第九課--《人大代表的責任》教案

第九課 人大代表的責任教案 湖南新晃 楊炳忠第一框 人大代表人民選教學目標（知識與技能）選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與國家管理的一項最基本的政治權(quán)利；明確人大代表的選舉程序；任何組織和個人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們應(yīng)該珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（過程與方法）通過閱讀、探究、交流明確選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與國家管理的一項最基本的政治權(quán)利。（情感與價值觀）通過學習，增強學生對人大代表的敬意和自身的國家主人翁的意識。教學重點：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與國家管理的一項最基本的政治權(quán)利；任何組織和個人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們應(yīng)該珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。教學難點： 明確人大代表的選舉程序。教學過程1、 導入 “人大代表人民選，人大代表為人民?！痹谖覈?，人民對國家的管理是通過選舉人大代表來實現(xiàn)的。那人大代表是怎樣產(chǎn)生的呢？每一個人都可以當選人大代表嗎？要想弄清楚這些問題，就讓我們來學習人大代表人民選吧。2、 選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參加國家管理的一項最基本的政治權(quán)利 1、閱讀選舉時刻的材料。 2、歸納內(nèi)容要點。 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義： 選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機關(guān)的代表，即選舉人大代表的權(quán)利。被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選舉為國家權(quán)力機關(guān)的代表，即被選舉為人大代表的權(quán)利。 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的法律規(guī)定。 中華人民共和國憲法第三十四條規(guī)定：中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。3、探究交流。 為什么說選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與國家管理的一項最基本的政治權(quán)利？（課本P100） 我國一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人。但并不是所有公民都具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。從憲法的規(guī)定看，哪些人不具有這種權(quán)利？憲法為什么還要限制或剝奪部分公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)？（課本P101）明確： 因為在我國，憲法規(guī)定國家的一切權(quán)利屬于人民，但每個公民事實上不可能都能直接參與管理國家事務(wù)。所以，憲法賦予公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)，公民就可以通過選舉，挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機關(guān)，將自己參與國家管理的權(quán)力讓渡給這些自己選出的、能夠代表自己意愿的代表，讓他們代表自己行使參與、管理國家事務(wù)的權(quán)力。正是從這個意義上說，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，是由憲法規(guī)定的公民享有的最重要的權(quán)利，它是公民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)和標志，是公民極為莊嚴的政治權(quán)利，是人民當家作主的表現(xiàn)。 從憲法的規(guī)定來看，在我國未滿18周歲或被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因為享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)就意味著參與國家政治生活，這需要有一定的社會經(jīng)驗和政治行為能力。根據(jù)我國青少年的成長情況，一般須滿18周歲才比較成熟，基本上具備政治行為能力。因此，將選民年齡標準規(guī)定為滿18周歲時合適的。另外，選舉權(quán)和被選舉權(quán)屬于政治權(quán)利，政治權(quán)利意味著管理國家的權(quán)利，因此凡有法律明文規(guī)定或經(jīng)法院宣告剝奪政治權(quán)利者，均不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 4、課堂練習。 我國憲法為什么規(guī)定公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 明確： 我國是一個幅員遼闊、人口眾多的國家，不可能做到讓人人都直接參與國家和社會事務(wù)的管理。為此，我國憲法規(guī)定了公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，公民通過行使自己的選舉權(quán)利，挑選出自己滿意和信賴的人大代表代表自己討論、決定國家和社會事務(wù)。3、 人大代表的選舉程序1、閱讀課文內(nèi)容。（課本P101102）2、內(nèi)容概要。 根據(jù)我國行政區(qū)劃等級，人大代表分為全國人大代表和地方各級人大代表，并不是所有級別的人大代表都是由選民直接選舉產(chǎn)生的。人大代表的選舉程序是由我國法律明確規(guī)定的。 在我國，人大代表的選舉產(chǎn)生有兩種基本方式，一種是直接選舉，即由選民直接選舉人大代表。