基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化與健康教育.ppt

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化與健康教育 主要內(nèi)容 概況解析 2011版健康教育服務(wù)規(guī)范 職責(zé)與要求考核資料 農(nóng)民健康工程與農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提出 1 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村新五件實事工程實施方案的通知 蘇政辦發(fā) 2006 33號 2 江蘇省財政廳 江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于加強農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的意見 蘇財社 2006 49號 蘇衛(wèi)基婦 2006 7號 3 省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核評估細(xì)則的通知 蘇衛(wèi)疾控 2006 60號 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的提出 1 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見 中發(fā) 2009 6號 2 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案 2009 2011年 的通知 國發(fā) 2009 12號 3 衛(wèi)生部 財政部 國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見 衛(wèi)婦社發(fā) 2009 70號 4 江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見 蘇衛(wèi)社婦 2009 9號 5 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 2009年版 2011年版 6 衛(wèi)生部財政部關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的提出 基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作定義 由政府出資向基層衛(wèi)生機構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務(wù) 用于轄區(qū)內(nèi)居民 服務(wù)的購買者為政府 資金由政府籌集 準(zhǔn)確的說應(yīng)該是省 市 縣 區(qū) 三級財政 服務(wù)的提供者 主要是基層衛(wèi)生機構(gòu) 包括街道 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 衛(wèi)生服務(wù)中心 醫(yī)院 村衛(wèi)生室 衛(wèi)生服務(wù)站 等 服務(wù)的對象 轄區(qū)內(nèi)居民 常住人口 包括本地戶籍人口和非本地戶籍常住人口 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化概念 每個居民 無論其性別 年齡 種族 居住地 職業(yè) 收入水平 都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù) 均等化不等于平均化 我國現(xiàn)階段的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 主要通過國家確定若干基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 免費或低收費向城鄉(xiāng)居民提供來實現(xiàn) 實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目 實施針對重大疾病防控 重點人群 婦女 兒童 農(nóng)民工 老人 健康 健康危險因素三大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐步將食品安全 職業(yè)衛(wèi)生 餐飲衛(wèi)生 飲用水衛(wèi)生 精神衛(wèi)生 衛(wèi)生應(yīng)急等納入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目繼續(xù)實施乙肝疫苗免疫接種 宮頸癌疫苗 繼續(xù)改水改廁 繼續(xù)擴(kuò)大婦女兩癌篩查 重點人群50 繼續(xù)實施光明工程 微笑工程 居民健康檔案 健康教育 預(yù)防接種 傳染病防治與衛(wèi)生應(yīng)急 兒童保健 孕產(chǎn)婦保健 老年人保健 慢性病管理 重性精神疾病管理 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費25元 2015年將提高至60元 健康教育在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中的作用和地位 一 健康教育是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要內(nèi)容之一 是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容和措施 在 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 2011年版 11個類別中處于第二位 足以顯示健康教育的重要性 二 明確了目前健康教育的具體內(nèi)容 即針對健康素養(yǎng)基本知識和技能 轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容 向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳資料和健康教育咨詢服務(wù) 設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容 開展健康知識講座等健康教育活動 三 規(guī)定了健康教育的具體內(nèi)容的執(zhí)行機構(gòu)以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的執(zhí)行機構(gòu) 四 提供充足的經(jīng)費和不斷增加投入以保障國家基本健康教育項目保質(zhì)保量的完成 五 在建立健全專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中 把健康教育放在第二位 不僅體現(xiàn)了健康教育是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分 也充分反映了黨和政府對健康教育工作和體系建設(shè)的重視 同時說明了健康教育專業(yè)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有不可或缺的重要作用和地位 解析 2011版健康教育服務(wù)規(guī)范 一 服務(wù)對象轄區(qū)內(nèi)居民 二 服務(wù)內(nèi)容 一 健康教育內(nèi)容1 宣傳普及 中國公民健康素養(yǎng) 基本知識與技能 試行 配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動 2 對青少年 婦女 老年人 殘疾人 0 6歲兒童家長 農(nóng)民工等人群進(jìn)行健康教育 3 開展合理膳食 控制體重 適當(dāng)運動 心理平衡 改善睡眠 限鹽 控?zé)?