南寧市低碳經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃.doc

南寧市低碳經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃二一二年二月目 錄總則一、規(guī)劃意義二、編制依據(jù)三、規(guī)劃區(qū)域四、規(guī)劃年限第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和形勢一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）“十一五”取得的主要成就（二）“十一五”存在的主要問題二、“十二五”面臨的形勢（一）有利因素（二）不利因素第二章 總體思路一、指導思想二、基本原則（一）經(jīng)濟增長和低碳發(fā)展相結(jié)合原則（二）整體規(guī)劃和示范帶動相結(jié)合原則（三）政府推動和市場主導相結(jié)合原則（四）堅持全民參與和循序漸進相結(jié)合原則三、規(guī)劃目標第三章 主要任務一、加大節(jié)能降耗力度，控制二氧化碳排放（一）加快淘汰落后產(chǎn)能（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（三）實施節(jié)能降耗重點工程（四）加強節(jié)能技術(shù)開發(fā)應用（五）控制非能源活動二氧化碳排放二、全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系（一）改造高碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（二）構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系三、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)（一）生物質(zhì)能源（二）太陽能（三）風能四、重視末端控制，提高城市碳匯能力（一）提升森林城市品質(zhì)（二）石漠化綜合治理（三）綠色通道建設（四）公益林地造林建設（五）園林綠化建設五、開展低碳試點研究，建立核算體系（一）建設碳減排相關(guān)法律和法規(guī)（二）建立健全統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系（三）開展低碳發(fā)展試驗試點六、優(yōu)化布局，構(gòu)建低碳生態(tài)城市（一）調(diào)整優(yōu)化城市空間布局（二）加快構(gòu)建低碳社會第四章 重點項目一、開展節(jié)能降耗二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)四、努力增加碳匯五、開展試驗試點第五章 保障措施一、加強組織領(lǐng)導，推動規(guī)劃實施二、強化政策扶持，引導低碳經(jīng)濟發(fā)展三、提高低碳技術(shù)水平，加強能力建設四、構(gòu)建資金保障機制，加大低碳投入五、加強宣傳力度，鼓勵全民廣泛參與 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。附圖 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展的城市布局(略) 附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展重點工業(yè)節(jié)能降耗項目表(略)附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域淘汰項目表(略)附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展建筑節(jié)能項目表(略) 附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展交通運輸節(jié)能項目表(略)附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建項目表(略)附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化項目表(略) 附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展增加碳匯項目表(略)附表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展試驗試點及科研項目表(略)總 則一、規(guī)劃意義發(fā)展低碳經(jīng)濟，控制溫室氣體排放是南寧市按照國家戰(zhàn)略部署，積極應對氣候變化的重要任務，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、推進新的產(chǎn)業(yè)革命具有重要意義。為了確保完成“十二五”自治區(qū)給南寧市下達的單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降的目標任務，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進我市低碳經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能降耗，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加森林碳匯，加快形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式，特編制了本規(guī)劃。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。二、編制依據(jù)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案（國發(fā) 號）.中國應對氣候變化國家方案（國發(fā)號）.南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要關(guān)于南寧市力爭在廣西率先建成生態(tài)文明示范區(qū)工作方案的通知（南府辦號）.中共南寧市委關(guān)于加快建設區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的決定（南發(fā)號）關(guān)于南寧市堅決完成“十一五”節(jié)能減排工作目標實施方案的通知（南府發(fā)號）中共南寧市委市政府關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的實施意見（南發(fā)號）三、規(guī)劃區(qū)域南寧市行政轄區(qū)范圍，包括南寧市六縣六城區(qū)，面積平方公里。年，規(guī)劃區(qū)域總戶籍人口萬，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：，其中工業(yè)增加值為億元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。四、規(guī)劃年限基準年年規(guī)劃期限年第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和形勢一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）“十一五”取得的主要成就節(jié)能降耗取得了良好成效，可持續(xù)發(fā)展能力增強“十一五”期間，全市積極實施“生態(tài)立市”、“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略，集全民之智、傾全市之力推進節(jié)能降耗，不斷積蓄“低碳資產(chǎn)”。年，全市萬元能耗為噸標準煤萬元，只相當于全國平均水平的，比“十五”期末下降了；萬元二氧化碳排放量為噸，比“十五”期末下降了。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗從年的噸標準煤下降至年的噸標準煤，下降，完成下降目標任務的，重點耗能企業(yè)節(jié)約標準煤萬噸，完成節(jié)約標準煤 萬噸目標任務的。