自立袋飲料項目立項報告范本申請資料（總投資15000萬元）.docx

泓域咨詢MACRO/ 自立袋飲料項目立項報告第一章 概況一、項目建設單位說明（一）公司名稱xxx投資公司（二）公司簡介公司始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務方案。經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，形成了完整的內(nèi)控制度。公司自成立以來，在整合產(chǎn)業(yè)服務資源的基礎上，積累用戶需求實現(xiàn)技術創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價值。上一年度，xxx有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入24568.08萬元，同比增長24.63%（4854.66萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務自立袋飲料生產(chǎn)及銷售收入為20215.91萬元，占營業(yè)總收入的82.29%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入5159.306879.066387.706142.0224568.082主營業(yè)務收入4245.345660.455256.145053.9820215.912.1自立袋飲料(A)1400.961867.951734.531667.816671.252.2自立袋飲料(B)976.431301.901208.911162.414649.662.3自立袋飲料(C)721.71962.28893.54859.183436.702.4自立袋飲料(D)509.44679.25630.74606.482425.912.5自立袋飲料(E)339.63452.84420.49404.321617.272.6自立袋飲料(F)212.27283.02262.81252.701010.802.7自立袋飲料(.)84.91113.21105.12101.08404.323其他業(yè)務收入913.961218.611131.561088.044352.17根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4959.46萬元，較去年同期相比增長634.59萬元，增長率14.67%；實現(xiàn)凈利潤3719.60萬元，較去年同期相比增長522.78萬元，增長率16.35%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元24568.08完成主營業(yè)務收入萬元20215.91主營業(yè)務收入占比82.29%營業(yè)收入增長率（同比）24.63%營業(yè)收入增長量（同比）萬元4854.66利潤總額萬元4959.46利潤總額增長率14.67%利潤總額增長量萬元634.59凈利潤萬元3719.60凈利潤增長率16.35%凈利潤增長量萬元522.78投資利潤率53.37%投資回報率40.03%財務內(nèi)部收益率28.02%企業(yè)總資產(chǎn)萬元32205.05流動資產(chǎn)總額占比萬元34.17%流動資產(chǎn)總額萬元11003.42資產(chǎn)負債率28.98%二、背景、必要性分析1、全省各級把加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，緊緊圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量標準引領，全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新趨強、質(zhì)效提升、氛圍濃厚、支撐有力的良好發(fā)展態(tài)勢。堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要加快現(xiàn)代服務業(yè)、新動能培育、民生急需領域相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高供給體系質(zhì)量和效率，努力實現(xiàn)更高水平的供需平衡。強化基礎研究，加大研發(fā)投入，努力實現(xiàn)關鍵核心技術攻關突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。圍繞工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略不動搖，牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展核心，以高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化為目標，聚焦重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力實施企業(yè)技術改造、智能化改造、綠色化改造“三大改造”，著力以項目建設、平臺服務、以企招商、企業(yè)家素質(zhì)提升、經(jīng)濟運行監(jiān)測為抓手，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎。中央經(jīng)濟工作會議提出2019年要重點抓好七項工作，其中第一項就是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一任務同前兩年一脈相承，2016年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要著力振興實體經(jīng)濟，2017年強調(diào)要推動高質(zhì)量發(fā)展?？梢哉f，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是前兩年中央經(jīng)濟工作思路的繼承和延續(xù)，也是對當前經(jīng)濟工作重點的進一步聚焦和深化，反映了中央對實體經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，也蘊含了經(jīng)濟工作的重要政策取向。2、我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，區(qū)域合作不斷深化，為先進制造業(yè)基地建設提供了有利的條件。全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，國際金融危機深層次影響在相當長時期內(nèi)依然存在，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育突破，經(jīng)濟全球化發(fā)展出現(xiàn)新動向，國際貿(mào)易投資規(guī)則正經(jīng)歷重大變革，綠色低碳和包容增長成為共識，全球城市群的核心帶動作用日益突出，圍繞市場、科技、資源、文化、人才和國際規(guī)則影響力的競爭更趨白熱化。我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，但長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領未來發(fā)展，將成為關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全面融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的黃金期。