寶安綜合規(guī)劃(2013—2020).doc

寶安綜合規(guī)劃（20132020）（征求意見稿）深圳市規(guī)劃和國土資源委員會（市海洋局）深圳市寶安區(qū)人民政府二一三年九月目 錄前言1b5E2RGbCAP第一章發(fā)展條件3p1EanqFDPw一、發(fā)展基礎3DXDiTa9E3d二、發(fā)展環(huán)境6RTCrpUDGiT第二章總體思路95PCzVD7HxA一、指導思想9jLBHrnAILg二、戰(zhàn)略定位10xHAQX74J0X三、發(fā)展目標10LDAYtRyKfE四、城區(qū)職能12Zzz6ZB2Ltk五、發(fā)展策略13dvzfvkwMI1第三章空間布局17rqyn14ZNXI一、打造深圳西部核心都會區(qū)17EmxvxOtOco二、延續(xù)軸帶城市空間結構18SixE2yXPq5三、培育特色城市功能區(qū)216ewMyirQFL四、明確建設重點22kavU42VRUs第四章產業(yè)發(fā)展27y6v3ALoS89一、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)27M2ub6vSTnP二、鞏固提升先進制造業(yè)290YujCfmUCw三、培育壯大現代服務業(yè)30eUts8ZQVRd四、大力培育未來產業(yè)32sQsAEJkW5T五、強化自主創(chuàng)新能力34GMsIasNXkA六、優(yōu)化產業(yè)組織結構36TIrRGchYzg七、完善產業(yè)空間布局387EqZcWLZNX第五章民生幸福39lzq7IGf02E一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)40zvpgeqJ1hk二、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務41NrpoJac3v1三、繁榮文化體育事業(yè)421nowfTG4KI四、完善社會保障體系43fjnFLDa5Zo第六章社會建設46tfnNhnE6e5一、重構社區(qū)凝聚力46HbmVN777sL二、提升文化發(fā)展質量48V7l4jRB8Hs三、加強人口服務與管理4983lcPA59W9四、著力創(chuàng)建平安寶安51mZkklkzaaP第七章生態(tài)環(huán)境53AVktR43bpw一、完善生態(tài)支撐體系53ORjBnOwcEd二、加大環(huán)境治理力度542MiJTy0dTT三、創(chuàng)新生態(tài)管理機制58gIiSpiue7A第八章基礎設施60uEh0U1Yfmh一、強化區(qū)域交通輻射60IAg9qLsgBX二、構建公共交通體系62WwghWvVhPE三、打造高效便捷道路網絡64asfpsfpi4k四、完善水務保障體系65ooeyYZTjj1五、建立完善能源供應網絡67BkeGuInkxI六、打造“智慧”城區(qū)68PgdO0sRlMo七、建立綜合防災減災體系703cdXwckm15第九章土地利用71h8c52WOngM一、強化土地用途管理72v4bdyGious二、堅守五線控制與保護73J0bm4qMpJ9三、優(yōu)化建設用地結構75XVauA9grYP四、促進用地節(jié)約集約76bR9C6TJscw五、拓展土地利用潛力78pN9LBDdtrd第十章城市品質79DJ8T7nHuGT一、完善綠地景觀系統(tǒng)79QF81D7bvUA二、展現濱海城市魅力804B7a9QFw9h三、打造品質活力城脈81ix6iFA8xoX第十二章區(qū)域合作83wt6qbkCyDE一、強化深港合作與交流83Kp5zH46zRk二、推進珠三角一體化85Yl4HdOAA61三、加快與前海共建深圳西部中心86ch4PJx4BlI第十三章實施保障88qd3YfhxCzo一、項目保障88E836L11DO5二、政策保障90S42ehLvE3M三、組織保障91501nNvZFis附圖：01 區(qū)域發(fā)展指引圖02 土地利用現狀圖03 規(guī)劃結構圖04 建設用地布局規(guī)劃圖05 產業(yè)布局規(guī)劃圖06 綠地系統(tǒng)與岸線利用規(guī)劃圖07 道路系統(tǒng)規(guī)劃圖08 對內交通綜合設施圖09 對外交通綜合設施圖10 近期建設重點規(guī)劃圖50 / 56前言寶安，深圳歷史的起源地，始設于東晉，有1600多年的城市發(fā)展史，是嶺南重要的文化名城之一。乘著改革開放的春風，寶安憑借連接粵港黃金走廊的區(qū)位優(yōu)勢，敢為人先，大膽進取，取得了輝煌的成就，成為深圳城市發(fā)展奇跡的重要組成部分。如今，寶安面臨著來自區(qū)域競爭、產業(yè)轉型、資源環(huán)境、社會管理等諸多方面壓力和挑戰(zhàn)，也面臨行政管理體制改革和轉型發(fā)展的新形勢新要求，“新寶安”迫切需要重新謀劃戰(zhàn)略定位，確立未來可持續(xù)發(fā)展的目標和路徑。jW1viftGw9黨的“十八”大提出，要著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，牢固樹立“生態(tài)文明”理念，全面推動社會、經濟、政治、文化的轉型發(fā)展，努力建設美麗中國。為了全面貫徹“十八大”精神，充分體現“五位一體”全面發(fā)展的總體要求，以前瞻的思維、具有戰(zhàn)略性的高度來謀劃未來，加快實現跨越式發(fā)展。xS0DOYWHLP在此背景下，寶安區(qū)委、區(qū)政府組織編制濱海寶安綜合規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃），努力將寶安建設得更加美麗、更加宜居、更加宜業(yè)！LOZMkIqI0w規(guī)劃按照綜合全面、高端引領、特色凸顯、全面參與、保障實施的編制原則，體現綜合性、多元化、全方位的特點，集經濟發(fā)展、社會建設、空間布局于一體。是引領寶安轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、建設“美麗寶安”的綱領性文件，是寶安區(qū)的經濟、社會、空間、環(huán)境等多規(guī)融合的重要平臺，是寶安區(qū)城市建設與各項事業(yè)發(fā)展的重要決策指南。ZKZUQsUJed第一章發(fā)展條件一、發(fā)展基礎寶安區(qū)地處深圳市西部，西臨珠江口，東接光明、龍華新區(qū)，南連南山區(qū)，北與東莞市交界，總面積392.14平方公里，下轄新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、石巖等6個辦事處。寶安是深圳歷史的起源地，地理位置優(yōu)越，區(qū)域性交通設施密布，產業(yè)基礎雄厚，山水要素眾多，人文積淀深厚，是深圳未來最具發(fā)展?jié)摿?