關于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作的實施方案

關于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作的實施方案根據安徽省醫(yī)療保障局安徽省財政廳國家稅務總局安徽省稅務局關于做好2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作的通知（皖醫(yī)保發(fā)201917號），宣城市醫(yī)療保障局宣城市財政局宣城市稅務局關于做好2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作的通知（宣醫(yī)保秘201942號）等文件精神，為確保我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保繳費工作穩(wěn)妥有序，結合我縣實際，制定本實施方案。一、目的和意義城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保繳費工作是落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度的重要環(huán)節(jié)，事關廣大人民群眾的切身利益，也是實施精準脫貧的一項重要內容，對于解決群眾看病難，緩解因病致貧、因病返貧問題，維護和保障城鄉(xiāng)居民平等的享有基本醫(yī)療保障權益，促進社會公平、和諧有著重要的意義。二、參保征繳范圍凡本縣各鎮(zhèn)不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的，符合參保條件的城鄉(xiāng)居民或長期居住在本縣符合參保條件的外地居民，均可以戶為單位參保鼓勵連續(xù)參保，做到應保盡保，避免重復參保。三、目標任務（一）各鎮(zhèn)參保繳費率力爭達100%。非貧困村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費率達98%以上，貧困村參保率達100%，建檔立卡貧困人員參保率達100%。各鎮(zhèn)根據公安局公布的戶籍人口數(shù)，制定各村的具體任務分配方案，報縣醫(yī)保局備案。（二）各鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員的基本信息錄入，和銀行配合共同建立健全繳費臺賬。四、繳費方式今年征收主體、征收票據、入庫方式發(fā)生了改變，但目前為統(tǒng)籌做好我縣參保繳費工作的平穩(wěn)有序，仍然繼續(xù)采取“政府統(tǒng)一組織，縣醫(yī)保局牽頭，多方協(xié)作配合、便捷高效”的模式。采用傳統(tǒng)繳費與現(xiàn)代化繳費方式相結合。各鎮(zhèn)作為代收主體，招標的合作銀行按規(guī)定，在各鎮(zhèn)設置窗口，或采用人工下沉服務，微信、支付寶，并開發(fā)“旌德智慧醫(yī)?！蔽⑿哦S碼平臺在線參保繳費等方式，集中為群眾辦理參保繳費，確保應保盡保。五、繳費標準2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費每人每年250元，人均財政補助達到每人每年不低于520元，城鄉(xiāng)居民參保繳費后，中途不予退出。符合規(guī)定的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)對象、低收入家庭重度殘疾人、孤兒、重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象等特殊群體由縣財政全額資助參保。其中建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)對象、孤兒、低收入重度殘疾人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，經縣民政局、縣扶貧局核實后并提供名單，通過縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳；重點優(yōu)撫對象由縣退役軍人事務局負責，計生特扶對象由縣衛(wèi)健委負責，向縣財政局申請參保資金，落實個人繳費部分。六、繳費期限城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保實行按年繳費，集中繳費期限為2019年10月20日11月20日，待遇保障周期為2020年1月1日12月31日。新生兒實行“落地”參保，由新生兒監(jiān)護人在縣政務中心稅務局繳費窗口，憑戶口簿繳納新生兒個人參保費用，原則上在新生兒出生后的3個月內完成繳費，自出生之日起享受我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。七、工作步驟（一）宣傳動員階段（2019年9月份）召開全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保繳費工作動員會，各鎮(zhèn)政府、相關單位要對2020年居民醫(yī)保征繳工作結合職責，進行再次的全面動員部署，并多形式的廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的目的、意義、相關繳費規(guī)定、保障待遇政策和對參保人的保障作用等，做到家喻戶曉、深入人心，營造良好社會氛圍。