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理，低碳經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年的：調(diào)整為年的：。工業(yè)進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷增強，自主創(chuàng)新能力明顯提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值達億元，比年翻番以上，培育了制藥、生物、鋁加工等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)；服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高，物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進，社會主義新農(nóng)村建設取得顯著成效。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“十一五”時期，形成了鋁加工、機械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、生物工程與制藥、化工、建材、造紙八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。年，八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的，比年提高個百分點。生物工程與制藥、電子信息發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，鋁加工、機械裝備制造等產(chǎn)業(yè)進入加快發(fā)展軌道，農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等特色產(chǎn)業(yè)加快向精深加工方向延伸，產(chǎn)業(yè)由資源加工型向加工制造型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)集群化、鏈條式發(fā)展趨勢。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。能源結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，低碳型新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展“十一五”期間，南寧市能源消費量不斷增長，能源結(jié)構(gòu)趨向多元化，太陽能、天然氣、生物能源等新能源和可再生能源的應用逐步落實到具體項目中，電源項目加快建設，電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)進一步完善。太陽能發(fā)電項目、風能開發(fā)利用項目前期工作已啟動。這些重大項目的規(guī)劃和建設將較大改變南寧市能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)南寧市能源結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，低碳型新能源得到加快發(fā)展。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。南寧市開發(fā)利用新能源起步較晚，但經(jīng)過近幾年的國家政策引導及積極扶持，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，確立了以生能質(zhì)能、垃圾發(fā)電、太陽能、風能等為主導的可再生能源發(fā)展方向?！笆晃濉蹦蠈幨邪l(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)取得了一定成效，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對國民經(jīng)濟增長的貢獻日益加大。年，南寧市共有規(guī)模以上新能源企業(yè)家，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務銷售收入超億元，占全市工業(yè)比重為，利稅約億元，占全市工業(yè)比重為。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，南寧市面臨著能源供給長期偏緊及結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇和挑戰(zhàn)，為保障經(jīng)濟社會快速發(fā)展，必須抓住歷史機遇，結(jié)合南寧市資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快低碳型新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。森林園林建設加速推進，碳匯能力顯著增強 “十一五”期間，南寧市緊緊圍繞打造“中國綠城”城市品牌，借助成功創(chuàng)建“全國綠化模范城”、“全國文明城市”及榮獲“中國人居環(huán)境獎”、“聯(lián)合國人居獎”、“第六屆中華寶鋼環(huán)境獎”，積極開展各類綠地建設，多渠道籌措綠化建設管理資金約億元（其中財政性資金投入約億元），共完成造林面積萬畝，中幼林撫育萬畝?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。年南寧市森林覆蓋率，比“十五”期末增加了個百分點，森林蓄積量由萬立方米增加至萬立方米，總碳匯量達到萬噸，比“十五”期末增加了萬噸。年南寧市建成區(qū)綠地面積、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別由年的公頃、平方米提高到 公頃、平方米，基本形成點、線、面相結(jié)合，綠化、美化、彩化、香化、果化與亞熱帶風光交相輝映的城市園林綠化風貌。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。（二）“十一五”存在的主要問題評價體系尚未建立，低碳經(jīng)濟發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)范指導迄今為止，國家尚未出臺一套統(tǒng)一規(guī)范的自主碳排放計量體系，目前采用的是國際上通用的評價體系，而南寧市的低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃仍處于不斷摸索和實踐中，缺乏系統(tǒng)規(guī)范性的指導。另外，南寧市低碳經(jīng)濟指標體系缺乏全面性和系統(tǒng)性，難以把低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和基本特征很好地量化表現(xiàn)出來，進而導致低碳經(jīng)濟考核制度的缺陷。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。能源結(jié)構(gòu)不夠合理，高碳型傳統(tǒng)能源仍占主導地位南寧市能源消費主要以生產(chǎn)消費為主。年南寧市能源消費總量超萬噸標準煤，比年的萬噸標準煤增加了萬噸標準煤。南寧市能源消費增長率高于全國，占全國能耗總量的比例持續(xù)上升，由年的提高到年的。年，煤炭和電力占一次能源消費的主要部分，在消費的化石能源中，煤炭消費則占了絕大部分，天然氣所占的比重較低。南寧市新能源產(chǎn)業(yè)起步較晚，開發(fā)利用程度較低，與發(fā)達地區(qū)相比，新能源占常規(guī)能源的比重過低，基本處于試運行階段。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學，總碳排放量增速仍然較快傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式尚未轉(zhuǎn)變，南寧市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，對能源和資源依賴度較高，單位能耗和主要產(chǎn)品能耗均較高。