XXX項目管理規(guī)劃大綱.doc

.XXXX工程項目管理規(guī)劃大綱為提高建設(shè)工程項目管理水平，促進企業(yè)項目管理的科學化、規(guī)范化、制度化和國際化，特依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范（GB/T50326-2017）及企業(yè)管理制度編制項目管理規(guī)劃大綱。1、編制依據(jù)1.1本工程合同文件及相關(guān)法律法規(guī)和標準。1.2類似項目的管理資料。1.3工程設(shè)計文件。1.4現(xiàn)場踏勘情況。1.5有關(guān)對合肥市當?shù)亟ㄖ袌龅恼{(diào)研及相關(guān)企業(yè)的了解。2、內(nèi)容2.1項目概況2.1.1項目名稱：XXX工程2.1.2項目編號：2.1.3項目單位：XXX2.1.4建設(shè)地點： 2.1.5招標范圍：XXX。2.1.6計劃工期：XXX日歷天2.1.7項目概算：XXX萬元2.1.8資金來源：財政資金2.2項目范圍管理2.2.1管理范圍：項目建設(shè)工程的全過程項目管理咨詢服務(wù)，負責與工程相關(guān)政府部門的外部協(xié)調(diào)管理、工程設(shè)計管理、工程招標采購管理、工程合同管理、工程質(zhì)量管理、工程進度管理、工程投資管理、工程安全管理、工程信息與檔案管理、工程現(xiàn)場管理、工程風險管理、工程竣工驗收與保修階段管理等。 2.3項目管理目標2.3.1投資目標：將項目投資控制在項目預(yù)算范圍內(nèi)。2.3.2質(zhì)量目標：工程質(zhì)量符合國家、項目所在地的工程竣工驗收質(zhì)量標準。2.3.3工期目標：按照項目規(guī)化期限完成項目建設(shè)。2.3.4安全目標：確保本工程無重大安全事故，以安全生產(chǎn)法依法承擔建設(shè)單位責任和安全管理責任。2.3.5文明施工目標：按照合肥市相關(guān)規(guī)范和條例要求做到科學管理、安全生產(chǎn)、文明有序施工。2.4項目管理組織2.4.1項目管理組織要求2.4.1.1組織結(jié)構(gòu)科學合理。2.4.1.2組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格。2.4.1.3保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)實際需要進行調(diào)整。2.4.1.4組織應(yīng)確定各相關(guān)項目管理組織的職責、權(quán)利、利益和應(yīng)承擔的風險。2.4.1.5組織管理層應(yīng)按項目管理目標對項目進行協(xié)調(diào)和綜合管理。2.4.1.6組織管理層制定項目管理制度。2.1.4.7實施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動。2.4.1.8對項目管理層的工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。2.4.2項目組織機構(gòu)表序號姓 名崗 位數(shù)量（人）備注1XXX項目管理負責人1必須親自參與在本項目建設(shè)過程管理工作。2XXX土建、結(jié)構(gòu)工程師1必須親自參與在本項目建設(shè)過程管理工作。3XXX造價工程師1可不常駐現(xiàn)場，但須提供工程造價方面咨詢服務(wù)4XXX資料管理員1必須親自參與在本項目資料管理工作。2.5項目進度管理2.5.1總工期目標：以項目規(guī)化建設(shè)期限為總目標，進行分解和細化編制設(shè)計、施工等工作的進度規(guī)劃，保障項目按照項目規(guī)化建設(shè)期限完成項目建設(shè)。2.5.2總工期目標的分解（1）效果圖、施工圖紙設(shè)計計劃工期：70天。（2）清單控制價編制計劃工期：15天。（3）項目招標計劃工期：30天。（4）項目竣工及驗收：160天。2.5.3主要的里程碑事件主要里程碑事件為：圖紙設(shè)計、控制價編制、項目招標、工程開工、大門工程完成、北廣場工程完成、南廣場工程完成、行政樓工程完成、教學樓工程完成、學生宿舍工程完成、運動員公寓工程完成、綜合訓練館工程完成、其他零星工程完成。2.5.4保證進度目標實現(xiàn)的措施2.5.4.1組織措施（1）健全項目管理的組織體系。（2）設(shè)立專人定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況，及時糾正進度偏差。（3）項目管理部經(jīng)理每周組織召開工程協(xié)調(diào)會，及時糾正進度偏差。