XX煤礦職業(yè)病防護設施竣工驗收方案(最終版)

XX市XX煤礦文件神XX礦發(fā)201843號 簽發(fā)：張衛(wèi)民 關于XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收方案的報告XX監(jiān)察局XX分局：根據中華人民共和國職業(yè)病防治法（國家主席令第81號）、建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第90號）及XX監(jiān)察局關于做好煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收監(jiān)督核查的通知的有關規(guī)定,現將XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收方案上報貴局，請予以審查。附：XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收方案（此項無正文） XX市XX煤礦 2018年7月6日主題詞：XX煤礦 機械化改造項目 職業(yè)病防護設施 竣工驗收 方案 報告報 送：XX監(jiān)察局XX分局、XX市孫家岔中心煤管 抄 送：礦各單位、各部門 XX市XX煤礦辦公室 2018年6月20日印發(fā)（印發(fā)10份）附件：XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收方案 XX市XX煤礦2018年7月6日XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收方案為組織XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收活動，根據中華人民共和國職業(yè)病防治法（國家主席令第81號）建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第90號）及XX監(jiān)察局關于做好煤礦建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收監(jiān)督核查的通知的有關規(guī)定，我礦組織編制了XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收方案。一、項目概況1、XX煤礦為機械化改造礦井。為原XX煤礦和西部緊鄰的原蘭空云石畔煤礦合并而成。于2004年5月經陜西省國土資源廳批復核準，并經工商注冊更名為XX縣XX煤礦，井田面積2.6018km2。批準開采3-1煤層和4-2煤層。合并后的XX煤礦井田范圍由9個拐點坐標圈定，面積2.6018km2，截止2013年8月，3-1煤層開采完畢，其井口永久封閉。接續(xù)開采4-2煤層。2、根據安監(jiān)總煤行2010178號關于推進小型煤礦機械化的指導意見以及陜煤局發(fā)2011102號陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局關于在小型煤礦實施機械化改造工作的通知，XX煤礦于2012年4月委托榆林市榆神煤炭建筑設計有限公司編制了XX縣XX煤礦機械化改造設計和XX縣XX煤礦機械化改造安全設施設計，設計生產規(guī)模0.45Mt/a，采用長壁綜合機械化采煤法。3、 2012年9月11日，陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局審批同意XX縣XX煤礦機械化改造設計（陜煤局復（201292號）。4、2013年2月19日，XX監(jiān)察局審批同意XX縣XX煤礦機械化改造安全設施設計（陜煤安局發(fā)201350號）。5、2000年12月7日，由陜西省工商行政管理局頒發(fā)了XX縣XX煤礦營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼H。6、2015年11月4日，由陜西省國土資源廳頒發(fā)XX煤礦采礦許可證（陜國土資礦采字2015215號），證號：C。XX煤礦的井田范圍由9個拐點圈定，礦區(qū)面積為2.6018km2。開采標高為1120m至1060m。 礦井可采儲量388萬噸，設計年生產能力為45萬噸/年，服務年限為6.6年。7、2013年8月19日，陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局關于XX縣XX煤礦機械化改造項目工程開工備案的通知（陜煤局函2013109號），準予XX煤礦機械化改造項目工程開工備案。