在全縣中小學(xué)校舍安全工程推進(jìn)會(huì)議上的講話[推薦]

在全縣中小學(xué)校舍安全工程推進(jìn)會(huì)議上的講話在全縣中小學(xué)校舍安全工程工作會(huì)議上的講話縣人民政府縣長 同志們：今天召開全縣中小學(xué)“校舍安全工程”現(xiàn)場工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)中小學(xué)“校舍安全工程”會(huì)議精神，安排部署我縣中小學(xué)“校舍安全工程”工作，明確當(dāng)前及今后工作任務(wù)。下面我講三點(diǎn)意見：一、肯定成績、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好校舍安全工程的使命感和責(zé)任感 1.要高度肯定前段時(shí)間所取得的成績。 自年以來，我縣相繼啟動(dòng)了“中小學(xué)危房改造工程”、“國家中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程”、“合格學(xué)校建設(shè)工程”等工程項(xiàng)目，投入資金近億元。共消除危房近萬平方米，新建、維修改造校舍近萬平方米。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大校舍建設(shè)力度。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入學(xué)校，想盡各種辦法為學(xué)校建設(shè)籌措資金，整治學(xué)校建設(shè)施工環(huán)境，化解學(xué)校建設(shè)施工矛盾。建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、地震、氣象、消防等部門與教育部門通力合作，為促進(jìn)我縣辦學(xué)條件改善做出了大量的工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。2.要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)校安工程建設(shè)的緊迫性。雖然我縣校舍建設(shè)取得了巨大成就，但由于財(cái)力和歷史等原因，我縣校舍安全現(xiàn)狀還不盡人意。全縣目前還有萬平方米的校舍存在嚴(yán)重的安全隱患，占全縣校舍總面積的%。其中有級(jí)危房萬平方米，D級(jí)危房萬平方米，分別占校舍總面積的%和%。校舍安全隱患嚴(yán)重，特別是萬平方米的級(jí)危房更是讓人有如履薄冰、如臨深淵之感。校舍安全隱患嚴(yán)重危及到關(guān)系到廣大師生安危，常常讓我們食不甘味、寢不安席。級(jí)危房的存在，也是省教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估一票否決的項(xiàng)目。我縣校舍安全工程任務(wù)艱巨，形勢(shì)緊迫，急需抓緊時(shí)間實(shí)施校舍安全工程，以期全面消除全縣中小學(xué)校舍安全隱患。3.要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)校安工程建設(shè)的重要意義。全面推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，是一件“功在當(dāng)代、利在千秋”的大事、好事，是一項(xiàng)事關(guān)大局的民生工程、德政工程，是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施校安工程的重要意義，認(rèn)真履職，全力支持、配合、參與校安工程建設(shè)。同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到國務(wù)院決定實(shí)施中小學(xué)“校舍安全工程”這一舉措，對(duì)全面改善我縣中小學(xué)校舍安全狀況，消除安全隱患，提高中小學(xué)校綜合防災(zāi)能力，是一次極好的機(jī)遇。把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府和縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程作為當(dāng)前教育工作的要事大事來抓，全力組織好、規(guī)劃好、實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工程各項(xiàng)工作 我縣中小學(xué)校舍安全工程的總體目標(biāo)是：從年起，用3年時(shí)間對(duì)全縣各級(jí)各類公辦和民辦中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行加固、維修、改造或重建，通過實(shí)施中小學(xué)“校舍安全工程”，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合防御山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。主要任務(wù)是，通過對(duì)所有中小學(xué)校舍全面開展校舍安全排查、鑒定，建立校舍安全信息檔案；制訂“校舍安全工程”總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；從年開始，對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房集中重建，對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍改造加固，切實(shí)消除安全隱患。按照國務(wù)院統(tǒng)一要求，年，完成三年工作量的%；XX年完成%；XX年完成%。XX年是我縣校舍安全工程全面進(jìn)入加固、改造、重建施工階段的攻堅(jiān)之年，各級(jí)各部門務(wù)必要站在對(duì)全縣師生負(fù)責(zé)的高度，采取切實(shí)有效工作措施，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)此項(xiàng)工作。 1.要著力科學(xué)規(guī)劃。各地要根據(jù)實(shí)際情況，深入論證，科學(xué)規(guī)劃，做好“結(jié)合”文章。一要與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。各地要突破完全按照行政區(qū)劃來設(shè)置學(xué)校的陳規(guī)，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動(dòng)變化等因素，適度超前規(guī)劃，科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局安排重建項(xiàng)目。二要與抗震設(shè)防要求密切結(jié)合起來。校舍安全工程主要是解決校舍安全問題，要嚴(yán)格按照抗震設(shè)防、綜合防災(zāi)的要求，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，按照相關(guān)專業(yè)要求來規(guī)劃。三要與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制等教育項(xiàng)目結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，科學(xué)安排。2.要著力加快進(jìn)度。今年的工程任務(wù)十分繁重，各地務(wù)必主動(dòng)，有條件的地區(qū)要加快工作進(jìn)度，爭取提前完成總體任務(wù)。一要分清輕重緩急。要按照優(yōu)先支持農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)先改造義務(wù)教育階段學(xué)校的原則，按照XX年的工程“路線圖”、時(shí)間表及年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)排序，合理安排項(xiàng)目開工時(shí)序。二要優(yōu)化工作流程。