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文檔簡介
平泉公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)保證措施 為了保護(hù)員工的人身及設(shè)備的安全,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)勞動保護(hù)法律、法規(guī),結(jié)合平泉公司的具體情況,特制定平泉公司安全目標(biāo)保證措施細(xì)則。本細(xì)則規(guī)定了平泉公司安全目標(biāo)如何落實(shí),明確各及人員相關(guān)責(zé)任,利用安全風(fēng)險(xiǎn)抵押進(jìn)行考核約束。一、保證措施:1全面落實(shí)安全第一責(zé)任者為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)“安全是第一責(zé)任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全工作理念,把安全工作各項(xiàng)工作的首要位置抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹和解怠。只有目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施有力,安全才有保障。通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立和落實(shí)自上而下的安全責(zé)任體系,完善“一級包一級,一級保一級”工作體系,充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)的作用,做到“凡事做到有章可需盾,凡事有據(jù)可查,凡是有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡是有人指導(dǎo)”。積極探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新方法、新途徑,始終堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制、方式和手段、安全科技、安全文化方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性,大力推進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作,減少隨意性、偶然性事件的發(fā)生,提高安全管理的科學(xué)性。電力運(yùn)行應(yīng)將本專業(yè)的安全目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,制定出班組的安全目標(biāo),并制定詳細(xì)的保證措施,確保本專業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),班組員工應(yīng)根據(jù)班組的安全目標(biāo),制定出個(gè)人的保證措施,確保班組目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。真正做到個(gè)人保班組、班組保專業(yè),專業(yè)保平泉公司,實(shí)現(xiàn)三級安全控制,一級保一級。2 重點(diǎn)抓習(xí)慣性違章 強(qiáng)化各級人員的安全職責(zé),特別是要強(qiáng)化各負(fù)責(zé)人、班長的安全職責(zé),負(fù)責(zé)人、班長是各項(xiàng)具體工作的組織者和落實(shí)者,直接影響到各項(xiàng)工作的安全,所以各負(fù)責(zé)人、班長一定要重視安全,對于每項(xiàng)工作,組織到位、措施到位、超前預(yù)防,一切事故都是可以避免的;若負(fù)責(zé)人、班長組織、措施不到位,工作過程中忽視安全,發(fā)生事故是必然的。因此,平泉公司決定繼續(xù)執(zhí)行考核管理制度,對完成目標(biāo)的給予重獎,打破目標(biāo)的給予重罰,真正做到狠抓頭頭,頭頭狠抓的局面。 各專業(yè)要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),堅(jiān)決糾正習(xí)慣性違章,認(rèn)真做好工作前危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全技術(shù)交底,開展形式多樣的安全檢查和專項(xiàng)治理活動,檢查出的問題要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。各負(fù)責(zé)人、班組長、技術(shù)員、工作負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,工作必須到位,認(rèn)真吸取兄弟單位因管理不到位引發(fā)各類不安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),保證各項(xiàng)工作有人監(jiān)督、有人檢查、有人指導(dǎo)、有人考核。3 強(qiáng)化安全教育,重視安全技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員安全意識和安全技能.要確保安全,根本在于提高平泉公司每一位員工的安全意識、自我防護(hù)能力。抓好安全教育培訓(xùn),是安全工作的基礎(chǔ)。