我市地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，歷史文化底蘊深厚，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力和潛力。我市應充分對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略，加強與上海的對接，提升與蘇中、蘇北乃至整個長江流域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力，大力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極推進國際產(chǎn)業(yè)對接合作，形成更高水平、更寬領域的開放格局。3、緊緊圍繞經(jīng)濟新常態(tài)，全面深化改革，全面建設小康社會。貫徹省委、省政府創(chuàng)造美好生活的戰(zhàn)略部署，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動。以新型城鎮(zhèn)化建設為動力，以現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設為載體，加快我市生態(tài)工業(yè)發(fā)展。引進具有一定規(guī)模、一定自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品具有高附加值的環(huán)境友好型優(yōu)秀龍頭企業(yè)和項目，打造具有本市特色的浙南生態(tài)工業(yè)體系。注重經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把我市建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的宜游宜居生態(tài)縣。2018年經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟面臨下行壓力，所以宏觀政策更需要強化逆周期調(diào)節(jié)。財政政策要加力提效，包括兩方面意思，一是財政政策更加積極，實施更大規(guī)模減稅降費，這會相應減少制造業(yè)企業(yè)負擔；二是財政政策注重提升效率，增加財政資金尤其是各種專項資金的利用效率，對于一些政策推動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)會有一個明顯的促進作用。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx投資公司（有限責任公司）經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，形成了完整的內(nèi)控制度。公司自成立以來，在整合產(chǎn)業(yè)服務資源的基礎上，積累用戶需求實現(xiàn)技術創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價值。二、項目投資規(guī)模該自立袋飲料項目主要從事自立袋飲料投資建設，計劃總投資15476.80萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11493.50萬元，占項目總投資的74.26%；流動資金3983.30萬元，占項目總投資的25.74%。三、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為自立袋飲料，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值34773.00萬元。堅持把項目產(chǎn)品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，真正做到市場需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對項目產(chǎn)品的需求。隨著全球經(jīng)濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經(jīng)驗的營銷專家領銜組織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。四、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積40960.47平方米（折合約61.41畝），其中：凈用地面積40960.47平方米（紅線范圍折合約61.41畝）。項目規(guī)劃總建筑面積46285.33平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程35361.57平方米，計容建筑面積46285.33平方米；預計建筑工程投資3550.99萬元。（二）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資15476.80萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入34773.00萬元。五、工藝說明（一）工藝技術方案要求以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優(yōu)先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術工藝。undefined（二）項目技術優(yōu)勢分析六、設備選型方案工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項目產(chǎn)品的生產(chǎn)設備；對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理；充分考慮設備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)相關行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、環(huán)境保護、節(jié)能”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則；選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設備生產(chǎn)廠家，力求減少項目投資，最大限度地降低投資風險；投資項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。七、廠房土地（一）建設有利條件項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當?shù)叵嚓P行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產(chǎn)品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。（二）控制指標根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強度完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度1259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“固定資產(chǎn)投資強度4500.00萬元/公頃”的具體要求。