外國學(xué)生軍訓(xùn)情況簡介.doc

外國學(xué)生軍訓(xùn)情況簡介(2012-03-06 14:28:00)轉(zhuǎn)載標(biāo)簽：國防教育軍事訓(xùn)練學(xué)生軍訓(xùn)雜談分類：軍事未來探究外國學(xué)生軍訓(xùn)情況簡介法一資料按語：反以知彼，復(fù)以知己，知彼知己，行動(dòng)不殆。一方面，反以觀往，學(xué)生軍訓(xùn)需要傳承傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)廣大；另一方面，參之平素，學(xué)生軍訓(xùn)更需要開拓視野，比較借鑒；但更重要的卻是：一定要以未來為導(dǎo)向來主導(dǎo)反以觀往和參之平素的過程，以期在調(diào)查與考究的過程中創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新行動(dòng)，收獲效果。據(jù)此特收集國外學(xué)生軍訓(xùn)資料加以整理以示：外國學(xué)生軍訓(xùn)情況簡介當(dāng)今世界，無論是和平環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定還是戰(zhàn)火不斷的國家和地區(qū)，都十分重視對(duì)學(xué)生的國防教育和軍事訓(xùn)練，并成為各國加強(qiáng)國防建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。這是一種世界趨勢，也是一種先進(jìn)正確的國防理念！美國除制定了全民性的國防教育法以外，還專門針對(duì)青壯年制定了普遍軍訓(xùn)與兵役法，要求公民在規(guī)定的年齡必須參加軍訓(xùn)，履行兵役義務(wù)。對(duì)高等學(xué)校的學(xué)生軍訓(xùn)，已經(jīng)形成了一套完善的制度。在全國350所高等院校和650多所高級(jí)中學(xué)設(shè)有后備役軍官訓(xùn)練團(tuán)，由國防部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生是自愿參加的，結(jié)業(yè)后授予后備役少尉軍銜。軍事訓(xùn)練分為二年制和四年制兩種。四年制軍事訓(xùn)練總時(shí)間480小時(shí)。二年制為350小時(shí)左右。軍事訓(xùn)練合格后，一部分服現(xiàn)役，一部分服預(yù)備役。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國現(xiàn)役部隊(duì)中有30%的將軍和40%的校、尉級(jí)軍官來自后備役訓(xùn)練團(tuán)畢業(yè)的大學(xué)生。英國陸軍在地方大學(xué)設(shè)立軍官訓(xùn)練團(tuán)，共16個(gè)分隊(duì)，2500人，空軍在64所大專院校中建立了16個(gè)訓(xùn)練中隊(duì)。陸、海、空三個(gè)軍種都在中學(xué)普遍招募學(xué)兵，對(duì)自愿參加的學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練。印度通過國民學(xué)兵團(tuán)對(duì)全國地方大、中學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練。學(xué)兵團(tuán)屬國防部國防學(xué)兵團(tuán)總監(jiān)署領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生根據(jù)年齡、性別，分別編入高級(jí)組（1826歲）、初級(jí)班（1318歲）和女子組。通過訓(xùn)練使他們掌握一定的軍事知識(shí)和技能。波蘭對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)極為重視，1973年國家規(guī)定：凡是大學(xué)畢業(yè)的男生，都要到部隊(duì)參加集中訓(xùn)練1年。上半年在后備役軍官學(xué)校學(xué)習(xí)，下半年在部隊(duì)代職。軍事訓(xùn)練期滿后授預(yù)備役中尉軍銜，并規(guī)定以參加軍訓(xùn)代替服兵役。越南規(guī)定初中以上學(xué)生，每年都要進(jìn)行軍事訓(xùn)練。