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科技申報與管理,2015-08,為什么要申報科技項目,直接:資金、稅務、獲得項目背景間接:企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)政策、與政府部門的溝通,OUTLINE,科技政策體系科技申報與撰寫科技項目管理,科技政策體系,全社會研發(fā)投入,全社會R&D投入:“十一五”期間,5年合計:24111億元。2012年,10240億元,R&D/GDP:1.97。,科技政策,科技法規(guī),國發(fā)201411號文件國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見財政部科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知(財教【2011】434號)關于進一步加強國家科技計劃項目課題承擔單位法人責任的若干意見國科發(fā)【2012】86號)國家科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法(國科發(fā)財字【2007】393號)各專項經(jīng)費管理辦法財務驗收工作規(guī)范,財政部,中央財政科技投入,院所長基金,985工程,自然科學基金,產(chǎn)業(yè)化專項,國家科技計劃,重大科技專項,知識創(chuàng)新工程,公益性行業(yè)專項,高??蒲袑m?先導專項,2020/5/21,基本科技計劃,重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā),重大專項,關鍵共性技術攻關,重大工程建設,科技條件平臺建設計劃,科技支撐計劃,政策類引導計劃,高技術研究發(fā)展計劃,基礎研究計劃,目標明確,階段性強成熟一個,實施一個,政策引導類計劃重點加大對企業(yè)自主創(chuàng)新、高技術產(chǎn)業(yè)化、面向農(nóng)村的科技成果轉化和推廣、國際科技合作等的引導和支持,科技部,科技項目分類,公益性項目,基礎前沿項目,市場導向類項目,重大項目,強化重大需求和應用導向,突出創(chuàng)新導向,聚焦原始創(chuàng)新,突出企業(yè)主體地位,由企業(yè)牽頭實施,突出國家目標和重大戰(zhàn)略需求,科技申報與撰寫,申報指南發(fā)布,初步判斷,準備資料清單,網(wǎng)上審查/紙質審查,立項公示,科技申報一般流程,撥款/合同簽訂,申報書/可研/查新/合作協(xié)議,專家評審,申報指南,項目要求企業(yè)必備條件企業(yè)基礎資質/項目負責人/財務資質不同類型項目對項目負責人限項要求扶持力度申報時間,科技項目申報,選擇項目根據(jù)自身條件選擇符合國家政策要求的項目進行申報企業(yè)基礎資質企業(yè)資質、項目資質,申報材料編寫,項目的技術從何而來?(自己開發(fā)的還是引進的)做項目資金從何而來?(自籌還是貸款)什么人來做這個項目?(公司人員還是產(chǎn)學研)如何把產(chǎn)品銷售出去?(是否具有優(yōu)勢)前資助/后補助側重點不同項目技術,人才隊伍、市場,針對項目編寫申報材料,申報的項目,原創(chuàng)項目或同類項目的競爭:項目的技術是不是在成長期?和同行比較目標市場在哪里?是否是比較有把握的目標市場?項目是否具有可持續(xù)性?目前的同行和潛在競爭對手有哪些?項目創(chuàng)新點(項目評審的最重要一條),預算編制,預算內容包括經(jīng)費支出預算和經(jīng)費來源預算。其中,經(jīng)費支出分為直接費用和間接費用;經(jīng)費來源分為專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。,預算編制要求,相關政策文件以及經(jīng)費管理辦法;預算周期應與項目(課題)實施周期保持一致;預算編制要滿足規(guī)范性的要求;預算編制的重點是對任務分解及各任務經(jīng)費需求進行說明;課題承擔單位負責牽頭組織編制預算書,明確合作單位相關信息和經(jīng)費安排等情況。,立項與否,項目本身沒有競爭性;好項目選錯扶持資金;政策側重點與項目關鍵點不匹配;企業(yè)財務情況和項目指標不符合申報條件。,科技項目管理,科技項目管理,項目合同書執(zhí)行預算執(zhí)行項目中期檢查項目驗收科技報告制度科技成果登記,日常溝通和信息共享,與課題參加單位的溝通協(xié)作項目執(zhí)行期內,參與定期檢查、中期評估、驗收前評定在項目計劃、實施、管理、評估全過程及時跟進,合同書執(zhí)行,預算執(zhí)行,單位制定內部管理辦法單獨核算,??顚S冒凑障逻_的課題預算執(zhí)行遵守預算調整程序年度決算、中期財務檢查、財務驗收(結題審計),預算總額調整、承擔單位變更,報財政部批準。合作單位之間預算調整以及合作單位增減,報科技部批準。“五可調”:材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、其他支出預算,課題組申請,承擔單位審批,科技部或相關主管部門在財務檢查、驗收時確認?!傲辉觥保涸O備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算不增可減?!耙徊粍印保洪g接費用不得調整。,經(jīng)費預算的調整,項目驗收,財務驗收合同驗收,進行項目驗收,出具審計報告,會計師事務所審計,整理財務材料資料,通過財務驗收,提交自驗收報告和審計

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