投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)67.26%，建筑容積率1.13，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.31%，固定資產(chǎn)投資強度187.16萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程19477.8619477.8635361.5735361.572984.221.1主要生產(chǎn)車間11686.7211686.7221216.9421216.941850.221.2輔助生產(chǎn)車間6232.926232.9211315.7011315.70954.951.3其他生產(chǎn)車間1558.231558.232050.972050.97179.052倉儲工程4132.504132.507100.447100.44435.792.1成品貯存1033.131033.131775.111775.11108.952.2原料倉儲2148.902148.903692.233692.23226.612.3輔助材料倉庫950.48950.481633.101633.10100.233供配電工程220.40220.40220.40220.4015.223.1供配電室220.40220.40220.40220.4015.224給排水工程253.46253.46253.46253.4613.614.1給排水253.46253.46253.46253.4613.615服務性工程2617.252617.252617.252617.25160.645.1辦公用房1053.721053.721053.721053.7271.775.2生活服務1563.531563.531563.531563.5365.626消防及環(huán)保工程738.34738.34738.34738.3450.986.1消防環(huán)保工程738.34738.34738.34738.3450.987項目總圖工程110.20110.20110.20110.20-222.517.1場地及道路硬化7173.661170.881170.887.2場區(qū)圍墻1170.887173.667173.667.3安全保衛(wèi)室110.20110.20110.20110.208綠化工程3229.61113.04合計27550.0146285.3346285.333550.99八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班八小時，達產(chǎn)年勞動定員659人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1.1平均人數(shù)人4481.2人均年工資萬元4.721.3年工資額萬元2445.942工程技術人員工資2.1平均人數(shù)人992.2人均年工資萬元5.982.3年工資額萬元564.723企業(yè)管理人員工資3.1平均人數(shù)人263.2人均年工資萬元6.733.3年工資額萬元160.784品質(zhì)管理人員工資4.1平均人數(shù)人534.2人均年工資萬元5.494.3年工資額萬元288.735其他人員工資5.1平均人數(shù)人335.2人均年工資萬元4.095.3年工資額萬元263.466職工工資總額萬元3723.63九、產(chǎn)品市場分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類自立袋飲料企業(yè)904家，規(guī)模以上企業(yè)17家，從業(yè)人員45200人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)自立袋飲料產(chǎn)值111928.37萬元，較2016年100546.51萬元增長11.32%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入48276.78萬元，較去年42085.94萬元同比增長14.71%。區(qū)域內(nèi)自立袋飲料行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元111928.37同期產(chǎn)值萬元100546.51同比增長11.32%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家904規(guī)上企業(yè)家17從業(yè)人數(shù)人45200前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元48276.78去年同期42085.94萬元。1、xxx有限責任公司（AAA）萬元11827.812、xxx投資公司萬元10620.893、xxx公司萬元6275.984、xxx集團萬元5310.455、xxx科技發(fā)展公司萬元3379.376、xxx有限責任公司萬元3137.997、xxx公司萬元241.388、xxx集團萬元1979.359、xxx科技發(fā)展公司萬元1882.7910、xxx有限責任公司萬元1448.30區(qū)域內(nèi)自立袋飲料企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值11827.81萬元，較上年度10550.18萬元增長12.11%，其中主營業(yè)務收入11038.10萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額3172.42萬元，同比增長18.83%；實現(xiàn)凈利潤1011.72萬元，同比增長18.59%；納稅總額82.90萬元，同比增長12.81%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額28675.43萬元，資產(chǎn)負債率53.64%。2017年區(qū)域內(nèi)自立袋飲料企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值25773.64萬元，同比2016年22186.14萬元增長16.17%；行業(yè)凈利潤12203.45萬元，同比2016年10200.14萬元增長19.64%；行業(yè)納稅總額39485.55萬元，同比2016年34927.51萬元增長13.05%；自立袋飲料行業(yè)完成投資28216.68萬元，同比2016年25363.31萬元增長11.25%。區(qū)域內(nèi)自立袋飲料行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元25773.641.1同期增加值萬元22186.141.2增長率16.17%2行業(yè)凈利潤萬元12203.452.12016年凈利潤萬元10200.142.2增長率19.64%3行業(yè)納稅總額萬元39485.553.12016納稅總額萬元34927.513.2增長率13.05%42017完成投資萬元28216.684.12016行業(yè)投資萬元11.25%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.03億元，年均增長8.71%。