按規(guī)定，訓(xùn)練結(jié)束經(jīng)嚴(yán)格考核合格者，視情授予預(yù)備役準(zhǔn)尉或少尉軍銜，個(gè)別授予現(xiàn)役少尉軍銜，分配到部隊(duì)技術(shù)兵種任職。（一）美國學(xué)生的軍事訓(xùn)練美國的學(xué)生軍訓(xùn)，主要是由后備軍官訓(xùn)練團(tuán)（簡稱后訓(xùn)團(tuán)）負(fù)責(zé)。美國在地方大專院校中設(shè)有各類后訓(xùn)團(tuán)531個(gè)，其中陸軍315個(gè)，空軍153個(gè)，海軍63個(gè)。其目的是使青年學(xué)生在完成規(guī)定學(xué)業(yè)的同時(shí)，接受必要的軍事訓(xùn)練，達(dá)到少尉軍官的任職要求。美國后訓(xùn)團(tuán)的訓(xùn)練時(shí)間通常為每周3至4小時(shí)，另加一次為期6周的集訓(xùn)（相當(dāng)于我國的軍事技能訓(xùn)練），后訓(xùn)團(tuán)學(xué)制分4年制和2年制，參加后訓(xùn)團(tuán)訓(xùn)練的大學(xué)生，除由軍隊(duì)支付其參訓(xùn)時(shí)的學(xué)雜費(fèi)外，還對(duì)參訓(xùn)的三、四年級(jí)學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金和補(bǔ)貼制度，軍方向軍訓(xùn)成績優(yōu)秀，同意在畢業(yè)后至少服4年以上現(xiàn)役或6年以上后備役的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。享受獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，其全部學(xué)費(fèi)、書籍費(fèi)和實(shí)驗(yàn)費(fèi)（一般大學(xué)每年約6000至7000美元）均由軍方支付，此外，每學(xué)年還可得到10個(gè)月（除寒暑假外）每月100美元的津貼費(fèi)和一期夏令營（約500美元）的補(bǔ)貼，獎(jiǎng)學(xué)金分4年、3年和2年三種，一個(gè)4年獎(jiǎng)學(xué)金獲得者，在整個(gè)就學(xué)期間可從軍方得到2萬至4萬美元的補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國現(xiàn)役部隊(duì)中，有30%的將軍和40%的校、尉級(jí)軍官來自后訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)的大學(xué)生。因此，后訓(xùn)團(tuán)享有“大學(xué)中的軍官學(xué)?！钡拿婪Q。與此同時(shí)，美國政府還在許多中、小學(xué)開設(shè)了“核戰(zhàn)常識(shí)”課程，邀請(qǐng)核專家、物理教授和國際問題專家主持“核戰(zhàn)爭”講座。各州舉辦夏令營時(shí)，還組織兒童過軍事生活，學(xué)習(xí)航海、航空航天知識(shí)，使青少年一代系統(tǒng)全面地了解現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)知識(shí)。1986年1月28日在發(fā)射中爆炸的美國“挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī)，除了承擔(dān)例行的衛(wèi)星發(fā)射試驗(yàn)任務(wù)外，還根據(jù)里根總統(tǒng)的建議，精心安排了教師從太空中向中學(xué)生授課，目的之一就是為了讓青少年盡早接受與國防有關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育，引發(fā)他們對(duì)現(xiàn)代國防的興趣，以便造就一代年富力強(qiáng)，學(xué)有專長的國防建設(shè)人才。（二）俄羅斯學(xué)生的軍事訓(xùn)練俄羅斯在利用國民教育的優(yōu)勢為軍隊(duì)培養(yǎng)人才方面既保持了前蘇聯(lián)的一些做法，也進(jìn)行了一些有益的嘗試。一是辦少年軍校，為俄軍培養(yǎng)初級(jí)軍事人員。少年軍校原是蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭末期為安置烈士子弟而創(chuàng)建的，后來逐步發(fā)展成蘇聯(lián)軍官學(xué)校的預(yù)科學(xué)校。