安全員和各專業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)安全培訓(xùn),對必須掌握的規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分合格制的考核,不合格的員工絕不能上崗,從而進(jìn)一步提升全員安全與環(huán)境意識。各單位要充分利用每周一的安全學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)安全管理制度和事故案例,使員工能自覺遵守各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程,吸取事故案例的教訓(xùn),提升防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。4 加強(qiáng)工作票制度的管理 工作票制度是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)有力的組織措施,它是各項(xiàng)具體檢修維護(hù)工作有力的安全保障。平泉公司要求各級員工嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和工作票審核程序。安全員將嚴(yán)格檢查工作票制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查工作票 “危險(xiǎn)因素及措施”執(zhí)行情況。針對少數(shù)工作風(fēng)險(xiǎn)分析不全面、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施執(zhí)行不力問題,安全員要及時(shí)進(jìn)行糾正。另外安全員要不定期的對所執(zhí)行的工作票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析,制定有效的整改措施。5 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動,督促整改措施的落實(shí) 安全員將根據(jù)上級公司的具體要求,精心組織好春、秋兩季安全大檢查工作,制定周密的春、秋檢工作方案,各專業(yè)要注意總結(jié)去年春、秋檢工作的經(jīng)驗(yàn)、做法,及時(shí)補(bǔ)充到春、秋檢方案中。對查出的問題,及時(shí)整改,確保查出的問題,不留死角。 加強(qiáng)對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控與治理,堅(jiān)持定期檢查和復(fù)查制度,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)落實(shí)防火、防汛、防寒、防凍措施。做好檢查問題的整改、復(fù)查,形成全過程動態(tài)和閉環(huán)管理,對檢查出來的問題,尤其是重復(fù)發(fā)生的問題要從嚴(yán)考核。平泉公司上下要群策群力,扎實(shí)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。6 積極落實(shí)安全評價(jià)整改項(xiàng)目,控制生產(chǎn)事故的發(fā)生安全性評價(jià)工作是電站運(yùn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是我們公司維護(hù)部的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。對安全性評價(jià)尚未整改的問題,要結(jié)合查評依據(jù)及現(xiàn)場實(shí)際制定計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有步驟逐項(xiàng)解決。落實(shí)責(zé)任,積極組織開展設(shè)備狀態(tài)評價(jià)工作,加強(qiáng)設(shè)備隱患普查與整治,不斷提升設(shè)備健康水平。對評價(jià)工作中重新查出的問題,要及時(shí)進(jìn)行整改,通過安全性評價(jià)和設(shè)備運(yùn)行傾向性分析,規(guī)范運(yùn)維檢修,不斷改進(jìn)運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)的不足,及時(shí)跟進(jìn)我們的管理,將能有效的提高我們的安全水平。7 積極落實(shí)二十五項(xiàng)反事故措施、九項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督管理,加強(qiáng)對“兩措”的監(jiān)督管理 二十五項(xiàng)反措是預(yù)防電力重大事故的法寶,各專業(yè)要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,與生產(chǎn)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求,逐條逐項(xiàng)落到實(shí)處。各專業(yè)要把體系檢查、專業(yè)檢查和“兩措”計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來,推動“兩措”計(jì)劃的落實(shí),防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全員將加強(qiáng)對“兩措”的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,保證“兩措”能不折不扣的完成。 認(rèn)真落實(shí)九項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督管理工作,超前診治,超前控制,超前治理,徹底解決影響設(shè)備安全運(yùn)行的潛在問題。