.78萬(wàn)噸/年b、銷(xiāo)售價(jià)格大米： 4800元/噸大碎米： 2100元/噸中碎米： 1900元/噸小碎米： 1600元/噸稻糠： 900元/噸稻殼： 60元/噸8.2營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算8.2.1營(yíng)業(yè)收入項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精米3萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入15512.10萬(wàn)元。其中：1kg包裝大米0.5萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元。2.5kg包裝大米1萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入4800萬(wàn)元。5kg包裝大米1萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入4800萬(wàn)元。10kg包裝大米0.5萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元。大碎米年銷(xiāo)售收入385.06萬(wàn)元，中碎米年銷(xiāo)售收入267.33萬(wàn)元，小碎米年銷(xiāo)售收入129.51萬(wàn)元，稻糠年銷(xiāo)售收入283.50萬(wàn)元，稻殼年銷(xiāo)售收入46.71萬(wàn)元。8.2.2營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年稅金及附加4915.3萬(wàn)元，其中：增值稅4468.47萬(wàn)元，城市建設(shè)維護(hù)稅312.79萬(wàn)元，教育附加費(fèi)134.05萬(wàn)元。企業(yè)從獲利年起交納所得稅，所得稅率15%。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年繳納所得稅金146.62萬(wàn)元。具體詳產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算表8.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算8.3.1各項(xiàng)成本費(fèi)用的選?。?）原材料、包裝材料用量水稻：4.5萬(wàn)噸/年；包裝材料：660萬(wàn)條/年；原材料、包裝材料價(jià)格水稻：2600元/噸；包裝材料：1.00元/條；（2）燃料、動(dòng)力用量電：240萬(wàn)度/年；燃料、動(dòng)力價(jià)格：電：1.2元/度（3）工資及福利費(fèi)本項(xiàng)目人均工資水平13500元/年，職工福利費(fèi)按工資實(shí)際發(fā)生列支總額的14%計(jì)提。（4）折舊方法及費(fèi)率a、折舊方法固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法分類(lèi)折舊。b、費(fèi)率生產(chǎn)用房的折舊年限為20年，凈殘值5%，年折舊額32.69萬(wàn)元。機(jī)器設(shè)備的折舊年限為10年，凈殘值5%，年折舊額55.59萬(wàn)元。（5）大修理費(fèi)大修理費(fèi)按固定資產(chǎn)年折舊的按年折舊額40%計(jì)提。項(xiàng)目年大修理費(fèi)35.31萬(wàn)元。（6）其他費(fèi)用銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入8%計(jì)提。銷(xiāo)售費(fèi)用包括差旅費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)等，年銷(xiāo)售費(fèi)用為1240.97萬(wàn)元。8.3.2項(xiàng)目總成本估算經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年總成本費(fèi)用14087.82萬(wàn)元。其中固定成本1439.82萬(wàn)元，可變成本12648.00萬(wàn)元。具體詳見(jiàn)成本估算表。8.3.3經(jīng)營(yíng)成本估算經(jīng)營(yíng)成本為外購(gòu)原輔材料費(fèi)、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用的總和，經(jīng)計(jì)算為12738.56萬(wàn)元。具體詳見(jiàn)經(jīng)營(yíng)成本估算表。詳見(jiàn)總成本費(fèi)用估算表。8.4財(cái)務(wù)效益分析8.4.1財(cái)務(wù)效益項(xiàng)目建成后年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額977.43萬(wàn)元，所得稅后年凈利潤(rùn)830.82萬(wàn)元。詳見(jiàn)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表。8.4.2財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前： 30.52%所得稅后： 24.97%8.4.3財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值所得稅前： 3039.68萬(wàn)元所得稅后： 2186.94萬(wàn)元8.4.4投資回收期所得稅前： 4.45年所得稅后： 4.93年詳見(jiàn)現(xiàn)金流量表。8.5盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)，本項(xiàng)目以正常生產(chǎn)年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，其計(jì)算公式為：BEP =1439.82100%15512.1446.4812648=59.6%注：BEP盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率（%）。盈虧平衡點(diǎn)BEP收入(萬(wàn)元) = 7798.12萬(wàn)元計(jì)算結(jié)果表明只要達(dá)到生產(chǎn)能力利用率的59.6%或者銷(xiāo)售收入達(dá)到7798.12萬(wàn)元時(shí)即可保本，說(shuō)明本項(xiàng)目適應(yīng)產(chǎn)出品變化的能力比較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)。盈虧平衡分析圖如下：盈虧平衡點(diǎn)銷(xiāo)售收入：萬(wàn)元 9000 盈利區(qū)7798.127 總成本 5000 4000 1000 固定成本 虧損區(qū) 20 40 59.6 80 生產(chǎn)能力利用率%圖85：盈虧平衡分析圖8.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目是在企業(yè)自籌資金情況下建設(shè)的，經(jīng)濟(jì)效益較好，具有較強(qiáng)的獲利能力，項(xiàng)目實(shí)施以后產(chǎn)品銷(xiāo)售收入15512.10萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)后年均利潤(rùn)總額977.43萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.97%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2186.94萬(wàn)元，投資回收期4.93年，本項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目投資利潤(rùn)率較高。但是應(yīng)該注意銷(xiāo)售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本變化的影響，及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，把握經(jīng)營(yíng)策略，促進(jìn)銷(xiāo)售收入的穩(wěn)步提高。本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)比較理想，內(nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值（i10%）大于零，因此該項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)上是可行的。