冶金、化工等行業(yè)的萬元工業(yè)增加值能耗依然較高，產(chǎn)業(yè)聚集度、耦合度較低，高污染、高耗能、低附加值行業(yè)尚未完全退出，而且工業(yè)發(fā)展具有轉(zhuǎn)向以冶金、電力、機械設備、化工、建材、酒精、制糖等高耗能高排放行業(yè)的趨勢，形成了南寧市高能耗產(chǎn)業(yè)所占比重過大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，同時企業(yè)規(guī)模偏小，規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢不明顯，阻礙了工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，導致“十一五”南寧市總碳排放量持續(xù)增長。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。民眾低碳意識有待加強，低碳社會遠未建立目前，建設低碳社會的意識還有待加強，“政府企業(yè)社會”三位一體的主體模式仍未形成：一是民眾對低碳社會的內(nèi)涵與重要性還認識不足，低碳尚未成為人們的自覺行為，低碳消費意識淡薄，過度消費現(xiàn)象較為普遍，社區(qū)層面低碳經(jīng)濟的發(fā)展措施還沒有推出；二是企業(yè)的主體意識相對淡薄，企業(yè)往往是一種被動式的反應，在生產(chǎn)經(jīng)營中企業(yè)對節(jié)能、節(jié)電技術(shù)的應用還不普遍，清潔生產(chǎn)還需大力普及；三是政府在低碳社會發(fā)展中的角色有待加強與完善，一方面，配套性政策法規(guī)還不健全，部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強，另一方面，政府在低碳社會建設中的實踐引導，如機關(guān)節(jié)能等方面亟需大力推進。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。法律法規(guī)體系不完備，低碳經(jīng)濟發(fā)展缺乏政策保障沒有建立起真正意義上的低碳經(jīng)濟評價體系和核算體系，制度建設不健全，沒有完備的法律法規(guī)，低碳經(jīng)濟發(fā)展缺乏具體的政策保障，各級政府部門、企業(yè)和個人的生產(chǎn)生活行為缺乏強有力的硬性約束。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。低碳經(jīng)濟試點建設尚未開展，低碳經(jīng)濟發(fā)展缺乏經(jīng)驗在能耗高、污染重的行業(yè)先行試點作為探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域，結(jié)合保障性住房建設和城市房地產(chǎn)開發(fā)開展低碳社區(qū)、低碳家庭創(chuàng)建活動，針對商場、賓館、餐飲機構(gòu)、旅游景區(qū)等商業(yè)設施加強低碳消費引導，顯著減少試點商業(yè)機構(gòu)二氧化碳排放，是南寧市尋求低碳經(jīng)濟發(fā)展，探索低碳試點建設的必由之路。但目前市委市政府并未確定試點區(qū)域、行業(yè)或企業(yè)，沒有成立相應的組織機構(gòu)，也沒有綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，突出重點，動員全社會力量強力推進。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。二、“十二五”面臨的形勢（一）有利因素 我國“十二五”控制溫室氣體排放工作方案出臺 “十二五”控制溫室氣體排放工作方案（國發(fā) 號）是國務院首次頒布的關(guān)于控制溫室氣體排放工作的重大政策文件，明確提出圍繞到年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比年下降的目標，大力開展節(jié)能降耗，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，努力增加碳匯，加快形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式。這標志著我國推動低碳發(fā)展的工作邁上了一個新的臺階，對有效控制溫室氣體排放、推動我國低碳發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。作為指導我國未來年控制溫室氣體排放工作的重要綱領(lǐng)性文件，方案的頒布充分表明了應對氣候變化和控制碳排放工作在推動未來經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。碳減排納入南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要“低碳”首次納入了南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，明確提出積極促進低碳發(fā)展。樹立低碳發(fā)展理念，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，擴大可再生能源利用，加快發(fā)展生物質(zhì)能源；開展低碳經(jīng)濟試點，推進一批低碳交通、低碳建筑、低碳社區(qū)、低碳企業(yè)示范建設，建設“可再生能源建筑應用示范城市”；強化低碳技術(shù)研發(fā)儲備，積極推進零碳和低碳技術(shù)研發(fā)及應用；倡導綠色消費。為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實基礎，為全面部署未來年南寧市控制碳排放的各項工作任務和重大舉措指明了方向。從“十一五”期間強調(diào)節(jié)能降耗，到“十二五”提出碳減排，反映了市委市政府對必須走低碳發(fā)展之路的認識提到了較高的高度。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。國家森林城市成功創(chuàng)建和榮膺年度中國十大低碳城市稱號年，市委、市政府啟動國家森林城市創(chuàng)建活動，各級各部門圍繞南寧市森林城市建設總體規(guī)劃，加快落實關(guān)于實施五大森林工程加快創(chuàng)建國家森林城市的決定，扎實推進城市森林工程、農(nóng)村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、生物多樣性森林工程，使南寧市森林城市建設邁上了一個新臺階。年月份，國家林業(yè)局組織專家組對南寧市森林城市建設進行考評驗收，項評定指標均達標，獲得了“國家森林城市”的榮譽稱號。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑?！笆晃濉逼陂g，南寧市集全民之智、傾全市之力推進節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷積蓄“低碳資產(chǎn)”，年獲評“十大低碳城市”。表明南寧市以低碳經(jīng)濟發(fā)展、低碳城市建設促進經(jīng)濟向低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧朔e極的成效，有利于南寧市進一步倡導節(jié)能降耗、崇尚綠色消費、低碳生活的新理念，有利于形成低碳城市建設的新風尚。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。（二）不利因素能源消耗仍將大幅度上升，節(jié)能形勢嚴峻“十一五”期間南寧市節(jié)能工作的重點主要集中放在工業(yè)領(lǐng)域，淘汰了一批落后的水泥、造紙、鐵合金等落后產(chǎn)能，關(guān)閉了一批小造紙、小淀粉等高能耗的工業(yè)企業(yè)，單位能耗已經(jīng)降得較低，但隨著全市淘汰落后產(chǎn)能工作的持續(xù)開展，工作推進的難度在不斷加大，“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域在節(jié)能方面新增貢獻不會太大。另外，“十二五”南寧將建成投產(chǎn)一批建材、造紙、發(fā)電等高耗能項目，這將會刺激南寧市能源消費量大幅增長，全市節(jié)能降耗面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚?；鹆Πl(fā)電、水泥造紙等高碳行業(yè)仍將快速發(fā)展，降碳壓力進一步增大“十二五”期間，南寧市工業(yè)化進程持續(xù)加快，預計年工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重將由年的增加到。因資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點及結(jié)構(gòu)調(diào)整需要較長過程，南寧市化工、建材、造紙、淀粉、酒精、制糖等高能耗行業(yè)仍將繼續(xù)快速發(fā)展，其中火電、水泥、造紙、化工屬于高碳行業(yè)。同時南寧市大力推進“三基地三中心”建設，全面對接廣西沿海大工業(yè)，大力發(fā)展鋁加工、機械與裝備制造業(yè)、與廣西沿海石化和鋼鐵等項目配套的產(chǎn)業(yè)，將使得南寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化特征趨于明顯，低碳經(jīng)濟發(fā)展任務更加艱巨。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。機動車數(shù)量逐年上升，交通領(lǐng)域碳排放增長速度加快隨著近年來城市化、機動化進程加快，緩解城市交通擁堵壓力越來越大。自年以來，南寧市機動車保有量從萬輛增加到年超百萬輛，目前達萬輛。助力自行車從年底僅約萬輛劇增至目前近萬輛。南寧市主城區(qū)的道路交通擁堵已呈現(xiàn)多方位、多時段蔓延態(tài)勢，片區(qū)性阻塞現(xiàn)象越來越嚴重。交通業(yè)是最大的石油消費部門，交通運輸部門排放二氧化碳在過去幾年當中是增長得非?？欤^了很多其它領(lǐng)域二氧化碳排放源。因此，南寧市機動車數(shù)量逐年上升和交通擁堵日益嚴重給低碳經(jīng)濟的發(fā)展和低碳城市的建設帶來了明顯壓力。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。城市人口增加顯著，增加消費的同時也增加了碳排放南寧市的人口總量將不斷增長，城鎮(zhèn)化進程將不斷加快?！笆濉逼陂g南寧市人民的生活水平將繼續(xù)大幅提高，將刺激餐飲、娛樂業(yè)、商貿(mào)業(yè)不斷發(fā)展，導致餐廚垃圾等污染物呈上升趨勢。人口快速增長、消費升級、生活垃圾量劇增等都將提高城市碳排放，給發(fā)展低碳社會帶來較大壓力。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。總之，當前南寧市正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的歷史階段，經(jīng)濟形勢和發(fā)展環(huán)境的變化對南寧市低碳經(jīng)濟發(fā)展提出了迫切要求。南寧市作為廣西的首府面臨前所未有的機遇，但同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期應牢牢把握發(fā)展機遇，迎難而上，在扎實鞏固節(jié)能降耗、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等成果的基礎上開拓創(chuàng)新，積極采取有效措施著力推進南寧市低碳經(jīng)濟的發(fā)展。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。第二章 總體思路一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以控制溫室氣體排放、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以保障經(jīng)濟發(fā)展為核心，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、提高森林碳匯能力為突破口，積極推進碳減排，探索低碳發(fā)展道路，不斷增強減緩和適應氣候變化的能力，按照建設生態(tài)文明示范區(qū)的基本要求，堅持“生態(tài)立市，綠色發(fā)展”，以建設“中國綠城”、“中國水城”為載體，以加強節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為基本途徑，加快建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、生態(tài)人居、生態(tài)文化以及保護制度等生態(tài)文明體系，積極建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，力爭在全區(qū)率先建成生態(tài)文明示范區(qū)，建設人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代宜居宜商城市，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。二、基本原則（一）經(jīng)濟增長和低碳發(fā)展相結(jié)合原則南寧市低碳經(jīng)濟發(fā)展必須堅持經(jīng)濟增長與低碳化并重的方針，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式低碳化的根本性轉(zhuǎn)變，以提高能源利用效率為核心，以發(fā)展新能源和循環(huán)經(jīng)濟為重點，推進重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進步，建立健全與低碳經(jīng)濟建設相適應的管理體制和保障機制，逐步形成低碳經(jīng)濟的增長方式和消費模式，促進南寧市低碳化可持續(xù)發(fā)展。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。（二）整體規(guī)劃和示范帶動相結(jié)合原則按照“一次規(guī)劃，分步實施”的思路，合理確定南寧市低碳經(jīng)濟能源發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化路徑、城市建設路徑和生態(tài)布局路徑，與城市總體規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各類專項規(guī)劃等有機結(jié)合起來，實現(xiàn)相互銜接。低碳經(jīng)濟示范區(qū)建設必須在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、交通等各領(lǐng)域，生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)全面推進，但又要在不同的時期、年份、地域、產(chǎn)業(yè)，選擇突破口進行重點工作。還需要選擇一些地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)作為示范試點，以便抓點帶面。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。（三）政府推動和市場主導相結(jié)合原則深入研究國內(nèi)外低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，結(jié)合南寧市實際，清醒地認識南寧市發(fā)展低碳經(jīng)濟所擁有的優(yōu)勢以及面臨的制約和挑戰(zhàn)，揚長避短，把握市場方向，政府積極推動，突出重點產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。充分利用本土產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)在品牌、技術(shù)、人才、市場、文化等方面的綜合發(fā)展優(yōu)勢，貫徹可持續(xù)發(fā)展的方針，打造具有南寧特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。同時大力推進合同能源管理和生態(tài)補償機制，推進低碳市場化進程。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。（四）堅持全民參與和循序漸進相結(jié)合原則大力加強社會宣傳，推進低碳公眾意識和低碳生活理念，逐步形成有利于節(jié)能低碳環(huán)保的生活方式和消費方式，在公眾低碳知識普及程度和轉(zhuǎn)化成市民自覺行動上均取得明顯效果，社會公眾對低碳經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的社會效果得到普遍認同。