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯保留了少年軍校，有的也稱武備中學(xué)。截止1997年，俄羅斯共有少年軍校18所。少年軍校的招收對(duì)象是14至16歲、讀完十年制普通中學(xué)的男性青少年。學(xué)校以科學(xué)文化教育為主，同時(shí)按照初級(jí)軍事教育大綱對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本軍事教育，學(xué)制2年。學(xué)生統(tǒng)一發(fā)制服，過軍事化生活，畢業(yè)考試及格者可免試進(jìn)入中、高等軍事學(xué)校和?？栖娛聦W(xué)院。二是進(jìn)行軍事登記專業(yè)培訓(xùn)，為俄軍培養(yǎng)適應(yīng)士兵專業(yè)需要的青年。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府的規(guī)定，年滿17歲的男性公民，包括在初級(jí)職業(yè)和中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)中的學(xué)生，按照政府確定的軍事登記專業(yè)一覽表選擇專業(yè)后，接受士兵軍事登記專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容列人職業(yè)教育大綱，經(jīng)過士兵軍事登記專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，應(yīng)征服役時(shí)，有權(quán)根據(jù)士兵軍事專業(yè)的實(shí)際需求選擇俄羅斯武裝力量的軍兵種以及其他軍事單位和機(jī)關(guān)。三是在地方高等院校設(shè)置軍事系，為俄軍培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)軍官。按照俄羅斯政府確定的辦法，在地方院校設(shè)置軍事系通常適用于軍民通用性較強(qiáng)的專業(yè)，如在財(cái)政學(xué)院設(shè)軍財(cái)系，在醫(yī)學(xué)院設(shè)軍醫(yī)系等。地方青年自考入軍事系后，享受軍人待遇，軍齡從入學(xué)之日算起，畢業(yè)后由軍隊(duì)統(tǒng)一分配。（三）英國學(xué)生的國防教育英國防部預(yù)備役局在全國十余所大學(xué)設(shè)立陸軍軍官訓(xùn)練團(tuán)、海軍訓(xùn)練中心和空軍飛行中隊(duì)。各組織分別負(fù)責(zé)所在地區(qū)幾所大學(xué)學(xué)生的軍事訓(xùn)練和宣傳工作，解答對(duì)軍事有興趣的學(xué)生所提的問題。學(xué)生可自愿參加陸、海、空軍組織的訓(xùn)練活動(dòng)，訓(xùn)練時(shí)間安排每周一、二個(gè)晚上或周末，假期集中訓(xùn)練一、二周。參訓(xùn)學(xué)生可領(lǐng)取參訓(xùn)費(fèi)。其中部分參訓(xùn)學(xué)生已與國防部簽訂參軍合同。根據(jù)合同，學(xué)生學(xué)習(xí)期間由國防部支付學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活費(fèi)，畢業(yè)后參軍。如違約，學(xué)生將如數(shù)退還所有學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。英部分中學(xué)也組織學(xué)生進(jìn)行少量的軍訓(xùn)活動(dòng)，假期組織夏令營參觀部隊(duì)，以引起中學(xué)生對(duì)部隊(duì)的興趣，影響他們今后選擇參軍的道路。各中學(xué)是否組織軍訓(xùn)由校長根據(jù)情況自行決定，中學(xué)生是否參加軍訓(xùn)也以個(gè)人自愿為原則。一些退役軍人以志愿者的身份協(xié)助中學(xué)開展軍訓(xùn)活動(dòng)。以上學(xué)校的軍訓(xùn)活動(dòng)均得到英國防部的資助。（四）印度學(xué)生的國防教育印度國防教育的最大特點(diǎn)就是通過建立龐大的國民學(xué)兵團(tuán)組織，加強(qiáng)對(duì)青少年的國防教育。