，最具想象空間，承載深圳最美夢想的地區(qū)。dGY2mcoKtT（一）經濟建設2012年，寶安區(qū)實現地區(qū)生產總值1769億元，占全市的14%，居全市各區(qū)第四位；工業(yè)增加值829億元，占全市17.8%；出口總額360億美元，占全市出口總額的13.3%；三次產業(yè)比重為0.03:50.13:49.84。寶安區(qū)產業(yè)基礎扎實，工業(yè)化程度較高，制造業(yè)優(yōu)勢明顯，電子及通信設備獨樹一幟；戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)維、總裁網、航盛電子、華測檢測、大族激光、日東科技等大批戰(zhàn)略新興企業(yè)落戶寶安；總部經濟開始啟動，光大國際（南方總部）、深圳農村商業(yè)銀行、國華人壽省級分公司、中科創(chuàng)金融控股等一大批知名企業(yè)集團總部和金融總部項目順利推進；商貿流通業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，UPS深圳亞太轉運中心、聯邦快遞、DHL、順豐航空有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)入駐寶安。rCYbSWRLIA（二）社會發(fā)展2012年，寶安區(qū)常住人口規(guī)模達到268.4萬，超過全市四分之一，常住人口中以非戶籍人口為主，占比在85%以上，實際管理人口基數大。人民生活水平穩(wěn)步提高，2012年居民人均可支配收入達到3.8萬元。社會民生不斷改善，教育、醫(yī)療及文體設施的服務能力逐年提升，在全省率先建立了涵蓋教育、醫(yī)療、住房等12類救助的社會救助體系。城市管理體制不斷創(chuàng)新，對區(qū)、街道行政管理職能進行了合理調整，進一步推動了城市基層管理新模式的建立。社會治安環(huán)境進一步改善，主要警情數明顯下降，市民的安全感不斷增強。FyXjoFlMWh（三）資源利用2011年寶安區(qū)城市建設用地226平方公里，占轄區(qū)總用地的57.6%，超出了全市平均水平。土地利用結構不盡合理，工業(yè)用地比例偏高，約占總建設用地的43，商服用地及政府社團用地比例偏低，各占總建設用地4。寶安區(qū)用水主要來自境外，處于東深供水工程和東部供水工程末端，水源保障率低；用電負荷全市最高，區(qū)內缺乏大型電廠，電源主要依賴外部供給。山水要素眾多，緊鄰珠江出?？?，擁有66條大小河流，13宗水庫，3條城市綠廊、4座森林公園，多處水源保護區(qū)，海岸線長度約45.3公里，約占深圳海岸線的1/5，生態(tài)控制線總面積142k，占全區(qū)總面積的36%。TuWrUpPObX（四）人文環(huán)境寶安縣始設于東晉咸和六年（公元331年），城市發(fā)展歷史悠久，客家文化、廣府文化、工業(yè)文化、移民文化、海洋文化等多元文化并存。區(qū)內文物古跡數量眾多，現有曾氏大宗祠和鐵仔山古墓群遺址2處省級文物，黃氏宗祠古建群、綺云書室、文昌閣、鳳凰塔、永興橋等5處市級文物保護單位，以及王大中丞祠、浪心古村、中共寶安縣第一次黨代表會舊址等區(qū)級文物保護單位（點）28處；金威啤酒廠、新橋糧倉、沙井蠔廠等多處工業(yè)遺產。吃“盆菜”、福永舞麒麟舞獅、松崗賽龍舟、石巖重陽登山及客家山歌等非物質文化遺產豐富，各種文化活動豐富多彩。7qWAq9jPqE（五）基礎設施建設寶安區(qū)域性交通設施密布，機場二跑道和T3航站樓即將投入使用，大鏟灣集裝箱碼頭已成為深圳港的重要組成部分，機場福永碼頭是來往港澳的重要口岸之一；深茂鐵路、穗莞深城際線、深中通道等區(qū)域性交通設施有序推進；地鐵1、5號線開通運營，地鐵11號線正在加緊建設；廣深高速、廣深沿江高速、南光高速、福龍路等高快速路經過寶安區(qū)，107國道改造、寶石路一期改造、寶安大道、大鏟灣疏港通道等干道建設完工，公交區(qū)域化專營正式實施。市政基礎設施不斷完善，全區(qū)投入運營的變電站總數達58座，主變電容量為1.9萬兆伏安，完成鐵崗水庫擴容工程和北線引水二期工程，燃氣管網覆蓋率53%。llVIWTNQFk二、發(fā)展環(huán)境（一）發(fā)展形勢外部經濟形勢復雜多變。當前國際、國內整體經濟形勢正面臨較為嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面國際金融危機的影響尚未完全消除，歐美發(fā)達國家經濟增長的基礎仍十分薄弱，國際出口市場仍存在較大的不確定性，美國出臺制造業(yè)促進法案，力求實現“再工業(yè)化”，這將對全球化的發(fā)展趨勢與產業(yè)分工產生較大的影響。另一方面，中國經濟在經過了多年的高速增長以后，已逐步增速趨緩，進入了轉型發(fā)展的關鍵期，我國經濟結構調整從產業(yè)結構調整向需求、供給和要素投入的全面結構調整轉變，轉變經濟發(fā)展方式成為今后工作的重點。yhUQsDgRT1新型城鎮(zhèn)化成為發(fā)展的重要方向。我國過去以消耗大量資源、土地為前提的城鎮(zhèn)化已難以為繼，面臨資源緊張、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題。“十八大”報告強調推行新型城鎮(zhèn)化，以人為核心，堅持科學規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質量。同時要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。寶安區(qū)應主動適應城鎮(zhèn)化發(fā)展方向的變化，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，體現尊重自然、順應自然、保護自然的理念，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。MdUZYnKS8I深圳進入轉型發(fā)展的關鍵期。過去30年，深圳經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強，取得了令人矚目的輝煌成就，但與此同時，城市高速發(fā)展的巨大需求與緊缺的資源供給矛盾也日益尖銳，迫切需要加快轉變經濟發(fā)展方式，創(chuàng)造具有鮮明科學發(fā)展內涵的深圳質量。寶安區(qū)作為深圳的經濟大區(qū)和人口大區(qū)，應引領轉型發(fā)展，推進經濟、城市、社會、生態(tài)質量的全面提升。09T7t6eTno（二）機遇和挑戰(zhàn)區(qū)域性綜合交通樞紐地位的不斷凸顯。隨著T3航站樓、西部沿江高速、深茂鐵路及深中通道等區(qū)域性交通設施的逐步建成，寶安的區(qū)域性綜合交通樞紐地位逐步顯現，成為珠三角發(fā)展脊梁上的關鍵性節(jié)點。