預計區(qū)域內(nèi)自立袋飲料行業(yè)市場需求規(guī)模將達到169395.10萬元，利潤總額42453.41萬元，凈利潤16217.05萬元，納稅14512.72萬元，工業(yè)增加值57383.34萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率18.26%。區(qū)域內(nèi)自立袋飲料行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值131179.57149067.69169395.102利潤總額32875.9237359.0042453.413凈利潤12558.4814271.0016217.054納稅總額11238.6512771.1914512.725工業(yè)增加值44437.6650497.3457383.346產(chǎn)業(yè)貢獻率13.00%16.00%18.26%7企業(yè)數(shù)量108513241695十、項目選址分析（一）選址原則對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。對周圍環(huán)境不應產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關法律和現(xiàn)行標準的允許范圍，不會引起當?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。undefined（二）紡織方案該項目選址位于某某經(jīng)濟示范中心。今后五年，當?shù)貓猿謩?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞“在全面建成小康社會進程中走在前列”這一目標，牢牢把握轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟文化融合發(fā)展“兩大高地”戰(zhàn)略定位，著力推動創(chuàng)新、開放、生態(tài)“三大跨越”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會治理和民生保障“四個體系”，干在當下，成在實處，努力打造自然生態(tài)、宜居宜業(yè)的新環(huán)境。經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和居民人均收入比2010年翻一番，比全國提前兩年實現(xiàn)貧困人口全面脫貧，與全省同步全面建成小康社會。（三）建設條件分析項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當?shù)叵嚓P行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產(chǎn)品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。第三章 生產(chǎn)原料及能源供應一、主要原料項目產(chǎn)品的貯存為半個月左右的生產(chǎn)量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項目承辦單位專用成品貯存設施內(nèi)。投資項目項目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按ISO9000體系標準組織生產(chǎn)，從業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。投資項目原材料采購和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃（ERP）軟件結(jié)合起來，在相關行業(yè)實現(xiàn)較高程度的技術信息化管理。二、主要能源消耗（一）項目用電量測算全年用電量528797.63千瓦時，折合64.99標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量28488.33立方米/年，折合2.43噸標準煤。（三）節(jié)能分析項目位于某某經(jīng)濟示范中心，項目建成后年消耗能源總量折合標煤67.42噸，節(jié)能量折合標煤23.69噸，節(jié)能率27.45%。節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤67.421.1年用電量千瓦時528797.631.2年用電量噸標準煤64.991.3年用水量立方米28488.331.4年用水量噸標準煤2.432年節(jié)能量噸標準煤23.693節(jié)能率27.45%（四）節(jié)能措施項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執(zhí)行工藝要求認真操作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，認真做好節(jié)能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應接近負荷中心，減少變壓級數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟電流密度選擇導線的截面；優(yōu)化用電設備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負荷，使用電均衡化，提高項目的負荷率。設計中盡可能地提高設備的利用率，一則能夠減少設備的數(shù)量，從而減少設備的占地面積和相應的輔助設施，二則可以減少設備的投資。在總圖布置及車間和生產(chǎn)工藝布置上，盡量做到緊湊合理、物流暢通、運輸短捷，避免生產(chǎn)過程中的來回倒運現(xiàn)象。辦公及生活用水，選用節(jié)水水嘴等產(chǎn)品節(jié)約水資源；生產(chǎn)場所和辦公及福利設施照明選用節(jié)能型燈具，避免不必要的浪費；要求做到人走燈滅，空調(diào)機、計算機、飲水機等設施必須做到無人時全部關閉。三、主要設備項目計劃購置設備共計92臺（套），設備購置費4669.91萬元。第四章 安全經(jīng)營規(guī)范一、消防安全（一）消防設計原則建筑物周圍按規(guī)定設置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應按照消防設計規(guī)范中的有關要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設置水泵接合器。項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消防安全通道。本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明發(fā)生事故時，對可能引起操作紊亂而發(fā)生危險的場所設置應急照明，主要工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。（二）消防設計合理劃分街區(qū)，力求工藝流程順暢，工藝管線短捷，方便生產(chǎn)管理。地下樓梯間為防煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。樓梯間正壓送風，前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。項目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管網(wǎng)；室內(nèi)和自動噴淋系統(tǒng)消防水源由生產(chǎn)車間內(nèi)消防水池供水。