廢舊機(jī)動車回收拆解及加工項(xiàng)目可行性研究報告.doc

廢舊機(jī)動車回收拆解廢舊機(jī)動車回收拆解廢舊機(jī)動車回收拆解廢舊機(jī)動車回收拆解及及及及加加加加工工工工項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目 可行性研究報告可行性研究報告可行性研究報告可行性研究報告 目目 錄錄 第一章第一章 總論總論 1 1 1 1 項(xiàng)目概況 1 1 2 項(xiàng)目背景及投資必要性 4 1 3 編制原則及編制依據(jù) 7 1 4 項(xiàng)目建議和指導(dǎo)思想 10 第二章第二章 項(xiàng)目實(shí)施的可行性與必要性研究項(xiàng)目實(shí)施的可行性與必要性研究 1212 2 1 項(xiàng)目實(shí)施的必要性分析 12 2 2 項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析 17 第三章第三章 全球報廢機(jī)動車拆解和回收行業(yè)現(xiàn)狀全球報廢機(jī)動車拆解和回收行業(yè)現(xiàn)狀 2323 3 1 國外廢舊機(jī)動車拆解產(chǎn)業(yè)概述 23 3 2 國外拆解和回收市場的企業(yè)經(jīng)驗(yàn) 25 3 3 美國汽車報廢市場 26 3 4 德國汽車報廢市場 29 3 5 日本汽車報廢市場 32 3 6 我國廢舊機(jī)動車回收利用和拆解的現(xiàn)狀 35 第四章第四章 市場預(yù)測市場預(yù)測 3838 4 1 國內(nèi)外市場情況預(yù)測 38 4 2 我國廢舊機(jī)動汽車的回收利用分析 41 第五章第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件及總體規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)條件及總體規(guī)劃 4848 5 1 項(xiàng)目選址條件 48 5 2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 49 5 3 建設(shè)目標(biāo) 49 5 4 發(fā)展戰(zhàn)略 49 第六章第六章 工藝流程 設(shè)備選型及配套工程工藝流程 設(shè)備選型及配套工程 5151 6 1 工藝流程 51 6 2 廢舊汽車企業(yè)作業(yè)程序 53 6 3 工程方案 56 6 4 配套工程 58 第七章第七章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 6060 7 1 環(huán)境保護(hù) 60 7 2 安全與衛(wèi)生 62 7 3 消 防 63 第八章第八章 項(xiàng)目安全分析項(xiàng)目安全分析 6565 8 1 項(xiàng)目安全的法規(guī)依據(jù) 65 8 2 危險有害因素分析 65 8 3 安全措施 66 第九章第九章 節(jié)能 節(jié)水節(jié)能 節(jié)水 6868 9 1 節(jié)能設(shè)計(jì)原則及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 68 9 2 能源消耗種類和數(shù)量分析 68 9 3 能源供應(yīng)狀況分析 69 9 4 節(jié)能管理辦法 69 第八章第八章 項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址可行性分析 7171 10 1 項(xiàng)目選址概述 71 10 2 選址的環(huán)境可行性 71 10 3 選址的合理性小結(jié) 73 第十一章第十一章 生產(chǎn)組織和勞動定員及項(xiàng)目招投標(biāo)生產(chǎn)組織和勞動定員及項(xiàng)目招投標(biāo) 7474 11 1 生產(chǎn)班制和定員 74 11 2 人員的來源和培訓(xùn) 74 11 3 項(xiàng)目實(shí)施管理 74 11 4 工程招投標(biāo) 75 第十二章第十二章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 7676 12 1 項(xiàng)目實(shí)施原則 76 12 2 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 76 第十三章第十三章 行業(yè)市場分析行業(yè)市場分析 7777 13 1 行業(yè)市場概況 77 13 2 行業(yè)市場的驅(qū)動力分析 79 第十四章第十四章 本項(xiàng)目的綜合效益分析本項(xiàng)目的綜合效益分析 8282 14 1 經(jīng)濟(jì)效益 82 14 2 經(jīng)濟(jì)評價 83 14 3 生態(tài)效益 85 14 4 社會效益 85 第十五章第十五章 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 8787 15 1 結(jié)論 87 15 2 建議 87 s 1 第一章第一章 總總 論論 1 11 1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1 1 11 1 1 項(xiàng)目名稱 地點(diǎn)及建設(shè)單位項(xiàng)目名稱 地點(diǎn)及建設(shè)單位 1 項(xiàng)目名稱 廢舊汽車拆解回收加工項(xiàng)目 2 項(xiàng)目地點(diǎn) 山東省淄博市博山區(qū)博山鎮(zhèn) 3 項(xiàng)目性質(zhì) 新建 4 建設(shè)單位 淄博威馬遜農(nóng)業(yè)科技有限公司 1 1 21 1 2 投資方基本情況投資方基本情況 投資者名稱 淄博威馬遜農(nóng)業(yè)科技有限公司 1 1 31 1 3 項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目規(guī)模 本項(xiàng)目建筑面積 40 畝 其中拆解車間面積 6500 平方米 成品倉庫 5500 平方米 車輛暫存區(qū) 10000 平方米 本項(xiàng)目擁有專業(yè)機(jī)動車拆解人員 50 人 預(yù)計(jì) 2016 年達(dá)到年拆解 2 萬輛機(jī)動車的項(xiàng)目規(guī)模 由于曾經(jīng)是軍工用地 車間 辦公樓 成品倉庫 車輛暫存區(qū)都已經(jīng)是 硬化防滲漏場地 工程質(zhì)量優(yōu)秀 可以避免重復(fù)建設(shè) 節(jié)約工程成本 本項(xiàng) 目將購置精細(xì)化拆解設(shè)備 氟利昂抽取設(shè)備 油水分離設(shè)備 切割機(jī) 壓塊 機(jī) 叉車 牽引設(shè)備 稱重設(shè)備 起重設(shè)備等 并配套建設(shè)道路 綠化 給 排水 變配電等輔助設(shè)施 形成年回收 拆解報廢機(jī)動車 1 8 萬輛的生產(chǎn)能 力 并對報廢機(jī)動車拆解后的廢舊鋼材 廢舊有色金屬 廢舊塑料 輪胎 橡膠制品 氟利昂 廢油液等進(jìn)行再利用 本項(xiàng)目已有占地 38 畝的鐵路專用線 不包含在本項(xiàng)目的建筑面積 40 畝 以內(nèi) 有 29 個高低貨位 輕鋼防火站臺庫 已配有汽車衡 裝載機(jī) 吊車 等設(shè)備 可直接將回收拆解及加工后的運(yùn)送到濟(jì)南鋼鐵集團(tuán) 上海寶鋼集團(tuán) 等各地 本項(xiàng)目為我市博山 沂源等地機(jī)動車的回收交車提供便利 一方面 可以廣大機(jī)動車主免去奔波張店辦理交車手續(xù)的辛苦 另一方面可以降低我 市博山 沂源等地機(jī)動車的回收拆解成本 1 1 41 1 4 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 本項(xiàng)目總投資 7928 萬元 其中建筑工程投資 2745 萬元 包括標(biāo)準(zhǔn)車間 廠房建設(shè) 輔助工程等 設(shè)備購置費(fèi)用 2532 萬元 安裝工程費(fèi) 136 萬元 勘查設(shè)計(jì)費(fèi)用 367 萬元 遞延資產(chǎn)費(fèi)用 包含建設(shè)單位管理費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān) 理費(fèi) 職工培訓(xùn)費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 辦公費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)等 890 萬元 流動 資金投資 586 萬元 其他費(fèi)用 652 萬元 1 1 51 1 5 建設(shè)工期建設(shè)工期 本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期 12 個月 1 1 61 1 6 資金籌措資金籌措 本項(xiàng)目資金全部由建設(shè)單位自籌 1 1 71 1 7 項(xiàng)目效益項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后 預(yù)計(jì)年均銷售收入 20411 76 萬元 年繳 納稅金 