通過交通樞紐的強大輻射力，寶安能夠快速有效調配各種區(qū)域要素資源，與香港、廣州乃至世界各大城市之間實現便捷的聯系與交往，全面提升寶安區(qū)的吸引力和輻射能力。e5TfZQIUB5前海中心的加快建設。前海中心是深圳城市的雙中心之一，前海深港現代服務業(yè)合作示范區(qū)將作為與香港服務業(yè)、高新技術產業(yè)等方面合作的重要載體，全力打造成為深圳乃至珠三角新一輪改革開放和科學發(fā)展的示范區(qū)和增長極。寶安區(qū)緊鄰前海中心，且寶安中心區(qū)是前海中心，未來可積極承接前海的輻射帶動和功能外溢，積極推動產業(yè)轉型與升級，大力發(fā)展現代服務業(yè)，逐步完善城市綜合服務能力。s1SovAcVQM陸海統(tǒng)籌的深化發(fā)展。當前，全面開發(fā)利用和管理海洋的新時期拉開帷幕，海洋產業(yè)成為世界經濟新的增長點，“十八大”首次提出了建設海洋強國。寶安區(qū)擁有綿長的海岸線，集中了全市大部分的生產岸線，海洋產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，有條件在新興海洋產業(yè)、傳統(tǒng)海洋產業(yè)的高端環(huán)節(jié)等方面搶占制高點，同時結合濱海岸線的優(yōu)化，建設現代化國際化海濱城區(qū)。GXRw1kFW5s特區(qū)一體化全面推進。隨著特區(qū)一體化建設的不斷深化，全市更多的財力、物力資源將向原特區(qū)外傾斜，寶安作為一體化的先行區(qū)，將在基礎建設、公共服務、管理水平等方面實現跨越式的發(fā)展，全面改善人居環(huán)境，為打造高品質城區(qū)奠定良好的基礎。UTREx49Xj9同時，寶安區(qū)在發(fā)展中也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，突出表現在：經濟增長創(chuàng)新要素缺乏，內生增長點不多；戰(zhàn)略性空間資源低效利用；社會建設與發(fā)展模式尚未健全；資源環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益加?。怀鞘薪ㄔO缺乏特色等問題，制約了寶安的轉型發(fā)展。8PQN3NDYyP總體上看，寶安區(qū)域性要素眾多，生態(tài)人文條件豐富，經濟總量、人口規(guī)模及用地空間均占據全市較大比重，打造建設“美麗寶安”，對深圳建設現代化國際化城市乃至珠三角打造世界級灣區(qū)具有極為關鍵的支撐作用。面對新形勢，寶安區(qū)必須進一步增強使命意識、責任意識和憂患意識，緊緊把握全面提升發(fā)展質量這個大方向，為全市轉變經濟發(fā)展方式探索新路。mLPVzx7ZNw第二章總體思路一、指導思想貫徹黨的“十八大”精神，全面落實科學發(fā)展觀，結合習近平總書記視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總體要求，牢固樹立“深圳質量”理念，把改革創(chuàng)新精神貫穿到經濟社會發(fā)展的各領域、全過程，以建設“兩區(qū)一中心”為目標，堅定不移走“先驅引領和四個優(yōu)先”轉型之路，努力建設“美麗寶安”。AHP35hB02d二、戰(zhàn)略定位國際化濱海名城?！皣H化”概念體現了寶安的戰(zhàn)略目標，憑借空港、陸港、海港齊備，珠三角脊梁等獨特的戰(zhàn)略資源，未來將以“宜居”為方向，打造為亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群?！盀I?！眲t體現了寶安優(yōu)越的地理環(huán)境，通過岸線活化和陸海統(tǒng)籌，打造凸顯濱海城市魅力的城區(qū)。NDOcB141gT現代化產業(yè)強區(qū)?！艾F代化”、“產業(yè)強區(qū)”體現了寶安未來城市化路徑的必然方向。充分發(fā)揮寶安“山城?！钡目臻g特色和多元文化交融的人文特色，通過現代化的城市建設和精細化的城市管理引領產業(yè)的高端化和創(chuàng)新發(fā)展，打造多元、創(chuàng)新、轉型的現代化產業(yè)強區(qū)。1zOk7Ly2vA三、發(fā)展目標以打造“城市宜居、產業(yè)發(fā)達、山水秀美、人文豐富、人民幸?！钡拿利悓毎沧鳛橹饕l(fā)展目標。到2020年，努力將寶安打造為山川河流更美更清，灣區(qū)岸線更加具有活力，多元文化更加凸顯，產業(yè)更加高端，城市環(huán)境更加宜居的國際化現代化城區(qū)。fuNsDv23Kh綜合實力躍上新臺階。2012-2015年地區(qū)生產總值年均增長12%，2015年約達2500億元；人均生產總值達到1.5萬美元左右，第三產業(yè)增加值占GDP比重超過50，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過3000億。2016-2020年地區(qū)生產總值年均增長10%左右，2020年約達4500億元，人均生產總值約2.2萬美元，第三產業(yè)增加值占GDP比重超過60，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過6000億。tqMB9ew4YX發(fā)展質量有效提升。到2015年，全社會研發(fā)支出占GDP比重達到3.9%，建設用地地均GDP達到11.0億元/平方公里, 單位工業(yè)用地增加值達到17.5億元/平方公里。2020年，全社會研發(fā)支出占GDP比重達到4.5%，建設用地地均GDP達到17.5億元/平方公里,單位工業(yè)用地增加值達到26.0億元/平方公里。HmMJFY05dE城市建設集約高效。2015年，建設用地總規(guī)?？刂圃?36平方公里以內，全區(qū)500米站點公交覆蓋率達到92%，次干道以上路網密度達到3.4公里/平方公里，新建政府投資類項目綠色建筑比例達到100；2020年，建設用地總規(guī)?？刂圃?42平方公里以內，全區(qū)500米站點公交覆蓋率達100%，次干道以上路網密度達到4.0公里/平方公里。ViLRaIt6sk社會民生設持續(xù)改善。優(yōu)化人口結構，合理控制人口規(guī)模，2015年常住人口規(guī)?？刂圃?90萬，實際管理總人口規(guī)?？刂圃?90萬，大專以上受教育人口比重達到20。2020年常住人口規(guī)?？刂圃?20萬，實際管理總人口控制在400萬，大專以上受教育人口比重達到30。到2015年，城區(qū)居民人均可支配收入達到4.6萬元；千人病床數達到3.4張。到2020年，城區(qū)居民人均可支配收入達到5.5萬元，病床總數達到4.0張。9eK0GsX7H1生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。