發(fā)展低碳既要有長遠規(guī)劃和部署，又要有分步實施的詳細具體計劃，并根據(jù)具體計劃的實施情況不斷調(diào)整示范區(qū)建設的各項工作。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。三、規(guī)劃目標低碳經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)低碳水平和城市低碳水平整體提升，低碳排放的生產(chǎn)方式和生活方式初步建立，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗與碳排放強度逐漸下降。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。大力開展節(jié)能降耗。節(jié)能技術(shù)推廣應用和重點領(lǐng)域節(jié)能改造工程實施取得突破，用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念指導工業(yè)園區(qū)(基地)建設。到年，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗為噸標準煤萬元，萬元工業(yè)增加值能耗為噸標準煤萬元，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持把實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量作為主攻方向，努力壯大工業(yè)、提升服務業(yè)、做強農(nóng)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，控制高碳行業(yè)過快發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代低碳產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加大可再生能源等新能源的推廣力度，特別是大力推廣太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源的應用，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。到年，煤炭消費比例不斷縮少，可再生能源占能源生產(chǎn)總量的比例提高到。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹。努力增加碳匯。大力開展生態(tài)建設，城市碳匯能力顯著增強。到年，森林覆蓋率達到自治區(qū)下達目標，森林蓄積量提高到萬立方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達，建成碳匯計量、監(jiān)測體系。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。表 南寧市“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展主要指標目標序號指標名稱屬性單位年“十二五”規(guī)劃年目標增幅開展節(jié)能降耗單位生產(chǎn)總值能耗約束噸標煤萬元單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量約束噸萬元萬元工業(yè)增加值能耗指導噸標煤萬元調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重預期優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)可再生能源占能源生產(chǎn)總量的比例指導努力增加碳匯森林覆蓋率約束森林蓄積量約束萬立方米建成區(qū)綠化覆蓋率預期注：年森林覆蓋率指標自治區(qū)原下達目標為，現(xiàn)需調(diào)整，待林業(yè)部門進一步研究后確定。第三章 主要任務在南寧市的碳排放總量中，能源消耗產(chǎn)生的排放量約占全社會總碳排放量的，其次為工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生量，約占，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廢棄物發(fā)酵等其它途徑產(chǎn)生的合計占總碳排放量的 。因此，能源消耗和工業(yè)生產(chǎn)兩部份的二氧化碳排放量占南寧市總碳排放量的絕大部分，是控制碳排放的重點領(lǐng)域。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。一、加大節(jié)能降耗力度，控制二氧化碳排放（一）加快淘汰落后產(chǎn)能深入調(diào)查企業(yè)能耗水平，對能耗高、產(chǎn)能過剩、技術(shù)含量低、經(jīng)濟效益差的企業(yè)，制訂計劃，加強各部門聯(lián)動，積極安排資金，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，支持落后產(chǎn)能的企業(yè)技改、轉(zhuǎn)產(chǎn)、或兼并重組，有步驟地實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對治理無望或費用過高的高耗能、高污染企業(yè)堅決淘汰或轉(zhuǎn)產(chǎn)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。鐵合金、電石行業(yè)淘汰千伏安以下礦熱爐。鋼鐵行業(yè)淘汰噸（含）以下煉鐵高爐，淘汰噸（含）煉鐵高爐，淘汰噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、煉鋼電爐。計劃淘汰煉鐵產(chǎn)能萬噸；淘汰煉鋼產(chǎn)能萬噸。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。建材行業(yè)淘汰窯徑米以下水泥機械化立窯生產(chǎn)線，淘汰窯徑米以下水泥干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥的除外），淘汰水泥濕法窯生產(chǎn)線（主要用于處理污泥、電石渣等的除外），淘汰直徑米以下的水泥磨機（生產(chǎn)特種水泥的除外），淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。計劃淘汰水泥產(chǎn)能萬噸。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。輕工行業(yè)淘汰年產(chǎn)萬噸以下的化學木漿生產(chǎn)線，淘汰單條萬噸年以下的非木漿生產(chǎn)線，淘汰單條萬噸年及以下、以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線，淘汰年產(chǎn)萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)（廢糖蜜制酒精除外），淘汰年產(chǎn)萬噸以下味精生產(chǎn)線，淘汰萬噸年及以下檸檬酸生產(chǎn)裝置，淘汰年加工生皮能力萬標張牛皮、年加工藍濕皮能力萬標張牛皮以下的制革生產(chǎn)線。計劃淘汰造紙產(chǎn)能萬噸。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。另外，計劃淘汰電力發(fā)電機組容量萬千瓦。（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)之間、園區(qū)之間、企業(yè)之間的耦合鏈接，形成多元化的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。打造以制糖工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈主要開發(fā)建設：“甘蔗機糖糖蜜酒精酒精廢液制生物肥回田種蔗”，“甘蔗機糖蔗渣制漿造紙廢液堿回收”兩條主要的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以及“沖灰、粉煤灰混凝土承重空心砌塊”等若干副線工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。