3306 86 萬元 年利潤 1587 24 萬元 項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率 9 2 動 態(tài)投資回收期 9 8 年 社會效益社會效益 2014 年中央農(nóng)村工作會議指出 必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 城 市支持農(nóng)村和多予少取放活方針 不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度 根據(jù)以 上指導(dǎo)方針 本項(xiàng)目將積極服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村 為村民提供就業(yè)機(jī)會 拓寬農(nóng)民 增收渠道 本項(xiàng)目將提取利潤的 1 服務(wù)項(xiàng)目所在村莊的民生建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 生態(tài)效益生態(tài)效益 本項(xiàng)目可以使廢舊資源的利用合理化和拆解效率大幅度提高 是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)代城市精神 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn) 本項(xiàng)目的出 發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是緊緊圍繞環(huán)境保護(hù) 生態(tài)建設(shè)和資源再生循環(huán)利用 消除固體 廢棄物污染 實(shí)現(xiàn)機(jī)動車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 機(jī)動車的主要材料有金屬材料 塑料 橡膠 玻璃和油漆等 就重量而言 金屬材料 包括生鐵 鋼材和有 色金屬 占近 85 其他材料占 15 多 廢舊汽車的拆解回收不單純指材料 的回收利用或安全處理和處置 更重要的是零部件的再生利用或再制造 如 表 1 1 所示 表 1 1 廢舊機(jī)動車回收處理材料再生途徑 來源途徑來源途徑再生材料再生材料來源途徑來源途徑再生材料再生材料 發(fā)動機(jī)鐵和鋁冷卻液酒精 電線束銅蓄電池鉛 燃油潤滑油油料冷卻器銅 鋁 車門 行李箱鋼板車體鋼板 車輪鋼輪胎鋼絲 橡膠 變速 減速箱鋼催化器貴金屬 前 后保險杠樹脂懸掛鋼鐵 座椅墊聚胺脂儀表板 氣道聚胺脂 內(nèi)飾 聚胺脂 聚丙 烯 燈玻璃 推行機(jī)動車回收工程 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 不僅可以促進(jìn)機(jī)動車回收行業(yè)的 發(fā)展 而且更是解決廢舊機(jī)動車引發(fā)的社會公害問題的重要途徑 因此 從 可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā) 依托科技手段 研制高效的自動化拆解設(shè)備 對廢 舊機(jī)動車的有效回收 再生利用和妥善處置 對節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境 推動 社會 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要 十分長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義 1 1 81 1 8 本項(xiàng)目的綜合評價本項(xiàng)目的綜合評價 本項(xiàng)目從生產(chǎn)工藝和設(shè)備 項(xiàng)目選址 環(huán)境保護(hù) 投資與收益等角度分 析是可行的 可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益 社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一 本項(xiàng)目實(shí)施 后 將有利于改善拆解環(huán)境和效率 消除廢舊汽車對環(huán)境造成的污染 促進(jìn) 資源的合理化再生循環(huán)利用 改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 將會為再生資源行業(yè)全面 和持續(xù)地推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ) 項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)完全符合國家相關(guān)產(chǎn) 業(yè)政策 有利于促進(jìn)我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益 社會效益 與生態(tài)效應(yīng) 可行性與操作性強(qiáng) 市場前景十分廣闊 1 21 2 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景及投資必要性及投資必要性 1 2 11 2 1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 對于各種廢棄物的開發(fā)利用 將其作為資源開發(fā) 已引起了世界各國的 普遍重視 每回收利用1 萬噸廢舊物資 可以節(jié)約自然資源4 12 萬噸 節(jié) 約能源1 4 萬噸標(biāo)煤 減少6 10 萬噸垃圾處理量 每利用1 萬噸廢鋼鐵 可出鋼8500 噸 節(jié)約成品鐵礦石2 萬噸 節(jié)能0 4 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 少產(chǎn)生1 2 萬噸礦渣 比用鐵礦石煉鋼節(jié)約2 3 的工時 每利用1 萬噸廢紙 可生產(chǎn)紙 漿8000 噸 節(jié)約木材3 萬立方米 節(jié)約能源1 2 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 節(jié)水100 萬 立方米 少排放廢水90 多萬立方米 節(jié)電600 萬度 電器產(chǎn)品換代的節(jié)律 越來越快 報廢電器中的元器件平均只用了2萬小時 只相當(dāng)于設(shè)計(jì)壽命的 1 25 這些元器件還有很高的利用價值 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社 會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議 提出 要加快建設(shè)資源節(jié)約型 環(huán)境友好 型社會 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口 資源 環(huán)境相協(xié)調(diào) 大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè) 是解決中國資源短缺問題的有效途徑 也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建立節(jié)約型社會 的必然選擇 汽車產(chǎn)業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一 其可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個國民經(jīng)濟(jì) 持續(xù) 快速 健康發(fā)展的重要因素之一 廢舊汽車超期服役使用危害更大 不僅涉及環(huán)境污染 而且會萌生交通安全事故 造成一系列社會問題 報廢 汽車的露天丟棄堆放 也是一個既浪費(fèi)材料 又影響環(huán)境和占用土地的社會 難題 在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為社會公害 因此 廢舊汽車的回收 利用和處置 已經(jīng)在發(fā)達(dá)國家引起高度重視 我國從 1985 年制訂第一個 汽車報廢標(biāo)準(zhǔn) 開始 先后制訂并出臺了 報廢汽車回收管理辦法 2001 年國務(wù)院令第 307 號 舊機(jī)動車交易管 理辦法 等一系列法規(guī) 2006 年國家發(fā)改委 科技部 環(huán)?？