國民學(xué)兵團(tuán)建立于1943年，它是一個(gè)以青少年為重點(diǎn)對(duì)象的、進(jìn)行國防教育和軍事訓(xùn)練的組織。國民學(xué)兵團(tuán)活動(dòng)由國防部國民學(xué)兵團(tuán)總監(jiān)處(總監(jiān)為少將銜)負(fù)責(zé)。全國分為16個(gè)國民學(xué)兵團(tuán)區(qū)隊(duì)，每個(gè)區(qū)下設(shè)大隊(duì)若干個(gè)，全國共有大隊(duì)91個(gè)，每個(gè)大隊(duì)下轄分隊(duì)6至7個(gè)，其中每個(gè)大隊(duì)至少要負(fù)責(zé)1所大學(xué)，每個(gè)分隊(duì)要負(fù)責(zé)若干所中學(xué)。國民學(xué)兵團(tuán)根據(jù)年齡和性別分為3個(gè)組，即高年級(jí)組(26歲以下的大學(xué)生)、低年級(jí)組(13至18歲的中學(xué)生)和女子組。女子組又分為高級(jí)班和低級(jí)班，各組又分為陸軍、海軍、空軍3個(gè)隊(duì)。時(shí)至今日，國民學(xué)兵團(tuán)已遍及全國1萬多所大中院校，擁有隊(duì)員達(dá)112萬之眾。國民學(xué)兵團(tuán)的宗旨是：培養(yǎng)青年的領(lǐng)導(dǎo)能力、良好品德、同志友誼、體育技能和為社會(huì)服務(wù)的思想；建立一支有組織、有紀(jì)律，能在國家危急時(shí)為國效力的生力軍；對(duì)學(xué)員進(jìn)行訓(xùn)練，為擔(dān)負(fù)以后的工作打好基礎(chǔ)，并使他們能得到武裝部隊(duì)的委任。現(xiàn)在，印度政府幾乎在所有的大、中學(xué)校開設(shè)了國民學(xué)兵團(tuán)的訓(xùn)練課程，以供學(xué)生自由選擇。國民學(xué)兵團(tuán)隊(duì)員一般服役2年，服役期每次可延長1年，高年級(jí)組可延至4年，低年級(jí)組可延至3年。高年級(jí)組隊(duì)員每年訓(xùn)練120節(jié)課，低年級(jí)組隊(duì)員每年訓(xùn)練150節(jié)課。訓(xùn)練內(nèi)容有射擊、隊(duì)列、駕車、登山、滑雪、跳傘、野營及地圖判讀、軍事文書、野戰(zhàn)技能等。女子組訓(xùn)練的重點(diǎn)是急救、基本護(hù)理、無線和有線通信以及民防知識(shí)等。國民學(xué)兵團(tuán)的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)由中央政府和聯(lián)邦政府對(duì)半分擔(dān)。半個(gè)多世紀(jì)以來，奉行于印度的這種由中央和地方政府出錢、專門機(jī)構(gòu)出力、國民廣泛參與、國家受益的國防教育形式，一方面極大地強(qiáng)化了國民的國防觀念和國防意識(shí)，另一方面為印度的國防建設(shè)提供了源源不斷的后備力量。（五）以色列學(xué)生的國防教育以色列學(xué)校把國防教育列為必修課，由各駐校軍士按統(tǒng)一計(jì)劃部署實(shí)施，每個(gè)高中學(xué)生每年接受為期一周的國防教育。主要內(nèi)容是猶太復(fù)國史、以軍戰(zhàn)史、以安全環(huán)境、軍隊(duì)使命、軍隊(duì)紀(jì)律、各軍兵種常識(shí)、基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練及軍營生活等。教育方式除授課外，有高級(jí)將領(lǐng)作動(dòng)員報(bào)告、講演，參觀博物館、戰(zhàn)史館、烈士紀(jì)念碑及部隊(duì)陳列室，觀摩軍兵種部隊(duì)演習(xí)、表演，同部隊(duì)一起過兩天軍營生活。其中有些項(xiàng)目學(xué)生家長也被邀參加。每逢寒暑假，另行組織軍事訓(xùn)練，為期一周。訓(xùn)練計(jì)劃內(nèi)容有40多種，每次都由各駐校軍士同校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，每個(gè)學(xué)校從中挑選科目，有隊(duì)列、步槍射擊、投彈、行軍及軍事體操、徒手格斗等。軍訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行考核，請(qǐng)家長出席觀看并講評(píng)。