華南農(nóng)業(yè)大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法（討論稿）第一章 總 則第一條 為保證學(xué)校教職工出差人員工作與生活的需要，規(guī)范國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，完善差旅費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷制度，根據(jù)廣東省財(cái)政廳省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法（粵財(cái)行201467號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，本著勤儉辦事的原則，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的差旅費(fèi)，是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差期間所發(fā)生費(fèi)用，包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和公雜費(fèi)，但不包括因公出國(guó)（境）所發(fā)生的費(fèi)用。第三條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)內(nèi)出差內(nèi)部審批制度，因公出差必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研等活動(dòng)，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游。 第四條各單位、各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將差旅費(fèi)納入預(yù)算管理，在保障學(xué)校教學(xué)科研日常運(yùn)轉(zhuǎn)等活動(dòng)正常開(kāi)展前提下，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。第五條 學(xué)校根據(jù)省財(cái)政廳公布的差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整。 第二章 城市間交通費(fèi)第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)（廣州市區(qū)）以外出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。 第七條出差人員在不影響工作，確保安全的前提下，按照經(jīng)濟(jì)、便捷原則選擇合適的交通工具，按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐交通工具的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：交通工具級(jí) 別火 車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）輪 船(不包括旅游船)飛 機(jī)其他交通工具(不包括出租小汽車)省級(jí)干部（含院士）軟席(軟座、軟臥)，高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷廳級(jí)干部軟席(軟座、軟臥)，高鐵/動(dòng)車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷教授及具有正高級(jí)技術(shù)職稱人員使用科研經(jīng)費(fèi)出差處級(jí)干部、副教授及相應(yīng)職級(jí)人員硬席(硬座、硬臥)，高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷其余工作人員（經(jīng)批準(zhǔn)）硬席(硬座、硬臥)，高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷第八條省級(jí)及相應(yīng)職級(jí)人員出差，因工作需要，隨行1人員可以乘同等級(jí)交通工具。出差人員乘坐飛機(jī)要嚴(yán)格控制，用學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)（含學(xué)校資助科研經(jīng)費(fèi)）出差的科級(jí)、講師及以下的職級(jí)人員原則上不乘坐飛機(jī)，因出差旅途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，必須事先經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管（聯(lián)系）的校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可乘坐飛機(jī)。用單位創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)（發(fā)展經(jīng)費(fèi)、福利經(jīng)費(fèi)）及其他科研經(jīng)費(fèi)出差乘飛機(jī)，也應(yīng)嚴(yán)格控制，由單位負(fù)責(zé)人或課題負(fù)責(zé)人審批。第九條乘坐飛機(jī)、輪船、火車等交通工具的，每人每次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位已統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。第十條出差人員乘坐飛機(jī)，其往返機(jī)場(chǎng)接駁專線費(fèi)用（不含出租小汽車費(fèi)）、民航發(fā)展基金和燃油附加費(fèi)可憑據(jù)報(bào)銷。第三章 住宿費(fèi)第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）所發(fā)生的房租費(fèi)用。第十二條 出差人員住宿以標(biāo)準(zhǔn)間或單間為主，省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可住普通套間。住宿費(fèi)費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)如下：出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)級(jí) 別住宿標(biāo)準(zhǔn)（上限）副省級(jí)及相應(yīng)職級(jí)人員（含院士）800元/人天廳級(jí)干部、教授及具有正高級(jí)技術(shù)職稱人員490元/人天其余工作人員340元/人天對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例。具體依照財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿，憑據(jù)報(bào)銷。無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。 第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)第十四條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員因公出差期間伙食費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)償。按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，省內(nèi)省外同一標(biāo)準(zhǔn)，每人每天100元。第十五條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用，按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天80元。 第十六條 凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐或提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相關(guān)費(fèi)用。參加會(huì)議和培訓(xùn)期間由舉辦方按規(guī)定統(tǒng)一安排的除外。第五章 與會(huì)、外派等差旅費(fèi)第十七條 工作人員到廣州市區(qū)以外參加會(huì)議和培訓(xùn)班，市內(nèi)交通費(fèi)和報(bào)到或返程在途期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)回所在單位按照前款有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。會(huì)議和培訓(xùn)期間住宿費(fèi)、伙食費(fèi)及其他費(fèi)用，由舉辦方按照會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支。 除法律有明文規(guī)定或經(jīng)物價(jià)部門批復(fù)同意的強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目外，各單位單位及其工作人員原則上不參加要求食宿費(fèi)用自理的會(huì)議或培訓(xùn)。確有需要的，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并憑會(huì)議或培訓(xùn)通知、審批文件及住宿費(fèi)發(fā)票回本單位報(bào)銷差旅費(fèi)。第十八條 到廣州市區(qū)以外實(shí)（見(jiàn)）習(xí)，掛職鍛煉和參加各種支援工作隊(duì)等工作的人員（含按教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)本科生在廣州市外以外實(shí)習(xí)的教師），在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行；在基層單位工作期間，每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)40元，不再報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。援藏、援疆干部的生活待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 報(bào)銷管理 第十九條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，在“差旅費(fèi)”支出經(jīng)濟(jì)科目中統(tǒng)一核算，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁。 第二十條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。其中： （一）城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、乘坐交通工具的交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。 （二）住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。 （三）伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。 （四）實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。 第二十一條 因科研等工作需要，研究生出差，原則上不乘坐飛機(jī)，因出差旅途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)也要從嚴(yán)控制，經(jīng)課題負(fù)責(zé)人審批后，方可在科研經(jīng)費(fèi)中支付。住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)按其他工作人員的50%即每人每天170?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按其他工作人員的50%實(shí)行定額包干，即伙食補(bǔ)助每人每天50元，市內(nèi)交通費(fèi)每人每天40元。本科生外出實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷按學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差報(bào)銷審批單、機(jī)票、車船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé) 第二十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、課題負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 第二十四條 工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用，均由個(gè)人自理。出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排，不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。 第二十五條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括： （一）出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)； （二）差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定； （三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定； （四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)； （五）差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的其他情況。 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，學(xué)校依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，對(duì)違規(guī)定資金予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理： （一）差旅審批控制不嚴(yán)的； （二）弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的； （三）