在殘疾人聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會議上的講話[推薦]

在殘疾人聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會議上的講話 同志們： 今天在這里召開全縣殘聯(lián)五屆二次工作會議暨2016年殘疾人聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實縣委七屆七次會議精神和市殘聯(lián)二屆二次會議精神，總結(jié)2016年殘疾人工作，安排部署2016年殘疾人工作任務(wù)，動員全社會力量關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)，推動我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本次會議精神認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。 一、認(rèn)清形勢，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感 以人為本、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)代社會發(fā)展的主旋律，構(gòu)建和諧社會，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項事業(yè)的發(fā)展離不開殘疾人事業(yè)的發(fā)展，離不開廣大殘疾人的脫貧致富。胡錦濤總書記明確指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義的重要組成部分?！鄙鐣髁x的本質(zhì)是消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。由于歷史和客觀的原因，殘疾人工作基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面還存在許多困難，總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距。殘疾人有參與社會生產(chǎn)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量。關(guān)愛殘疾人是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的客觀需要，也是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。近年來，縣委、縣政府非常重視殘疾人工作，不斷完善了殘疾人工作機(jī)構(gòu)，大力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，認(rèn)真落實黨的各項殘疾人政策，組織實施了貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困截肢殘疾人假肢安裝、殘疾人危房改造等助殘項目，全縣廣大殘疾人的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，參與社會活動的能力不斷提高。但我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前殘疾人收入低、就業(yè)難、競爭能力弱、承受力差的弱勢狀況尚未得到根本改變，特別在農(nóng)村還有相當(dāng)一部分殘疾人沒有勞動能力，生活十分困難。全縣殘疾人工作還存在不少的困難和問題：一是個別地方認(rèn)識不到位，重視力度不夠，對殘疾人工作研究少、關(guān)心少，殘疾人工作離廣大殘疾人的愿望和要求仍有較大差距;二是基層殘聯(lián)組織職能發(fā)揮不充分，個別殘疾人組織形同虛設(shè)，履行職責(zé)的能力不強(qiáng);三是歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的事件仍時有發(fā)生，全社會有待加強(qiáng)助殘、扶殘、愛殘氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識殘疾人事業(yè)的重要性，切實學(xué)會運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，開展殘疾人工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，虛心傾聽殘疾人的呼聲和要求，切實維護(hù)和保障好殘疾人的權(quán)益，認(rèn)真解決他們的實際困難和問題，切實改善殘疾人的生產(chǎn)生活條件，努力為殘疾人營造平等、充分參與社會建設(shè)的環(huán)境和條件。 二、突出重點，把握難點，認(rèn)真謀劃2016年的工作 (一)明確指導(dǎo)思想，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)。2016年，我縣殘疾人工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作全局，全面貫徹落實中央、省、市文件精神，按照縣委七屆七次會議和市殘聯(lián)二屆二次工作會議精神要求，以改善殘疾人生活狀況為核心，以扶持貧困殘疾人和幫助殘疾人康復(fù)為重點，在全社會營造關(guān)愛殘疾人、幫助殘疾人的良好氛圍，確保我縣殘疾人工作邁出新步伐、取得新成效。為推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展而努力。主要任務(wù)是：加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)和加大殘疾人聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)力度，認(rèn)真做好二代殘疾人證換發(fā)工作，資助120名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。 (二)堅持民生為本，狠抓殘疾人就業(yè)工作。殘疾人就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會文明成果的基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要立足工作實際，切實加大殘疾人就業(yè)工作力度。一是要加大按比例安置殘疾人就業(yè)工作力度。國務(wù)院殘疾人就業(yè)條例規(guī)定：用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的%，達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。縣殘聯(lián)必須加大對殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，積極推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。二是要做好殘疾人社會就業(yè)工作。積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，認(rèn)真落實殘疾人從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與外界的聯(lián)系和溝通，及時掌握社會用工需求，努力擴(kuò)大輸出殘疾人的比例。三是要加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法檢查力度。按照殘疾人就業(yè)條例的規(guī)定，重點檢查各用人單位與殘疾人簽訂勞動合同、辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障情況，切實維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。四是要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理。