2015年，人均公園綠地面積達到15平方米，空氣質量優(yōu)良天數達300天以上，主要河流平均綜合污染指數年均下降10，近岸海域水環(huán)境質量達標率超過85%。2020年，人均公園綠地面積達到18平方米，空氣質量優(yōu)良天數達350天以上，主要河流平均綜合污染指數年均下降10，近岸海域水環(huán)境質量達標率達100%。naK8ccr8VI四、城區(qū)職能深圳西部城市中心的組成部分。充分發(fā)揮前海中心建設的難得機遇，以深港現代服務業(yè)合作為重點，立足為珠三角產業(yè)發(fā)展提供服務，全面提升城市綜合功能與發(fā)展高端現代服務業(yè)，突出濱海城市特色，努力打造國際化現代化濱海城區(qū)，與前海共建深圳市西部城市中心。B6JgIVV9ao戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)基地。依托現有產業(yè)基礎和機場、港口等區(qū)域性戰(zhàn)略資源，搶抓歷史機遇，跨越式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力推動制造業(yè)的高端化發(fā)展，打造先進制造業(yè)基地，為全市產業(yè)高端化做出更多貢獻，打造產業(yè)強區(qū)。P2IpeFpap5區(qū)域性生產組織中樞。積極發(fā)展產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化產業(yè)組織形態(tài)，促進產業(yè)結構高級化，推進區(qū)域分工協(xié)作和產業(yè)梯度發(fā)展，轉變綜合交通樞紐優(yōu)勢為生產服務功能優(yōu)勢，全力提升寶安的區(qū)域經濟輻射力、影響力和控制力。3YIxKpScDM國際性綜合交通樞紐。進一步提升深圳機場的區(qū)域輻射能力，與香港機場共同構建集本地集散功能、門戶樞紐功能和國際中轉功能為一體的國際航空樞紐，充分利用海港、陸港、空港齊備的優(yōu)勢，大力建設多方式、一體化、復合型的國際性綜合交通樞紐。gUHFg9mdSs山海人文特色的現代化城區(qū)。充分發(fā)揮寶安山城海的典型空間特征，結合客家文化、廣府文化、工業(yè)文化、移民文化、海洋文化等文化要素，“顯山露水”、“多元人文交融”，打造獨具山海人文特色的現代化城區(qū)。uQHOMTQe79五、發(fā)展策略以國際先進城市為標桿，通過活力都會、創(chuàng)業(yè)樂園、魅力山水、幸福家園四大策略的打造，全面建設“美麗寶安”，努力實現寶安城市發(fā)展的全面轉變。從產城無序向城產互促轉變；從邊緣城區(qū)向中心城區(qū)轉變；從一般城區(qū)向國際化城區(qū)轉變；從粗放管理向精細管理轉變。IMGWiDkflP（一）活力都會策略強化區(qū)域合作，再造深圳特區(qū)，構筑彈性空間結構，培育特色功能區(qū)，實現土地集約節(jié)約，打造活力四射的新都會。WHF4OmOgAw多邊聯動。依托前海，加強深港合作，提供面向全球的高端專業(yè)型服務。開展深莞戰(zhàn)略合作，加快空港新城建設，搶奪知識經濟時代的新增長點和新就業(yè)中心。與南沙新區(qū)、廣州科學城以及松山湖等地尋求差異化合作，共筑珠三角研發(fā)創(chuàng)新軸。依托深中通道與珠西開展戰(zhàn)略合作，發(fā)展面向西岸專業(yè)鎮(zhèn)經濟的總部和研發(fā)中心。aDFdk6hhPd特區(qū)再造。西部濱海走廊已成為深圳城市新一輪發(fā)展的主攻方向，是深圳“再造特區(qū)”的戰(zhàn)略性舉措。按照“帶狀組團”的空間結構特征，對寶安所在的西部濱海走廊進行策略性再造，強化綜合交通走廊的支撐，完善組團特色與服務能力，再造“深圳特區(qū)”。ozElQQLi4T彈性生長。以“三帶兩心一谷”空間架構為骨架，完善城區(qū)空間組織，打造西部活力海岸帶，中部黃金發(fā)展帶，東部區(qū)域生態(tài)休閑帶三大特色發(fā)展帶，推動寶安中心區(qū)、空港新城兩大城區(qū)中心的建設，大力促進石巖健康綠谷的發(fā)展。CvDtmAfjiA特色凸顯。結合各片區(qū)的山水人文特點與產業(yè)經濟發(fā)展狀況，重點培育六個城市功能區(qū)，明確各片區(qū)發(fā)展與提升的重點與方向，促進功能區(qū)綜合服務能力的完善。QrDCRkJkxh（二）創(chuàng)業(yè)樂園策略構建適度多元化的經濟、提供更多的就業(yè)機會、更樂業(yè)的氛圍，將寶安打造創(chuàng)業(yè)者的樂園?？茖W發(fā)展。構建適合寶安發(fā)展條件的現代產業(yè)體系，快速提升區(qū)域輻射力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育壯大現代服務業(yè)，引領發(fā)展著眼于長遠的新興未來產業(yè)，促進制造業(yè)的高端化。4nCKn3dlMX創(chuàng)新帶動。追蹤全球科技發(fā)展趨勢，把握經濟發(fā)展的關鍵領域，大力推動創(chuàng)新載體建設，創(chuàng)新管理體制機制，完善創(chuàng)新服務體系，培育壯大創(chuàng)新主體，吸引集聚創(chuàng)新人才，加快經濟發(fā)展方式的根本轉變。ijCSTNGm0E高端引領。引導重點產業(yè)重點企業(yè)轉型升級，戰(zhàn)略引進一批具有較強衍生能力或具有一定示范效應項目，打造先驅引領，具有規(guī)模效應的產業(yè)集群體系，搶占全球產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。vfB1pxanfk（三）魅力山水策略優(yōu)化生態(tài)，活化岸線，激活河道，促使生態(tài)、山水、文化及城市生活高度融合，形成獨具魅力的城市山水品質。生態(tài)構建。以全市生態(tài)安全體系和基本生態(tài)線為本底，優(yōu)化自然生態(tài)系統(tǒng)，加快實施重要生態(tài)節(jié)點的修復工程，嚴格基本農田包含，構建具有良好體生態(tài)環(huán)境效益的整體生態(tài)結構。JbA9VhEou1海岸活化。逐步開放與合理利用岸線，開展岸線的生態(tài)修復，合理劃定岸線功能，優(yōu)化濱海交通組織，引入濱海休閑游憩設施，打造多元、活力的海岸帶。X7Ahr18pJI城脈激活。依托山體、水道及綠地形成貫穿全區(qū)的城脈系統(tǒng)，強調對城市生活空間的連續(xù)滲透，營造良好的慢行條件，搭建公共服務平臺，串聯城市人文興趣點，為城市居民提供生活與休閑的空間體系。b3zqXLCqXo（四）幸福家園策略加快公共設施建設，完善交通、市政基礎設施，重構社區(qū)凝聚力，打造幸福和諧的人文家園。均衡合理。結合人口及居住空間分布，構建均衡合理的基礎型公共設施網絡。