（三）消防總體要求消防系統(tǒng)采取獨立的供水系統(tǒng)，場區(qū)消防給水管網(wǎng)采取低壓環(huán)狀管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力為0.40Mpa，由消防水泵從消防水池取水，并為消防管網(wǎng)提供消防水壓；場區(qū)內(nèi)設置室外消火栓，使每個建筑物均處于消火栓防護范圍內(nèi)。項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結(jié)合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。（四）消防措施項目承辦單位在場區(qū)較明顯的位置設置一定數(shù)量的“嚴禁煙火”標志，對一些有爆炸危險的場所，按照消防安全標志設置要求，設置“小心火災，當心爆炸”等消防標志。報警系統(tǒng)包括感煙探測器、感溫探測器、手動報警按鈕、消火栓按鈕、防火閥等；聯(lián)動系統(tǒng)包括消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防緊急廣播系統(tǒng)、聲光報警系統(tǒng)、緊急電源及非消防電源系統(tǒng)、空調(diào)通風系統(tǒng)等。項目承辦單位實施的消防預防措施：定期檢查和維修消防設備及器材，對消防人員進行嚴格培訓，相關人員一定要持證上崗，同時，不定期地進行消防演練，消除一切消防隱患，從根本上杜絕火災事故的發(fā)生。二、防火防爆總圖布置措施按照爆炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。三、自然災害防范措施項目承辦單位對于正常非帶電設備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐姆；電源插座選用帶保護接地的安全插座。防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均要求設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑防雷設計符合國標建筑物防雷設計規(guī)程（GB50087）要求。根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）規(guī)定，項目建設區(qū)域抗震設防烈度為度，設計基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為度，房屋建設按地震基本烈度度設防。四、安全色及安全標志使用要求項目承辦單位生產(chǎn)設備安全色執(zhí)行安全色（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。五、電氣安全保障措施項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V照明燈外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險的工作場所，應該使用防爆型電氣設備。六、防塵防毒措施封閉場所設置強制通風設備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產(chǎn)設備、設施及建構(gòu)筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計應符合國家標準和有關規(guī)定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內(nèi)設置必要的避雷針（線）。在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設備、管道等都應設計靜電接地，不允許設備及設備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。undefined八、機械設備安全保障措施項目承辦單位對各種坑、井、池均設防護欄，各種溝渠應該設置蓋板；所有交叉動作的機械設備必須設置安全連鎖裝置。對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。九、勞動安全保障措施項目承辦單位針對生產(chǎn)過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關國家標準、規(guī)范、規(guī)定，設計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑等措施，同時采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施等。項目承辦單位所用建筑裝飾采用阻燃材料，設置帶離子感應探頭的火災自動報警裝置，建立應急照明系統(tǒng)和疏散標志系統(tǒng)。項目承辦單位針對生產(chǎn)特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，同時，建立有效的勞動安全管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到有效的保障。十、勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及教育制度（一）機構(gòu)設置及人員配備項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急救設施及急救車輛。勞動安全部門負責全場安全管理及教育宣傳工作，建立勞動保護制度，負責勞動保護用品專柜及特殊崗位防護器具統(tǒng)一調(diào)配和管理。undefined（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃，所有的培訓均按照計劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，使職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識，以切實保護職工健康。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點，針對可能發(fā)生的安全和有害衛(wèi)生的部位，采取了較為完善的防護措施，符合有關標準規(guī)范的要求，只要操作人員遵守安全操作規(guī)程，就能夠保證操作人員在符合安全和衛(wèi)生條件的環(huán)境中工作，并保障其勞動安全。項目承辦單位設計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設施，主要包括防火防爆設施、火災自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調(diào)設施、崗位通風設施、隔聲降噪設施、安全供水、安全供電設施。第五章 環(huán)境保護可行性良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當前，我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關全面小康、事關發(fā)展全局的一項刻不容緩的重要工作。