向各有關(guān)單位和企業(yè)征收的殘疾人就業(yè)保障金，是國家法定的征收項目，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)和有關(guān)單位要廣泛宣傳，堅持依法征收，確保應(yīng)收盡收，要切實加強(qiáng)資金管理，堅持按規(guī)定把錢用在最急、最實、最需要的殘疾人事業(yè)上。 (三)堅持整合資源，狠抓殘疾人康復(fù)工作?？祻?fù)是殘疾人恢復(fù)健康，提高生存質(zhì)量，增強(qiáng)社會參與能力的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要積極整合康復(fù)資源，不斷提高康復(fù)服務(wù)的能力和水平。一是要充分發(fā)揮各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用。努力爭取上級部門、社會各界、各醫(yī)療單位大力的支持和幫助，充分利用縣、鄉(xiāng)、村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，切實為殘疾人康復(fù)提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員、家庭和社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作，提高殘疾人綜合服務(wù)能力。二是要充分發(fā)揮社會資源的作用。本著“社會參與、資源共享、殘疾人受益”的原則，逐步形成以專業(yè)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用。三是要抓好重點康復(fù)項目。重點抓好白內(nèi)障復(fù)明、假肢安裝、肢體矯治、精神病防治、用品用具供應(yīng)等重點康復(fù)項目，不斷拓展康復(fù)業(yè)務(wù)，讓不同類別的殘疾人都能得到康復(fù)服務(wù)，努力滿足殘疾人的康復(fù)需求。 (四)堅持政府主導(dǎo)，狠抓貧困殘疾人扶助工作。一要統(tǒng)籌安排。把殘疾人扶貧解困工作納入各級各部門掛鉤扶貧范圍，統(tǒng)一安排，同步實施。二要加強(qiáng)培訓(xùn)。堅持走開發(fā)式扶貧的路子，千方百計加強(qiáng)對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的殘疾人掌握生產(chǎn)技能，切實提高殘疾人自謀職業(yè)的能力，不斷改善貧困殘疾人的生產(chǎn)生活條件。三要真心幫扶。要深入開展“一幫一、送溫暖”、“幫、包、帶、扶”等活動，使有勞動能力的貧困殘疾人盡快通過勞動實現(xiàn)脫貧致富;要落實好貧困殘疾人的最低生活保障問題，做到應(yīng)保盡保，并按照分類救助的原則，適當(dāng)提高殘疾人特別是重度殘疾人和一戶多殘家庭的生活救助標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在一些救災(zāi)救濟(jì)資金的安排上要優(yōu)先考慮貧困殘疾人。四要努力爭取援助。依靠上級和社會各界關(guān)心支持我縣的殘疾人事業(yè)是今后我縣殘疾人工作的一個重點，今年要切實加大爭取相關(guān)項目和資金的力度，同時，要認(rèn)真研究如何發(fā)動全社會關(guān)心支持殘疾人的問題，確保在爭取殘疾人項目和資金工作上取得明顯的成效。五要搞好服務(wù)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入到貧困殘疾人人群當(dāng)中去，幫助他們解決實際問題。六要加強(qiáng)教育。要教育貧困殘疾人發(fā)揚(yáng)自立、自強(qiáng)的精神，主動地參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活，積極投身到全面建設(shè)小康社會的實踐活動中去。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保2016年各項工作落到實處 (一)充分發(fā)揮政府在殘疾人工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。發(fā)展殘疾人事業(yè)、不斷提高殘疾人健康水平，是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的必然要求，是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起發(fā)展殘疾人事業(yè)的職責(zé)使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取殘疾人工作匯報，主動研究、及時解決殘疾人工作中的大事、急事、難事;要適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，積極探索新時期殘疾人工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作方法。 (二)強(qiáng)化各級殘工委成員單位在殘疾人工作中的聯(lián)動作用。各級殘工委成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、形成合力。新聞媒體要在全社會大力倡導(dǎo)扶殘助殘的社會風(fēng)尚，營造有益于殘疾人事業(yè)發(fā)展和社會文明進(jìn)步的輿論氛圍。發(fā)展和改革部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)殘疾人事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。殘聯(lián)要加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，強(qiáng)化資金監(jiān)管和使用，保障殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入。教育部門要依法保障殘疾人受教育的權(quán)利，鞏固提高殘疾少年兒童入學(xué)率，積極探索殘疾人職業(yè)教育、成人教育的路子。民政部門要為殘疾人事業(yè)發(fā)展廣泛募集資金，落實好貧困殘疾人的最低生活保障。勞動和社會保障部門要積極指導(dǎo)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，及時、堅決查處侵犯殘疾職工合法權(quán)益的事件。衛(wèi)生部門要把殘疾人全面納入新農(nóng)合政策中,在普惠中給予特惠。公安部門要加大預(yù)防、制止、懲治殘害殘疾人的違法犯罪力度。司法部門要把有關(guān)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)納入法制宣傳重要內(nèi)容，主動為保障殘疾人合法權(quán)益提供法律服務(wù)和法律援助。工商、稅務(wù)部門要按規(guī)定減免殘疾人開辦實體的相關(guān)費用。扶貧部門要將殘疾人扶貧工作納入全縣扶貧規(guī)劃，加大對貧困殘疾人的扶持力度。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要結(jié)合各自工作實際，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，廣泛開展扶殘助殘活動。 (三)強(qiáng)化殘聯(lián)組織和干部隊伍建設(shè)。各級殘聯(lián)組織要代表殘疾人利益，服務(wù)殘疾人工作，管理殘疾人事務(wù)，把各級黨委、政府對殘疾人的關(guān)愛落實到具體工作中。廣大殘疾人工作者要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。要經(jīng)常深入到殘疾人特別是貧困殘疾人家中，把他們的冷暖安危掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦好事、實事，做人道主義的傳播者、實踐者。要團(tuán)結(jié)和鼓勵廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，克服各種困難和身體的障礙，做生命的強(qiáng)者、生活的強(qiáng)者。要及時掌握殘疾人工作的動態(tài)，聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的呼聲和訴求，為黨委、政府決策殘疾人事業(yè)提供科學(xué)、客觀的