8、2017年10月20日由陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局（陜煤局復2017100號）批準，XX煤礦于2017年11月1日進行聯合試運轉，周期6個月。因XX煤礦未能按期完成安全設施等專項驗收，所以礦于2018年4月23日提出延期申請，并經陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局同意并批復延期至2018年10月30日（陜煤局復201835號）。聯合試運轉期間，礦井生產、安全、監(jiān)測監(jiān)控、職業(yè)病防護系統(tǒng)及設施等系統(tǒng)運轉正常、有效，達到國家安全生產、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)及標準規(guī)范要求，具備竣工驗收條件。2018年6月28日煤炭工業(yè)神府礦區(qū)建設工程質量監(jiān)督站已對XX煤礦項目單位工程質量進行了備案驗收。二、手續(xù)辦理情況1、備案批復：（1）2010年8月27日XX縣經濟發(fā)展局關于XX縣XX煤礦工業(yè)廣場及其附屬工程項目備案的通知（神經發(fā)2010444 號），同意XX煤礦工業(yè)廣場及其附屬工程項目備案。（2）2013年8月19日陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局關于XX縣XX煤礦機械化改造項目工程開工備案的通知（陜煤局函2013109號），準予XX煤礦機械化改造項目工程開工備案。2、劃定礦區(qū)范圍批復：2015年11月4日，陜西省國土資源廳下發(fā)了關于頒發(fā)XX縣XX煤礦采礦許可證的通知（陜國土資礦采字2015215號），XX煤礦開采標高由1120米至1060米，井田范圍由9個拐點圈定，礦區(qū)面積為2.6018km。 礦井可采儲量388萬噸，設計年生產能力為45萬噸/年，服務年限為6.6年。3、采礦許可證批復：2015年11月4日陜西省國土資源廳下發(fā)了關于頒發(fā)XX縣XX煤礦采礦許可證的通知（陜國土資礦采字2015215號），并頒發(fā)XX煤礦采礦許可證，采礦許可證證號：C。4、開采設計：2012年9月11日，陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局下發(fā)了關于XX縣XX煤礦機械化改造設計的批復（陜煤局復201292號），批復同意XX煤礦進行機械化改造。礦井嚴格按照批準的開采設計組織施工。5、安全設施設計：2013年2月19日，XX監(jiān)察局下發(fā)關于XX縣XX煤礦機械化改造安全設施設計的批復（陜煤安局發(fā)201350號），批復同意XX煤礦進行機械化改造安全設施設計。礦井嚴格按照批復的安全設施設計組織施工。6、環(huán)保批復：2010年6月21日，榆林市環(huán)境保護局行文下發(fā)關于XX縣XX煤礦技術改造工程 (45萬噸/年）環(huán)境影響報告書的批復（榆政環(huán)發(fā)2010121號），同意XX煤礦項目建設中采取的各污染防治措施。7、水土保持： 2017年11月13日陜西省水土保持局行文下發(fā)關于XX縣XX煤礦45萬t/a機械化改造工程水土保持設施驗收的批復（陜水保監(jiān)函2017253號），同意XX煤礦機械化改造項目水土保持設施通過竣工驗收。8、開發(fā)利用方案批復：（1）2012年9月3日陜西省國土資源資產利用研究中心行文下發(fā)關于審查意見的報告(陜國土資研報201270號)，方案通過技術審查。（2）2012年11月16日陜西省國土資源廳關于印發(fā)審查意見的通知(陜國土資礦采審201250號)，同意XX煤礦開發(fā)利用方案。9、 用地預審批復：2010年11月29日，陜西省國土資源廳行文下發(fā)關于XX縣XX煤礦技術改造工程建設項目用地預審的復函（陜國土資規(guī)發(fā)2010186號），同意通過用地預審。10、開工建設批復：2013年8月19日陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局行文下發(fā)關于XX縣XX煤礦機械化改造項目工程開工備案的通知（陜煤局函2013109號），準予XX煤礦機械化改造項目工程開工備案。