按照標(biāo)準(zhǔn)化檢修要求,堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,以加強(qiáng)防磨防爆檢查、減少鍋爐四管漏泄為重點(diǎn),努力降低機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)。以構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)為落腳點(diǎn),不斷提升設(shè)備健康水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”。8 加強(qiáng)班組的管理 班組是平泉公司的細(xì)胞,班組管理水平的高低直接決定著平泉公司安全全管理的成敗,因此必須切實(shí)做好班組的安全管理和班組建設(shè)。各專業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行班組站班會制度,嚴(yán)格落實(shí)站班交底和檢查內(nèi)容,識別崗位危險(xiǎn)因素,做到“四不傷害”,采取員工與交底人的點(diǎn)評和互動相結(jié)合的方式,針對存在的問題,分析原因、提出對策,提高預(yù)防事故的能力。班組工前教育內(nèi)容為:結(jié)合當(dāng)天的工作任務(wù),明確所存在的危險(xiǎn)源;結(jié)合當(dāng)天的工作任務(wù),分析可能發(fā)生的事故;針對危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故,明確應(yīng)采取哪些必要的控制措施。 班組每周一次的“安全日”活動,要有內(nèi)容、有目的、有記錄,并提倡員工根據(jù)所學(xué)的內(nèi)容多發(fā)言多討論,從思想上真正認(rèn)識到安全的重要性。對班組使用的小型機(jī)械、工器具和個(gè)人防護(hù)用品,按規(guī)定進(jìn)行檢查保養(yǎng),有序存放,確保處于良好狀態(tài),逐步形成自糾自查的改進(jìn)管理模式。9 加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理 安全員將加強(qiáng)對特殊作業(yè)人員的管理,完善特種作業(yè)操作規(guī)程,狠抓各類作業(yè)過程監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕以包代管。10 完善各作業(yè)程序,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保人身安全和設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行加強(qiáng)質(zhì)量和技術(shù)支撐,從技術(shù)上保證安全。各專業(yè)要梳理現(xiàn)有的文件包、工藝卡和作業(yè)指導(dǎo)書,根據(jù)需要及時(shí)做好升級換版工作,確保所使用技術(shù)文件的有效性和準(zhǔn)確性。安全員要不定期的對技術(shù)文件的有效性進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并制定有效的整改措施。11 重視過程監(jiān)督,加強(qiáng)檢查 各專業(yè)要積極開展各項(xiàng)安全檢查,查找作業(yè)過程中的隱患,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。各負(fù)責(zé)人每周要至少進(jìn)行一次專業(yè)檢查,重點(diǎn)要放在技術(shù)措施上。安全管理人員要堅(jiān)持每日巡查,重點(diǎn)要放在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和工作環(huán)境上。平泉公司要將無票作業(yè)作為今年安全監(jiān)督的重中之重來抓,加大處罰力度,堅(jiān)決杜絕無票作業(yè)。12 健全安全預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力 加強(qiáng)作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識別和管控,正確及時(shí)處理突發(fā)事件,提高應(yīng)急應(yīng)變能力,減少突發(fā)事件造成的影響。各專業(yè)要結(jié)合各自作業(yè)中的重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)升級換版應(yīng)急處置程序,按頻次進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)演練,明確責(zé)任分工、通訊聯(lián)絡(luò)、措施程序、資源儲備。13 規(guī)范車輛管理、杜絕交通事故生產(chǎn)用車使用頻率不斷增加,如何保證車輛狀態(tài)完好,保證車輛管理人員和駕駛?cè)藛T嚴(yán)格執(zhí)行平泉公司車輛管理制度和交通安全管理制度,綜合管理負(fù)責(zé)人要做好車輛的安全管理,健全車輛管理臺帳,全面掌握車輛使用狀態(tài),監(jiān)督使用者對車輛進(jìn)行必要的日常保養(yǎng)和點(diǎn)檢定修工作。 14 加強(qiáng)消防管理,預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生各專業(yè)要重視消防管理,要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育工作,不斷普及消防知識,加強(qiáng)消防法律法規(guī)的宣傳,提高廣大員工的防火意識。