深圳市育新學(xué)校信息系統(tǒng)等級備案及網(wǎng)絡(luò)安全檢測服務(wù)項目.doc

深圳市育新學(xué)校信息系統(tǒng)等級備案及深圳市育新學(xué)校信息系統(tǒng)等級備案及 網(wǎng)絡(luò)安全檢測服務(wù)項目網(wǎng)絡(luò)安全檢測服務(wù)項目 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 招標(biāo)編號 招標(biāo)編號 采購人 深圳市育新學(xué)校 公章 采購人 深圳市育新學(xué)校 公章 確認(rèn)日期 年確認(rèn)日期 年 8 8 月月 5 5 日日 深圳市國信招標(biāo)有限公司深圳市國信招標(biāo)有限公司 年月年月 2 53 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請書 第二章 采購人須知 第三章 評標(biāo)委員會須知 第四章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)須知前附件 投標(biāo)人須知 一 說明 資金來源 定義 保證 合格的投標(biāo)人 合格的貨物和服務(wù) 投標(biāo)費用 二 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件構(gòu)成 現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)文件的澄清 修改 三 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件編寫的要求 語言及計量單位 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)報價和貨幣 投標(biāo)保證金 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的簽署 四 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)截止時間 遲交的投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的修改與撤回 五 開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo) 評標(biāo)委員會 3 53 關(guān)于評標(biāo) 投標(biāo)文件的澄清 保密 關(guān)于評標(biāo)結(jié)果公示 六 授予合同 資格后審 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 中標(biāo)通知書 簽訂合同 中標(biāo)服務(wù)費 第五章 合同范本 第六章 技術(shù)規(guī)格書 第七章 投標(biāo)文件格式 附件 投標(biāo)書 附件 開標(biāo)一覽表 附件 投標(biāo)人基本情況表 附件 投標(biāo)人資格證明文件 附件 項目管理主要技術(shù)和售后服務(wù)人員情況表 附件 同類項目成功案例一覽表 附件 服務(wù)響應(yīng)方案 附件 貨物及服務(wù)說明一覽表 附件 詳細(xì)報價清單 附件 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表 附件 技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表 附件 誠信承諾書 第八章 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 一 總則 二 評標(biāo)委員會 三 對投標(biāo)文件的審查和確定 四 廢標(biāo)及招標(biāo)失敗 五 投標(biāo)文件的澄清 六 關(guān)于評標(biāo)方案 七 評標(biāo)流程及規(guī)則 4 53 第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請書書 5 53 投標(biāo)邀請書 招標(biāo)編號 深圳市國信招標(biāo)有限公司受采購人委托 就深圳市育新學(xué)校信息系統(tǒng)等級備案及網(wǎng)絡(luò)安全檢 測服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo) 歡迎符合資質(zhì)要求并能提供相關(guān)貨物和服務(wù)的供應(yīng)商參加投標(biāo) 招標(biāo)項目名稱 數(shù)量 序號招標(biāo)內(nèi)容數(shù)量單位交貨期 信息系統(tǒng)等級備案及網(wǎng) 絡(luò)安全檢測服務(wù) 項合同簽訂生效之日起日歷日內(nèi) 投標(biāo)人資質(zhì)要求 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的 具有合法經(jīng)營資格的獨立法人單位 投標(biāo)人必須是深圳市政府采購注冊供應(yīng)商 凡在禁止參加深圳政府采購活動期間的投標(biāo)人 不得參與投標(biāo) 投標(biāo)人須提供近三年內(nèi) 即至少從年月開始計算 投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起 算 無行賄犯罪記錄 本項由市政府采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購?fù)稑?biāo)人 庫中注冊有效的投標(biāo)人進(jìn)行集中查詢 投標(biāo)報名及投標(biāo)文件中無需提供證明材料 不接受聯(lián)合體投標(biāo) 洽購招標(biāo)文件時需提供 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 深圳市政府采購供應(yīng)商注冊證明材料復(fù)印件 法人代表證明書及法人代表授權(quán)委托書原件 注 報名時提供上述 項資料原件查驗 所提供的報名資料復(fù)印件均需加蓋公章 獲取招標(biāo)文件時間 2015年8月12日起至2015年8月19日 每個工作日至 至 北京時間 獲取招標(biāo)文件地點 深圳市福田區(qū)深南大道號投資大廈樓深圳市國信招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件售價 每套售價為人民幣元 如需郵寄 國內(nèi)郵費另加人民幣元 售后不退 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人 應(yīng)在2015年8月20日 北京時間 前以書面形式通 知招標(biāo)代理機構(gòu) 投標(biāo)截止時間 2015年8月25日 北京時間 逾期送達(dá)或不符合投標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)文件不予接 收 開標(biāo)時間 2015年8月25日 北京時間 開標(biāo)地點 深圳市福田區(qū)深南大道號投資大廈樓深圳市國信招標(biāo)有限公司會議室 其他要求 投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后不參加投標(biāo)的 請在開標(biāo)時間日前以書面形式通知招標(biāo)機構(gòu) 在出售招標(biāo)文件時 對于若干個公司由一個法人代表兼任的投標(biāo)商參與同一個項目的投標(biāo) 時 只能出售一套招標(biāo)文件 6 53 為采購項目需求方案或者前期準(zhǔn)備工作提供設(shè)計 規(guī)劃論證等服務(wù)的供應(yīng)商不得參與政府 采購項目競爭 本招標(biāo)文件內(nèi)容由深圳市國信招標(biāo)有限公司依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)條款 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采 購條例及深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則負(fù)責(zé)解釋 聯(lián) 系 人 石磊 陳波 聯(lián)系電話 傳 真 網(wǎng) 址 開戶銀行 中信銀行福南支行 帳戶名稱 深圳市國信招標(biāo)有限公司 賬 號 深圳市國信招標(biāo)有限公司 二 一五年八月十二日 7 53 第二章第二章 采購人須知采購人須知 8 53 本項目招標(biāo)請采購人嚴(yán)格執(zhí)行 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例 以下簡稱 條例 及 深 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則 以下簡稱 細(xì)則 及深圳市財委有關(guān)條款規(guī)定 細(xì)則 第三十條 采購人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)機構(gòu)編制的采購文件之日起三個工作日內(nèi)予以確認(rèn)或者向主管部 門提出書面異議 招標(biāo)機構(gòu)對采購人逾期未確認(rèn)且未向主管部門提出異議的 視為確認(rèn) 采購人提出異議的 由主管部門交招標(biāo)機構(gòu)在三個工作日內(nèi)作出解釋 主管部門自收到 招標(biāo)機構(gòu)的解釋之日起 五個工作日內(nèi)作出處理 需要調(diào)查取證的 所需時間不計入處 理時間 但調(diào)查取證時間最長不超過十個工作日 采購人和招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門 的處理意見修改采購文件 條例 第二十七條 公開招標(biāo)的政府采購項目 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購文件確認(rèn)之日起二十五日內(nèi) 向中標(biāo)供 應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書 非公開招標(biāo)的政府采購項目 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購文件確認(rèn)之日 