11、聯合試運轉批復：（）2017年10月20日由陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局行文下發(fā)陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局關于XX縣XX煤礦機械化改造項目聯合試運轉的批復（陜煤局復2017100號），同意進行聯合試運轉，時限為6個月（2017年11月1日2018年4月日）。（）因XX煤礦未能按期完成安全設施等專項驗收，所以于2018年4月23日提出了延期申請。2018年4月23日，陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局行文下發(fā)了陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局關于XX市XX煤礦機械化改造項目聯合試運轉延期的批復（陜煤局復201835號），批復同意XX煤礦聯合試運轉延期6個月（至2018年10月30日）。（）礦井生產、安全、監(jiān)測監(jiān)控、職業(yè)病防護系統(tǒng)及設施等運轉正常、有效，達到國家安全生產、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)及標準規(guī)范要求，具備竣工驗收必備條件。三、礦井職業(yè)病防護設施建設及運行情況根據建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄，該項目屬于職業(yè)病危害嚴重項目。為了預防、控制和消除煤礦建設項目可能產生的職業(yè)病危害，我礦嚴格履行項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”要求。嚴格按照開采設計中職業(yè)病防護設施設計要求與主體工程同時進行了施工建設。在礦井聯合試運轉期間，委托陜西安科安全生產技術研究所有限公司開展了職業(yè)病危害控制效果評價工作，編寫了XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病危害控制效果評價報告，并對在我礦職業(yè)病危害控制效果評價中提出的控制職業(yè)病的措施及建議逐項進行了整改落實。（一）礦井通風方面、通風方式為中央并列式，通風方法為機械抽出式，全礦井共有2個進風井（副平硐、主平硐）和一個回風平硐。設計總進風量3418m3/min,總回風量3488m3/min,礦井安裝2臺同型號為FBCDZ-6-18防爆對旋軸流式通風機，一臺工作，一臺備用。每臺通風機選配2臺YBFe315M-6型通風機專用隔爆電動機，每臺電機功率90kW ，配套功率290kW， n980r/min，電壓380V。2、綜采工作面采用全負壓“U”形通風方式。3、掘進工作面采用局部通風機壓入式通風方式。（二）粉塵防治方面1、由地面井下消防灑水（高位）水池（容積為V=400m32座）保證，池底標高1108.00m。2、井下給水管道自主平硐下井，巷道中于人行道同側布置。在井下采煤機、輸送機、轉載機、各轉載點等處設置噴霧灑水裝置；進回風順槽靠近上下出口30m內、掘進工作面距迎頭50m內設置分流凈化水幕裝置；在主要巷道及輔助運輸大巷、回風大巷、回風順槽內每隔100m設置一個DN50型子管閥門與快速接頭，井筒、膠帶運輸巷每隔50m置一個DN50型子管閥門與快速接頭，用作沖洗巷道和消防取水；在材料庫、機電硐室等入口、進回風順槽口、膠帶輸送機機頭處設置DN50消火栓（配水龍帶、水槍）保證了防塵需求；3、井下各采掘工作面、生產區(qū)域按煤礦安全規(guī)程規(guī)定設置粉塵傳感器，確保24小時不間斷進行監(jiān)測，安裝數量和質量符合安全生產標準化要求。4、礦配備CCF-7000型直讀式粉塵濃度測量儀，按規(guī)定定期測定井下作業(yè)地點風流中的粉塵濃度，發(fā)現問題立即處理。5、礦井有完善的防塵制度，制定了礦井綜合防塵措施，每月編制礦井防塵計劃，粉塵測定后形成粉塵監(jiān)測報告，粉塵監(jiān)測結果在井口醒目位置進行公告。6、個體防護到位。對于長時間接觸粉塵的一線員工，如煤機司機、支架工、錨桿機司機和其他短時間接觸粉塵人員配備了3M高效防塵面罩，配發(fā)3M-3200防塵口罩。（三）噪聲防治方面礦井主要產生噪聲的設備在設計布局均遠離生活及辦公區(qū)。主通風機出風口設置了消聲器及消震基礎，設置了單獨控制室。壓風機設置了消震基礎，并安裝在室內進行噪聲隔離，震動篩安設在室內進行噪聲隔離，井下掘進工作面局部通風機全部裝設有消音器，地面輔助區(qū)域廠房均安設隔聲門窗。按照國家規(guī)定，定期為井下和地面接觸噪聲的員工配備了3M耳塞等防護用品。