重點(diǎn)防火部位必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制火源,落實(shí)消防措施。作業(yè)人員必須重視火災(zāi)危險(xiǎn)源的辨識,所有作業(yè)人員必須做到三會(會報(bào)警、會正確使用滅火器材、會自救),對此,不但要培訓(xùn),而且要演練,在演習(xí)中提高技能。15做好勞動保護(hù)工作,保障員工安全健康加強(qiáng)勞保用品的管理,對勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān),并指導(dǎo)、督促員工按要求穿戴、使用。三、具體細(xì)則如下:1、班組級控制保證措施: 各班組負(fù)責(zé)差錯(cuò)違章的直控管理,檢查員工有無違反電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定的行為有關(guān)規(guī)定。主要是班長、工作負(fù)責(zé)人如何抓好本班組的安全工作,要求做到以下工作:1.1.每天要按班組工作日記的內(nèi)容認(rèn)真檢查填寫有關(guān)內(nèi)容。1.2.每天要掌控整個(gè)工作內(nèi)容,檢修過程中的安全質(zhì)量管控 ,重點(diǎn)過程中的監(jiān)控必須親自到現(xiàn)場,重點(diǎn)工作要有安全技術(shù)交底。1.3.工作票、動火票執(zhí)行需嚴(yán)格遵守工作票、動火票管理制度,班長、工作負(fù)責(zé)人要對工作票做執(zhí)行前,執(zhí)行終結(jié)的檢查。1.4.現(xiàn)場檢修每個(gè)攤點(diǎn)要全面檢查,檢查檢修人員是否做到危險(xiǎn)點(diǎn),預(yù)控措施到位,過程控制到位,交底到位,工作票安全措施執(zhí)行到位。 1.5.檢查檢修工作人員行為規(guī)范,重點(diǎn)檢查是否有無習(xí)慣行違章行為,檢查精神狀態(tài),檢查防護(hù)用品配備是否齊全,是否正確使用,檢查工具是否正確使用,檢查安全技術(shù)交底是否明確,檢查檢修方案的可行性,定制化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,安全文明生產(chǎn)等。1.6.日常維護(hù)消缺巡檢管理,做到每臺設(shè)備有人管,熟悉設(shè)備的運(yùn)行狀況,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡檢制度,自查、自檢積極消缺,保證質(zhì)量,同一缺陷不準(zhǔn)多次重復(fù),避免人的不安全因素發(fā)生。1.7.設(shè)備定期工作的完整,嚴(yán)格執(zhí)行大小修標(biāo)準(zhǔn),要按三級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)工序卡進(jìn)行,編制安全技術(shù)交底。1.8.定期召開班組缺陷分析會,對重復(fù)缺陷如何控制,要有新的可行性方案,并要有總結(jié),每周組織安全學(xué)習(xí)時(shí),積極討論讓員工如何控制好安全,提高專業(yè)技術(shù)水平及加強(qiáng)安全意識。1.9.加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提高安全理念,根據(jù)各專業(yè)、各班組的檢修工作不同要有針對性的培訓(xùn)。1.10.發(fā)生緊急重大缺陷,及時(shí)組織人員檢修,必須要有符合現(xiàn)場實(shí)際的檢修方案,安全措施到位,平時(shí)要有重大的應(yīng)急防范措施,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2、各專業(yè)控制保證措施2.1.每天負(fù)責(zé)人對本專業(yè)日常檢修工作全面掌控,負(fù)責(zé)人對人員調(diào)配,工器具、耗材、備品備件管理要合理,對重點(diǎn)缺陷的消缺工作要從開工到結(jié)束要有管控,檢查工作負(fù)責(zé)人、班長是否對各種安全措施執(zhí)行到位有效。2.2.重大項(xiàng)目的檢修以及大小修項(xiàng)目的安全技術(shù)組織措施落實(shí),編制審核的參與,組織施工人員安全措施交底和技術(shù)交底。2.3.出現(xiàn)月類缺陷由負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作過程管控指導(dǎo),并做好協(xié)調(diào)工作。2.4.每天負(fù)責(zé)人對本專業(yè)缺陷消除進(jìn)展程度,完成情況及缺陷檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有總結(jié)2.5.負(fù)責(zé)人對工作人員現(xiàn)場檢修過程各種資料的檢查監(jiān)督,作業(yè)人員的規(guī)范做指導(dǎo),每天要有總結(jié)會,將當(dāng)前安全方面出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,如何做好預(yù)防。2.6.本專業(yè)管控的安全指標(biāo)要有詳細(xì)具體的安全措施,參照二類障礙,未遂事故、異常缺陷劃分范圍進(jìn)行編寫,并要嚴(yán)格執(zhí)行。2.7.積極組織專業(yè)全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,
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