起二十日內(nèi) 向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書 特殊情況需要延長的 經(jīng)招標(biāo)機構(gòu)主要負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長十日 條例 第二十八條 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日十日前公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件 供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清 對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受 招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的供應(yīng)商 并可以延長投標(biāo)截止時間 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果公示 公示時間不少于三日 因作出有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而公開招標(biāo)失敗的 應(yīng)當(dāng)重新組織公開招標(biāo) 或者經(jīng) 主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為非公開招標(biāo)方式采購 但終止采購的除外 細(xì)則 第三十四條 編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)增加價格因素在政府采購評審中的權(quán)重 招標(biāo)文件不得含有下列內(nèi)容 與項目等級不相適應(yīng)的資質(zhì)要求 含有傾向 限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商等有違公 平競爭的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)條款 標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品 指定品牌或者原產(chǎn)地 要求制造商對某個項目特定授權(quán) 根據(jù)某個企業(yè)或者品牌的產(chǎn)品說明書或者技術(shù)指標(biāo)編制采購需求參數(shù) 將注冊資本 資產(chǎn)總額 營業(yè)收入 從業(yè)人員 利潤 納稅額 業(yè)績經(jīng)驗 經(jīng)營網(wǎng)點 現(xiàn)場踏勘等條件作為合格供應(yīng)商資質(zhì)條款 其他歧視性 排他性等不合理條款 資格核查標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 分值權(quán)重等評審要求 未在招標(biāo)文件中載明的 不得作為評審依據(jù) 9 53 條例 第三十七條 采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)或者成交通知書發(fā)出之日起十個工作日內(nèi)按照采購文件確定 的事項簽訂政府采購合同 采購合同的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合采購文件的規(guī)定 細(xì)則 第四十條 評審委員會應(yīng)當(dāng)按照以下方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審 一 綜合評分法 在最大限度地 滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下 按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審 評 標(biāo)總得分排名前列的投標(biāo)人 作為推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商 采用綜合評分法的采購項目 貨物項目的價格分值占總分值的權(quán)重不得低于百分之三十 工程項目不得低于百分之四 十 服務(wù)項目不得低于百分之二十 特殊情況需要調(diào)整價格權(quán)重的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批 準(zhǔn) 根據(jù) 細(xì)則 第四十二條 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起兩個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人 采購人應(yīng)當(dāng)自收 到評審報告之日起三個工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商 采購人逾期不確定的 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 報主管部門處理 處理時間不計入采購期間 及 第四十三條 采購人授權(quán)評審委員會確 定中標(biāo)供應(yīng)商的 評審委員會應(yīng)當(dāng)采用綜合評分法或者最低價法按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商 并在確定中標(biāo)供應(yīng)商之日起兩個工作日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果送交采購人 采購人應(yīng)當(dāng)自收到中 標(biāo)結(jié)果之日起三個工作日內(nèi)予以確認(rèn) 采購人無正當(dāng)理由逾期不予確認(rèn)的 視為確認(rèn) 根據(jù)市采購中心合同備案會議精神的要求 招標(biāo)人進(jìn)行合同備案時 須提供經(jīng)招標(biāo)人和招 標(biāo)代理機構(gòu)雙方蓋章確認(rèn)的本項目最終定稿招標(biāo)文件 我公司將于評標(biāo)結(jié)束后 隨評標(biāo) 報告一并提供 以上 采購人須知 內(nèi)容請采購人自覺遵守 未按 條例 及 實施細(xì)則 規(guī)定確定 確認(rèn)中標(biāo) 或者成交供應(yīng)商的 相關(guān)責(zé)任自負(fù) 10 53 第三章第三章 評標(biāo)委員會須知評標(biāo)委員會須知 11 53 一 專家評委享有下列權(quán)利 接受采購人或其他委托的招標(biāo)代理機構(gòu)聘請 擔(dān)任評標(biāo)委員會成員 依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審 不受任何單位或者個人的干預(yù) 接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬 按照深圳市財政發(fā)放評標(biāo)費用指引執(zhí)行 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利 二 專家評委負(fù)有下列義務(wù) 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評委不得進(jìn)入項目的評標(biāo)委員會 已經(jīng)進(jìn)入的評委在得知投標(biāo)人名 單后應(yīng)主動提出 遵守評標(biāo)工作紀(jì)律 不得私下接觸投標(biāo)人 不得收受他人的財物或其他好處 不得透露對 投標(biāo)文件的評審和比較 候選中標(biāo)人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況 客觀 公正地履行職責(zé) 遵紀(jì)守法 遵守職業(yè)道德 保證評標(biāo)結(jié)果的公開 公平 公正 按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)參與評標(biāo)報告的編寫 不得與投標(biāo)人交換名片 不得私下接觸投標(biāo)人 不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處 在評標(biāo)室內(nèi)不得使用通訊工具 主動上交所有通訊工具 如有特別情況 需請示所有評委 并經(jīng)同意后 使用評標(biāo)室指定電話 使用免提 評標(biāo)結(jié)束 不得帶走任何與評標(biāo)有關(guān)的資料 評委對其所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任 各評委應(yīng)在其書面評審意見上簽字確認(rèn) 協(xié)助 配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督 檢查 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 三 專家評委有下列情形之一的 由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告 情節(jié)嚴(yán)重的 由組建評標(biāo)專家 庫的政府部門或者招標(biāo)管理機構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格 并予以公告 私下接觸投標(biāo)人的 收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的 向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較 候選中標(biāo)人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的 不能客觀公正履行職責(zé)的 無正當(dāng)理由 拒不參加評標(biāo)活動的 12 53 第四章第四章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 13 53 投標(biāo)須知前附件 一 投標(biāo)文件廢標(biāo)條款摘要 本章節(jié)是本次招標(biāo)文件 