優(yōu)先發(fā)展與市民生活密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生和體育等設施。保障公共服務設施用地需求，提高公共設施利用效能。pZyytu5rc5綠色暢達。以空港樞紐為核心，以“公交+慢行”為導向，打造多層次、多模式的公交體系和高效的道路網絡，實現交通服務品質的躍升，構建與城市結構相協(xié)調的綜合交通系統(tǒng)。DVyGZezsrM優(yōu)質高效。構建生態(tài)、低碳、安全、高效、智慧的市政體系。加大再生水、雨洪、海水等非常規(guī)水資源利用，大力推廣中、小型分布式能源利用，提升城市防洪排澇系統(tǒng)，推行低碳建設理念，推廣低沖擊開發(fā)技術。RQxPvY3tFs整合傳承。重構社區(qū)凝聚力，努力營造社區(qū)文化，培育多元治理主體，引導社區(qū)服務水平的提升。全面提升文化發(fā)展質量，提升社會文明意識，發(fā)掘并打造文化品牌與特色。5MxX1IxuU9第三章空間布局一、打造深圳西部核心都會區(qū)三十年的深圳，造就了原特區(qū)內城市建設的輝煌，如今，隨著城市重心的西移，“再造特區(qū)”，持續(xù)開發(fā)前海大空港西部發(fā)展走廊已成為深圳的戰(zhàn)略性舉措，城市發(fā)展的主攻方向。jIw5xs0v9P（一）兩大集合城市寶安由于機場樞紐的分割，以及其獨特的地理空間特征，造就了新安西鄉(xiāng)、沙井松崗南北兩個相對獨立的城區(qū)部分。南部新安西鄉(xiāng)是融入原特區(qū)以前海福田“雙中心”為核心的城市都會區(qū)。北部沙井松崗是以深莞合作為主題，共筑以空港新城為核心的城鎮(zhèn)集聚區(qū)。兩個城區(qū)與其相鄰的城鎮(zhèn)密集區(qū)通過城市更新和軌道交通形成交通-居住-就業(yè)空間平衡和公共服務的自給自足，構建集合城市。xEve2buwnw（二）一條深圳西部發(fā)展走廊寶安所在的深圳西部發(fā)展走廊是深圳發(fā)展的重要一極，作為原特區(qū)帶狀城市的延伸，西部發(fā)展走廊的打造應繼續(xù)強化其帶狀組團結構。沿發(fā)展走廊強化綜合交通的支撐，廣深高速、沿江高速承擔過境、對外交通；107、海濱大道作為快速路承擔各組團間快速交通；帶狀內部為生活性主干路和城市軌道，形成兩側交通軸，中部生活軸的合理分工。同時，加強各城市組團的結構優(yōu)化，注重城區(qū)組團間的組團綠化隔離，與內部功能優(yōu)化，凸顯組團特色。形成城市效率高效，組團各具特色的帶狀組團空間結構。KAvmyVYxCd二、延續(xù)軸帶城市空間結構以山水生態(tài)格局為基底，延續(xù)原特區(qū)軸帶空間結構。以寶安中心區(qū)和空港新城為核心，以石巖為提升重點，以西、中、東三條發(fā)展帶為基本骨架，集聚城區(qū)內部功能，形成“三帶兩心一谷”的城區(qū)空間結構。Ywuu4FszRT（一）三帶西部活力海岸帶。南連深圳灣北接交椅灣，是珠三角灣區(qū)“陽光海岸帶”的重要組成部分。在實現岸線地區(qū)必要的生產、交通等功能的基礎上，逐步開放與合理利用岸線資源，強化岸線的休閑游憩功能和公共開放性，逐步引入公共服務、人文休閑及生態(tài)保育等功能，促進岸線的多元化發(fā)展，形成生產、生活與生態(tài)功能平衡發(fā)展的綜合性活力海岸帶。cstDApWA6A中部黃金發(fā)展帶。以107國道、寶安大道、地鐵1號線和11號線為骨架的寶安中部發(fā)展軸帶。根據需求變化逐步優(yōu)化交通組織體系，強化對沿線城市更新的引導，大力推動土地整備，促進土地集約利用，以科技創(chuàng)新、中小企業(yè)總部、特色商貿及城區(qū)綜合服務等功能為核心，促進沿線產業(yè)轉型，提升各片區(qū)綜合服務能力，打造珠江東岸脊梁上的科技創(chuàng)新服務帶。qotL69pBkh區(qū)域生態(tài)休閑帶。由羅田水庫鳳凰山鐵崗水庫羊臺山組成，是珠三角區(qū)域綠道2號線的重要組成部分，串聯寶安區(qū)主要的公園綠地、風景名勝、文物古跡以及旅游度假區(qū)等興趣點，是寶安區(qū)的主要綠色核心和休閑活動區(qū)域。以休閑、健身及文化為主題，開展農業(yè)體驗、鄉(xiāng)野美食、攀巖、越野、探秘等休閑體育活動，以及節(jié)慶民俗、文化展示等文化活動，成為市民休閑活動的重要場所。EksTCSTCzX（二）兩心寶安中心區(qū)。前海中心的重要組成部分。是深化深港合作以及推進國際合作的核心功能區(qū)，珠三角生產性服務中心，結合前海中心的功能定位，立足平臺經濟和智慧城市的發(fā)展思路，重點發(fā)展總部經濟、金融服務、科技研發(fā)服務、高端商務服務、現代物流和文化創(chuàng)意產業(yè)。同時，作為深圳西部城區(qū)的綜合性服務中心，還承擔城區(qū)的行政、文化、體育等主要公共職能?？臻g建設形態(tài)以高密度、高強度為特征，是體現寶安現代化國際化濱海城區(qū)魅力的標志性地區(qū)。Sgs28CnDOE空港新城。深圳城市次中心之一，是深莞城鎮(zhèn)集聚區(qū)的核心，引領機場周邊、深圳西北地區(qū)及東莞長安等地從區(qū)域生產制造基地走向科技創(chuàng)新基地的創(chuàng)新型新區(qū)、未來之城。充分發(fā)揮空港“觸媒”作用，集聚、整合、優(yōu)化高端要素資源，催化、提升、加速高端產業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新、區(qū)域性生產組織中樞為主導，重點發(fā)展專業(yè)服務、科技孵化，總部經濟等功能，促進科技、文化的多元融合。6craEmRE2k（三）一谷石巖科技健康綠谷。充分利用石巖“一山兩湖”的豐富生態(tài)景觀資源和現有高新技術產業(yè)基礎，重點發(fā)展智慧、高端的科技創(chuàng)新型產業(yè)和低能耗、高附加值的總部經濟，同時，以健康、休閑、生態(tài)為主題，發(fā)掘客家文化底蘊，大力發(fā)展健康管理、健康服務、休閑養(yǎng)生等生命健康產業(yè)，打造山水人文福地，促進區(qū)域經濟、生態(tài)保護和人文歷史底蘊的有機融合。k8qia6lFh1三、培育特色城市功能區(qū)特色凸顯，打造六大特色城市功能區(qū)，創(chuàng)造良好生產、生活、生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。（一）寶安中心片區(qū)包括新安和西鄉(xiāng)南，是深圳中心城區(qū)的重要組成部分和西部發(fā)展軸上的綜合服務中心，承擔寶安區(qū)主要的行政、文化職能。重點發(fā)展商貿、金融和居住生活等功能，提升城區(qū)建設品質，充分展示寶安區(qū)現代化國際化濱海城區(qū)特征。