重點建設廣西永凱大橋紙業(yè)有限責任公司制糖綜合利用項目,總投資萬元；武鳴縣皎龍集團食用酒精生產(chǎn)項目，總投資萬元。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。打造以木薯淀粉工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈主要發(fā)展四條分產(chǎn)業(yè)鏈：一是變性淀粉，廣泛用于紡織、造紙、醫(yī)藥、食品、建材、鑄造、輕工、石油、能源、飼料等行業(yè)；二是有機化工產(chǎn)品，如酒精、聚乙烯、醋酸、環(huán)氧乙烷、山梨醇、乙醇胺、檸檬酸等，是生產(chǎn)橡膠、農(nóng)藥、油脂、包裝品、化妝品、軍用品的重要原料，特別是酒精已成為汽油中的添加燃料；三是生物燃氣，在利用木薯加工淀粉和酒精的過程中產(chǎn)生大量高濃度有機廢水，經(jīng)沼氣純化處理之后，可生產(chǎn)生物燃氣，直接供出租車、公交車使用；四是淀粉糖，木薯淀粉可生產(chǎn)葡萄糖、果糖、麥芽糖、低聚糖、海藻糖等數(shù)十種不同甜度的糖。其中，“木薯淀粉酒精乙醇汽油”是重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈之一。重點建設武鳴變性淀粉深加工項目,年產(chǎn)萬噸變性淀粉,總投資萬元；廣西南寧金光淀粉有限公司項目，總投資萬元。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。打造以建材工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈鼓勵建材企業(yè)與石化、制糖、電力甚至沿海鋼鐵企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略同盟，發(fā)展糖、煤、電、建材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。重點利用生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量的電石渣替代石灰石作為水泥生產(chǎn)的主要原料，解決聚氯乙烯生產(chǎn)產(chǎn)生的電石渣對環(huán)境污染問題，實現(xiàn)資源綜合利用，減少二氧化碳溫室氣體的排放。重點建設南寧伊嶺綠園節(jié)能建材有限公司節(jié)能建筑建材生產(chǎn)項目,占地面積畝，總投資萬元；南寧綠洲化工采用先進工藝技術(shù)建設項目，年產(chǎn)萬噸聚氯乙烯，總投資萬元。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。打造以鋁加工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈積極為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供新型材料及環(huán)保材料。一是重點發(fā)展鋁合金材料在風能、太陽能、燈等節(jié)能行業(yè)的應用項目。以南南鋁業(yè)為試點，開發(fā)生產(chǎn)風能、太陽能等新能源利用設備的主框架、面板、內(nèi)部熱傳導及熱交換部件、太陽能路燈用燈桿等鋁合金材料，為發(fā)展新型能源提供新型材料。二是重點發(fā)展高檔節(jié)能門窗、幕墻項目。以南南鋁業(yè)為試點，開發(fā)生產(chǎn)建筑用高檔節(jié)能門窗、幕墻等建筑用節(jié)能材料。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。打造農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加運銷配套產(chǎn)業(yè)鏈將綠色理念置入從土地整理到土壤改良、種子選育、作物栽培、保水施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲運和銷售的各個環(huán)節(jié)，形成“種養(yǎng)加工運銷”配套產(chǎn)業(yè)鏈。重點建設臺灣農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū)示范園（南寧），總投資萬元；隆安百萬羽叮當雞養(yǎng)殖基地項目，總投資萬元；南寧市生豬標準化建設項目，總投資萬元；興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)羅非魚標準化養(yǎng)殖基地，總投資萬元。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力開展資源綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程中各種副產(chǎn)物和廢物進行回收利用，通過各工藝之間的物料能量循環(huán)，減少物料能量的使用，達到少排放甚至“零排放”目標。重點對制糖、造紙、化工、建材及以糖、木薯淀粉等為原料的食品加工行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟試點，形成工業(yè)生態(tài)鏈，建成循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。加快餐廚垃圾、城鎮(zhèn)污水污泥、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等資源化利用。重點建設循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)建設項目，總投資萬元；強制性清潔生產(chǎn)審核項目建設，總投資萬元；南寧化工股份有限公司整體搬遷建設離子膜法燒堿及配套生產(chǎn)裝置項目，總投資萬元。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃、建設、改造各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主導，以共生企業(yè)群為主體，促進生產(chǎn)工藝縱向與橫向耦合，創(chuàng)建規(guī)模布局合理、功能互補、廢棄物循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。重點建設南寧東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設項目，總投資萬元；六景工業(yè)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設項目，總投資萬元；武鳴伊嶺工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設項目，總投資萬元；橫縣那陽工業(yè)集中區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園示范園建設項目，總投資萬元。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。（三）實施節(jié)能降耗重點工程工業(yè)重點節(jié)能工程（）工業(yè)鍋爐（窯爐）技術(shù)改造工程采用節(jié)能型燃燒器和計算機控溫調(diào)溫技術(shù)，爐體采用優(yōu)質(zhì)保溫材料，建立科學的管理和運行機制，提高現(xiàn)有工業(yè)鍋爐（窯爐）熱效率，實施以燃用固硫型煤和采用循環(huán)流化床、粉煤燃燒等先進技術(shù)改造或替代現(xiàn)有中小燃煤鍋爐（窯爐）。大力推廣燃氣鍋爐煙氣余熱回收利用和玻璃窯爐節(jié)能技術(shù)改造。重點建設橫縣冠桂糖業(yè)有限公司蔗渣除髓改造項目，總投資萬元；廣西武鳴縣皎龍酒精能源有限公司酒精廢液濃縮焚燒節(jié)能技術(shù)改造項目，總投資萬元；廣西武鳴縣桂泉淀粉化工廠建設項目，總投資萬元?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。