含招標(biāo)文件的澄清 答疑 補充文件等 中涉及的所有廢標(biāo)條款的摘 要 除出現(xiàn)以下情形和招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況外 投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作 廢標(biāo)處理 招標(biāo)文件中有關(guān)廢標(biāo)條款的闡述與本章節(jié)不一致的 以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn) 有關(guān)無效標(biāo)的情形 開標(biāo)時審查 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的 未按照本須知第條的規(guī)定密封 標(biāo)記的 未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章的 未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的 有關(guān)廢標(biāo)的情形 評標(biāo)時審查 投標(biāo)文件未提供 開標(biāo)一覽表 或 開標(biāo)一覽表 投標(biāo)總報價無法確認(rèn)的 投標(biāo)文件的簽署不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第條的規(guī)定的 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件 或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報 有兩個或多個報價 且未聲明哪一個有效 招標(biāo)文件規(guī)定允許提交備選投標(biāo)方案的除 外 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo) 弄虛作假投標(biāo)嫌疑的 投標(biāo)文件中載明的 項目管理人員與本招標(biāo)項目其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中為同一人的 或 兩家及以上的投標(biāo)文件有明顯雷同 有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑的 投標(biāo)人資質(zhì)要求不符合本招標(biāo)文件規(guī)定要求 未通過資格符合性審查的 投標(biāo)文件中存在明顯不符合商務(wù)要求 技術(shù)規(guī)范 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的 項指標(biāo) 不響應(yīng)或不滿足 未通過商務(wù) 技術(shù)符合性審查的 組成聯(lián)合體投標(biāo)的 投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清 說明 補正的 投標(biāo)報價超過最高限價或低于合理成本價 關(guān)于招標(biāo)失敗及重新招標(biāo) 評標(biāo)委員會將投標(biāo)文件界定為廢標(biāo)后 因有效標(biāo)書不足三家使投標(biāo)明顯缺乏競爭的 采購人將根據(jù) 中華人民共和國政府采購法 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例 以下 簡稱 條例 及 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則 以下簡稱 細(xì)則 的有 關(guān)規(guī)定 采購人將申請以下形式組織采購 重新公開招標(biāo) 競爭性談判 關(guān)于談判流程 根據(jù) 細(xì)則 第四十六條 適用競爭性談判方式采 購的 談判供應(yīng)商可以通過以下方法產(chǎn)生 一 采購人從特定范圍供應(yīng)商中推 14 53 薦 二 招標(biāo)機構(gòu)從特定范圍供應(yīng)商中公開征集 三 法律 法規(guī)規(guī)定的其 他方法 根據(jù) 細(xì)則 第四十七條 適用競爭性談判方式采購的 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織采購 人和評審專家組成談判小組 小組人數(shù)為三人以上單數(shù) 其中專家人數(shù)不得少于 小組總?cè)藬?shù)的三分之二 根據(jù) 細(xì)則 第四十八條 適用競爭性談判的 談判小 組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判 談判應(yīng)不少于三輪 談判小組應(yīng)當(dāng)于每 一輪談判前向所有供應(yīng)商公布各供應(yīng)商最新的承諾及報價排名 但不得透露每一 家供應(yīng)商的具體報價及技術(shù)資料 項目的資質(zhì)條件 評審方法及預(yù)算金額在談判 過程中不得變更 有其他實質(zhì)性變更的 談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知所有參與談判的 供應(yīng)商 單一來源談判 根據(jù) 細(xì)則 第十五條 采購條例第十九條第二款規(guī)定適用非公開招標(biāo)方式采購 需要公示的 應(yīng)當(dāng)由主管部門予以公示 公示期不少于五個工作日 公示期不計 入審批期限 經(jīng)主管部門審批的非公開招標(biāo)方式須公示五個工作日 公開招標(biāo)失敗后組織重新招標(biāo)的 如本項目因投標(biāo)截止時間因有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而招標(biāo)失敗 重新組織公 開招標(biāo)的 繼續(xù)參加投標(biāo)的供應(yīng)商按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料重新報名但無須重 新購買招標(biāo)文件 如本項目因投標(biāo)截止時間因有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而招標(biāo)失敗 重新組織公 開招標(biāo)的 采購人對本項目招標(biāo)文件采購需求有修改的 所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商 應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報名及購買招標(biāo)文件 如本項目在評標(biāo)過程中因有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而導(dǎo)致招標(biāo)失敗 重新組織 公開招標(biāo)的 所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報名及購買招 標(biāo)文件 二 關(guān)于質(zhì)疑和投訴 細(xì)則 第六十條 參加政府采購活動的供應(yīng)商因下列事項認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的 可以依法向采購人 政府集中采購機構(gòu)及社會采購代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑 一 采購文件有限制性 傾向 性條款的 二 采購文件的澄清或者修改違反規(guī)定的 三 應(yīng)當(dāng)回避的人員沒有按 規(guī)定回避的 四 采購參加人之間存在串通 內(nèi)定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商等情形的 五 其他供應(yīng)商隱瞞真實情況 提供虛假資料謀求中標(biāo)或者成交的 六 采購程序 違反規(guī)定的 七 供應(yīng)商認(rèn)為自己權(quán)益受到損害的其他事項 細(xì)則 第六十一條 15 53 采購條例第四十一條所稱供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日是指 一 對采購文件 的質(zhì)疑 為采購文件公布之日 二 對采購過程的質(zhì)疑 為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日 三 對中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評審委員會 談判小組 競價小組組成人員的質(zhì)疑 為 中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日 供應(yīng)商的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者 組織專門機構(gòu) 人員進(jìn)行檢驗 檢測或者鑒定的 所需時間不計入質(zhì)疑投訴處理期間 細(xì)則 第六十二條 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實名提交書面質(zhì)疑書 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容 一 有明確的質(zhì)疑請 求 二 有明確的質(zhì)疑對象 三 因質(zhì)疑事項而受損害的權(quán)益 四 有合理的事 實和依據(jù) 五 法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料 供應(yīng)商捏造事實 提供虛假材料 質(zhì)疑 以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當(dāng)理由拒不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查的 由主管部門記 入供應(yīng)商誠信檔案 細(xì)則 第六十三條 供應(yīng)商投訴的事項應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項 供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)實名提交書面投訴書 投訴 