y3qrGQOGwI（二）空港樞紐片區(qū)包括西鄉(xiāng)北和福永南。充分發(fā)揮緊鄰機場樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現代物流、臨空經濟及海洋產業(yè)，成為寶安區(qū)現代產業(yè)集聚核心區(qū)。圍繞西鄉(xiāng)河，以桃花源高新產業(yè)區(qū)、F518等創(chuàng)新、創(chuàng)意節(jié)點為依托，打造“寶安創(chuàng)意之源”。MZpzcAiHKo（三）沙井-福永北片區(qū)以立新湖、福永新能源基地為載體，打造珠江東岸戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。依托現有電子信息產業(yè)基礎，打造華南地區(qū)重要的電子商圈。突出歷史文化特色，圍繞沙井古墟、鳳凰山等知名景點，打造深圳西部重要文化節(jié)點。0VoHIjMIZ5（四）空港新城片區(qū)包括沙井西部圍填海新發(fā)展區(qū)。重點發(fā)展跟蹤國際先進水平的科技創(chuàng)新功能，發(fā)揮“觸媒”作用，集聚、整合、優(yōu)化高端要素資源，打造國際化科技創(chuàng)新基地。衍生前海政策與功能優(yōu)勢，打造區(qū)域性中樞控制區(qū)。建設宜居、宜業(yè)、宜游的珠三角城產融合創(chuàng)新區(qū)。dRoQe3gJeM（五）松崗片區(qū)建設產業(yè)高端高效、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的深圳西北城市門戶形象，加強產業(yè)集聚，產業(yè)發(fā)展“適度重型化”，打造高端裝備制造基地。rNnYJNKKts（六）石巖片區(qū)嚴格保護良好生態(tài)景觀資源，發(fā)掘歷史人文底蘊，植入科技創(chuàng)新、生命健康等新興、高端產業(yè)和總部經濟，推動片區(qū)高端化、特色化發(fā)展。FJn6fxdLH9四、明確建設重點按照集約集聚的原則，高標準建設六個重點片區(qū)，作為建設“美麗寶安”的重要抓手，帶動城市功能的完善和產業(yè)布局的優(yōu)化。TFmfLhHMWP（一）海岸帶活化開展岸線生態(tài)修復。擴大紅樹林及自然生態(tài)岸線的范圍，將海上田園建設成為伶仃洋濕地公園，在茅洲河、西鄉(xiāng)河等重要河道的入海口建設濕地公園，沿人工駁岸種植紅樹林生態(tài)廊道，促進海水凈化，維護海岸帶生物多樣性。7Blnh0bNbw合理劃定岸線功能。對岸線利用進行分類指引，岸線盡可能開放為公共岸線，滿足公眾休閑的需要。集中集約港口岸線，大力提高公共岸線比例，開放工業(yè)岸線和機場岸線，鼓勵游艇產業(yè)、休閑漁業(yè)、濱海購物休閑等功能沿岸線布局，促進岸線地區(qū)的合理高效利用。lxlvNKFOpd優(yōu)化濱海交通組織。提升岸線可達性，加快海濱大道等道路系統(tǒng)建設，優(yōu)化濱水道路人性化設計，強化城市腹地地區(qū)與濱水空間的道路交通聯系。完善慢行系統(tǒng)及公交服務。ztkEju9PET建設濱海休閑游憩設施。依托濱海慢行通道，完善服務配套，形成與深圳灣相銜接的濱海休閑廊道；建設海洋博物館、海洋文化中心等文化設施，游艇碼頭、海陸休閑中心等休閑娛樂設施，滿足濱海休閑、旅游的需求，塑造濱海城市文化。NpjMPeCQTA（二）107市政化改造及沿線功能提升開展市政化改造。逐步分階段、分路段、分時段、分車型實施禁限貨，凈化交通環(huán)境；分期對局部節(jié)點進行立交化改造，增加與周邊交通系統(tǒng)的轉換能力；實施公交優(yōu)先的建設和管理措施，強化軌道、中運量交通支撐；完善道路綠化和慢行設施，全面提升交通品質。1ljUlY6R8h引領產業(yè)發(fā)展轉型。結合城市更新及土地整備，引導沿線產業(yè)功能優(yōu)化。新安西鄉(xiāng)段主要發(fā)展特色商業(yè)、總部經濟及文化創(chuàng)意產業(yè)等；機場周邊段主要發(fā)展高端物流、商務會展、航空航天等產業(yè)；沙井松崗段主要發(fā)展中小企業(yè)總部、科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。fhi3RIASmX完善城市綜合服務。圍繞107國道完善城市綜合服務節(jié)點，提升城區(qū)公共服務水平。打造標志性建筑和景觀節(jié)點，構建山城海公共空間網絡，促進城區(qū)整體品質提升。營造商業(yè)服務氛圍，提升商業(yè)品位與檔次，打造特色商業(yè)街。scibnr4TBE（三）寶安中心區(qū)提質優(yōu)化推動現代服務業(yè)發(fā)展。加快制定中心區(qū)總部經濟準入標準與條件，制定促進現代服務業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，加快中心區(qū)未出讓用地的策劃、研究與出讓等工作，全面推動現代服務業(yè)的快速發(fā)展。G8hjTbyUQk提升綜合服務能力。加快推動重大公共及市政基礎設施建設，推進圖書館（含博物館、展覽館）、青少年宮（含文化藝術中心）、演藝中心、新安醫(yī)院、婦幼保健院中心區(qū)新院等公共設施的建設進度，完善道路交通體系及市政設施配套，合理開發(fā)利用地下空間。U4gspV1V41建設高品質公共空間。打造特色中央綠軸，高標準規(guī)劃建設濱海廊道、街道、廣場、公園等公共空間，全面提升中心區(qū)魅力，塑造標志性灣區(qū)。80gAVFvXjI（四）空港新城實質性開發(fā)科學開展圍填海。加快圍填海相關報批及用海環(huán)境、地質災害及通航等研究工作，嚴格保護交椅沙，保持填海區(qū)水流穩(wěn)定，建設截流河，提高水系連接度，選擇生態(tài)敏感區(qū)域種植紅樹林。mWfIqpZYyo有序推動片區(qū)發(fā)展。明確第二會展中心選址和規(guī)模，啟動填土、軟基處理工程，同步開展前期立項、規(guī)劃、方案設計工作。推動海上田園升級改造，重新研究海上田園的定位、規(guī)模，盡快開展實施工作。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，加快北部地區(qū)城市更新。ASeRW8tZM5建設綠色市政工程。實施低沖擊開發(fā)，積極發(fā)展再生水項目，推進智能電網建設，探索太陽能、風能等可再生能源應用，實現市政基礎設施的綠色化發(fā)展。OOeZsSX01M（五）空港國際樞紐建設建設復合型綜合交通樞紐。明確深圳軌道機場線、穗莞深城際線、港深西部快軌在T3的銜接方式，以及深圳軌道機場線、穗莞深城際線和深茂鐵路在T4的換乘銜接方式，積極推動深中通道與機荷連接線建設，提升機場的區(qū)域服務能力。2Kd7YCq1gs推進AB樓功能轉變。