（4）搞好建設(shè)單位、施工單位及配合單位的友好協(xié)作，做好設(shè)備供應(yīng)、電訊、供水、供電等協(xié)調(diào)配合工作，避免等待、互干擾、忙亂現(xiàn)象。2.5.4.2管理措施采用關(guān)鍵線路法直觀地表示出所有工作的順序及相互之間的依賴關(guān)系，將各種分散而復(fù)雜的數(shù)據(jù)加工處理成項目管理所需的信息，便于管理人員進行時間、人力、物力、財力等資源的分析和配置。2.5.4.3合同措施合同措施是以合同形式保證工期進度的實現(xiàn)，在實施過程中要嚴格按照合同約定進行進度管理，處理工期延長索賠等。2.5.4.4技術(shù)措施（1）根據(jù)總工期具體要求，制定各階段的完成期限和日完成工作計劃表，逐步落實作業(yè)計劃，確保各分項按期完成作業(yè)。（2）根據(jù)進度計劃，溝通和協(xié)調(diào)各合作單位預(yù)先做好人、材、機準備工作，要按要求、規(guī)定、標準分期開展工作，提前檢查驗收，如發(fā)現(xiàn)問題及早處理，避免材料供給短缺。2.5.4.5經(jīng)濟措施（1）編制與進度計劃相適應(yīng)的資金、物資計劃。（2）建立合理的獎懲制度。2.6項目質(zhì)量管理2.6.1以工程質(zhì)量符合國家、項目所在地的工程竣工驗收質(zhì)量標準為質(zhì)量管理目標，根據(jù)質(zhì)量目標的要求分解和編制主要技術(shù)、組織保障措施，確保實現(xiàn)質(zhì)量管理目標。2.6.2保證質(zhì)量目標的措施2.6.2.1組織措施（1）溝通和協(xié)調(diào)各參建單位按照要求和規(guī)范設(shè)置質(zhì)量控制工程師。將質(zhì)量控制目標進行逐級分解，落實到相應(yīng)的單位和人員。（2）根據(jù)本工程的管理職能分工表，落實具體的質(zhì)量管理職能。（3）組織召開各種關(guān)于質(zhì)量管理的會議（周、月質(zhì)量例會、專題質(zhì)量會等）。（4）審核施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量計劃；監(jiān)督各施工環(huán)節(jié)，對分部、分項工程確保達到質(zhì)量要求。（5）監(jiān)督監(jiān)理、施工單位按國家法律法規(guī)、規(guī)范、強制性條文規(guī)定工作。（6）對材料、設(shè)備進行質(zhì)量驗收。（7）對潛在的質(zhì)量隱患下達整改指令。（8）對現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量事故進行及時合理的處理。2.6.2.2技術(shù)措施（1）審核各項分部、分項工程施工技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書，可預(yù)見性地制定質(zhì)量預(yù)防及糾正措施。（2）審核工程技術(shù)復(fù)核計劃、質(zhì)量檢查計劃、隱蔽工程驗收計劃，對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)控。（3）加強技術(shù)管理，做好圖紙會審工作、技術(shù)交底工作。（4）加強技術(shù)檔案管理。2.7項目成本管理2.7.1項目概算1800萬元，財政撥款1500萬元，其中XXX萬作為XXX費用，XXX萬作為零修維修費用，嚴格將項目投資控制在1500萬元范圍內(nèi)。2.7.2保證成本目標實現(xiàn)的措施2.7.2.1做好成本預(yù)測工作成本預(yù)測的任務(wù)主要是進行社會調(diào)查，了解當?shù)貏趧?wù)、建筑材料的價格情況，收集類似施工的成本水平和利潤水平資料，進行科學的實事求是的成本預(yù)測。2.7.2.2編制成本計劃編制初步成本計劃，加強成本管理，是實行目標管理的基礎(chǔ)，也是考核和分析成本節(jié)超的依據(jù)。2.7.2.3成本控制項目投資控制必須要從規(guī)劃階段開始直到項目竣工驗收完成的全過程控制。施工成本是項目投資控制中對成本影響最主要的環(huán)節(jié)。主要依據(jù)工程承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更等，對成本控制進行事前控制、事中控制和事后控制，確保完成成本管理目標。2.7.2.4加強成本核算科學的確定成本核算的對象，能準確反應(yīng)成本對象的真實情況，有利于成本管理和分析，從而揭示施工生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題和弊端，提供準確的信息，以便領(lǐng)導(dǎo)決策之用。