書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容 一 有明確的投訴訴求 二 有明確的投訴對象 三 有合 理的事實與理由 符合上述條件的投訴 主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理 主管部門受理的投訴 事項已被其他行政管理部門受理的 主管部門可以終止投訴處理程序 細(xì)則 第六十四條 符合以下情形的 在質(zhì)疑或者投訴處理期間 主管部門可以中止政 府采購活動 一 采購活動可能存在違法違規(guī)行為的 二 質(zhì)疑或者投訴事項可能 會影響評審結(jié)果的 三 其他確有必要中止的情形 主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決 定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的供應(yīng)商 中止的期限不得超過十日 因 情況特殊需要延長的 經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日 中止采購期間不計入采 購期間 按照前款規(guī)定中止采購的 中止采購情形消除后 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序 細(xì)則 第六十五條 下列情形不作為供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴 按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定處理 一 供應(yīng)商在 質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報 二 供應(yīng)商以外的其他政府采購參加人 的投訴和情況反映 三 監(jiān)察 審計 信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映 四 其 他的情況反映 舉報 意見和建議等 三 深圳市財政委員會文件 深財購 號 深圳市財政會委員關(guān)于加強招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管 理的通知 規(guī)定 供應(yīng)商在參加政府采購活動中出現(xiàn)情形之一的 政府采購主管部門應(yīng)按照 條例 第五十 七條等規(guī)定進(jìn)行處理 具體情形包括 被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查 違法違規(guī)事實成立的 未按規(guī)定簽訂 履行采購合同 造成嚴(yán)重后果的 隱瞞真實情況 提供虛假資料的 16 53 以非法手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭的 與其他采購參加人串通投標(biāo)的 在采購活動中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的 惡意投訴的 向采購項目的相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的 阻礙 抗拒主管部門監(jiān)督檢查的 履約檢查不及格或評價為差的 主管部門認(rèn)定的其他情形 對于存在上述情形但超出法定追訴時效 或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰 的 按照下列規(guī)定進(jìn)行處理 具體包括 評審扣分 凡采取綜合評分法評審的項目 評分項中設(shè)置誠信分 分值占比不低于 出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商 誠信分均為分 價格上浮 采取價格評比 如最低價法或 2 法 的項目 出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商最 終報價在該企業(yè)最后一輪報價的基礎(chǔ)上上浮不少于 門檻管理 對不進(jìn)行綜合評分 符合資質(zhì)條件即入圍的預(yù)選采購項目 資格條件應(yīng)增 設(shè)和一條 在誠信管理中受過主管部門通報處理且仍在實施期限內(nèi)的 不得參與本項 目投標(biāo) 重點監(jiān)管 出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商中標(biāo)的所有項目 包括采取定性評審法 自定法 抽簽法的項目 以及自行采購項目等 將列入重點監(jiān)管項目 政府集中采購機構(gòu) 各 社會采購代理機構(gòu)應(yīng)將項目情況報同級主管部門 主管部門 政府集中采購機構(gòu)將對 該項目的合同簽訂 備案 執(zhí)行 驗收 支付等全過程進(jìn)行重點監(jiān)管 不予續(xù)期 采購單位申請長期服務(wù)項目合同期限延長 或優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同續(xù)期獎勵的 均不允許與出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商進(jìn)行續(xù)期 四 定標(biāo)方式 本次項目依據(jù) 深圳市政府采購評標(biāo)定標(biāo)分離管理暫行辦法 實行評定分離 即評標(biāo)采用 綜合評分法 定標(biāo)采用抽簽法 17 53 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 一 說明一 說明 資金來源 采購人項目資金已落實 用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項 定義 采購人 是指獲得資金 貸款的國家機關(guān) 企事業(yè)單位或者其他社會組織 本項目采購人 特指 深圳市育新學(xué)校 招標(biāo)代理機構(gòu) 招標(biāo)代理機構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù) 的專門機構(gòu) 本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司 簡稱招標(biāo)代理機 構(gòu) 貨物 指符合 技術(shù)規(guī)格書 要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供 的相關(guān)文件 服務(wù) 指投標(biāo)人提供的產(chǎn)品設(shè)計 設(shè)計聯(lián)絡(luò) 安裝督導(dǎo) 安裝 調(diào)試 進(jìn)行所有測試 保 證 驗收及技術(shù)支持和貨物有關(guān)的運輸和保險以及技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù) 投標(biāo)人 指已經(jīng)報名 且響應(yīng)招標(biāo) 參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商 日期 如無特別說明 均指公歷日 合同 指買賣雙方簽署的 合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議 包括所有的附件 附 錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的 投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項目 合格的投標(biāo)人 符合 投標(biāo)邀請書 第條所述資質(zhì)要求 合格的投標(biāo)人僅限于已報名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人 投標(biāo)人必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 不允許分包 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物 國產(chǎn)貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)口的貨物須具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑 能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗 投標(biāo)人應(yīng)保證 采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時 免受第三方 18 53 提出的侵犯其專利權(quán) 商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴 如發(fā)生此類糾紛 由投標(biāo)人承擔(dān)一切 責(zé)任 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用 不論投標(biāo)的結(jié)果如何 招標(biāo)代理機構(gòu)和 采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時 需向招標(biāo)代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費 二 招標(biāo)文件二 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件構(gòu)成 要求提供的貨物 招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項 格式 條款和技術(shù)規(guī)范等 投標(biāo)人沒有按照招 標(biāo)文件要求提交全部資料 或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人 的風(fēng)險 情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕 投標(biāo)人將被視為已合理地 盡可能地對所有影響本項目的事項 包括任何與項目事件有關(guān) 的特殊困難充分了解 