緊跟全球綠色科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，加強工業(yè)綠色發(fā)展國際交流與合作，充分利用市場規(guī)模、裝備生產(chǎn)能力、創(chuàng)新環(huán)境和人才隊伍等方面的優(yōu)勢，吸引全球頂尖研發(fā)資源和先進技術轉(zhuǎn)移。加快建立國際化的綠色技術創(chuàng)新平臺，加強綠色工業(yè)、應對氣候變化等領域國際科技合作研究，鼓勵國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)與世界一流科研機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作伙伴關系，廣泛開展科研人員交流培訓，在更高層次和更廣領域推動國際綠色科技合作。一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質(zhì)量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。undefined二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產(chǎn)噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級（源強）。盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結(jié)構(gòu)會受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。水土流失與建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，達到污水綜合排放標準級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策擬建項目各機械加工生產(chǎn)設備均由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式密封生產(chǎn)整體，機械加工方式為濕式切削，加工過程產(chǎn)生的少量皂化油霧通過設備自身攜帶的凈化裝置處理，即產(chǎn)生的油霧經(jīng)收集后通過離心除油、濾料吸附凈化處理，凈化效率可達98.00%。機械加工的磨床、砂輪機及清理機等設備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵，通過設備自帶的除塵裝置進行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機械加工所用車、鉆、銑床工作時產(chǎn)生煙塵，采用排風罩收集產(chǎn)生的粉塵，然后通過除塵排風系統(tǒng)過濾后引至室外排放。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。五、廢棄物處理項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物達標后排放，減少了環(huán)境污染。六、特殊環(huán)境影響分析項目擬建地址不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災害。投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設的各項要求。七、清潔生產(chǎn)生活廢水先經(jīng)隔油池、化糞池處理，再進入擬建的污水處理設施達標后排入城市排污系統(tǒng)。設備噪聲通過選用低噪聲設備，廠房隔聲降噪、合理布局，距離衰減，廠界噪聲可實現(xiàn)達標排放。項目承辦單位場區(qū)四周均設置了綠化帶，以改善室外環(huán)境。廠房內(nèi)設置了排氣扇，以改善室內(nèi)環(huán)境。在設備選型上杜絕采用國家公布的淘汰產(chǎn)品，選用高效率、低耗能的環(huán)境保護設備。項目設計中設備選型立足于國內(nèi)先進、節(jié)能型設備，并充分考慮合理利用能源，提高能源的利用率和復用率。八、環(huán)境保護綜合評價1、認真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應認真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設施的運行管理，確保其正常運行。2、積極推進綠色設計試點示范，培育一批在綠色發(fā)展意識、綠色設計能力、管理制度建設、清潔生產(chǎn)水平、品牌影響等方面具有較高水平的綠色設計示范企業(yè)。另一方面，加快制綠色產(chǎn)品評價標準，開展典型產(chǎn)品綠色設計水平評價試點，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄。到2020年，創(chuàng)建百家綠色設計示范企業(yè)、百家綠色設計中心，力爭開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。結(jié)合“大氣十條”、“水十條”、“土十條”的貫徹落實，針對二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮、煙（粉）塵等常規(guī)污染物，積極引導重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造。針對重金屬、持久性有機污染物、揮發(fā)性有機物等非常規(guī)污染物，繼續(xù)實施高風險污染物削減行動計劃，強化汞、鉛、高毒農(nóng)藥等減量替代，逐步擴大實施范圍，降低環(huán)境風險；實施揮發(fā)性有機物削減計劃，在涂料、家具、印刷等重點行業(yè)推廣替代或減量化技術；推進工業(yè)領域土壤污染源頭防治，推廣先進適用的土壤修復技術裝備和產(chǎn)品。推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)是關鍵?！笆濉逼陂g，結(jié)構(gòu)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預計“十三五”時期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領域推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻，嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g改造，推進煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。改革開放以來，中國經(jīng)濟取得了巨大成就。但高投入實現(xiàn)的數(shù)量和規(guī)模的擴張，造成了大量低水平的重復建設和資源、能源的巨大浪費，也導致了生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。盡管污染減排取得較大進展，但經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境污染代價持續(xù)增長。2014年中央經(jīng)濟工作會議表明，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限。第六章 項目風險情況一、政策風險分析項目承辦單位應特別關注國家有關部門為避免相關產(chǎn)業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對