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文檔簡介
行政執(zhí)法案卷評查制度第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,提高行政執(zhí)法水平,結(jié)合我所實際,特制定本制度。第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指本所依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案件等行政執(zhí)法活動形成的依法需要歸檔或者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)事人查閱的案卷。第三條 法制稽查科負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。第四條 行政執(zhí)法案卷的評查每半年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進(jìn)行,一般抽查數(shù)量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數(shù)量檢查。第五條 行政處罰案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:1、處罰主體是否合法;2、事實認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿,證據(jù)與事實是否有有果關(guān)系;3、是否正確適用法律法規(guī);4、是否符合法定程序;5、是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);6、案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第六條 行政許可檔案應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:1、行政許可主體是否合法;2、行政許可的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;3、行政許可的材料是否真實、合法、齊全;4、許可收費標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;5、辦理程序、時限是否合法;6、是否對被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查;7、案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第七條 行政復(fù)議案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查:1、復(fù)議主體是否合法;2、復(fù)議確認(rèn)的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿,證據(jù)與事實是否有因果關(guān)系;3、是否正確適用法律法規(guī);4、是否符合法定程序;5、是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);6、案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第八條 案卷評查應(yīng)當(dāng)一案一評。案卷評查情況、評查得分及扣分理由應(yīng)書面記錄在評查表內(nèi),并由評查人簽名。第九條 結(jié)合案卷評查情況,案卷評查工作機構(gòu)應(yīng)及時對行政執(zhí)法情況進(jìn)行分析,提出改進(jìn)意見和建議;每年年終制作案卷評查綜合報告,并報上級行政機關(guān)備案。第十條 案卷評查采取滿分為百分制的形式,平均得分在90分以上的,為優(yōu)秀;平均得分在75分以上不滿90分的,為合格;平均得分不滿75分的為不合格。第十一條 在評查過程中,對評查優(yōu)秀的科室給予通報表彰;對評查不合格的科室,予以通報批評,責(zé)令整改,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格;對存在重大違法問題的具體案件,責(zé)令糾正
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