現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)文件的澄清 修改 關(guān)于現(xiàn)場踏勘 如有需要 將由采購人及招標(biāo)代理機構(gòu)組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘 以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料 踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費 用由投標(biāo)人自行承擔(dān) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時間 地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場 現(xiàn)場踏勘后 如有資料需向投標(biāo)人補充的 采購人必須通過招標(biāo)代理機構(gòu)向投標(biāo)人提 供有關(guān)資料及數(shù)據(jù) 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料 未經(jīng)招標(biāo) 代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知 均為無效 招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推 論 理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé) 未參與現(xiàn)場踏勘不作為否定投標(biāo)人資格的理由 供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清 對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或 者修改的 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的 供應(yīng)商 并可以延長投標(biāo)截止時間 招標(biāo)文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告 補充更正或重要通知 的形式通知所有 已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人 所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投 標(biāo)人 并對其具有約束力 投標(biāo)人在看到上述通知后 應(yīng)立即向招標(biāo)代理機構(gòu)回函確認(rèn) 拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá) 19 53 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改 采購人或招標(biāo)代理機構(gòu) 可酌情推遲投標(biāo)截止日期的開標(biāo)時間 并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標(biāo)文 件的每一投標(biāo)人 招標(biāo)文件的澄清 修改 將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分 對投標(biāo)人有約束力 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在不合理的條件對投標(biāo)人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇 或?qū)?其它條款有異議的 請予招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出 逾 期未提出的 視為無異議 此后對招標(biāo)文件提出的異議不予受理 投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的 請于投標(biāo)截止時間日前以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu) 提出 三 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件編寫的要求 語言及計量單位 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容 按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件 并保證所提供 的全部資料的真實性 以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng) 否則 其投標(biāo)可能被拒 絕 投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的 含頁碼編排的目錄 整個文件盡量雙面印刷 版面清晰 整潔 模糊不清者以缺項對待 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均 應(yīng)使用中文書寫 對于任何非中文的資料 都應(yīng)提供中文翻譯本 在解釋時以翻譯本為 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)和或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民 共和國法定計量單位 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子版投標(biāo)文件 采用文檔 單獨提供的計算表格采用文 檔 單獨提供的圖紙采用文檔 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括 商務(wù)標(biāo)目錄 投標(biāo)書 格式見附件 開標(biāo)一覽表 格式見附件 投標(biāo)人基本情況表 格式見附件 投標(biāo)人資質(zhì)證明文件 格式見附件 項目管理主要技術(shù)和售后服務(wù)人員情況表 格式見附件 同類項目成功案例一覽表 格式見附件 20 53 投標(biāo)保證金證明 招標(biāo)代理機構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復(fù)印件加蓋公章 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證書或商務(wù)材料 格式自擬 技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括 技術(shù)標(biāo)目錄 服務(wù)響應(yīng)方案 格式見附件 貨物及服務(wù)說明一覽表 格式見附件 詳細(xì)報價清單 格式見附件 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表 格式見附件 技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表 格式見附件 誠信承諾書 格式見附件 其他相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件 如果有 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料 格式自擬 電子投標(biāo)文件 包括全套投標(biāo)文件的內(nèi)容 采用文檔 單獨提供的計算表格采用文檔 單獨提供的圖 紙采用文檔 所有電子版投標(biāo)文件不作壓縮處理 采用只讀刻錄光盤 本項目不接受替代方案 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人必須對招標(biāo)文件的每一項要求給予實質(zhì)性 唯一的響應(yīng) 否則 其投標(biāo)將被拒絕 投標(biāo)文件和來往函件用中文書寫 除非 技術(shù)規(guī)格 中另有規(guī)定 計量單位應(yīng)使用國際單 位 提交的投標(biāo)文件 圖紙 技術(shù)文件和資料 應(yīng)提交中文本 國外廠商如提交英文本時應(yīng)附 中文詳譯本 并以中文本為準(zhǔn) 投標(biāo)報價和貨幣 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件第七章所附的格式要求進(jìn)行報價 如無特別說明 投標(biāo)貨幣均為人 民幣 投標(biāo)項目不得重復(fù)報價 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的 以可調(diào)整 的投標(biāo)價格提交的投標(biāo)文件將視為未實質(zhì)性響應(yīng) 其投標(biāo)文件可能被拒絕 國產(chǎn)貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政 府繳納的關(guān)稅 增值稅和其他稅等 投標(biāo)人在 產(chǎn)品詳細(xì)報價清單 中的單價均為綜合單價 應(yīng)包括完成本項目所需的全部人 工 工具 稅費等全部費用 21 53 投標(biāo)保證金 根據(jù) 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則 第三十一條 采購文件可以規(guī)定投標(biāo)人交納 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金不得超過預(yù)算金額的百分之一 但最低金額不得少于一萬元 投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金形式交納 的規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣壹萬元整 的 投標(biāo)保證金 并作為其投標(biāo)的一部分 投標(biāo)保證金是為了保護采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失 采購人 或招標(biāo)代理機構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保 