保證了操作人員的安全和環(huán)境衛(wèi)生。（四）危害因素監(jiān)測方面根據實際情況安裝了目前較為先進的KJ350型安全監(jiān)控系統(tǒng)，對井下有毒有害氣體及井下環(huán)境參數進行24小時監(jiān)控。同時，結合目前系統(tǒng)情況裝設瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器、溫度傳感器、氧氣傳感器、二氧化碳傳感器、測塵儀、粉塵傳感器。按2016年版煤礦安全規(guī)程第六百六十一條規(guī)定，對硫化氫、氧化氮、一氧化碳和二氧化硫等有害氣體定期進行人工檢測。危害因素監(jiān)測后形成報告，監(jiān)測結果在井口醒目位置進行公告。告知從業(yè)人員注意防范。四、驗收必備條件1、礦井按批準的職業(yè)病防護設施設計內容建設完成。2、煤炭工業(yè)神府礦區(qū)建設工程質量監(jiān)督站已對XX煤礦項目單位工程質量進行了備案。3、XX縣XX煤礦機械化改造項目聯合試運轉正常并編制了聯合試運轉報告。4、陜西安科安全生產技術研究所有限公司編制了XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病危害控制效果評價報告，報告對建設項目概況清晰，可能產生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、原輔材料等描述準確。職業(yè)病防護設施描述客觀、真實。職業(yè)病危害因素分析和職業(yè)病危害因素檢測符合相關法規(guī)和標準要求。職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析正確。提出的對策措施和建議合理可行，評價結論正確。5、礦井建立了職業(yè)病危害防治管理機構，主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員已取得職業(yè)衛(wèi)生資格證，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案健全。6、2015年11月4日獲得采礦許可證，礦井采礦許可證證號C，有效期為2015年11月4日至2020年11月4日；營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼H，營業(yè)執(zhí)照有效期為長期；煤礦主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員均參加具備安全培訓條件的安全培訓機構培訓，并經考核合格，取得相應考核合格證明。五、驗收組及分工（一）驗收組織XX縣XX煤礦機械化改造項目職業(yè)病防護設施竣工驗收與安全設施竣工驗收一并進行，由XX縣孫家岔鎮(zhèn)XX煤礦負責組織礦井相關安全生產管理人員和職業(yè)衛(wèi)生專職人員組成驗收組，同時委托陜西秦安煤礦安全科技服務有限公司聘請了3名職業(yè)衛(wèi)生專家組成了職業(yè)病防護設施驗收專家組（名單附后）。（二）驗收組：組 長：張衛(wèi)民（XX煤礦礦長） 成 員：祁成年（XX煤礦安全副礦長）XX（XX煤礦總工程師）高 飛（XX煤礦機電副礦長）胡永錄（XX煤礦生產副礦長）吳業(yè)順（XX煤礦調度室主任）余振平（XX煤礦安監(jiān)科科長）XX（XX煤礦生產技術科科長兼）蘇軍義（XX煤礦職業(yè)衛(wèi)生辦主任）姜清秀（XX煤礦機電運輸隊長）魏佳水（XX煤礦通風技術員）（三）驗收專家組驗收組長：易建華驗收組成員：常志強、李建堂（四）驗收分組 驗收組下設地面綜合管理組；粉塵防治設施驗收組；高溫、噪聲、有毒有害物質組等3個小組。各組負責對各項職業(yè)病防護設施進行驗收，并形成本驗收組驗收意見。第一組：綜合、地面驗收組組長：張衛(wèi)民成員：易建華 、李建堂、余振平、劉買平、楊彥平驗收內容：具體負責竣工驗收必備條件、組織機構、管理制度、培訓、勞動定員、礦山救護保健、職業(yè)病防治經費、職業(yè)健康監(jiān)護、個體防護、警示標識、職業(yè)病危害防治告知、職業(yè)衛(wèi)生檔案及其他職業(yè)病危害防治設施等驗收并形成小組驗收意見并負責起草職業(yè)病防護設施驗收組意見。第二組：粉塵防治設施驗收組組長：張 明成員：常志強、吳業(yè)順、張在彪、溫海濤驗收內容：粉塵防治設施的驗收并形成驗收意見。第三組：高溫、噪聲、有毒有害物質防治驗收組組長：祁成年成員：李建堂、高 飛、蘇軍義驗收內容：高溫、噪聲、