以色列學(xué)生接受軍訓(xùn)情況較好，效果比較理想。以色列全民性國防教育的經(jīng)費(fèi)由各軍政單位自理，不存在師資問題。學(xué)校國防教育的經(jīng)費(fèi)及師資均由以國防軍承擔(dān)。駐校軍士及負(fù)責(zé)人員均系總參教育與青年部隊(duì)的現(xiàn)役軍人。每年約4萬名學(xué)生接受國防教育與軍訓(xùn)，參觀免費(fèi)，所需交通工具主要由軍隊(duì)提供?？倕⒑笄诓棵赓M(fèi)供應(yīng)每人兩套單軍裝及一周伙食費(fèi)。住宿安排在教育與青年部隊(duì)的訓(xùn)練中心?；A(chǔ)訓(xùn)練外的特選科目由各有關(guān)部隊(duì)臨時(shí)抽調(diào)人員承擔(dān)。（六）朝鮮學(xué)生的國防教育朝鮮十分重視對(duì)青年學(xué)生的國防教育，把軍事訓(xùn)練作為大、中學(xué)校教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。朝鮮各大院校均把軍訓(xùn)列為一門課程。大學(xué)的年級(jí)、班是模仿部隊(duì)的中隊(duì)和小隊(duì)編制序列編排的，小隊(duì)相當(dāng)一個(gè)班，20個(gè)左右，設(shè)正、副小隊(duì)長。大學(xué)生從2年級(jí)開始停課，用6個(gè)月時(shí)間到部隊(duì)進(jìn)行軍訓(xùn)，按正規(guī)部隊(duì)要求，參訓(xùn)學(xué)生著軍服、佩帶軍銜。訓(xùn)練分三個(gè)階段，第一個(gè)階段以學(xué)習(xí)軍事理論和軍事常識(shí)為主；第二階段進(jìn)行實(shí)彈射擊，檢驗(yàn)訓(xùn)練成果。合格者發(fā)給朝人武部簽發(fā)的合格證書，表明該學(xué)生已具備了預(yù)備役軍人資格。中學(xué)主要在5年級(jí)（相當(dāng)我國高中2年級(jí)）進(jìn)行集中訓(xùn)練，時(shí)間為2周，從部隊(duì)請(qǐng)教員在校內(nèi)進(jìn)行。內(nèi)容分為軍事理論、軍事常識(shí)和一般軍事技能等，使學(xué)生學(xué)會(huì)如何隱蔽、疏散，掌握步槍的性能、射擊要領(lǐng)。訓(xùn)練結(jié)束前，進(jìn)行實(shí)彈考核。（七）越南的國防教育越南在國防教育的主要做法有：1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過近40年的發(fā)展，目前越南基本形成了較為完善的國防教育體系。國防部設(shè)有國防教育委員會(huì)，以統(tǒng)籌全國的國防教育事宜，多數(shù)省市縣均有相應(yīng)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)國防教育委員會(huì)主席由本級(jí)黨委書記或人民委員會(huì)主席兼任，副主席由同級(jí)軍事指揮長擔(dān)任，主持日常工作。委員會(huì)包括教育培訓(xùn)、思想文化、青年團(tuán)、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人。民軍自衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役國防教育由軍事部門負(fù)責(zé)；大中學(xué)生由教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)，軍事部門協(xié)助。教育培訓(xùn)部設(shè)有國防教育司，為國防部派出機(jī)構(gòu)，大專院校設(shè)有國防教育教研室，中學(xué)配有專職或兼職國防教育教員。此外，全國還設(shè)有6所國防教育中心，教員均為現(xiàn)役軍人。2教育的基本內(nèi)容。國防教育主要有兩項(xiàng)基本內(nèi)容：一是軍事和國防知識(shí)學(xué)習(xí)，二是軍事訓(xùn)練。