偩致?lián)合頒布 汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策 目的是指導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售及相關(guān)企業(yè)啟 動 開展并推動汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì) 制造和報廢 回收 再利用等項(xiàng)工作 推 動我國對汽車產(chǎn)品報廢回收制度的建立 該技術(shù)政策強(qiáng)調(diào)建立報廢汽車材料 物質(zhì)的分類收集和分選系統(tǒng) 促進(jìn)汽車廢物的充分合理利用和無害化處理 降低直至消除廢物的危害性 不斷完善再生資源的回收 加工 利用體系 提出到 2012 年左右 建立起比較完善的報廢汽車回收利用法律法規(guī)體系 政策支持體系 技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制 建立回收利用經(jīng)濟(jì)評 估指標(biāo)體系 國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 2006 2020 年 提出 在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式 為建設(shè)資源節(jié)約型和 環(huán)境友好型社會提供科技支持 作為未來 15 年的科技發(fā)展的重要目標(biāo) 國 家十二五環(huán)境科技發(fā)展規(guī)劃 把 廢舊汽車再循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)研究 列入環(huán)境 科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域 我國目前汽車生產(chǎn)主要關(guān)注的是生產(chǎn)開發(fā) 但隨著我國 汽車保有量的增多 汽車回收問題也得到了更多的關(guān)注 20 世紀(jì) 90 年代初 我國就成立了 老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組 專門負(fù)責(zé)管理汽車的報廢 回收 置換和更新 并對汽車實(shí)行強(qiáng)制性報廢 與此同時 還對回收報廢車實(shí)施特 種行業(yè)管理 對報廢汽車回收公司實(shí)行資格認(rèn)證 由于我國的汽車工業(yè)起步較晚 目前的回收技術(shù)多集中在鋼鐵原材料的 回收利用 其他材料如塑料 橡膠等高分子材料 基本采用焚燒和填埋的方 法處置 總體來說 建立標(biāo)準(zhǔn)化的廢舊機(jī)動車的回收拆解及加工體系勢在必 行 本項(xiàng)目屬于國家支持的資源再生產(chǎn)業(yè) 有助于解決資源短缺問題 實(shí)現(xiàn) 資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會 1 2 21 2 2 投資必要性投資必要性 我國汽車產(chǎn)量從 2002 年以來以近 40 的速度上升 隨著汽車工業(yè)的發(fā)展 汽車產(chǎn)量在不斷增加 根據(jù)公安部提供的數(shù)據(jù) 截至 2013 年底 我國汽車 保有量達(dá) 1 37 億輛 是 2003 年的 5 7 倍 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展 汽車快速 進(jìn)入千家萬戶 近十年汽車年均增加 1100 多萬輛 而 2013 年更是同比增加 1651 萬輛 增長了 13 7 預(yù)計(jì)到 2020 年 中國道路上行駛的汽車數(shù)量將 增加到 3 億輛左右 我國已快速進(jìn)入汽車社會 圖 1 1 2013 年與 2003 年汽車保有量對比 單位 萬輛 全球汽車及零部件企業(yè)高峰論壇 2014 年 4 月 22 日在北京舉行 清 華大學(xué)汽車研究院院長趙福全指出 中國汽車產(chǎn)業(yè)至少還有十年的穩(wěn)定增長 期 最根本的一點(diǎn)在于我國 13 億人口的購買力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完全釋放 日本 的千人汽車保有量是 589 輛 而中國 2013 年的千人汽車保有量是 105 輛 日本每平方公里土地平均有汽車 199 輛 而中國僅有 14 輛 從以上分析可 以看出中國汽車市場還擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?按照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn) 汽車保 有量趨于飽和有兩種情況 一是隨著社會的發(fā)展 汽車得到充分普及 新增 的購車者的數(shù)量不再增加 二是公共交通高度發(fā)達(dá) 且更便捷 汽車不再是 必須的代步工具 對于我國來說 這兩種狀況要出現(xiàn)顯然都還需要相當(dāng)長的 時間 德國一家汽車市場調(diào)研機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測報道說 盡管目前環(huán)保已成為 全球性熱門話題 但在未來 7 年內(nèi)全球汽車保有量仍將繼續(xù)增長近 20 到 2015 年 亞洲地區(qū)將擁有全球四分之一的汽車 也就是 2 8 億輛 其中中國 和印度的市場增長潛力巨大 我國汽車工業(yè)及其消費(fèi)市場的高速增長必將持 續(xù)很長的一段時間 這造就汽車后市場巨大的發(fā)展空間 隨著報廢汽車量的 不斷增大以及我國拆解行業(yè)的規(guī)范化 本項(xiàng)目的投資與建設(shè)非常必要 1 31 3 編制原則及編制依據(jù)編制原則及編制依據(jù) 1 3 11 3 1 編制原則編制原則 1 以國家政策為導(dǎo)向 以市場調(diào)查為前提 經(jīng)過技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析及評 價 客觀評價項(xiàng)目的可行性 2 本項(xiàng)目集成國內(nèi)外廢舊汽車拆解和處置工藝 成熟 可靠 實(shí)用 并節(jié)省投資和運(yùn)行費(fèi)用 確保運(yùn)行高效 穩(wěn)定 可靠 3 系統(tǒng)運(yùn)行靈活 管理方便 維修簡單 充分考慮操作自動化 減少 操作勞動強(qiáng)度 4 采取有效措施減小對周圍環(huán)境的影響 合理控制噪聲 氣味 妥善 處理 處置生產(chǎn)廢棄物 5 項(xiàng)目建設(shè)完成后 力爭達(dá)到社會效益 經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境效益的協(xié)調(diào) 統(tǒng)一 1 3 1 3 2 2編制依據(jù)編制依據(jù) 1 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 第 十一屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn) 2011年3月14日起施行 2 山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 2011 2015年 魯政發(fā) 2011 11號 山東省第十一屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn) 2011年2月17日 3 淄博市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 淄博市第十 三屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn) 2011 年 2 月 24 日起施行 4 報廢汽車回收管理辦法 中華人民共和國國務(wù)院令第 307 號 2001 年 6 月 16 日起施行 5 關(guān)于加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理的通知 魯商字 2014 52 號 2014年4月22日起施行 6 山東省汽車以舊換新實(shí)施辦法 魯財建 2009 89號 2009年8月 6日起施行 7 報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范 GB22128 2008 8 報廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范 HJ348 2007 9 報廢汽車破碎技術(shù)規(guī)范 征求意見稿 中華人民共和國商務(wù)部提 出并歸口 中國汽車技術(shù)研究中心依據(jù) GB T1 1 2009 給出的規(guī)則組織起草 2014 年 05 月起征求意見 10 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國主席令第 22 號 1989 年 12 月 26 日起施行 11 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 中華人民共和國主席令第 77 號 2003 年 9 月 1 日起施行 12 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 中華人民共和國主席令第 21 號 1997 年 3 月 1 日起施行 13 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國主席令第 32 號令 2000 年 9 月 1 日起施行 14 中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國主席令第 87 號 2008 年 2 月 28 日起施行 15 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國主席 令第 31 號 2005 年 4 月 1 日起施行 16 中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國主席令第 28 號 1999 年 1 月 1 日起施行 17 中華人民共和國水土保持法 