協(xié)調AB樓與T3航站樓的關系，研究AB樓轉變?yōu)楣珓諜C及文博會功能的可行性，充分釋放機場用地潛力。gGcgumU2v9（六）西部港區(qū)（寶安段）的轉型與提升大鏟灣港區(qū)轉型發(fā)展。根據港口發(fā)展需求保持適當的港口發(fā)展用地，部分用地結合前海中心建設及海洋產業(yè)發(fā)展進行轉型，發(fā)展濱海購物休閑、文化娛樂、海洋科技研發(fā)等功能。uCco06o3JP寶安綜合港區(qū)功能優(yōu)化。集約節(jié)約港區(qū)土地利用，調整部分用地功能，建設第二會展中心，發(fā)展水產品集散中心、建設漁人碼頭，體現濱海特色。IybwwQS4Yw固戍地區(qū)多元提升。以用地混合為方向，發(fā)展高端物流，引入供應鏈管理總部以及高端商品的集散和展示交易中心等功能，推動臨空物流產業(yè)高端化發(fā)展。VubF2zm5dd第四章產業(yè)發(fā)展發(fā)揮寶安戰(zhàn)略區(qū)位和產業(yè)基礎優(yōu)勢，構建先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)三足鼎立的現代產業(yè)體系，快速提升區(qū)域輻射影響力，打造區(qū)域先進制造業(yè)高地、珠三角生產性服務中心及深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集地。9paNyjP6rT一、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點發(fā)展新一代信息技術、新能源、新材料產業(yè)，積極發(fā)展互聯網、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及文化創(chuàng)意產業(yè)。（一）新一代信息技術依托現有電子信息產業(yè)基礎，緊跟三網融合、云計算等新技術和新趨勢，超前部署物聯網、移動智能信息終端等新興領域，重點發(fā)展以TD-LTE、無線技術、智能終端為代表的新一代移動通信產業(yè)，以OLED（有機發(fā)光顯示）和TFT-LCD(液晶顯示)為代表的新型顯示產業(yè)，以及信息服務、電子商務等現代信息技術產業(yè)，實現技術、網絡、應用、服務深度融合。nl9V43j7GA（二）新能源圍繞低碳減排和提高非化石能源比重兩大基本方向，以新能源設備及材料制造為重點，培育以太陽能、風能、儲能電站、燃料電池、核能為代表的新能源產業(yè)，以可再生能源的轉化利用推進能源結構的優(yōu)化調整。Bh94ANN8Vh（三）新材料與現有產業(yè)結合，加大新興產業(yè)領域特殊功能材料的研發(fā)投入，在微電子（集成電路及半導體）材料、光電子材料和新型電子元器件材料等領域尋求突破。重點發(fā)展新型電子材料、高性能纖維復合材料，積極培育以苛刻服役條件材料和高性能特種鋼鐵材料為代表的新型金屬材料、以電子功能陶瓷材料和高性能結構陶瓷材料為主的功能陶瓷材料。Pd8c6xh9aX（四）互聯網積極引入和培育一批知名的軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)，推動以云計算、移動互聯網等為核心的下一代互聯網產業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以基礎軟件、嵌入式軟件和行業(yè)應用軟件為代表的高端軟件產業(yè)。依托全市云計算技術的發(fā)展，加快推進互聯網與實體經濟的滲透融合、向“生產服務型”產業(yè)延伸，培育發(fā)展互聯網應用服務行業(yè)，深入普及電子商務應用。397kCgKaoE（五）生物醫(yī)藥做大做強生物醫(yī)療和生物醫(yī)藥產業(yè)，大力發(fā)展生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物和用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產業(yè)水平。培育生物育種產業(yè)，鼓勵生物農業(yè)、生物制造和生物能源產業(yè)發(fā)展，力爭在生物醫(yī)療、生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源等五大領域取得突破。h57t70ebDk（六）節(jié)能環(huán)保把加強環(huán)境保護、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟與培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)有機結合起來，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。以節(jié)能技術、環(huán)保技術、資源循環(huán)利用技術三大領域為重點支持對象，突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關鍵核心技術，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產品。v16BDKIcS1（七）文化創(chuàng)意重點發(fā)展創(chuàng)意設計、動漫游戲、數字出版、數字視聽和影視演藝等文化創(chuàng)意產業(yè)，培育“文化+科技”，“文化+旅游”，“文化+金融”等產業(yè)模式，用文化創(chuàng)意設計推動寶安整體經濟的發(fā)展和提升其核心競爭力和多元化程度，形成特色鮮明、人才聚集、效益顯著的文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展新格局；JX6J9ucd6I二、鞏固提升先進制造業(yè)依托現有產業(yè)基礎，進一步提升電子信息、高端裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展水平，提高行業(yè)核心競爭力。（一）電子信息制造業(yè)推進電子信息產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。延伸關鍵零部件、關鍵原材料、關鍵設備以及關鍵軟件的生產制造；推動產業(yè)從加工制造向研發(fā)制造、品牌制造轉變。重點以整機需求為導向，大力開發(fā)高性能集成電路產品；加快發(fā)展新型平板顯示、傳感器等關鍵元器件，提高專用電子設備、儀器及材料的配套支撐能力；推動計算機、通信設備及視聽產品升級換代；推進軍民融合發(fā)展，加速軍民共用電子信息技術開發(fā)和轉化。