關(guān)于軍事和國防知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，1998年6月正式出版的國防教育教科書分成12個(gè)專題，主要內(nèi)容有越共有關(guān)國防工作的路線和基本觀點(diǎn)，對(duì)國防工作實(shí)施國家管理的基本內(nèi)容，國防與經(jīng)濟(jì)、安全和外交關(guān)系，建立省市防守區(qū)域的基本要求，民軍自衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役建設(shè)，越南軍事學(xué)發(fā)展及軍事參謀工作，各級(jí)在國防工作中的職責(zé)等。關(guān)于軍事訓(xùn)練，不同對(duì)象有不同的軍訓(xùn)要求。中學(xué)生主要是隊(duì)列訓(xùn)練和與軍事相關(guān)的文體活動(dòng)；大學(xué)生除隊(duì)列訓(xùn)練外，還要掌握輕武器射擊要領(lǐng)和槍支保管、維護(hù)等知識(shí)；對(duì)于民軍自衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役人員，則主要側(cè)重于基本戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作和動(dòng)員、戰(zhàn)斗演練。3教育的基本做法。越南開展國防教育的基本做法是根據(jù)不同對(duì)象采取不同的教育方式：（1）對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要采取集訓(xùn)方式，時(shí)間約3周。省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由越軍國防學(xué)院負(fù)責(zé)，1998年開辦了首屆學(xué)習(xí)班，越共中央總書記黎可漂出席開學(xué)儀式并發(fā)表了講話。縣部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由軍區(qū)軍政學(xué)校負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦企業(yè)、農(nóng)林場領(lǐng)導(dǎo)由省市軍事指揮部負(fù)責(zé)。越共中央軍事黨委和國防部計(jì)劃三年內(nèi)對(duì)省部領(lǐng)導(dǎo)、五年內(nèi)對(duì)縣以下領(lǐng)導(dǎo)全部輪訓(xùn)一次。對(duì)于民軍自衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役，將依據(jù)民軍自衛(wèi)隊(duì)法和預(yù)備役動(dòng)員法，采取國防教育與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的方式進(jìn)行，由各級(jí)軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，時(shí)間每年5至15天。（2）對(duì)于大中學(xué)生，根據(jù)教育培訓(xùn)部和國防部的聯(lián)合通知，國防教育課已定為學(xué)生在校的必修課，考試結(jié)果計(jì)入學(xué)生總成績。對(duì)大中學(xué)生的國防教育主要有兩種方式：一是由各院校自行組織，二是在國防教育中心集中培訓(xùn)。國防教育中心自1992年創(chuàng)辦以來已發(fā)展至6所，每年可接納1.8萬大學(xué)生集訓(xùn)。越已將開辦國防教育中心作為今后大中學(xué)生進(jìn)行國防教育的方向和最佳方式，正在繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)量和規(guī)模。根據(jù)國防教育大綱規(guī)定，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間國防教育課的課時(shí)，高中為3周，中專和職業(yè)技術(shù)學(xué)校為4周，大專為5周，大學(xué)本科為6周。4經(jīng)費(fèi)保障。國家和地方財(cái)政預(yù)算均有國防教育經(jīng)費(fèi)列項(xiàng)。院校的由教育培訓(xùn)部門統(tǒng)一管理、下?lián)埽褴娮孕l(wèi)隊(duì)和預(yù)備役的由軍事部門管理使用。但由于經(jīng)費(fèi)有限，經(jīng)費(fèi)的保障依然要靠多方籌集，即國家、地方、軍隊(duì)、教育培訓(xùn)部門、工礦企業(yè)共同承