中華人民共和國主席令第 49 號 1991 年 6 月 29 日起施行 18 中華人民共和國城市規(guī)劃法 中華人民共和國主席令第 23 號 1990 年 4 月 1 日起施行 19 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 中華人民共和國主席令第 72 號 2003 年 1 月 1 日起施行 20 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002 年 6 月 29 日起施行 21 關(guān)于修改的決定 2014 年 12 月 1 日起施行 22 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 中華人民共和國國務(wù)院 253 號令 1998 年 11 月 29 日起施行 23 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄 國家環(huán)保部第 2 號令 2008 年 10 月 1 日起施行 24 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例 1998 年 11 月 29 日起施行 25 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2011 年本 中華人民共和國國家發(fā)展和 改革委員會令第 9 號 2011 年 6 月 1 日起施行 26 環(huán)境影響公眾參與暫行辦法 環(huán)發(fā) 2006 28 號 2006 年 3 月 18 日起施行 27 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) TJ36 79 28 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 2002 29 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978 1996 30 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3095 1996 31 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB16297 1996 32 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3096 2008 33 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) GB12348 2008 34 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB T14848 93 35 危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB18218 2009 36 項(xiàng)目單位提供的基礎(chǔ)資料 1 41 4 項(xiàng)目建議和指導(dǎo)思想項(xiàng)目建議和指導(dǎo)思想 1 4 11 4 1 項(xiàng)目建議項(xiàng)目建議 我國廢舊機(jī)動車的回收處理注定要走自動化 規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化之路 只 有這樣才能做到降低處理成本 實(shí)現(xiàn)合理的回收渠道和管理機(jī)制 實(shí)現(xiàn)這一 目標(biāo)的前提是政策立法和資金支持 因此 為了確保項(xiàng)目的建設(shè)成功 除了 企業(yè)自主努力之外 在政策 資金等各方面還要得到政府的支持 建議積極 申請政府的定點(diǎn)支持 補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠 以便在實(shí)現(xiàn)環(huán)保 節(jié)能等社會效益 的同時更能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益 1 4 21 4 2 本項(xiàng)目的指導(dǎo)思想本項(xiàng)目的指導(dǎo)思想 根據(jù)國務(wù)院 關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 國發(fā) 2005 22 號 文精神 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加快推進(jìn)山東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 切實(shí)構(gòu)建 資源節(jié)約型 環(huán)境友好型城市 探索如何有效走出一條資源再生及綜合利用 的新路 淄博市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化 十二五 發(fā)展規(guī)劃 指出 十二五 時期是我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 發(fā)展轉(zhuǎn)型 重構(gòu)優(yōu)勢的關(guān)鍵時期 我市是老工業(yè) 城市 工業(yè)比重較大 重化工業(yè)特征明顯 土地 水資源嚴(yán)重短缺 能源消 耗和環(huán)境污染狀況嚴(yán)峻 亟需加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 積極制定全市節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目 作為貫徹上述精神的具體實(shí)踐 本項(xiàng)目 將機(jī)動車綠色拆解與回收集中處理達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先 省內(nèi)一流的示范性工程 從而使淄博市真正實(shí)現(xiàn)報廢汽車收集規(guī)范化 處置資源化 利用本土化 環(huán) 境無害化 率先達(dá)到資源節(jié)約與環(huán)境友好型城市目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)全市社會 經(jīng)濟(jì) 與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展 12 第二章第二章 項(xiàng)目實(shí)施的可行性與必要性研項(xiàng)目實(shí)施的可行性與必要性研究究 2 12 1 項(xiàng)目實(shí)施的必要性分析項(xiàng)目實(shí)施的必要性分析 2 1 12 1 1 解決我國廢舊汽車回收物流問題的迫切需要解決我國廢舊汽車回收物流問題的迫切需要 隨著我國加入WTO和汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展 汽車保有量正在迅速增加 每 年的報廢量也隨之增加 因此報廢車的再生利用問題也就越來越緊迫 伴隨而 來的報廢汽車回收制度這一國外時興的汽車政策也擺在了我們面前 為了盡 快與國際接軌 我國相關(guān)主管部門也加快了制定報廢汽車回收制度的步伐 我國城市化程度的提高和道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展 使汽車需求量和擁有量 迅速增加 廢舊汽車數(shù)量急劇上升 因汽車導(dǎo)致的環(huán)境問題亦日益突出地表 現(xiàn)出來 如不妥善解決 在一定程度上將對我國社會自然環(huán)境的保護(hù)和國民 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到制約作用 廢舊汽車回收將是我們面對的一個重大問題 以下是國內(nèi)廢舊汽車回收物流存在的主要問題 1 1 回收規(guī)模小回收規(guī)模小 我國正規(guī)的拆車企業(yè)有1000多家 從業(yè)人員5萬多人 其中60 70 的企 業(yè)年拆解回收量在100輛以下 技術(shù)力量有限 同時拆車行業(yè)沒有統(tǒng)一的技術(shù) 規(guī)范 總體技術(shù)水平落后 車輛拆解后材料分類回收困難 大多數(shù)企業(yè)沒有對 可以再利用的零部件進(jìn)行整理和歸類 2 2 管理松散管理松散 近年來用車政策寬松 報廢車的證明并不是置辦新車的必備條件 而汽車 報廢工作在一些地區(qū)和部門又缺乏嚴(yán)格的審批 管理制度 使得不少報廢汽 車沒有報廢處理 有40 的廢舊汽車是按非正常渠道回收的 這些廢車或整車 拍賣 或被拆零拼裝成整車出售 只有不能再重新裝配使用的零部件才作為 13 廢鋼鐵回收 3 3 報廢車輛拆解水平低報廢車輛拆解水平低 汽車回收拆解企業(yè)總體經(jīng)營和拆解水平較低 回收拆解企業(yè)主要靠出售 廢鋼鐵獲利 采取破壞性拆卸手段 廢料成分混合 再生利用價值低 這造成零 部件回收利用率低 回收利用的附加值低等現(xiàn)象 4 4 環(huán)境被二次污染環(huán)境被二次污染 目前廢舊汽車回收的環(huán)保要求低 對拆解場地沒有要求 不易處理的材 料如塑料 橡膠 廢油等隨意堆放 傾倒 燃燒 嚴(yán)重污染了土壤和地下水 資源 對廢物料的處理隨意性大 如對汽車空調(diào)氟里昂進(jìn)行的非專業(yè)性處理 等 這些都容易造成較大的二次污染 