要為校舍安全工程項(xiàng)目量身打造一套工作流程，從設(shè)計(jì)、選址、規(guī)劃到審批、招投標(biāo)，再到施工、監(jiān)理、驗(yàn)收，制定一套科學(xué)規(guī)范、時(shí)效最優(yōu)的工作流程。三要保障施工安全。校舍加固改造施工期與學(xué)生上學(xué)時(shí)間重疊較多，要高度重視施工安全，制定嚴(yán)格的施工安全技術(shù)方案，嚴(yán)格隔離教學(xué)區(qū)和施工區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，加強(qiáng)師生安全教育，嚴(yán)密防范安全事故發(fā)生。3.要著力保證質(zhì)量。我們要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)決監(jiān)管到位，保證建設(shè)質(zhì)量達(dá)到抗震設(shè)防要求，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。一要嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施校舍安全工程要認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質(zhì)，并在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。二要發(fā)揮專業(yè)部門作用。要按照安全、必需、節(jié)儉的原則確定工程技術(shù)路線，建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、地震等部門要幫助制定省工節(jié)本、安全高效的加固改造方案。三要嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。各地各部門要按照工程建設(shè)的程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織開展對(duì)竣工校舍的驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格把關(guān)，驗(yàn)收人員和負(fù)責(zé)人都要在驗(yàn)收結(jié)論上簽字，永久保存，終身負(fù)責(zé)。未經(jīng)驗(yàn)收的校舍不得投入使用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成校舍安全工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 校舍安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，全力抓好工程實(shí)施工作，做好以下幾個(gè)方面的工作： 1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委、政府將成立由書記等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，擔(dān)任組長的縣校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)本地區(qū)校舍安全工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣政府有關(guān)工作部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍安全工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要齊心協(xié)力抓，共同做好工程實(shí)施工作。要選派一批高素質(zhì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的干部專門從事校舍安全工程，確保工程扎實(shí)有效開展。 2.部門履職到位?？h中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作?？h管學(xué)校的責(zé)任主體是縣人民政府和教育局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬學(xué)校責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行縣委常委會(huì)第次會(huì)議作出的校舍改造制度的決議，想方設(shè)法籌措資金，確保在規(guī)定年限內(nèi)圓滿完成援建任務(wù)。國土部門要全力支持，發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門要按照政辦發(fā)號(hào)文件要求落實(shí)各自責(zé)任，共同推進(jìn)全縣校舍安全工程建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及學(xué)校所服務(wù)村必須無償提供新建學(xué)校建設(shè)用地并負(fù)責(zé)做好土地征用、報(bào)批等工作。3.資金保障到位?？h財(cái)政在今年年底適當(dāng)追加投入，并從明年開始的三年內(nèi)財(cái)政預(yù)算萬元，專門用于全縣校舍安全工程建設(shè)。采取以獎(jiǎng)代投的方式，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成工程任務(wù)的，縣政府按工程建設(shè)資金的%予以獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)的收繳工作，并按要求取一定比例專項(xiàng)用于城區(qū)公辦義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)，利用我縣豐富的人脈資源，調(diào)動(dòng)籍在外同鄉(xiāng)捐資辦學(xué)的積極性，著力改善我縣辦學(xué)條件。對(duì)因?qū)W校布局調(diào)整所形成的閑置資產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同教育、財(cái)政等部門共同處置，所得資金全部用于校安工程建設(shè)。開辟校舍安全工程綠色通道，涉及到校舍建設(shè)報(bào)建報(bào)批等手續(xù)辦理的所有政策性規(guī)費(fèi)全免，全力支持和保障校舍安全工程資金。 4.責(zé)任追究到位?？h“校舍安全工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，對(duì)工程實(shí)施情況組織督查與評(píng)估。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案、工程進(jìn)展和實(shí)施結(jié)果等由工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向社會(huì)公布；相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)工程的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)存在安全隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要嚴(yán)肅查處，絕不手軟，確保校舍安全工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、安全施工和高質(zhì)量、高效率建設(shè)的“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”和“廉政工程”。對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題或遇災(zāi)垮塌致人傷亡的，要依法追究相關(guān)工作人員的責(zé)任；建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)項(xiàng)目也要依法承擔(dān)責(zé)任。 同志們，組