（二）特殊繳費人群核對階段（2019年10月8日10月15日）縣直有關單位，涉及特殊群體的醫(yī)療保險參保繳費工作的，要做好各鎮(zhèn)的人員名單核實工作，并以確認書的方式確認總人數(shù)，參保人員基礎信息，提供給縣醫(yī)保局?？h醫(yī)保局以文件形式下發(fā)至各鎮(zhèn)人民政府，由各鎮(zhèn)人民政府在征繳工作前做好特殊群體人員的免繳費工作。（三）征繳階段（2019年10月20日2019年11月20日）各鎮(zhèn)要結合工作實際，細化征繳工作方案，公布繳費標準、方式和期限，登記參保居民基本情況，在征繳階段要確定專人負責，認真登記參保、繳費信息，各鎮(zhèn)領取、收回、保存籌資票據等過程必須嚴格按照縣稅務局有關要求執(zhí)行。（四）信息錄入匯總階段（2019年11月21日2019年12月31日）各鎮(zhèn)確定專門人員，認真做好參保信息登記、錄入、上報及存檔等工作，縣醫(yī)保局、縣稅務局、招標合作銀行按規(guī)定共同做好信息核查、比對全縣參保人員的統(tǒng)計工作，由各鎮(zhèn)將參保信息登記表匯總上報縣醫(yī)保局、縣稅務局。八、各部門職責（一）縣醫(yī)療保障局牽頭，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作進行宏觀指導和組織協(xié)調。并做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳政策宣傳以及政策解釋，協(xié)調處理征繳過程中出現(xiàn)的困難和問題。（二）縣稅務局負責票據使用和票款申報入庫等管理培訓工作。（三）縣財政局負責按時足額落實各級財政配套補助資金，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資工作。（四）各鎮(zhèn)人民政府負責動員本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民積極參加基本醫(yī)療保險征繳工作，督查指導各村參保繳費、政策宣傳、信息錄入。（五）縣民政局提供低保、孤兒、特困供養(yǎng)、低收入重度殘疾人等人員名單。由縣醫(yī)保局負責代繳個人繳費部分，各鎮(zhèn)人民政府負責信息錄入。（六）縣扶貧局負責提供20XX年底未脫貧的貧困人口以及動態(tài)調整新識別的貧困人口人員名單。由縣醫(yī)保局負責代繳個人繳費部分，各鎮(zhèn)人民政府負責信息錄入。（七）縣衛(wèi)健委負責計生特扶對象基本醫(yī)療保險，向縣財政局申請參保資金，落實個人繳費部分，并提供人員名單給各鎮(zhèn)人民政府進行信息錄入。（八）縣退役軍人事務局負責部分重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保險，向縣財政局申請參保資金，落實個人繳費部分，并提供人員名單給各鎮(zhèn)人民政府進行信息錄入。（九）縣教體局負責通知督促學生在所在鎮(zhèn)（村）、社區(qū)參加基本醫(yī)療保險。（十）縣公安局負責提供城鄉(xiāng)居民戶籍人口數(shù)。（十一）縣政府督辦室、縣民生辦將對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保情況進行跟蹤督查。（十二）縣委宣傳部負責城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保政策，通過廣播、電視、報紙、網站、微信等多種形式廣泛宣傳。九、工作要求（一）高度重視，加強領導。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是一項重要民生工程，涉及群體龐大、覆蓋面廣泛，事關百姓切身利益。為加強對征繳工作的組織領導，成立2020年縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作領導組，統(tǒng)籌部署推進各項工作。（二）加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分利用微信、手機短信、宣傳欄、宣傳單、宣傳標語等形式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳政策和“旌德智慧醫(yī)?！痹诰€繳費參保方式，使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療險征繳政策做到家喻戶曉、人人明白，努力營造良好的參保繳費氛圍。（三）精心部署，統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位要高度重視城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作，強化責任，明確職責，精心組織，結合實際制定工作方案，通過召開動員會層層發(fā)動，把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作按要求，落實到村、組、戶，切實做到責任明確，確保按時間節(jié)點完成繳費工作任。（四）強化監(jiān)督，壓實責任。各鎮(zhèn)政府、相關單位要壓實工作責任，加大信息公開力度，公