5 5 回收政策的不連貫性回收政策的不連貫性 2001 年國務(wù)院發(fā)布了 報廢汽車回收管理辦法 規(guī)定由省級經(jīng)貿(mào)主管 部門負(fù)責(zé)對報廢汽車回收企業(yè)設(shè)立進(jìn)行資格認(rèn)定 認(rèn)定中應(yīng)符合原國家經(jīng)貿(mào) 委關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局的要求 但2002年 國務(wù)院關(guān)于 取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定 取消了原國家經(jīng)貿(mào)委對報廢汽車回收企業(yè) 的資格認(rèn)定 一些地方也據(jù)此取消了省級經(jīng)貿(mào)主管部門的資格認(rèn)定 導(dǎo)致目前 一些地方對報廢汽車回收行業(yè)的管理出現(xiàn)混亂 如何充分利用汽車回收而進(jìn)行資源循環(huán) 如何將一些高科技運(yùn)用到廢舊 汽車及零部件的再利用上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益 看看國外的做法 或許能得到一些啟 示 發(fā)達(dá)國家先于我國遇到汽車回收問題 它們通過多年的探索和實(shí)踐 積累 了一些符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)驗(yàn) 分析美 德 日等國 不難發(fā)現(xiàn)其發(fā)展趨 勢向著規(guī)?；?技術(shù)化 環(huán)?；?制度化的方向發(fā)展 借鑒這些經(jīng)驗(yàn)有利于 加速我國報廢汽車回收利用工作的順利開展 號稱 車輪上的國家 的美國 是世界上最大的汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國 汽車保有量高達(dá)2 35億輛 每年更新舊 14 車超過1000萬輛 高效的廢舊機(jī)動車回收行業(yè)和完善的二手車市場 為美國 的廢舊機(jī)動車找到了循環(huán)再利用之路 同時帶來了巨大的經(jīng)濟(jì) 環(huán)境和社會 效益 美國是目前全球廢舊機(jī)動車回收利用最有效的國家之一 廢舊機(jī)動車 回收已經(jīng)超過鋁罐回收 成為美國最大的回收行業(yè) 在美國 95 的廢舊汽 車得以回收 每輛回收車上被再利用的零部件重量超過該車總重量的大約75 廢舊車的回收利用為美國每年帶來數(shù)十億美元的收益 美國約有1 2萬家汽 車零部件回收商 它們手里的廢舊機(jī)動車主要有幾個來源 一是發(fā)生交通意 外報廢的車 二是達(dá)到使用年限的車 再者就是一些被遺棄的車 這些廢舊 機(jī)動進(jìn)入回收廠后 要經(jīng)過下列幾個處理步驟 首先 車內(nèi)殘留的各種液體 將被徹底清除 油箱 電池和輪胎被拆除 其次 有用的汽車零部件被拆卸 下來 修理翻新后重新投入使用 最后 金屬車架會被送進(jìn)大型擠壓機(jī)粉碎 再用磁分離法將鋼分離出來 由此可見 廢舊機(jī)動車回收企業(yè)在汽車資源循環(huán)再利用之路中有著舉足 輕重的作用 能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益 生態(tài)效益和社會效益 因此 建設(shè) 本項(xiàng)目非常必要 2 1 22 1 2 響應(yīng)國家及政府政策的需要響應(yīng)國家及政府政策的需要 根據(jù) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見 國辦發(fā) 2008 134號 精神 為提升報廢汽車回收拆解行業(yè)的環(huán)保 資源利用水平 促進(jìn) 汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 商務(wù)部 財政部決定從2009年起開展 報廢汽車回收 拆解企業(yè)升級改造示范工程 試點(diǎn) 1 1 目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)和任務(wù) 2009年 在試點(diǎn)省 區(qū) 市 內(nèi)開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造 通過財政支持 引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)境 安全生產(chǎn) 節(jié)約資源 推進(jìn) 技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)的技術(shù)改造 提高行業(yè)整體水平 促進(jìn)老舊汽 15 車報廢更新 2 2 承辦企業(yè)應(yīng)具備的條件承辦企業(yè)應(yīng)具備的條件 1 經(jīng)省 區(qū) 市 商務(wù)主管部門資格認(rèn)定 并已報商務(wù)部備案的企 業(yè) 2 組織機(jī)構(gòu) 規(guī)章制度健全 運(yùn)營規(guī)范 經(jīng)營狀況良好 3 經(jīng)營面積不低于10000 企業(yè)注冊資金50萬元以上 近三年報廢 汽車 不含摩托車 回收 拆解量年均在500輛以上 4 遵守 報廢汽車回收管理辦法 國務(wù)院令第307號 沒有違法違 規(guī)行為 5 制定了升級改造實(shí)施方案 具有改造所需的配套資金 6 履行企業(yè)義務(wù) 按時上報了報廢汽車回收 拆解信息統(tǒng)計(jì)報表 3 3 升級改造標(biāo)準(zhǔn)升級改造標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目升級改造以 報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范 GB22128 2008 為標(biāo)準(zhǔn) 升級改造項(xiàng)目完成后應(yīng)達(dá)到規(guī)范對場地 設(shè)施設(shè)備 企業(yè)管理等方 面的要求 主要具備 1 封閉或半封閉拆解車間 場地硬化并防滲漏 油 水 含雨水 分離等環(huán)保設(shè)施 2 車架剪斷設(shè)備 車身剪斷或壓扁設(shè)備 總成拆解平臺或精細(xì)拆解 平臺等設(shè)備 3 專用廢液收集裝置和密閉存儲容器 空調(diào)制冷劑的收集裝置 廢 蓄電池存儲容器 安全氣囊引爆裝置等設(shè)備 4 其他有利于提高拆解技術(shù)水平 清潔環(huán)保 安全生產(chǎn) 回收利用 管理現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施 包括 對報廢車輛回收 拆解流程以及零部件進(jìn)行 信息化管理的設(shè)備 對零部件分類存放的貨架 倉庫等設(shè)備設(shè)施 16 對按本通知要求試點(diǎn)實(shí)施 報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程 達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格的 中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將給予支持 具體辦法另發(fā) 鼓勵有條件的地區(qū)利用地方財政資金支持 報廢汽車回收拆 解企業(yè)升級改造示范工程 項(xiàng)目 由此可見 國家和政府非常重視廢舊汽車回收企業(yè)的發(fā)展 本項(xiàng)目的實(shí) 施是響應(yīng)國家和政府的號召 建設(shè)本項(xiàng)目非常必要 2 1 3 有效發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需要有效發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需要 歷史證明 汽車產(chǎn)業(yè)是所有任何一個發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一 其發(fā)展 在世界各國得到了來自政府和地方的政策和資金支持 21世紀(jì) 我國汽車生 產(chǎn)量與社會保有量將有很大的增長 與之對應(yīng)的年報廢量將快速增加 報廢 汽車大量投放社會 造成環(huán)境嚴(yán)重污染 汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代周期的加快 造 成自然資源的消耗 如何做好報廢汽車回收與再利用 實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā) 展戰(zhàn)略 已成為人民普遍關(guān)心的重要課題 面對國家整頓報廢汽車回收拆解 行業(yè)的機(jī)遇 我市應(yīng)概率先建立管理嚴(yán)密 技術(shù)先進(jìn) 效益良好的報廢汽車 處置體系 在全省同行中發(fā)揮示范工程的作用 目前報廢汽車回收工作整體水平 全國都處于層次很低的狀態(tài) 具體可 歸納為如下幾點(diǎn) 1 報廢汽車回收企業(yè)形象不佳 環(huán)境 臟 亂 差 拆解方式原始 回收技術(shù)落后 2 環(huán)保措施不力 回收過程二次污染嚴(yán)重 3 