證金 采購人只接受以下形式的保證金 投標(biāo)人須在 2015 年 8 月 21 日 前采用銀行支票 匯款的方式將投標(biāo)保證金提交招標(biāo)代 理機構(gòu)銀行賬戶 上述時間指款項到達(dá)時間 超過該時間到賬的 將被視為未按規(guī)定提 交投標(biāo)保證金 在確認(rèn)保證金到帳后開具正式收據(jù) 收款單位 深圳市國信招標(biāo)有限公司 開戶銀行 中信銀行深圳福南支行 賬 號 備 注 財務(wù)聯(lián)系電話 未中標(biāo)的投標(biāo)人 中標(biāo)人除外 的投標(biāo)保證金 在中標(biāo)公告發(fā)出后或投標(biāo)有效期滿后即可憑 投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退還投標(biāo)保證金 招標(biāo)代理機構(gòu)予以無息退還 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退 還投標(biāo)保證金 招標(biāo)代理機構(gòu)予以無息退還 下列任何情況發(fā)生時 投標(biāo)保證金將被沒收 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)書 并在投標(biāo)截止時間之后 投標(biāo)文件有效期滿之前 撤回其投標(biāo) 文件 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假澄清補充文件的 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果或謀取中標(biāo)的 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起 投標(biāo)有效期為天 特殊情況下 在原投標(biāo)有效期截止之前 采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投 標(biāo)有效期 這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交 投標(biāo)人可拒絕采購人或招標(biāo)代理機構(gòu) 的這種要求 其投標(biāo)保證金不會被沒收 接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和 允許修正其投標(biāo) 而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期 在這種情況下 本 須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效 22 53 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件第七章 投標(biāo)文件格式 中要求的格式逐一填寫 并按規(guī)定順序 編排和裝訂成冊 投標(biāo)人不得短交或留空招標(biāo)文件中要求填寫或提交的資料 否則 其投標(biāo) 可能被拒絕 為方便專家評標(biāo)整本標(biāo)書請標(biāo)注統(tǒng)一的頁碼 其中各種資質(zhì) 成功案例合同 財務(wù)報表等復(fù)印件可以手工填寫統(tǒng)一的頁碼 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)文件分別準(zhǔn)備一份正本和五份副本 在每一份投標(biāo)文件上要明確注明 正本 或 副 本 字樣 同時注明項目名稱 招標(biāo)編號 包組號 若有 投標(biāo)人名稱等 若正本和副 本有差異 以正本為準(zhǔn) 電子版投標(biāo)文件一式兩份 采用光盤 只讀刻錄光盤 紙質(zhì)文 件與電子版投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時以紙質(zhì)文件為準(zhǔn) 投標(biāo)文件正本須打印并按招標(biāo)文件規(guī)定的要求 由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人 具 有法定代表人簽署的授權(quán)書 簽字并加蓋公章 投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印 件 四 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件 正本 和 副本 中的 技術(shù)標(biāo) 和 商務(wù)標(biāo) 分別裝訂或合并裝 訂成一冊均可 并在封面標(biāo)明招標(biāo)編號 正本 副本 注明 技術(shù)標(biāo) 或 商務(wù)標(biāo) 電子標(biāo)書 中的 技術(shù)標(biāo) 和 商務(wù)標(biāo) 分別存為獨立文本文件 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文 件中的電子標(biāo)書與正本一起封裝 封裝時 在封裝袋封口處注明 于 年 月 日 時 分開標(biāo)之前不得啟封 的字樣 加 蓋公章 并在包裝面作具體標(biāo)識 招標(biāo)編號 包組號 若有 項目名稱 開標(biāo)時間 開 標(biāo)地點 招標(biāo)代理機構(gòu)名稱 投標(biāo)人名稱 為方便開標(biāo) 唱標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)將 投標(biāo)文件 中的 開標(biāo)一覽表 另外單獨密封一個信封 內(nèi) 此信封隨投標(biāo)文件單獨遞交 在封口密封處加蓋公章 并注明 于 年 月 日 時 分開標(biāo)之前不得啟封 的字樣 在該信封上標(biāo)明 開標(biāo)一覽表 字樣 并作具體標(biāo)識 招標(biāo)編號 包組號 若有 項目名稱 開標(biāo)時間 開標(biāo)地點 招標(biāo)代理機構(gòu)名稱 投標(biāo) 人名稱 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記 招標(biāo)代理機構(gòu)將對其文件作無效標(biāo)處理 電報 電話 傳真 電子郵件形式的投標(biāo)概不接受 投標(biāo)截止時間 招標(biāo)代理機構(gòu)于開標(biāo)前半小時開始接受投標(biāo)文件 至投標(biāo)截止時間為止 采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)可以按本須知規(guī)定 通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止期 在此 情況下 招標(biāo)代理機構(gòu) 采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長 23 53 至新的截止期 遲交的投標(biāo)文件 采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并退回在投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件 逾期送達(dá)或不符合投標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回 修改或撤回的任何通知應(yīng)以書 面形式在投標(biāo)截止時間前遞交至招標(biāo)代理機構(gòu) 修改或撤回的通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投 標(biāo)人代表簽字 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第條規(guī)定編制 密封 標(biāo)記和遞交 在投標(biāo)截止時間之后 投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi) 投標(biāo)人不 得撤回其投標(biāo) 否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收 五 開標(biāo)與評標(biāo)五 開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo) 招標(biāo)代理機構(gòu)按招標(biāo)公告投標(biāo)邀請書中規(guī)定的日期 時間和地點組織 如有變更 以最新 通知確定的內(nèi)容為準(zhǔn) 公開開標(biāo) 投標(biāo)截止時 如前來投標(biāo)的投標(biāo)人少于三家 招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)宣布此次招標(biāo)無效 重新 招標(biāo) 開標(biāo)時 先檢查投標(biāo)文件密封情況 確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo) 唱標(biāo)時 唱標(biāo)主要內(nèi)容為單獨密封的 開標(biāo)一覽表 的內(nèi)容 以及采購人認(rèn)為合適的其他 內(nèi)容 做唱標(biāo)記錄 并顯示在投影屏幕上 唱標(biāo)過程中 如有爭議 將視情況采取現(xiàn)場裁決 如實記錄提交評委 暫停開標(biāo)等方式解 決 之后 所有參與唱標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審 評標(biāo)委員會 采購人招標(biāo)代理機構(gòu)將根據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及招標(biāo)項目的特點 依法組建評標(biāo)委員會 其成員由采購人授權(quán)代表及技術(shù) 經(jīng)濟等方面的專家組成 成員人數(shù)為五人 含五人 以上單 數(shù) 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查 質(zhì)疑 評估和比較 關(guān)于評標(biāo) 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié) 