限酒 控制藥物依賴 戒毒等健康生活方式和可干預(yù)危險因素的健康教育 4 開展高血壓 糖尿病 冠心病 哮喘 乳腺癌和宮頸癌 結(jié)核病 肝炎 艾滋病 流感 手足口病和狂犬病 布病等重點疾病健康教育 5 開展食品安全 職業(yè)衛(wèi)生 放射衛(wèi)生 環(huán)境衛(wèi)生 飲水衛(wèi)生 計劃生育 學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問題健康教育 6 開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置 防災(zāi)減災(zāi) 家庭急救等健康教育 7 宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策 二 服務(wù)形式及要求1 提供健康教育資料 1 發(fā)放印刷資料印刷資料包括健康教育折頁 健康教育處方和健康手冊等 放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的候診區(qū) 診室 咨詢臺等處 每個機構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料 并及時更新補充 保障使用 2 播放音像資料音像資料包括錄像帶 VCD DVD等視聽傳播資料 機構(gòu)正常應(yīng)診的時間內(nèi) 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診候診區(qū) 觀察室 健教室等場所或宣傳活動現(xiàn)場播放 每個機構(gòu)每年播放音像資料不少于6種 2 設(shè)置健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個 每個宣傳欄的面積不少于2平方米 宣傳欄一般設(shè)置在機構(gòu)的戶外 健康教育室 候診室 輸液室或收費大廳的明顯位置 宣傳欄中心位置距地面1 5 1 6米高 每個機構(gòu)每2個月最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容 3 開展公眾健康咨詢活動利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點健康問題 開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開展9次公眾健康咨詢活動 4 舉辦健康知識講座定期舉辦健康知識講座 引導(dǎo)居民學(xué)習(xí) 掌握健康知識及必要的健康技能 促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識講座 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每兩個月至少舉辦1次健康知識講座 5 開展個體化健康教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的醫(yī)務(wù)人員在提供門診醫(yī)療 上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時 要開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育 三 服務(wù)流程 四 服務(wù)要求 一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備專 兼 職人員開展健康教育工作 每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時 樹立全員提供健康教育服務(wù)的觀念 將健康教育與日常提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來 二 具備開展健康教育的場地 設(shè)施 設(shè)備 并保證設(shè)施設(shè)備完好 正常使用 三 制定健康教育年度工作計劃 保證其可操作性和可實施性 健康教育內(nèi)容要通俗易懂 并確保其科學(xué)性 時效性 健康教育材料可委托專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計 制作 有條件的地區(qū) 可利用互聯(lián)網(wǎng) 手機短信等新媒體開展健康教育 四 有完整的健康教育活動記錄和資料 包括文字 圖片 影音文件等 并存檔保存 每年做好年度健康教育工作的總結(jié)評價 五 加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處 村 居 委會 社會團(tuán)體等轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作 共同做好健康教育工作 六 充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)的作用 接受健康教育專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和考核評估 七 運用中醫(yī)理論知識 在飲食起居 情志調(diào)攝 食療藥膳 運動鍛煉等方面 對城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識宣教等中醫(yī)健康教育 在健康教育印刷資料 音像資料的種類 數(shù)量 宣傳欄更新次數(shù)以及講座 咨詢活動次數(shù)等方面 應(yīng)有一定比例的中醫(yī)藥內(nèi)容 五 考核指標(biāo) 一 發(fā)放健康教育印刷資料的種類和數(shù)量 二 播放健康教育音像資料的種類 次數(shù)和時間 三 健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況 四 舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動的次數(shù)和參加人數(shù) 各級衛(wèi)生行政部門 組織 協(xié)調(diào)與綜合管理 各疾病預(yù)防控制中心健康教育所 科 制定實施計劃 人員培訓(xùn) 技術(shù)指導(dǎo) 質(zhì)量控制 督導(dǎo)考核 效果評估等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 日常工作1 負(fù)責(zé)健康教育印刷資料的發(fā)放 2 按要求播放音像資料 3 開展健康主題宣傳活動 4 按要求更新健康專欄 5 舉辦健康教育講座 6 開展個體化健康教育督導(dǎo) 指導(dǎo) 培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查 效果評價和培訓(xùn) 村衛(wèi)生室 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 1 發(fā)放健康教育資料 2 更新健康教育宣傳欄 3 舉辦健康教育講座 4 開展個體化健康教育 加強基層健康教育工作 1 落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 提供健康教育資料 設(shè)置健康教育宣傳欄 開展公眾健康咨詢服務(wù) 舉辦健康知識講座 提供個體化健康教育5類服務(wù) 2 完善基層健康教育網(wǎng)絡(luò) 利用互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道開展健康宣傳教育 3 開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員健教能力培訓(xùn) 基本要求 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的健康教育工作 要緊密圍繞著基本公共衛(wèi)生服逐步均等化的實施方案中 四項量化的健康教育工作指標(biāo)的要求 制訂全年的工作計劃全年的各項健康教育工作也要按照年初的計劃有序開展 穩(wěn)步推進(jìn)工作的過程與結(jié)果 成果 要用檔案形式來呈現(xiàn) 做好資料收集 建立專卷 專人管理收集及時 整理規(guī)范資料菜單 系統(tǒng)有序 健康教育資料檔案參考目錄 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 服務(wù)站基礎(chǔ)部分文件夾健康教育宣傳專欄文件夾入戶防病保健資料文件夾健康講座文件夾必須的健康咨詢 節(jié)日宣傳咨詢 文件夾控?zé)煿ぷ魑募A其他文件夾特色工作文件夾 基礎(chǔ)工作部分文件夾目錄 歷年來的上級來文當(dāng)年的上級來文轄區(qū)內(nèi)居民人口學(xué)編組信息 總?cè)丝跀?shù) 總戶數(shù)等 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 人員及分工 職責(zé) 轄區(qū)內(nèi)工作網(wǎng)絡(luò)圖 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 村民小組 健康講師團(tuán)名單 文件 健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組文件 行動 領(lǐng)導(dǎo)小組 轄區(qū)內(nèi)健康教育宣傳專欄分布圖 分布情況表 年度工作計劃 當(dāng)年度第一期健康教育宣傳專欄檔案 照片1 專欄全景照照片2 版面特寫照當(dāng)年度第二期健康教育宣傳專欄檔案 當(dāng)年度第三期健康教育宣傳專欄檔案 當(dāng)年度第九期健康教育宣傳專欄檔案 當(dāng)年度第十二期健康教育宣傳專欄檔案 健康教育宣傳專欄文件夾目錄 入戶防病保健資料文件夾目錄 第一季度入戶資料 小樣 實物留存接收情況 區(qū)縣疾控中心發(fā)放 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)取 分發(fā)記錄1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)放 站領(lǐng)取 中心分發(fā)記錄2 站發(fā)放 自然村 村民小組領(lǐng)取 站 第二季度入戶資料 第三季度入戶資料 第四季度入戶資料 健康講座文件夾目錄 目錄頁十二場講座計劃表第一場講座檔案講座通知 講座簽到表 講座現(xiàn)場照片2張 講義 小結(jié)第二場講座檔案第十一場講座檔案第十二場