回收率低 資源浪費(fèi)嚴(yán)重 4 回收下游企業(yè)水平低 報廢零部件處理不科學(xué) 5 缺乏汽車公司的參與 6 報廢汽車回收技術(shù)研究很少 17 本項(xiàng)目確定了如下工作目標(biāo) 1 建立合理的政策法規(guī)和一個嚴(yán)密的回答管理體系 樹立汽車回收與 綜合利用系統(tǒng)工程應(yīng)有的形象 2 重點(diǎn)建設(shè)一個汽車拆卸示范企業(yè) 建立拆車企業(yè)科學(xué)文明 以此帶 動我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 3 組成一個科學(xué)利用回收物資的下游再制造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng) 下游循環(huán)利用 技術(shù)先進(jìn) 本項(xiàng)目的建設(shè)能夠樹立機(jī)動車回收與綜合利用系統(tǒng)工程應(yīng)有的形象 有 利于帶動我市經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展 因此 建設(shè)此項(xiàng)目是非常必要的 2 22 2 項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析 2 2 12 2 1 符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向 如果我們仔細(xì)回顧和總結(jié)世界各國發(fā)生金融危機(jī)的歷史 我們不難發(fā)現(xiàn) 在歷次不同程度經(jīng)濟(jì)危機(jī)后都會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同程度的新調(diào)整 新變化和 新格局 面對自上個世紀(jì)三十年代以來最為嚴(yán)重的國際金融危機(jī)這種極其嚴(yán) 峻的國際形勢 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多年少有的嚴(yán)峻形勢 但我們在保持經(jīng) 濟(jì)企穩(wěn)回升的同時 積極地抓住危機(jī)中的一些機(jī)遇 積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 把保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來 努力在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中抓住推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的機(jī)遇 隨著2009年6月發(fā)展改革委 財政部 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部推出 促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需 鼓勵汽車 家電 以舊換新 實(shí)施方案 人們又一次將眼光轉(zhuǎn)向了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的看板 資源的二次利用 或者說 再制 造 作為再生資源利用的一種高級形式 是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 減量化 再利用 資源化 三原則的重要途徑 是廢舊產(chǎn)品高技術(shù)修復(fù) 改造的產(chǎn)業(yè)化過程 既是一種節(jié)約資源的先進(jìn)制造 又是一種保護(hù)環(huán)境的綠色制造 再生資源利 18 用同時也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推動節(jié)能減排的重要途徑之一 事實(shí)上 汽車上 的鋼鐵 有色材料等零部件 90 以上都可以回收利用 相比新品 再制造 產(chǎn)品成本只是新品的50 同時節(jié)能60 節(jié)材70 中國汽車工業(yè)協(xié)會名 譽(yù)會長何光遠(yuǎn)曾表示 對汽車行業(yè)來講 節(jié)能減排途徑很多 再制造無疑 是一條重要途徑 充分利用廢舊汽車產(chǎn)品中蘊(yùn)含的二次資源 節(jié)約制造新 產(chǎn)品所需的能源 水和原材料 大力發(fā)展汽車再制造產(chǎn)業(yè) 不僅能夠提升我 國汽車行業(yè)的競爭力 也是推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段 除此之外 再制造的效益十分驚人 以再制造一個發(fā)動機(jī)缸蓋為例 它 所釋放的二氧化碳比生產(chǎn)一個新設(shè)備減少61 耗水減少93 能源減少 86 材料消耗減少99 填埋空間減少99 而其成本 只是新生產(chǎn)一個發(fā) 動機(jī)缸蓋的三分之一到三分之二之間 據(jù)預(yù)測 全球再制造市場大概有1000 億美元規(guī)模 中國到2010年將達(dá)到100億美元市場規(guī)模 再生資源的利用符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向 發(fā)展再生資源 的利用有助于走出一條具有中國特色的節(jié)能減排之路 歐美發(fā)達(dá)國家 廢舊 機(jī)電產(chǎn)品再制造已有幾十年發(fā)展歷史 產(chǎn)業(yè)范圍十分廣泛 在我國 隨著14 家整車 機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件再制造企業(yè)試點(diǎn)工作啟動 以及 汽車 零部件再制造試點(diǎn)管理辦法 等相關(guān)政策的出臺 汽車再制造產(chǎn)業(yè)體系正逐 步形成 國內(nèi)鼓勵 再制造 發(fā)展的氛圍也逐漸濃厚 此項(xiàng)目的建設(shè)符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向 因此 建設(shè)此項(xiàng) 目是可行的 2 2 22 2 2 技術(shù)支持技術(shù)支持 目前 資源回收 再生技術(shù)的研究和利用已經(jīng)引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)注 國外已經(jīng)做了大量的工作 國內(nèi)近年來也積極建設(shè)了一系列試點(diǎn) 特別是在 機(jī)動車回收拆解及加工方面 本項(xiàng)目依托山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院 19 的技術(shù)支持 已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn) 山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院設(shè)有機(jī)械工程一級學(xué)科博士點(diǎn)車輛工 程博士研究生培養(yǎng)方向 交通運(yùn)輸工程 力學(xué)2個一級學(xué)科碩士點(diǎn) 車輛工 程 動力機(jī)械及工程2個二級學(xué)科碩士點(diǎn) 車輛工程和交通運(yùn)輸工程2個工程 碩士培養(yǎng)領(lǐng)域 其中車輛工程專業(yè)和交通運(yùn)輸專業(yè)是國家特色專業(yè)和山東省 品牌專業(yè) 能源與動力工程專業(yè)是山東省卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃專業(yè) 車 輛工程學(xué)科是山東省首批重點(diǎn)學(xué)科 首批特色重點(diǎn)學(xué)科及泰山學(xué)者設(shè)崗學(xué)科 交通信息工程及控制學(xué)科是山東省重點(diǎn)學(xué)科 該學(xué)院現(xiàn)有教職工95人 其中 新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選2人 享受國務(wù)院政府特殊津貼2人 山東 省有突出貢獻(xiàn)中青年專家5人 省級重點(diǎn)學(xué)科 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席專家3人 山 東省教學(xué)名師3人 博士生導(dǎo)師7人 教授19人 副教授 高級實(shí)驗(yàn)師39人 學(xué)院高度重視 產(chǎn)學(xué)研 結(jié)合 在科學(xué)研究 創(chuàng)新平臺建設(shè)和社會服務(wù)方面 取得了顯著成績 學(xué)院在汽車節(jié)能技術(shù)與環(huán)境保護(hù) 內(nèi)燃機(jī)節(jié)能與排放控制 技術(shù) 高效燃燒與低品質(zhì)能源利用技術(shù) 傳熱傳質(zhì)與余熱高效利用技術(shù)等研 究領(lǐng)域 形成了穩(wěn)定的研究梯隊(duì) 具有明顯的特色優(yōu)勢 此外 山東省車輛 工程技術(shù)研究中心 山東省道路智能控制與安全運(yùn)輸工程技術(shù)研究中心 淄 博市投資5000萬與學(xué)校聯(lián)合成立的新能源汽車工程技術(shù)研究院掛靠本院 學(xué) 