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由選區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生。一種是間接選舉，即由下一級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表。根據(jù)選舉法規(guī)定，全國人大代表、省級人大代表和設(shè)區(qū)市級人大代表，分別由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。 同時要說明，我國的國家機關(guān)領(lǐng)導人員都是經(jīng)本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的，也都屬于間接選舉。有的同志因村民委員會主任由村民直接選舉產(chǎn)生就誤認為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家政權(quán)機關(guān)也是直接選舉產(chǎn)生，這是一種誤解。應(yīng)當明確，第一，村民委員會不是一級國家政權(quán)機關(guān)，而是村民的自治組織；第二，我國的政權(quán)機關(guān)按照有關(guān)法律規(guī)定都是由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。 我國人大代表的直接選舉包括的程序：劃分選區(qū)、選民登記、提名候選人、投票選舉、公布選舉結(jié)果。 我國人大代表間接選舉的程序：代表候選人的提出、代表候選人的確定、代表候選人的介紹、投票、計票和宣布當選、補選。4、 任何組織和個人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) 1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民的一項神圣的政治權(quán)利。在直接選舉中，選民依法參加選舉，對人大代表候選人可以投贊成票，也可以投反對票；可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。任何組織和個人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項基本政治權(quán)利，具有法定性、公正性、非法律手段不可剝奪性，認真正確地行使選舉權(quán)非常重要而且十分必要。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項最基本的政治權(quán)利，從根本上保障公民合法的政治權(quán)利是一個國家政治文明和社會進步的象征。相關(guān)部門必然完善相應(yīng)法律，保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。5、 我們應(yīng)珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán) 1、閱讀課文材料和“相關(guān)鏈接”（課本P102-103） 2、探究交流 假如你是該選區(qū)的選舉負責人，你會對同學們說些什么？(課本P102) 以上材料說明了什么？（課本P103） 明確： 如果我是該選區(qū)的選舉負責人，我會這樣對同學們說：我們已經(jīng)年滿18周歲，享有國家賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)，既保證了每個選民能充分表達自己的意愿，又使得人人都有參與管理社會事務(wù)的機會。作為國家的公民、社會的主人，我們應(yīng)該十分珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我們所投出的每一票都是在對自己負責，都與國家生活息息相關(guān)。 說明了我國人民代表大會的代表由工人、農(nóng)民、知識分子、民主黨派和無黨派愛國人士等組成，具有廣泛的代表性。同時，人大代表的素質(zhì)非常高。6、 拓展延伸 如何正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 明確： 為了保證我國公民這項最基本的政治權(quán)利的行使，我國立法機關(guān)制定了中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法，對我國公民如何行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)作了原則、程序和方法的規(guī)定。主要有一下一些規(guī)定： 享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的每一選舉權(quán)的每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。 選民登記按選區(qū)舉行，無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，不列入選民名單。選民名單在選舉日前三十天公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以向人民法院起訴，人民法院的判決為最后決定。 中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表人。任何選民或者代表，有三人以上附議，也可以推薦為代表候選人。推薦時，應(yīng)向選舉委員會介紹候選人的情況。 選舉應(yīng)一律采用無記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。選舉人對代表候選人可以偷贊成票，也可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。選民如果在選舉期間外出的，可以書面委托其他選民代為投票，但事先須經(jīng)過選舉委員會認可。 任何公民或者單位，對違法亂紀或者嚴重失職的代表，都可以提出罷免的要求。板書設(shè)計 是我國公民參與國家 選舉權(quán)、被選舉權(quán)的含義 管理的一項基本的政 選民資格的確定人 治權(quán)利 大 并不是所有人大代表都是由選民直接選舉 代 產(chǎn)生的表 人大代表的選舉程序 直接選舉包括的程序：劃分選區(qū)、選民登 人 記、提名候選人、投票選舉、公布選舉結(jié)果 民 選 任何組織和個人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) 作為國家的公民、社會的主人，我們應(yīng)該十分珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán) 第二框 人大代表為人民 教學目標（知識與技能）明確對人大代表的要求；了解人大代表應(yīng)當履行的職責；培養(yǎng)權(quán)利和義務(wù)的觀念，增強學生主人翁的意識。