縣食品藥品監(jiān)督管理工作計劃.doc

縣食品藥品監(jiān)督管理工作計劃 縣食品藥品監(jiān)督管理工作計劃文章標題：20xx年縣食品藥品監(jiān)督管理工作計劃20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是全縣食品藥品監(jiān)管工作爭先進位、加快發(fā)展的重要一年。根據(jù)省、市局和縣委、縣政府的部署要求，20xx年我縣食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞一個目標（確保人民群眾飲食用藥安全），實施兩大工程（食品放心工程、藥品放心工程），強化三項建設(shè)（行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），完善四個體系（執(zhí)法責(zé)任體系、安全信用體系、應(yīng)急管理體系、技術(shù)支撐體系），建設(shè)五型機關(guān)（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)），實現(xiàn)六大變化（食品綜合監(jiān)管有新舉措、藥品市場整治有新成效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有新改善、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有新起色、干部隊伍素質(zhì)有新提高），堅持科學(xué)監(jiān)管，促進依法行政，全面提高食品藥品安全監(jiān)管水平，切實保障人民群眾飲食用藥安全，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更加積極的貢獻。20xx年我縣食品藥品監(jiān)管工作的要點是：一、找準位置，當(dāng)好抓手，食品綜合監(jiān)管實現(xiàn)新突破。1、積極履行組織協(xié)調(diào)職能。一是充分發(fā)揮縣政府助手和抓手作用，協(xié)調(diào)各職能監(jiān)管部門，進一步加強食品生產(chǎn)、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管；二是深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，牽頭抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂等重點區(qū)域的食品安全專項整治，強化對小企業(yè)、小作坊、小攤點的動態(tài)監(jiān)管，開展對食品專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)一條街的綜合治理，消除安全隱患。2、落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。牽頭抓好食品安全綜合評價、食品安全目標責(zé)任制考核和食品安全工作督導(dǎo)檢查。3月初召開全縣食品、藥品監(jiān)管工作會議，進一步強化各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)，完善食品安全責(zé)任體系，并對20xx年度食品安全工作先進集體和個人進行表彰。3、擴大食品安全信用體系建設(shè)試點范圍。在認真總結(jié)去年食品安全信用體系建設(shè)初步經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，增加新的試點企業(yè)、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步擴大試點范圍，實現(xiàn)新增10個試點行業(yè)、5處試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50家試點企業(yè)的目標，逐步探索食品安全綜合監(jiān)管的新路子。積極爭創(chuàng)全省食品安全信用體系建設(shè)示范縣。4、深化農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)村食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室人員、經(jīng)費、辦公場所的落實和協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)工作，爭取“辦公場所、人員、交通通訊工具、工作經(jīng)費”四到位，實現(xiàn)“機構(gòu)基本獨立、人員基本固定”的目標，同時，結(jié)合轄區(qū)實際，進一步明確“兩員”的工作職責(zé)，建立完善、培訓(xùn)制度、考核獎懲制度、目標責(zé)任制度等一系列規(guī)章制度，切實發(fā)揮“兩員”作用，推動監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)高效運行。5、積極探索先進的供應(yīng)模式。以“萬村千鄉(xiāng)工程”為依托，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、政策扶持、法律規(guī)范”的原則，鼓勵現(xiàn)代食品物流網(wǎng)向廣大農(nóng)村延伸。深入開展“連鎖超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進農(nóng)村”工程，在全縣農(nóng)村，村村建立食品放心店和放心超市，規(guī)范食品供應(yīng)渠道，減少中間環(huán)節(jié)，降低價格，方便農(nóng)民群眾。6、建立完善食品安全預(yù)警機制和應(yīng)急體系。強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，上半年制定出臺#縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時牽頭組織全縣食品安全應(yīng)急演練。建立健全食品安全新聞發(fā)布制度，實施消費預(yù)警提示。二、調(diào)整思路，糾建并舉，藥品規(guī)范化管理實現(xiàn)新突破。1、積極開展藥品市場專項整治，不斷規(guī)范藥品市場秩序。按照全縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)嵤┓桨傅囊?，以藥品市場專項整治為突破口，以開展藥品進貨渠道、購銷記錄、處方藥銷售、超范圍經(jīng)營、違法廣告監(jiān)測等專項整治為工作重點，不斷加大行政執(zhí)法力度，始終保持對涉藥違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。