院實(shí)驗(yàn)中心面積達(dá)11000余平方米 實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備齊全 先進(jìn) 實(shí)驗(yàn)室整體 建設(shè)處于國內(nèi)領(lǐng)先 省內(nèi)一流的地位 近年來 學(xué)院先后承擔(dān)國家 863 重點(diǎn)項(xiàng)目 國家自然科學(xué)基金 省部級科研項(xiàng)目90余項(xiàng) 企業(yè)委托項(xiàng)目120 余項(xiàng) 獲得國家科技發(fā)明二等獎1項(xiàng) 省科技進(jìn)步一等獎2項(xiàng) 省部級二等獎 12項(xiàng) 省部級科技進(jìn)步三等獎16項(xiàng) 該學(xué)院的 利用鐵屑直接生產(chǎn)鑄鐵件技 術(shù) 等研究成果獲得國家技術(shù)發(fā)明獎 汽車制動能量再生控制系統(tǒng) 等技 術(shù)獲得了國家專利 2013年由學(xué)院牽頭15家國內(nèi)知名高校 科研單位與龍頭 20 企業(yè)申報的山東省高校新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心獲得批準(zhǔn) 淄博市機(jī)動車排 放污染物檢測中心 山東理工大學(xué)交通安全司法鑒定所也設(shè)在該學(xué)院 總之 山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院在機(jī)動車的檢驗(yàn) 維修與再制 造等領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先 省內(nèi)一流的地位 具有進(jìn)行相關(guān)制造回收技術(shù)研究 的實(shí)力 本項(xiàng)目可以直接從山東理工大學(xué)獲得相關(guān)的技術(shù)支持 本項(xiàng)目與有 拆解資質(zhì)的專業(yè)拆解公司有著20多年的合作經(jīng)驗(yàn) 因此 該項(xiàng)目的建設(shè)在技 術(shù)上是可行的 2 2 32 2 3 政策支持政策支持 再生資源回收利用是提高資源利用率 治理污染 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)資源 節(jié)約型社會的重要途徑 是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分 隨著我國 工業(yè)程度的提高和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 國家生產(chǎn)和生活的廢棄物大量增加 同 時資源短缺和環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸 為此 國家 于 2005 年就下了 國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知 和 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 國發(fā) 2005 21 22 號 文 件 同年 10 月 27 日 發(fā)改委 商務(wù)部等六部委印發(fā) 關(guān)于組織開展循環(huán)式 經(jīng)濟(jì)試點(diǎn) 第一批 工作通知 發(fā)改資環(huán) 2005 2199 號 和 商務(wù)部關(guān)于 加快再生資源回收體建設(shè)的指導(dǎo)意見 商改發(fā) 2006 20 號 文件 前國務(wù) 院總理朱镕基 2001 年 6 月 16 日公布了 報廢汽車回收管理辦法 中華人 民共和國國務(wù)院令第 307 號 2006 年 4 月 16 日 國家發(fā)改委提交了 國家 發(fā)展發(fā)改委關(guān)于汽車零部件在制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)對策措施建議的報告 中國國務(wù)院前副總理曾培炎做出了同意以汽車零部件為再生制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn) 探索經(jīng)驗(yàn) 研發(fā)技術(shù)的重要批示 山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 山東省物價局 2009 年 8 月 6 日印發(fā) 山東省汽車以舊換新實(shí)施辦法 魯財建 2009 89 號 山東省商務(wù)廳 山東省公安廳 山東省環(huán)境保護(hù)廳 山東省工商行政 21 管理局聯(lián)合發(fā)布了 關(guān)于加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理的通知 魯商字 2014 52 號 2014 年 4 月 22 日起施行 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫總局與中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合制訂了 報廢汽車回收拆解 企業(yè)技術(shù)規(guī)范 GB22128 2008 報廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范 HJ348 2007 根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部的要求 依據(jù) GB T1 1 2009 規(guī) 則 中國汽車技術(shù)研究中心 2014 年 05 月發(fā)布了 報廢汽車破碎技術(shù)規(guī)范 征求意見稿 正在廣泛征求意見中 我國和我省再生資源回收體系的市場個 規(guī)范逐步完善 資源利用率得到較大程度的提高 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 指出 要積極完善再生資源回收體系 加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn) 分揀中 心 集散市場 三位一體 的回收網(wǎng)絡(luò) 推進(jìn)再生資源規(guī)模化利用 加快完 善再制造舊件回收體系 推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展 面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約 束 必須增強(qiáng)危機(jī)意識 樹立綠色 低碳發(fā)展理念 以節(jié)能減排為重點(diǎn) 健 全激勵與約束機(jī)制 加快構(gòu)建資源節(jié)約 環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力 提高生態(tài)文明水平 山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 2011 2015年 指出 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策 牢固樹立綠色 低碳發(fā)展理念 大力推進(jìn)資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會建設(shè) 轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 高效生態(tài)經(jīng)濟(jì) 走生產(chǎn)發(fā)展 生活富裕 生態(tài)良好的文明發(fā)展道 路 大力推進(jìn)再生資源綜合利用 充分挖掘廢棄物資源價值 使廢舊產(chǎn)品 廢棄物成為重要資源來源渠道 節(jié)約原材物料 節(jié)省加工成本 減少環(huán)境污 染 建立 城市礦產(chǎn) 示范基地 推進(jìn)再生資源的循環(huán)利用 規(guī)模利用和高 附加值利用 加大財稅 金融 投資 土地等政策支持力度 建立完善推進(jìn) 再生資源回收利用的各項(xiàng)法律法規(guī)和指導(dǎo)目錄 強(qiáng)化監(jiān)督檢查 支持發(fā)展一 22 批符合環(huán)保要求的專業(yè)回收拆解分揀中心 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng) 多品種的再生資 源分類回收網(wǎng)絡(luò)體系 再生資源主要品種回收率達(dá)到80 以上 強(qiáng)化生產(chǎn)者 責(zé)任延伸 促進(jìn)原材料企業(yè)廢舊資源利用 逐步提高鋼鐵 建材 汽車 家 電 輕工等行業(yè)再生資源利用率 淄博市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 指出 要堅(jiān)持開 發(fā)與節(jié)約并舉 節(jié)約優(yōu)先的方針 以提高資源利用效率為核心 以節(jié)能 節(jié) 水 節(jié)地 節(jié)材為重點(diǎn) 形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式 構(gòu)建資源節(jié)約型 社會 按照 減量化 再利用 資源化 的原則 在資源開采 生產(chǎn)消耗 