（）余熱余壓利用工程鼓勵推廣低溫余熱發(fā)電項目和余熱、余壓、余能的回收利用等技術(shù)，在水泥行業(yè)日產(chǎn)熟料噸以上的生產(chǎn)企業(yè)，積極推行純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，建設水泥余熱發(fā)電裝置，推廣綜合低能耗熟料燒成技術(shù)與裝備。有色金屬、建材、化工等高耗能行業(yè)，改造和建設純低溫余熱發(fā)電、副產(chǎn)可燃氣體和低熱值氣體回收利用等余熱余壓余能利用裝置和設備。重點建設隆安縣福隆化工有限責任公司甲醛生產(chǎn)線廢氣及余熱綜合利用節(jié)能技改項目，總投資萬元；廣西四合工貿(mào)有限責任公司余熱發(fā)電工程（日產(chǎn)熟料噸天），總投資萬元；廣西華宏水泥股份有限公司煙氣余熱發(fā)電技術(shù)應用項目，總投資萬元。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。（）電機系統(tǒng)節(jié)能工程更新淘汰低效電動機及高耗電設備，采用高效節(jié)能電機及高效節(jié)能控制技術(shù)，電力、建材、化工等重點行業(yè)推廣高效節(jié)能電機。加快對高耗電中小型電機、水泵、風機、壓縮機系統(tǒng)優(yōu)化改造，推廣交流變頻調(diào)速、自動控制技術(shù)、電能監(jiān)控檢測技術(shù)。優(yōu)化電機系統(tǒng)的運行和控制，推廣應用軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng)等，通過過程控制合理配置能量，實現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟運行。重點建設噸小時循環(huán)流化床鍋爐替代原有噸小時層燃鍋爐項目和變頻器節(jié)能技改項目。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。（）分布式能源系統(tǒng)工程對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)共用的能源站房（系統(tǒng)），從產(chǎn)業(yè)政策和能源梯級利用的角度加以引導和鼓勵，在條件適合的工業(yè)園區(qū)建設冷熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目。符合分布式能源系統(tǒng)建設條件的工業(yè)園區(qū)，鼓勵配套采用，對于新上工業(yè)園區(qū)，限制建設分散的供熱鍋爐和供冷系統(tǒng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁。（）能量系統(tǒng)優(yōu)化工程通過系統(tǒng)優(yōu)化設計、技術(shù)改造和改善管理，實現(xiàn)能源系統(tǒng)效率達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，降低企業(yè)綜合能耗，提高市場競爭力，促進機械、化工、輕工、建材、食品等重點耗能行業(yè)推行能量系統(tǒng)優(yōu)化。重點建設廣西南寧市豐登化工有限責任公司合成氨能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造項目，總投資萬元。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。交通運輸業(yè)重點節(jié)能工程 （）公路運輸建設以公路運輸樞紐為龍頭、一般性汽車客貨運站（點）為輔助，與其它運輸方式有效銜接的公路站場服務體系,優(yōu)化公路路面等級結(jié)構(gòu)。建設綜合客運樞紐站場、集裝箱中轉(zhuǎn)站、現(xiàn)代物流園區(qū)（中心）及信息服務系統(tǒng)，建設西鄉(xiāng)塘客運站、貨運南站、鳳嶺客運站等，開展綜合客運樞紐站場試點建設。到年，形成以國家級樞紐站為龍頭，縣級樞紐為節(jié)點，農(nóng)村站點為基礎公路運輸站場體系。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。大力發(fā)展智能交通技術(shù),建設以高速公路客運為骨干的客運公共信息服務平臺、貨運信息服務網(wǎng)和物流管理信息系統(tǒng),力爭到年，出行信息服務系統(tǒng)覆蓋率提高以上，實現(xiàn)單耗同比年下降。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。（）水路運輸通過提高航道等級和改善航道條件，提高航道標準和通航保證率，加快西江黃金水道建設。加快淘汰技術(shù)落后、能耗高的落后船型，全力推進內(nèi)河船舶標準化工作，力爭到年，內(nèi)河船舶平均噸位達到噸以上，配合航道技術(shù)等級提升，使內(nèi)河船舶單耗同比年下降左右。研發(fā)推廣新型船用替代燃料，推廣應用清潔能源、可再生能源,逐步改善船用燃油質(zhì)量。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。優(yōu)化船舶運行參數(shù)，推廣應用優(yōu)化電子噴油控制裝置、節(jié)油減煙器、精確導航系統(tǒng)設備等先進適用節(jié)能技術(shù)，推廣應用主機廢氣余熱回收利用、主機排氣管擴壓、軸帶發(fā)電機等節(jié)能技術(shù),到年，力爭使節(jié)能船型、船舶節(jié)能技術(shù)應用率達到，使單耗同比年下降左右。推廣防污漆，推廣新型燃油添加劑，推廣應用新型節(jié)能型航標燈器等節(jié)能產(chǎn)品的應用,到年，力爭使防污漆應用率提高到，使單耗同比年下降左右,力爭使新型燃油添加劑應用率提高到，使單耗同比年下降左右。重點開展節(jié)能型船舶及船舶節(jié)能新設備新產(chǎn)品推廣項目建設。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。（）港口生產(chǎn)優(yōu)化南寧各港口布局，提升碼頭設施的專業(yè)化和現(xiàn)代化水平,南寧港中心城港區(qū)牛灣作業(yè)區(qū)一期工程建成后，南寧市中心現(xiàn)有港口碼頭有序搬遷出市區(qū)。通過“油改電”調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高能效電力驅(qū)動港口裝卸設備，推廣電能回饋、儲能回用等新工藝新技術(shù)，推進船舶靠泊使用岸電技術(shù)改造,到年，力爭使港口能源消費中電力利用比例提高到以上。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。在大型化專業(yè)碼頭推廣變頻調(diào)速、自動化系統(tǒng)控制技術(shù),推廣綠色照明工程，加強照明和空調(diào)系統(tǒng)等輔助用能節(jié)能改造技術(shù)。推廣集裝箱碼頭集卡全場智能調(diào)控系統(tǒng)和智能化數(shù)字港口管理技術(shù)，推進港口物流綜合信息服務平臺建設,重點建設港口自動化控制及信息化系統(tǒng)項目。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。建筑業(yè)重點節(jié)能工程（）綠色建筑示范工程“十二五”累計完成不少于萬平方米綠色建筑，累計組織實施綠色建筑示范項目（綠色建筑示范小區(qū)）個以上，達到國家二星級以上標準的比例超過。重點建設華藍奕園、裕豐英倫、市科技館、市規(guī)劃展示館、市綠色示范小區(qū)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。（）可再生能源建筑一體化應用工程推進可再生能源在建筑中的規(guī)模化、一體化應用，有集中供應熱水要求的醫(yī)院、賓館酒店建筑，用于學生、教師集體宿舍及企業(yè)職工集體宿舍的建筑，總建筑面積在萬平方米以上的居住小區(qū)或十二層及以下的居住建筑，面積萬平方米以上的使用中央空調(diào)的公共建筑和機關(guān)辦公建筑。十二層及以下的居住建筑應確保全部通過可再生能源建筑應用系統(tǒng)供應熱水，層以上新區(qū)建筑全部采用太陽能光熱系統(tǒng)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。