進一步完善藥檢稽查聯(lián)動機制，加強與公安、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合和邊際省、市、縣稽查的聯(lián)防協(xié)作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強對重點區(qū)域、重點企業(yè)的管控措施，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，狠抓大案要案的查處。2、以GSP認證跟蹤檢查為切入點，著力提升藥品日常監(jiān)管效能。堅持將開展GSP認證跟蹤檢查作為規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為的一項重要工作來抓，建立健全“回頭看”督查檢查機制，對已通過認證的經(jīng)營企業(yè)，重點檢查其藥師在崗、設(shè)施、設(shè)備運行、藥品購進、驗收、養(yǎng)護記錄等情況，對弄虛作假、違規(guī)違法行為及時給予處理，努力營造規(guī)范有序的藥品市場環(huán)境。3、以規(guī)范藥店達標創(chuàng)建為抓手，推進涉藥單位的規(guī)范化管理再上新臺階。進一步加強涉藥單位的規(guī)范化管理，增強藥品行業(yè)自律意識，提高藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，今年繼續(xù)推行誠信藥房（店）評選活動，嚴格考評標準，并認真組織評選。4、突出抓好執(zhí)法人員和從藥人員的法律宣傳和培訓(xùn)工作。以#省藥品使用條例宣傳和培訓(xùn)為重點，組織全縣藥品從業(yè)人員進行培訓(xùn)，促進全縣涉藥單位規(guī)范化管理水平上新臺階。5、進一步強化藥品市場日常監(jiān)管。一是規(guī)范藥品使用行為。依據(jù)#省藥品使用條例，督促各藥品使用單位建立和完善質(zhì)量管控體系，提高處方和配方環(huán)節(jié)合理用藥水平。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠礦企業(yè)和村衛(wèi)生室、個體診所等醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。二是強化醫(yī)療器械監(jiān)管，開展動物源醫(yī)療器械、同種異體醫(yī)療器械和宮內(nèi)節(jié)育器等高風(fēng)險產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，進一步完善日常監(jiān)管體系，深化醫(yī)療器械管理規(guī)范化建設(shè)。三是加大藥械廣告監(jiān)測力度，配合有關(guān)部門，繼續(xù)整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告。四是繼續(xù)開展藥品分類管理工作，建立健全監(jiān)管檔案。加強特殊藥品日常監(jiān)管，嚴防流弊事件發(fā)生。6、加強藥品抽驗和藥品不良反應(yīng)上報工作。一是制定科學(xué)的藥品抽驗方案，努力改善實驗室條件，引進先進技術(shù)和檢驗手段，重點加強對基層農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加大對群眾投訴多、具有潛在質(zhì)量隱患的品種抽驗，提高抽驗的針對性。二是積極推行合格檢品退回制度。三是狠抓藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)，完善報告、預(yù)警、再評價機制，進一步推進ADR監(jiān)測實行電子網(wǎng)絡(luò)報告，促進不良反應(yīng)監(jiān)測工作的正?；?，使藥品不良反映報告既有量的突破，又有質(zhì)的提高。三、創(chuàng)新思路，做好兩個結(jié)合、一個完善，實現(xiàn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。一是把“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”有機結(jié)合。按照“融入新農(nóng)合、服務(wù)新農(nóng)合、同步促發(fā)展”的工作思路，使“兩網(wǎng)”建設(shè)為“新農(nóng)合”提供質(zhì)量可靠的藥品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，“新農(nóng)合”為“兩網(wǎng)”建設(shè)提供更為廣闊的空間和更豐富的內(nèi)涵。二是把“兩網(wǎng)”建設(shè)與日常市場監(jiān)管工作相結(jié)合。走互相促進，互為發(fā)展的道路，通過開展“規(guī)范藥房（店）”創(chuàng)建活動，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)代購分發(fā)行為，全面提升農(nóng)村藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平。三是進一步完善藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立相應(yīng)的激勵保障機制，落實工作責(zé)任、完善考評辦法，加強藥品協(xié)官員、信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)和管理工作，逐步建立依法監(jiān)督、執(zhí)法到位、運轉(zhuǎn)良好的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)管無盲區(qū)，確保農(nóng)村群眾用藥安全。四是進一步拓寬藥品的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的優(yōu)惠政策，在無藥品供應(yīng)的行政村設(shè)立服務(wù)性藥品供應(yīng)點或便民藥店，使更多農(nóng)民群眾用上安全、方便、廉價的藥品。四、狠抓管理，素質(zhì)建局，機關(guān)規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)新突破。1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，貫徹民主集中制。中層干部和科室人員實行輪崗制，年初完成科室輪崗和人員調(diào)整。2、強化政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?。建立健全藥械法律法規(guī)試題庫，定期組織法律法規(guī)考試、稽查比武和案卷評議，對執(zhí)法人員掌握運用法律法規(guī)的熟練程度進行全面考評，進一步提高全局執(zhí)法人員的依法行政、規(guī)范辦案水平。二是加強思想政治理論學(xué)習(xí)。定期組織政治學(xué)習(xí)教育活動，每月集中全局政治學(xué)習(xí)不少于2次，個人學(xué)習(xí)筆記每年不少于2萬字。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立以人為本的科學(xué)監(jiān)管理念。