（過程與方法）通過閱讀、探究、交流明確對人大代表的要求，了解人大代表應(yīng)當履行的職責。（情感與價值觀）培養(yǎng)學生權(quán)利和義務(wù)的觀念，增強學生主人翁的意識。教學重點：明確對人大代表的要求。教學難點：了解人大代表應(yīng)當履行的職責。教學過程1、 導入 在我國，通過民主選舉產(chǎn)生的人大代表，不是“官”，而是代表人民行使權(quán)力的“使者”這就對人大代表提出了一定的要求。那么，你知道人大代表要履行的職責是什么嗎？今天就讓我們來學習人大代表為人民就知道了。2、 對人大代表的要求1、閱讀有事就找馮代表.（課本P104）2、探究交流 人大代表的職責是什么？你認為人大代表應(yīng)該怎樣履行自己的職責？ 明確： 人大代表要密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。同時，宣傳人民代表大會制度相關(guān)知識和法律法規(guī)政策。3、 小結(jié) 人大代表要積極履行代表職責，充分掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。3、 人大代表應(yīng)當履行的職責1、參加人民代表大會是人大代表的一項重要活動。 人民代表大會期間，代表的活動： 人民代表大會期間，來自各界的人大代表，直接反映人民的意見和要求，提出大會的議案，并根據(jù)人民的意愿，聽取和審議一府兩院（政府和人民法院、人民檢察院）的工作報告、關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的報告、關(guān)于財政預(yù)算的報告、人民代表大會常委會工作報告，選舉一府兩院領(lǐng)導人或者制定法律法規(guī)等，對國家和地方的重大事情作出決定。 人民代表大會期間，代表們行使的職權(quán)： 人大代表代表人民行使著審議權(quán)，提案權(quán)，選舉權(quán)，質(zhì)詢權(quán)，罷免權(quán)，表決權(quán)，提出建議、批評和意見等法定權(quán)利。 2、人大代表在人民代表大會閉會期間的活動，是履行神圣職責的另一個重要方面。 人大代表在人民代表大會期間的活動，是代表在會議期間工作的準備、延續(xù)和保證。人大代表由人民選舉產(chǎn)生，必須努力為人民服務(wù)，對人民負責，并接受人民的監(jiān)督。人大代表履行著同選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系，協(xié)助本級人民政府推行工作，對本級或者下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作進行視察，采取多種形式經(jīng)常聽取和反映人民群眾的意見和要求，向選民或者原選舉單位述職，對各方面工作提出批評、意見和建議等法定義務(wù)。 人大代表在人民代表大會期間的活動：A、組織代表小組開展代表活動。B、開展代表視察活動。C、可以約見本級或下級國家機關(guān)負責人。D、有權(quán)依照法律規(guī)定提出臨時召集本級人民代表大會會議。E、可以應(yīng)邀列席本級人大常委會會議、本級人大各專門委員會會議和原選舉單位的人民代表大會及其人大常委會的會議。F、采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見。G、可以參加特定問題調(diào)查委員會。I、可以對各方面工作提出建議、批評和意見。4、 拓展延伸 在全國“兩會”上，第十屆全國人大代表、鶴崗礦業(yè)集團教委督學付明玉吧提高職工大學、技工大學和幼兒教育教師待遇的建議反映到大會上。除了為教師謀權(quán)益，付明玉說，她還向全國人大會提交在火車票上注明火車進站時間等一些不起眼的“小事”的建議?！爸灰侨嗣袢罕姷氖拢还芏嘈《家?。人民群眾無小事?！边@是付明玉作為一名基層人大代表的真實想法。1、你如何看待付明玉所說的“只要是人民群眾的事，不管多小都要提。人民群眾無小事”？2、付明玉提交一系列建議可以體現(xiàn)出她在行使作為人大代表的哪項權(quán)利？3、請你對這位人民的好代表說一句感謝的話。（人大代表要積極履行代表職責，充分掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。提出建議、批評和意見的權(quán)利。人民的好代表。人民永遠支持你?。┌鍟O(shè)計人 積極履行代表職責，充分掌握民情，廣 大 對人大代表的要求 泛集中民智，準確反映民意代 努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情 表 為民所系為 參加人民代表大會是人大代表的一項重要活動人 人大代表的職責 人大代表在人民代表大會閉會期間的活動，是 民 履行神圣職責的另一個重要方面第三框 假如我是人大代表教學目標（知識與技能）讓學生了解選舉人民代表的程序,人民代表如何行使人民代表的權(quán)利； 培養(yǎng)學生權(quán)利和義務(wù)的觀念,增強學生主人翁的意識。（過程與方法）通過閱讀、探究、合作、交流鞏固選舉人大代表的程序及人大代表如何行使人民的權(quán)利的知識。（情感與價值觀）培養(yǎng)提高學生解決實際問題的能力,參與合作能力。教學重點：了解選舉人民代表的程序,人民代表如何行使人民代表的權(quán)利。教學難點：提高學生參與社會活動的能力和合作協(xié)作的能力教學過程1、 導入人大代表是代表廣大的人民群眾的利益的，為人民群眾的利益負責。假如你是一個人大代表，你會怎樣對人民群眾負責呢？你會怎樣盡到一個人大代表的職責？現(xiàn)在我們就來學習假如我是人大代表。2、 探究交流 假如你是一名人大代表，請你就所在社區(qū)中存在的問題開展調(diào)查研究，并寫出你的“議案”。（課本P107） 明確： 提案人：_等 所在單位： 某某中學 提案名稱： 關(guān)于切實加強廉租房工作的提案 案由： 部分低收入家庭存在嚴重“住房難”問題 案據(jù)： 十七大報告中第一次提及住房保障制度以及保障方式和保障對象 方案（具體方案）：政府加大對廉租房的投入力度。 加大對廉租房政策的落實監(jiān)管，真正保證人民群眾的 實惠。3、 閱讀假如我是人大代表，探究交流： 假如你是人大代表，你想為人民群眾做些什么事？ 假如我是人大代表，選舉前，發(fā)表一篇演說。假如我是人大代表，當選后加