（）能耗監(jiān)控工程建立政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，建立能耗信息和能耗統(tǒng)計報表制度，對棟政府機關(guān)辦公建筑和高能耗的大型公共建筑實施在線監(jiān)控。解決空調(diào)系統(tǒng)可能存在的大馬拉小車、冷熱不均、噪音過大等高耗能問題，加強中央空調(diào)系統(tǒng)設備（制冷主機、水泵、冷卻塔、空調(diào)風柜、新風機等）的運行管理與節(jié)能控制。制定動力設備的使用計劃，提高用能負荷率和設備利用率，降低動力系統(tǒng)能耗，推廣使用變頻式扶梯等節(jié)能設備，有效降低空載能耗，加強計量儀表的配置。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。（）新型墻體材料推廣工程推廣應用蒸壓加氣混凝土砌塊、蒸壓粉煤灰磚、建筑垃圾再生建材、紙面石膏板等有利于環(huán)境保護、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建筑工業(yè)化的新墻材例，在市區(qū)、建制鎮(zhèn)應用比例達到以上。將專用砂漿列入造價材料庫，制定相應的定額，制定施工、質(zhì)量監(jiān)督管理措施，至年在市區(qū)、建制鎮(zhèn)應用比例達到以上，其中年達到，年達到。重點研究新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)，加快對新型墻體材料施工工藝以及裝飾材料結(jié)合（包括涂料、飾面磚等材料）的研究。“十二五”重點扶持年產(chǎn)萬平方米砂加氣混凝土砌塊和年產(chǎn)萬平方米秸桿輕質(zhì)墻體項目、年產(chǎn)加氣混凝土徹塊及蒸壓灰砂空心磚生產(chǎn)線項目、年產(chǎn)萬立方加氣混凝土砌塊億塊蒸壓灰砂空心磚等個項目，總投資萬元。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。 公共機構(gòu)重點節(jié)能工程（）節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設工程開展示范單位建設，重點推進建筑圍護結(jié)構(gòu)及用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，積極完善公共機構(gòu)節(jié)能財政激勵政策，大力推廣應用合同能源管理等市場化機制。到年，實現(xiàn)示范單位的單位建筑面積能耗明顯低于所在地區(qū)公共機構(gòu)平均能耗水平。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。（）既有辦公建筑節(jié)能改造和管理工程推進公共機構(gòu)既有建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，采用高效保溫墻體材料和節(jié)能門窗；實施配電、空調(diào)、照明、電梯、飲用水設備等重點耗能設備的節(jié)能改造，推廣應用無功補償、變頻調(diào)速、高效冷卻塔、高效換熱器、燈，提高節(jié)能運行管理水平；推動建立公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造的市場化機制?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。（）能耗計量統(tǒng)計網(wǎng)絡完善工程制定公共機構(gòu)用能計量配備標準，推進能耗監(jiān)測體系建設，各單位加裝獨立的水、電、氣表，達到用能單位一戶一表，實施能耗計量統(tǒng)計網(wǎng)絡完善工程。到年既有建筑實現(xiàn)水、電、氣分樓棟計量達到，新建建筑及二次裝修的辦公建筑實現(xiàn)建筑分系統(tǒng)、分樓層分項分類分戶計量達到。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。（）節(jié)能和新能源汽車推廣工程加快淘汰更新“高污染、高排放”公務車輛，實施公務車油耗定額管理，年底前公共機構(gòu)公務用車全部達到燃料消耗量限值標準。加大新購公務車輛中節(jié)能和新能源汽車比例，“十二五”新購置的公務用車節(jié)能和新能源汽車占以上。穩(wěn)步推進公車制度改革，加強公務用車配置管理。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。（）新能源與可再生能源推廣工程加大公共機構(gòu)推廣應用太陽能、地熱能的力度，開展太陽能光伏發(fā)電、太陽能采暖制冷、淺層地能試點示范?！笆濉逼陂g，在全市公共機構(gòu)推廣太陽能生活熱水項目個；推廣淺層地能項目個。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。（）綠色照明工程照明系統(tǒng)用電約占公共機構(gòu)用電總量的，高效節(jié)能熒光燈替代普通熒光燈可節(jié)電，用替代普通熒光燈可節(jié)電?！笆濉蹦蠈幨泄矙C構(gòu)中全面開展綠色照明工程，應用緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈等高效光源，建立廢舊光源回收處置機制，實現(xiàn)辦公區(qū)高效光源使用率以上，等固體光源使用率以上，廢舊光源回收率。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。（）綠色數(shù)據(jù)中心工程“十二五”重點推進公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心配電和制冷系統(tǒng)的節(jié)能，采用優(yōu)化布局、間接自然冷卻、改進供電等措施，在全市公共機構(gòu)建立個綠色數(shù)據(jù)中心。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。表 南寧市“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能指標一覽表指 標年屬 性高效光源使用率（）約束性燈等固體光源使用率()預期性新能源和可再生能源應用比例()預期性節(jié)能型灶具使用率()預期性節(jié)水型器具使用率()預期性新購公務車中節(jié)能與新能源汽車的比例()預期性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程采用先進柴油機節(jié)油技術(shù)，加強老舊大中型拖拉機、柴油機的節(jié)能技術(shù)改造，降低柴油機燃油消耗；實施大型農(nóng)業(yè)提水排灌、大型水利排灌設備機電設施節(jié)電改造，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)用機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備，加快淘汰高耗能落后農(nóng)用機械。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。大力推廣“一池三改”，加快發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和開展沼氣綜合利用；推廣應用秸稈成型燃料、太陽能熱水器和節(jié)柴煤灶，因地制宜地發(fā)展小水電、風能、太陽能、沼氣發(fā)電以及秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。（四）加強節(jié)能技術(shù)開發(fā)應用煤炭行業(yè)重點發(fā)展?jié)崈裘焊咝崈羧紵拖冗M發(fā)電技術(shù)，開展煤炭高效潔凈轉(zhuǎn)化技術(shù)研究，發(fā)展煤炭加工領(lǐng)域技術(shù)，促進煤的清潔高效開發(fā)和利用。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。冶金行業(yè)重點研發(fā)新一代可循環(huán)鋼鐵流程，推廣煉鐵新技術(shù)，發(fā)展電爐煉鋼節(jié)能技術(shù)；推廣應用銅熔煉新工藝和廢水閉環(huán)處理循環(huán)使用新技術(shù)；開展系統(tǒng)節(jié)能降耗裝備技術(shù)及余熱余壓利用技術(shù)研