三是實施素質(zhì)提升工程。積極組織職工參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職繼續(xù)教育、外出參觀考察等活動，進一步提升全體職工的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)執(zhí)法素質(zhì)。3、完善管理制度。堅持以制度管人、管事。建立健全機關(guān)目標管理、量化考評辦法、督查督辦等規(guī)章制度，把全局工作納入目標管理范圍，對每項工作進行分解細化，明確任務(wù)目標、工作措施、工作成效，實行每季度一考核、年底全面考核的辦法，使每項工作都有章可循，逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。4、狠抓“五型”機關(guān)建設(shè)。部署開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，推進和諧機關(guān)創(chuàng)建。5、強化行政執(zhí)法工作。認真落實省局“十條”禁令，嚴禁酒后執(zhí)法、蠻橫執(zhí)法、徇私枉法。積極開展“和諧執(zhí)法”活動，建立健全案件核查和行政問責(zé)制度，加強案件審核把關(guān)，嚴格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。案件辦結(jié)率和審核率分別達到95和100。認真抓好案件的督辦、評查、考核工作。真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)依法行政、科學(xué)嚴謹?shù)姆ㄖ乒ぷ髂繕恕?、加強辦公室工作管理。一是大力推進信息化進程，抓緊開發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大力推行OA辦公管理和無紙化辦公，不斷提高工作效率和辦公自動化水平，實現(xiàn)信息資源共享。二是推行“三個體系”建設(shè)，實行定崗、定職、定責(zé)，細化崗位責(zé)任目標和考核措施，建立督查制度，成立有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有檢查、有通報的工作機制，確保各項工作落實。三是加強檔案管理，逐步推進檔案管理電子化。7、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善保障體系。通過嚴肅財經(jīng)紀律，推行財務(wù)精細化管理等措施，進一步提高資金使用效率。同時積極爭取省、市、縣各級政府和部門的支持，落實好資金，解決縣局自來水的安裝問題，并建立圖書室、閱覽室、標本室。五、狠抓黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，在樹立形象上實現(xiàn)新突破。1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹中紀委七次全會、省紀委八次全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。加強警示教育，倡導(dǎo)良好風(fēng)氣。繼續(xù)深入開展防治商業(yè)賄賂工作，堅持落實廉政談話、述職述廉等制度，堅決防止各類違法違紀案件發(fā)生。2、加強行風(fēng)建設(shè)。大力開展“陽光工程”，充分發(fā)揮社會監(jiān)督員、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員等社會力量，定期組織明查暗訪、回訪復(fù)查、發(fā)放征求意見書、召開監(jiān)管相對人座談會等形式，全面強化對執(zhí)法行為事前、事中、事后全過程監(jiān)督，促進全局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新水平。3、加大宣傳力度。一是要組織開展以“安全用藥合理用藥”為主題的宣傳活動，組織好進村莊，送講座；進學(xué)校，送知識；進藥店，送法律；進社區(qū)，送愛心為內(nèi)容的“四進四送”系列宣傳，進一步提高全社會識別假劣食品藥品的能力。二是要加大對外宣傳力度。發(fā)動全員對當(dāng)前各項工作進行多方宣傳，各科室根據(jù)每個階段的工作重點，確定宣傳重點，明確宣傳任務(wù)，積極向省、市局網(wǎng)站傳報信息。同時要圍繞食品藥品監(jiān)管工作，努力擴大在國家、省級、市級報刊上的宣傳力度，不斷提高稿件的數(shù)量和質(zhì)量，進一步擴大影響，樹立食品藥品監(jiān)管部門的良好社會形象。六、加強精神文明建設(shè)，在豐富和發(fā)展食品藥品監(jiān)管文化上實現(xiàn)新突破。1、組織開展一定形式的文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體，將精神文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。開展群眾喜聞樂見的文娛活動，努力營造文明健康的工作和生活環(huán)境。今年要繼續(xù)保持市級文明單位稱號，并積極爭創(chuàng)省級文明單位。2、搞好環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明習(xí)慣。進一步完善衛(wèi)生工作管理制度，落實衛(wèi)生職責(zé)，實現(xiàn)衛(wèi)生工作有布置、有檢查、有評比的工作機制。同時，教育和引導(dǎo)干部職工增強維護公共衛(wèi)生意識，提高遵守公共衛(wèi)生規(guī)則的自覺性，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，不斷提升干部職工的文明素養(yǎng)和文明程度。3、打造藥監(jiān)文化，提升服務(wù)理念。以藥監(jiān)文化建設(shè)為核心，不斷豐富內(nèi)涵，拓展形式，提升影響力和感染力，使藥監(jiān)文化成為全體干部職工思想和行動的旗幟，不斷增強全局干部職工做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感，提高服務(wù)意識，努力培養(yǎng)和形成群心凝聚、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二七年三月日生動性和實效性。2、樹立以人為本的學(xué)生觀生的品德形成和社會性發(fā)展源于他們對生活的體驗、認知和感悟，我們引導(dǎo)他們區(qū)關(guān)注生活，珍視學(xué)生獨特的生活經(jīng)驗，強調(diào)體驗式、探究式和研討式等學(xué)習(xí)方式，幫助他們嘗試著自己區(qū)解決生活中的問題；我們要關(guān)注學(xué)生的健康成長，就要尊重他開放的課程觀要求我們充分利用各種課程資源，創(chuàng)造性地使用教材。要注意聯(lián)系本地區(qū)和學(xué)生的實際