六安市美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)

六安市美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)及辦法（征求意見稿）為確保美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)年度任務(wù)的順利完成，全面提高美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，根據(jù)中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見（六安201216號），制定本辦法。一、考核驗收對象考核驗收對象為納入省和市年度規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的中心村。其中：2013年確定的83個重點示范村當(dāng)年考核驗收；省里確定的其他首批中心村第二年考核驗收。二、考核驗收原則堅持“公平、公正、公開、公認”的原則，對照標(biāo)準(zhǔn)進行考核，規(guī)范操作，建成一個，驗收一個。三、考核驗收內(nèi)容按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo)要求，分為規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境整治、興業(yè)富民、基層組織和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、群眾評價8大類考核指標(biāo)，滿分100分，80分以上為驗收“合格”，90分以上為“優(yōu)秀”。80分以下的，視為不達標(biāo)，必須在半年內(nèi)完成整改任務(wù)。具體考核驗收指標(biāo)附后。四、考核驗收方式（一）縣區(qū)申報：12月上旬，各縣區(qū)對已建成的中心村進行逐村自查，對照標(biāo)準(zhǔn)，初步驗收，驗收合格的，12月中旬向市美好辦申報。（二）市復(fù)查。12月下旬至第二年1月份，市美好辦根據(jù)縣區(qū)報送結(jié)果，按照每個縣區(qū)上報名額50%的比例，進行抽查，重新評分，抽查不合格的，責(zé)令縣區(qū)整改合格后再上報市重新驗收。五、結(jié)果運用對驗收合格的中心村、先進村，將作為財政撥付有關(guān)項目資金、獎優(yōu)評先、干部提拔使用的重要依據(jù)。六、考核監(jiān)督凡發(fā)生下列情況之一的，取消評先評優(yōu)資格，并直接確定為“不合格”。1、凡因美好鄉(xiāng)村建設(shè)而造成集體上訪和惡性信訪的；2、在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的；3、考核弄虛作假的，在“三資”管理中有違法違紀(jì)行為造成不良影響的，或媒體曝光經(jīng)核實的。七、申報材料（一）申請報告、縣區(qū)驗收表、驗收總結(jié)。（二）申報復(fù)查村、縣區(qū)評分表、創(chuàng)建工作總結(jié)、建設(shè)前后對比圖片及資料。八、其他事項1、本辦法與標(biāo)準(zhǔn)由市美好辦負責(zé)解釋。2、本辦法與標(biāo)準(zhǔn)自2013年實施。- 5 -美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收內(nèi)容驗 收 標(biāo) 準(zhǔn)得分驗收單位規(guī)劃建設(shè)（10分）1、中心村選址科學(xué)合理，與新一輪土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接，并按要求報批通過。（2分）2、規(guī)劃人口規(guī)模達到安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）要求，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。（2分）3、規(guī)劃編制充分尊重農(nóng)民意愿。（2分）4、規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點。（2分）5、嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè)和改造提升。（2分）規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)組基礎(chǔ)設(shè)施（18分）1、主、次干道密度、布局合理，路面硬化，無危橋，支道路實現(xiàn)“戶戶通”，出行方便（5分）。2、有線電視、寬帶、電話通村到戶、各類桿線整齊。（3分）3、主干道路和公共場所路燈安裝到位，使用正常（4分）4、安全衛(wèi)生飲用水覆蓋率100%。（3分）5、供電設(shè)施達到標(biāo)準(zhǔn)，能滿足群眾生產(chǎn)生活需求。（3分）公共事業(yè)指導(dǎo)組公共服務(wù)設(shè)施（12分）1、依據(jù)規(guī)劃，村級公共服務(wù)中心設(shè)置合理、規(guī)范達標(biāo)。（4分）2、村級組織活動場所、便民服務(wù)場所、文體活動場所及其他服務(wù)輔助設(shè)施較為齊全。（4分）3、村內(nèi)建有衛(wèi)生室、圖書室、閱覽室，學(xué)校和幼兒園配套。（4分）環(huán)境整治（25分）1、農(nóng)村“八亂”治理即建筑的亂搭亂建、雜物的亂堆亂放、垃圾的亂倒亂扔、污水的亂排亂潑取得明顯成效，沿路、沿街、沿河、沿景區(qū)景點沒有臟、亂、差現(xiàn)象（8分）；2、村口標(biāo)志明顯，因勢造景，村莊布局合理，村容整潔，莊前屋后綠率高，達到亮化美好要求的（5分）；3、塘口河邊自然美觀，水清岸綠，農(nóng)戶庭院四周“微田園”明顯，鄉(xiāng)土氣息濃厚，人與自然和諧共容。（5分）4、整個村莊無破舊建筑物，無廢棄民房，無露無糞坑和簡易茅廁，村內(nèi)至少建有1所水沖式公廁。（4分）5、建有垃圾和污水處理設(shè)施，生活污水處理率達到95%以上，生活垃圾處理正常，村內(nèi)建立長效管護、愛護和保護機制（3分）。規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明指導(dǎo)組興業(yè)富民（15分）1、制訂切合實際的中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的。（1分）2、中心村參加農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶比重達到30%以上。（2分）3、培育并形成一個有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)（3分）4、中心村規(guī)模經(jīng)營達到一定比例，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，流轉(zhuǎn)經(jīng)營100畝以上的耕地面積占耕地總面積的比例達到40%以上的。（3分）5、中心村農(nóng)民人均純收入每高于全縣平均水平5%及以上的。（2分）6、規(guī)范管理好村級資金、資產(chǎn)、資源等三資，并使其保值、增值。（1分）7、村集體年經(jīng)營收入達10萬元以上的得2分，以下的得1分，沒有不得分。（2分）8、村內(nèi)有1個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色或有機食品的，每增加一個加1分。（1分）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)組基層組織（10分）1、村兩委班子健全，團結(jié)和諧戰(zhàn)斗力強，村黨組織達到“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）要求。（2分）2、村黨組織書記達到“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強）要求。（2分）3、扎實開展三級聯(lián)創(chuàng)、六大載體建設(shè)的。（2分）4、村級組織制度健全完善，活動開展正常，村級檔案資料齊全。（2分）5、村規(guī)民約簡約規(guī)范，村務(wù)管理公開民主。（1分）6、成立村民理事會、監(jiān)事會，且有效開展工作、充分發(fā)動群眾的。（1分）基層組織指導(dǎo)組文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)及群眾評價（10分）1、圍繞“六個一批”，廣泛開展創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)風(fēng)文明的。（2分）2、以公益廣告和農(nóng)村文化墻等多種形式營造創(chuàng)建氛圍的。（1分）3、廣泛開展“五看五比”和關(guān)愛留守兒童、老人、婦女活動的（2分）4、經(jīng)常性