評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進(jìn)行 評標(biāo)委員會根據(jù)符合性 審查 報價部分 商務(wù) 技術(shù)方案說明部分的評估結(jié)果進(jìn)行綜合評比 并推薦中標(biāo)候選 人 在投標(biāo) 開標(biāo)期間 投標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會詢問情況 不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活 24 53 動 評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因 不退還投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間 評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清 但不得尋求 提供或允許對 實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交 保密 除本須知規(guī)定外 從開標(biāo)之日起至授予合同期間 投標(biāo)人不得就與其有關(guān)的事項與采購人 和招標(biāo)代理機構(gòu)接觸 投標(biāo)人了解 刺探評標(biāo) 比較或授予合同的保密信息 通過各種機構(gòu) 人員 途徑 方式 影響采購人的評標(biāo)或定標(biāo) 一經(jīng)查證屬實 都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或宣布其投標(biāo)無效 關(guān)于評標(biāo)結(jié)果公示 根據(jù) 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則 第四十四條 招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知 書之前 將中標(biāo)結(jié)果通過政府采購指定網(wǎng)站進(jìn)行公示 涉及國家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容除 外 公示時間不少于三日 公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 一 投標(biāo)供應(yīng)商名稱 資格響應(yīng)文件和報價 二 項目評審專家名單以及候選中標(biāo)供應(yīng)商名單 三 確定的中標(biāo)供應(yīng)商的名單 四 法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容 前款第 一 項內(nèi)容的公示 可以在招標(biāo)機構(gòu)對投標(biāo)人的資格核查后進(jìn)行 公示期內(nèi)有異 議的 異議人應(yīng)當(dāng)在公示期滿前向招標(biāo)機構(gòu)提出 公示期滿無異議或者異議不成立的 招 標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出中標(biāo)通知書 的規(guī)定 將評標(biāo)結(jié)果公示 六 授予合同六 授予合同 資格后審 采購人將根據(jù)招標(biāo)文件列出的標(biāo)準(zhǔn)審查中標(biāo)候選人是否有能力令人滿意地履行合同 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財務(wù) 技術(shù)和生產(chǎn)能力 其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī) 定提交的資格證明文件和采購人認(rèn)為必要的 合適的資料 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 采購人在授予合同時有權(quán)對采購清單中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少 但 不得對單價或其它的條款和條件做任何改變 政府采購合同履行中 采購人增加采購與合同標(biāo)的相同的貨物 工程或者服務(wù)的 經(jīng)主管 部門批準(zhǔn) 可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充采購合同 補充采購合同的金額不得超過原合同 25 53 金額的百分之十 但合同總金額不得超過原計劃數(shù)額 中標(biāo)通知書 招標(biāo)代理機構(gòu)依據(jù) 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例 及 深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細(xì) 則 規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按 中標(biāo)通知書 指定的時間 地點與采購人簽訂合同 招標(biāo)文件 中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等 均為簽訂合同的依據(jù) 中標(biāo)人如不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同 則采購人將有充分的理由廢除中標(biāo) 并沒 收其投標(biāo)保證金 給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的 還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠 償 同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任 中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知的同時向招標(biāo)代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費 依據(jù) 招標(biāo)代理服務(wù)收費管 理暫行辦法 國家計委 號 標(biāo)準(zhǔn) 按照差額定率累進(jìn)法計算 詳見下表 中標(biāo)金額 萬元 收費標(biāo)準(zhǔn) 以下的部分 的部分 的部分 的部分 的部分 的部分 以上的部分 26 53 第五章第五章 合同合同范本范本 本合同條件僅供參考 以最終簽訂的合同文本為準(zhǔn) 27 53 甲方 電話 傳真 地址 乙方 電話 傳真 地址 項目名稱 采購編號 一 合同金額 合同金額為 大寫 元 元 人民幣 二 服務(wù)范圍 甲方聘請乙方提供以下服務(wù) 本合同項下的服務(wù)指 三 甲方乙方的權(quán)利和義務(wù) 一 甲方的權(quán)利和義務(wù) 二 乙方的權(quán)利和義務(wù) 四 服務(wù)期間 項目完成期限 委托服務(wù)期間自年月至年月止 五 付款方式 由甲方按下列程序在 內(nèi)付款 在合同實施及服務(wù)人員到達(dá)服務(wù)地后天內(nèi) 甲方應(yīng)將第一次付 款總服務(wù)費的付給乙方 第二次付款額應(yīng)為總服務(wù)費的 甲方應(yīng)在乙方已經(jīng)準(zhǔn)備好 并遞交了服務(wù)報告及其它相關(guān) 文件 而這些報告和文件符合合同附件上的要求并被甲方驗收后付給乙方 最后一次付款額應(yīng)為總服務(wù)費的 甲方應(yīng)在乙方遞交了服務(wù)總結(jié)報告和說明并完全履行合 同完畢 日內(nèi)付給乙方 六 知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬 七 保密 八 違約責(zé)任與賠償損失 乙方提供的服務(wù)不符合采購文件 報價文件或本合同規(guī)定的 甲方有權(quán)拒收 并且乙方須 向甲方支付本合同總價的違約金 乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務(wù) 從逾期之日起每日按本合同總價 的數(shù)額向 甲方支付違約金 逾期半個月以上的 甲方有權(quán)終止合同 由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙 28 53 方承擔(dān) 甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù) 到期拒付服務(wù)款項的 甲方向乙方償付本合同總的的違約 金 甲方人逾期付款 則每日按本合同總價的 向乙方償付違約金 其它違約責(zé)任按 中華人民共和國合同法 處理 九 爭端的解決 合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議 如雙方不能通過友好協(xié)商解決 按相關(guān)法律法規(guī)處理 十 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時 應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?