第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.1環(huán)境影響經(jīng)環(huán)保部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目選址及其環(huán)境因素的分析認(rèn)為，該項(xiàng)目建設(shè)給周邊環(huán)境帶來(lái)的不良影響很小，只要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施即可，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。精米的生產(chǎn)加工符合對(duì)環(huán)境的要求。生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有煙類(lèi)、噪音、廢渣等污染源，不產(chǎn)生有害物質(zhì)，對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響。9.2環(huán)保保護(hù)與治理措施9.2.1環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目屬于農(nóng)產(chǎn)品加工的項(xiàng)目，在生產(chǎn)過(guò)程中只有生活廢水、粉塵和噪音污染物的產(chǎn)生，但這些污染物經(jīng)合理的處理后，可達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)破壞周邊生態(tài)環(huán)境。9.2.2項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的污染物對(duì)環(huán)境的影響1、污染物名稱(chēng)、成分、排放量、排出方式與地點(diǎn)污染物名稱(chēng)污染源污染物成分排出方式排放地點(diǎn)噪聲生產(chǎn)車(chē)間90dB處理后周?chē)h(huán)境廢水生活廢水低濃度有機(jī)污水直 排市政管網(wǎng)粉塵生產(chǎn)車(chē)間處理后大氣2、污染物對(duì)環(huán)境的影響（1）噪聲對(duì)環(huán)境的污染生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪聲，當(dāng)噪聲強(qiáng)度超標(biāo)時(shí)，不但會(huì)使生產(chǎn)環(huán)境和廠(chǎng)區(qū)環(huán)境惡化，還將對(duì)城市區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生不良影響，從而對(duì)人們的身心健康造成危害。（2）廢水對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目所排污水屬于低濃度廢水。此類(lèi)污水如果直接排放，將會(huì)造成周邊水體的富營(yíng)養(yǎng)化，使水體發(fā)臭并危害水生動(dòng)植物。（3）粉塵對(duì)環(huán)境的影響工藝生產(chǎn)過(guò)程中的部分工段會(huì)有粉塵產(chǎn)生，如果不加處理，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境的惡化，危害職工健康，嚴(yán)重時(shí)還有導(dǎo)致粉塵爆炸的危險(xiǎn)。同時(shí)，粉塵的超標(biāo)排放，還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境造成不良影響。9.2.3主要治理措施1、噪聲治理對(duì)于噪聲強(qiáng)度大于90dB的設(shè)備采取小間隔措施，同時(shí)結(jié)合設(shè)備基礎(chǔ)減震、進(jìn)出口風(fēng)管設(shè)消音器、機(jī)械間設(shè)吸聲墻等技術(shù)手段進(jìn)行噪聲綜合治理。治理后可使設(shè)備間噪聲低于85dB，廠(chǎng)界噪聲低于55dB，從而符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范、工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、污水治理本項(xiàng)目污水排放量很小，主要為生活污水，排入市政管網(wǎng)進(jìn)行處理。3、除塵各生產(chǎn)車(chē)間的原料輸送、篩選等過(guò)程有粉塵產(chǎn)生，本項(xiàng)目經(jīng)旋風(fēng)除塵器、脈沖除塵器除塵后，排至大氣。處理后的空氣中含塵濃度符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。確保環(huán)境空氣的清潔度，為保證產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造先決條件。搞好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)綠化工作，植樹(shù)、種花、種草，為職工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。9.3評(píng)價(jià)與審批由于本項(xiàng)目采取了行之有效的環(huán)境保護(hù)和污染物治理措施，項(xiàng)目建成后，不會(huì)對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊環(huán)境造成污染，符合環(huán)保要求。第十章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度10.1項(xiàng)目實(shí)施組織管理為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保3萬(wàn)噸精米加工項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的要求和效益，農(nóng)場(chǎng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行管理。下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦，工程項(xiàng)目建成后，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。其組織結(jié)構(gòu)如下：總經(jīng)理采購(gòu)部綜合部財(cái)務(wù)部銷(xiāo)售部質(zhì)檢部生產(chǎn)部大米加工車(chē)間10.2運(yùn)行管理項(xiàng)目全面實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，每個(gè)子項(xiàng)目和項(xiàng)目責(zé)任人都要在總項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，以責(zé)任承包方式落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位；項(xiàng)目施工單位做出詳細(xì)施工方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；水稻加工的生產(chǎn)規(guī)程，技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織科研技術(shù)部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家制訂；項(xiàng)目中的基建工程，包括土建工程和機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)，以公開(kāi)招標(biāo)的方式承建或購(gòu)買(mǎi)，并實(shí)行合同管理及工程監(jiān)理制；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門(mén)和人員，根據(jù)工程規(guī)劃，分階段對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)不合格項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收，拒絕撥給項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)責(zé)任合同和經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)的責(zé)任。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，推行“六項(xiàng)”制度。一是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)；二是推行招投標(biāo)制，遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則；三是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；四是實(shí)行合同制，項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依法