廢物產(chǎn)生 生活消費(fèi)等環(huán)節(jié) 逐步建立循環(huán)產(chǎn)業(yè) 生物質(zhì)能開發(fā)利用 固體 廢棄物綜合利用 水資源生態(tài)循環(huán)和再生資源回收利用循環(huán)等五大資源循環(huán) 利用體系 進(jìn)一步提高資源利用效率 重點(diǎn)在建材 化工 紡織 造紙等行 業(yè)推行清潔生產(chǎn)方式 策劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目 再制造產(chǎn)業(yè) 化項(xiàng)目 和重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范推廣項(xiàng)目 總之 廢舊機(jī)動車的回收 拆解 再利用和再制造是一個大的系統(tǒng)工程 對保護(hù)環(huán)境 節(jié)約資源 擴(kuò)大就業(yè) 降低汽車使用成本作用巨大 由于車輛 上有蓄電池 廢機(jī)油和化工產(chǎn)品等危險廢物及不可分解的塑料件等 若不重 視規(guī)范報廢汽車回收產(chǎn)業(yè) 將會對環(huán)境造成極大的污染 報廢機(jī)動車的回收 拆解技加工項(xiàng)目日益顯得迫切 該項(xiàng)目的建設(shè)來自國家 省市各級政策的積 極推廣 具有政策支持的可行性 23 第三章第三章 全球報廢機(jī)動車拆解和回收行業(yè)現(xiàn)狀全球報廢機(jī)動車拆解和回收行業(yè)現(xiàn)狀 3 13 1 國外廢舊機(jī)動車拆解產(chǎn)業(yè)概述國外廢舊機(jī)動車拆解產(chǎn)業(yè)概述 從國外一些成熟的機(jī)動車拆解和回收經(jīng)驗(yàn)來看 拆解主要是依靠先進(jìn)的 拆解設(shè)備進(jìn)行自動化拆解 回收主要有兩方面途徑 一方面是由廠家負(fù)責(zé)回 收 即 誰生產(chǎn)誰回收 另一方面是由專門的機(jī)動車拆解公司來進(jìn)行回收 此外 不少發(fā)達(dá)國家均有嚴(yán)格的法律來對機(jī)動車回收進(jìn)行監(jiān)管 1 德國 德國汽車回收率接近 100 歐盟國家多傾向于第一種回收途徑 即誰生 產(chǎn)誰回收 同時 歐盟的指令規(guī)定 汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必 須出具證明 證明其投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的 85 可利用率至少為 95 才能獲得市場準(zhǔn)入許可證 有數(shù)據(jù)表明 德國汽 車回收率已接近 100 大部分歐盟國家報廢汽車的再利用率也已達(dá)到 95 并且歐盟國家的拆解大部分已采用機(jī)械化進(jìn)行拆解 2 美國 美國是世界上最大的汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國家 家家戶戶都有汽車 每年因 老舊過期或交通事故而報廢的車輛超過 1000 萬輛 美國已經(jīng)成為世界上汽 車回收卓有成效的國家之一 幾乎占每輛汽車重量 80 的部件都已經(jīng)被重新 利用起來 美國有 1 2 萬汽車拆解廠 美國多依靠獨(dú)立經(jīng)營或與汽車整車廠 聯(lián)合經(jīng)營的報廢汽車拆解廠來進(jìn)行機(jī)械化操作 據(jù)統(tǒng)計(jì) 目前全美共有 1 2 萬多家報廢汽車拆解企業(yè) 2 萬家零部件再制造企業(yè)和 200 家拆后報廢汽車 粉碎企業(yè) 廢舊汽車回收在美國已經(jīng)成為一項(xiàng)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的新行業(yè) 24 3 日本 日本中央政府指導(dǎo)和管理報廢汽車回收的機(jī)構(gòu)主要是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和國土 交通省 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)研究 制定 指導(dǎo)報廢汽車回收處理的政策法規(guī) 國土交通省實(shí)施對車輛和道路交通管理 為進(jìn)一步促進(jìn)廢舊汽車的回收處理 由日本自動車工業(yè)協(xié)會等九家機(jī)構(gòu)發(fā)起 成立了日本廢舊汽車回收促進(jìn)中心 推行生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制的廢舊汽車回收處理制度 汽車回收利用法 擴(kuò)大汽車 生產(chǎn)廠家回收廢舊汽車的責(zé)任 按照誰使用 誰負(fù)責(zé)的原則 消費(fèi)者在購買 新車時就要交納汽車回收處理費(fèi) 用于補(bǔ)貼回收廢舊汽車 對汽車制造企業(yè) 提出要求 在設(shè)計(jì)制造汽車時要盡可能多地采用可以回收再利用的材質(zhì)和結(jié) 構(gòu) 修訂后的 車輛注銷登記法 則要從車輛登記 注銷各環(huán)節(jié)中 加強(qiáng)對 更新汽車流向的信息管理 促進(jìn)廢舊汽車的回收 拆解及資源綜合利用 日本的 汽車回收利用法 規(guī)定 汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車粉碎殘 渣 ASR 氣囊類 氟利昂類等三類指定零部件的回收 利用及合理處理的 工作 為此 豐田 本田等日本汽車廠商都設(shè)有專門的部門來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作 例如豐田 他們向相關(guān)公司進(jìn)行了汽車粉碎殘?jiān)?ASR 的業(yè)務(wù)委托 同時還 委托汽車行業(yè)共同成立的中間法人 汽車資源再生合作機(jī)構(gòu)對氣囊類和氟 利昂類廢品進(jìn)行處理 回收再生率為 94 高于 85 的法定標(biāo)準(zhǔn) 總之 在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的西方國家 汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視 廢舊汽車的回收 并正在形成一個頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè) 這無疑也給我國對 廢舊汽車回收拆解以及廢舊汽車的安全處置提出了一個緊迫的信號 西方發(fā) 達(dá)國家的汽車制造商對報廢汽車回收業(yè)格外 青睞 除了回收零部件再造 利潤豐厚外 很大程度上是基于各國環(huán)保政策的約束 隨著各國 生產(chǎn)者負(fù) 責(zé)法 的制定與實(shí)施 制造商擔(dān)負(fù)起雙重職責(zé) 即對汽車的生產(chǎn)制造負(fù)責(zé) 對汽車的報廢回收負(fù)責(zé) 因此制造商做研發(fā)時就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用 25 性 以保證 萬余個零部件都易于再生循環(huán)使用 汽車回收行業(yè)的興起一方 面得益于利潤豐厚的 回收零部件再造 環(huán)節(jié) 另一不容忽視的因素就是各 國環(huán)保政策對汽車生產(chǎn)商及汽車消費(fèi)者的約束 在發(fā)達(dá)國家 對于產(chǎn)品及零 部件的再制造無論從技術(shù)到產(chǎn)品質(zhì)量 再制造產(chǎn)品在價格 性能等方面都能 與新品相比拚 市場接收率高 產(chǎn)品市場好 這也是我國產(chǎn)品再制造市場一 直低落的原因所在 在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的西方國家 汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢舊汽 車的回收 并正在形成一個頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè) 西方發(fā)達(dá)國家的汽車制造 商對報廢汽車回收業(yè)格外 青睞 除了回收零部件再制造利潤豐厚外 很 大程度上是基于各國環(huán)保政策的約束 隨著各國 生產(chǎn)者負(fù)責(zé)法 的制定與 實(shí)施 制造商擔(dān)負(fù)起雙重職責(zé) 即對汽車的生產(chǎn)制造負(fù)責(zé) 對汽車的報廢回 收負(fù)責(zé) 因此制造商做研發(fā)時就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性 以保證 萬 余個零部件都易于再生循環(huán)使用 汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤豐 厚的 回收零部件再造 環(huán)節(jié) 另一不容忽視的因素就是各國環(huán)保政策對汽 車生產(chǎn)商及汽車消費(fèi)者的約束 3 23 2 國外拆解和回收市場的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)國外拆解和回收市場的企業(yè)經(jīng)驗(yàn) 3 2 13 2 1 馬自達(dá)開發(fā)自動分離汽車報廢部件回收技術(shù)馬自達(dá)開發(fā)自動分離汽車報廢