以減 輕可能給對方造成的損失 在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后 允許延期履行 或修訂合同 并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任 十一 稅費 在中國境內(nèi) 外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān) 十二 其它 本合同所有附件 采購文件 投標(biāo)文件 中標(biāo)通知書通知書均為合同的有效組成部分 與 本合同具有同等法律效力 在執(zhí)行本合同的過程中 所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件 包括會議紀(jì)要 補充協(xié)議 往來信 函 即成為本合同的有效組成部分 如一方地址 電話 傳真號碼有變更 應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書面通知對方 否則 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng) 責(zé)任 除甲方事先書面同意外 乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù) 十二 合同生效 本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效 合同一式 份 甲方 蓋章 乙方 蓋章 代表 代表 簽定地點 簽定日期 年 月 日 簽定日期 年 月 日 開戶名稱 銀行帳號 開 戶 行 29 53 第六章第六章 技術(shù)規(guī)格書技術(shù)規(guī)格書 注 招標(biāo)文件中帶 項為不可偏離項 如有偏離將作無效投標(biāo)處理 30 53 一 技術(shù)要求 為了從各個方面加強信息安全保障 全面提高采購人整體信息安全水平 本次項目的內(nèi)容主要 包括信息安全聯(lián)合檢查和運維保障 信息安全風(fēng)險評估 網(wǎng)站系統(tǒng)實時安全監(jiān)控和信息安全等級保 護測評等服務(wù)工作 信息系統(tǒng)安全等級保護測評 根據(jù) 信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 對采購人以下重要信息系統(tǒng)進(jìn)行 等級保護測評 認(rèn)真查找各個層面存在的安全問題 提出專業(yè)的整改建議和方案 并出具 符合國家等級保護要求的測評結(jié)果報告 測評范圍與對象 測評的對象是深圳市育新學(xué)校在公安網(wǎng)監(jiān)備案的個信息系統(tǒng) 測評內(nèi)容 信息系統(tǒng)的安全等級測評內(nèi)容應(yīng)包括技術(shù)和管理兩大類 其中技術(shù)層面應(yīng)包括物理安全 網(wǎng)絡(luò)安全 主機安全 應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)等方面的測評 管理層面 應(yīng)包括安全管理機構(gòu) 人員安全管理 安全管理制度 系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運維管理等 方面的測評 滲透測試服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容 模擬黑客入侵的方式 使用專業(yè)工具和人工測試相結(jié)合的方法 通過收集信息 制定滲 透策略 漏洞測試 漏洞驗證 提升權(quán)限 深度滲透等步驟 對深圳市育新學(xué)校提供互 聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行可控的模擬攻擊測試 獲取目標(biāo)系統(tǒng)控制權(quán)限或找出系統(tǒng) 的安全短板 以此評估目標(biāo)系統(tǒng)的安全性 滲透測試內(nèi)容至少應(yīng)包括 系統(tǒng)層測試 系統(tǒng)層測試內(nèi)容包括 漏洞掃描 緩沖區(qū)溢出測試 權(quán)限提升 口令猜解 跳板攻 擊 網(wǎng)絡(luò)層測試 網(wǎng)絡(luò)層測試內(nèi)容包括 口令猜解 嗅探監(jiān)聽 攻擊測試 數(shù)據(jù)庫層測試 數(shù)據(jù)庫層測試內(nèi)容包括 漏洞掃描 緩沖區(qū)溢出測試 口令猜解 服務(wù)層測試 31 53 服務(wù)層測試內(nèi)容包括 漏洞掃描 口令猜解 應(yīng)用層測試 應(yīng)用層測試內(nèi)容包括 漏洞掃描 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析 隱藏文件探測 備份文件探測 用戶名和口令猜解 錯誤信息挖掘 跨站腳本漏洞挖掘 注射漏洞挖掘 邏輯驗證 繞過 服務(wù)周期 每月對服務(wù)對象進(jìn)行一次全面滲透測試 在信息系統(tǒng)發(fā)生重大變更后或廠商發(fā)布嚴(yán)重安 全警告時需不定期進(jìn)行滲透測試 本地安全檢測服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容 對深圳市育新學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 服務(wù)器操作系統(tǒng) 應(yīng)用服務(wù)平臺 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等進(jìn)行全 面的安全檢查與人工核實 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檢測內(nèi)容主要包括安全配置 啟用的功能 開放的服務(wù)等 服務(wù)器系統(tǒng)檢測內(nèi)容主要包括系統(tǒng)惡意代碼 系統(tǒng)安全防護措施 補丁和安全設(shè)置 系統(tǒng)安全策略檢查等 應(yīng)用服務(wù)平臺檢測主要包括安全策略 權(quán)限設(shè)置 版本和補丁等 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)檢測主要包括賬戶策略 資源權(quán)限 審核功能 版本和補丁等 服務(wù)周期 每半年對檢測對象進(jìn)行一次本地安全檢測 投標(biāo)方應(yīng)按照招標(biāo)方要求在重大會議 重要 活動前期進(jìn)行安全評估 為相關(guān)系統(tǒng)的安全 平穩(wěn)運行 提供有力保障 遠(yuǎn)程安全檢測服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容 對深圳市育新學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)操作平臺 主機操作系統(tǒng) 應(yīng)用服務(wù) 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等進(jìn)行漏洞 掃描和人工診斷評估 評估內(nèi)容包括主機系統(tǒng)開放的端口和開啟服務(wù)的合理性 存在的 各類漏洞和安全配置缺陷 為目標(biāo)系統(tǒng)安全加固修補工作提供詳細(xì)的參考信息 需通過 設(shè)置不同檢測點 對網(wǎng)絡(luò)安全策略有效性進(jìn)行驗證 為目標(biāo)系統(tǒng)安全策略制定提供參考 依據(jù) 漏洞掃描內(nèi)容至少應(yīng)包括 操作系統(tǒng)漏洞檢測 應(yīng)用服務(wù)漏洞檢測 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和防火墻策略檢測 32 53 敏感信息泄露檢測 服務(wù)周期 每半年對檢測對象進(jìn)行一次漏洞掃描 在信息系統(tǒng)發(fā)生重大變更后或廠商發(fā)布嚴(yán)重安全 警告時需不定期進(jìn)行漏洞掃描 安全加固優(yōu)化咨詢顧問服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容 對通過多種技術(shù)手段進(jìn)行安全評估的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)弱點 漏洞 配置隱患 管理 缺陷 安全意識薄弱等一系列安全問題 提出可行的整改解決方案 為用戶方開展整改 提供咨詢 提高系統(tǒng)安全性和風(fēng)險管理水平 服務(wù)周期 每次安全檢測或滲透測試后 安全應(yīng)急響應(yīng)服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容 當(dāng)信息系統(tǒng)中的計算機或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)的硬件 軟件 數(shù)據(jù)因非法攻擊或病毒入侵等安 全原因而遭到破壞 更改 泄漏造成系統(tǒng)不能正常運行 或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有可能造成上述 現(xiàn)象的安全隱患 如非授權(quán)訪問 信息泄密 系統(tǒng)性能嚴(yán)重下降 蠕蟲或大面積爆發(fā)病 毒等 當(dāng)出現(xiàn)安全事件時 對采購人提供應(yīng)急響應(yīng)支持 當(dāng)信息系統(tǒng)發(fā)生緊急事件 應(yīng) 在收到通知后第一時間到達(dá)現(xiàn)場快速響應(yīng)安全事件 解決安全問題 并根據(jù)出現(xiàn)的問題 及時調(diào)整安全策略 幫助采購人在以后的維護中正確解決問題 配合深圳市公安局公共 信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察分局的刑偵和行政處理 為深圳市育新學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)徹底解決 攻擊源頭 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容至少應(yīng)包含 入侵檢測 對服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行入侵檢測 包括日志 防火墻日志 服務(wù)器日志審查 入侵痕 跡挖掘 盡可能追溯入侵者來源 目的 入侵途徑和入侵者手法 病毒查殺 對服務(wù)器或終端機器進(jìn)行計算機病毒 蠕蟲 惡意程序 木馬 后門方面的查殺和 清除 確保機器系統(tǒng)能正常穩(wěn)定運行 對突發(fā)的病毒事件提供解決方案 平臺重建 在深圳市育新學(xué)校遭遇災(zāi)難性入侵 攻擊事件后 應(yīng)對深圳市育新學(xué)校進(jìn)行緊急平 臺重建 包括各類服務(wù)器操作系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)平臺搭建 33 53 服務(wù)周期 小時響應(yīng)深圳市育新學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)請求 工程師應(yīng)在收到通知后第一時間到達(dá)現(xiàn)場 并及時解決安全事件 安全培訓(xùn)服務(wù) 服務(wù)內(nèi)容 針對采購人全體人員和網(wǎng)絡(luò)中心人員提供安全意識教育培訓(xùn)和專業(yè)的安全技能培訓(xùn) 提 升采購人