XT5SFeGelo（二）高端裝備制造重點推進以自主品牌和技術為主的精密和智能儀器儀表、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備為核心的高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，帶動工業(yè)技術水平的提升和生產過程的智能化、低碳化。重點支持精密和智能儀器儀表、航空航天裝備和軌道交通裝備、海洋工程裝備等關鍵性核心技術和產品的自主研發(fā)，提高裝備制造業(yè)核心競爭力。aP40bY9fA5三、培育壯大現代服務業(yè)依托前海中心的建設、深圳機場國際航空樞紐的輻射影響力以及位于穗港深經濟發(fā)展軸黃金走廊的區(qū)位稟賦，大力發(fā)展金融、總部、高端物流、科技服務等高端生產性服務業(yè)。oL48HHDgOM（一）金融以寶安中心區(qū)為重點，承接前海，依托強大的制造業(yè)基礎，大力發(fā)展網絡金融、航運金融、物流金融、科技金融等產業(yè)金融；推動寶安中心區(qū)總部經濟區(qū)的建設，吸引銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融企業(yè)總部集聚發(fā)展；大力扶持股權投資基金業(yè)發(fā)展，引導金融機構積極參與中小企業(yè)投融資體系建設，支持中小企業(yè)專業(yè)融資服務機構發(fā)展，進一步豐富金融業(yè)態(tài)。CH3hdr7h3s（二）高端物流利用交通樞紐優(yōu)勢，調配各種要素資源，鼓勵發(fā)展專業(yè)化、社會化的第三方物流，推動物流業(yè)集約發(fā)展、向產業(yè)鏈高端升級；扶持培育物流新業(yè)態(tài)，促進物流業(yè)與先進制造業(yè)、現代服務業(yè)的融合，重點發(fā)展總部物流、保稅物流、冷鏈物流、物流交易、供應鏈整合、城市配送，使寶安區(qū)成為深圳建設國內領先物流服務樞紐和國際性物流運營中心的重要支撐區(qū)、亞太地區(qū)有重要影響的供應鏈管理中心?！盦C2pJbBii9（三）科技服務大力發(fā)展研發(fā)設計、科技成果轉化、知識產權保護、檢測檢驗、科技咨詢服務和人才服務等創(chuàng)新服務業(yè)。推進科技成果產業(yè)化，提升科技服務機構的技術轉移、技術推廣和科技成果轉化功能，改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。引進國內外著名工業(yè)設計機構，打造一批具有國際競爭力的研發(fā)設計企業(yè)和知名品牌。發(fā)展面向設計開發(fā)、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗、計量等服務。配合物流、人流集聚，建設完備的信息網絡基礎設施，加快信息技術服務發(fā)展。4y2xfV5jxP（四）其它高端服務業(yè)發(fā)揮臨空、濱海交通樞紐優(yōu)勢，促進航空公司總部集聚以及金融、咨詢、培訓等航空服務業(yè)發(fā)展。保障基本商業(yè)航空服務品質，積極拓展公務飛行以及航空游覽、私人飛行等新興航空高端消費業(yè)務。統(tǒng)籌布局游艇產業(yè)，加強?？崭叨朔浙暯?，滿足市場多樣化出行需求。依托規(guī)劃建設中深圳第二會展中心，培育商務會展業(yè)成為區(qū)域開發(fā)的戰(zhàn)略先導性產業(yè)，構建高端會展、高端貿易以及高端物流于一體的服務體系，打造世界一流的會展場館設施和品牌商貿展會。iu1GLFylLw四、大力培育未來產業(yè)未來產業(yè)，是深圳布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)之后，著眼于持續(xù)打造城市未來競爭力的戰(zhàn)略選擇。充分利用雄厚的產業(yè)基礎，著眼長遠，前瞻性推動臨空經濟、海洋經濟、生命健康、軍工等未來產業(yè)的發(fā)展。wq1Oho2m0d（一）臨空經濟充分利用空港、陸港、海港帶來大量人流、資金流、信息流，大力發(fā)展臨港經濟，形成圈層式臨空經濟區(qū)。在機場航站樓，結合機場客貨運作業(yè)區(qū)發(fā)展通用航空業(yè)；在固戍地區(qū)發(fā)展高端物流，提供附加值高、體積小的物品的倉儲、配送服務，引入供應鏈管理總部，同時結合軌道樞紐發(fā)展高端商務；同時，結合空港新城布局會展商貿、航空科技研發(fā)功能，在松崗沙井等地的先進制造業(yè)產業(yè)園區(qū)布局航空航天裝備、航空電子產業(yè)，重點發(fā)展為民用、軍用飛機配套的航空電子、航空基礎元器件、航空新材料和新能源等領域的航空高技術產業(yè)。Km0WN8wnfT（二）海洋經濟依托寶安綜合港發(fā)展高附加值的遠洋漁業(yè)，開拓區(qū)域及全國高端消費市場，提升我市海洋經濟戰(zhàn)略地位、改善市民消費結構；建設游艇碼頭，發(fā)展游艇研發(fā)制造、游艇運營、停泊管理、游艇養(yǎng)護、駕駛培訓等游艇產業(yè)；建設海上田園海洋生物產業(yè)研發(fā)和總部基地，開展海洋藥用基因資源的研究，發(fā)掘海洋生物及微生物的資源、醫(yī)藥價值；結合大鏟灣轉型和空港新城建設發(fā)展航運信息咨詢、船舶代理等信息和科技服務業(yè)，海上保險、航運融資、離岸金融等現代金融服務業(yè)；結合松崗、沙井產業(yè)先進制造業(yè)園區(qū)發(fā)展海洋裝備制造、海洋電子設備制造、游艇制造業(yè)。YiZ5iS0otA（三）生命健康利用寶安山水資源稟賦高、環(huán)境資源條件，發(fā)展健康管理、健康服務、休閑養(yǎng)生等生命健康服務。重點發(fā)展遺傳病風險預估、疾病篩查、個人基因身份辨識等基因檢測服務，培育發(fā)展干細胞治療、腫瘤免疫細胞治療、基因治療等國際先進生物治療技術和第三方醫(yī)學檢測等高端技術、新型服務、新興業(yè)態(tài)，推廣應用分級式的健康管理服務模式，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療美容、亞健康人群保健及相關產品制造業(yè)等養(yǎng)生保健新業(yè)態(tài)，吸引珠三角地區(qū)異地養(yǎng)老、療養(yǎng)、旅游等資源，開發(fā)休閑旅游養(yǎng)老產業(yè)和養(yǎng)生產業(yè)。ceZdOCupIh（四）軍工產業(yè)充分發(fā)揮產業(yè)比較優(yōu)勢，依托寶安電子信息、裝備制造業(yè)基礎，重點發(fā)展航空航天電子、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、超高頻衛(wèi)星通信系統(tǒng)、高速移動寬帶網絡通信設備等新一代信息技術產業(yè)，積極培育新一代航空裝備、海洋工程裝備、陸航裝備及相應關鍵系統(tǒng)配套等高端裝備制造業(yè)，大力推動軍用技術與民間企業(yè)結合，發(fā)展軍民兩用產品。paYlkm