2.7.2.5成本分析利用項目投資的成本核算資料，與目標成本、預(yù)算成本以及類似工程的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況；同時也要分析主要技術(shù)指標、經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本的合理性，并通過分析，尋找降低項目成本的途徑，以便有效的進行成本管理。2.8項目安全生產(chǎn)管理2.8.1確保本工程無重大安全事故，以安全生產(chǎn)法依法承擔安全管理責任。2.8.2嚴格按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強建設(shè)項目安全管理，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理與本工程安全生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)工作單位，依法落實安全生產(chǎn)責任。2.9綠色建筑與環(huán)境管理2.9.1綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能，節(jié)地，節(jié)水，節(jié)材)，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑包括綠色規(guī)劃設(shè)計、綠色運營、綠色拆解。2.9.2依據(jù)綠色建筑標準、環(huán)境保護法和施工現(xiàn)場環(huán)境保護條例的有關(guān)規(guī)定，對整個項目實施全壽命過程動態(tài)管理，加強設(shè)計、施工、驗收等各階段的管理和監(jiān)督。2.10項目資源管理項目資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。2.10.1人力資源管理計劃 審核施工單位的人力資源需求計劃、人力資源配置計劃和人力資源培訓計劃，督促施工單位充分做好施工人員的動員準備工作，合理安排有關(guān)操作人員連續(xù)組織施工，以確保本工程工期目標的實現(xiàn)。 2.10.2材料管理計劃審核施工單位的材料需求計劃、材料使用計劃和分階段材料計劃，根據(jù)甲方要求選擇采用供貨能力強、信譽度高的材料廠家，保證工程所需材料的供應(yīng)。2.10.3機械設(shè)備管理計劃審核施工單位的機械需求計劃、機械使用計劃和機械保養(yǎng)計劃。對項目機械設(shè)備的配置、使用、維護以及技術(shù)安全措施、設(shè)備使用效率和使用成本等進行分析和評價。2.10.4技術(shù)管理計劃審核技術(shù)開發(fā)計劃、設(shè)計技術(shù)計劃和工藝技術(shù)計劃。對技術(shù)管理工作計劃的執(zhí)行、技術(shù)方案的實施、技術(shù)措施的實施、技術(shù)問題的處置，技術(shù)資料收集、整理和歸檔以及技術(shù)開發(fā)，新技術(shù)和新工藝應(yīng)用等情況進行分析和評價。2.10.5資金管理計劃編制年、季、月度資金管理計劃，通過對資金分析工作，計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，改進資金管理。2.11項目信息管理2.11.1信息管理總體思路通過信息技術(shù)管理在工程管理中的開發(fā)和應(yīng)用能實現(xiàn)信息處理和變換的程序化，有利于提高效率，工程管理信息化有利于提高建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，達到為建設(shè)項目增值的目的。2.11.2信息需求分析和信息溝通的方式與途徑作為項目的溝通方式和途徑，必須適應(yīng)施工項目管理的需要，建立施工項目信息管理系統(tǒng)，而且要有專門的人員負責，建立相應(yīng)的方式，項目的質(zhì)量是施工項目“溝通管理”的媒介和手段，是現(xiàn)代項目管理的支柱。2.11.3信息代碼系統(tǒng)及歸檔格式以下根據(jù)項目實施全過程產(chǎn)生信息的特點，將文字資料、圖紙及說明、照片及圖片綜合考慮，提出信息分類細目。項目管理方將根據(jù)該信息分類細目，進行信息的收集和管理。2.11.4信息管理制度（1）參加本建設(shè)的各有關(guān)單位應(yīng)指定專人負責工程信息資料傳遞工作，各單位之間傳遞的有關(guān)工程信息資料，必須經(jīng)資料員簽發(fā)、接收、傳遞，保持工程信息文件的可追溯性。（2）項目資料必須及時歸檔，由信息部編目登記，并負責收發(fā)、保管日常工作中的往來文件、通知、報表、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，編目登記，建立檔案。（3）工程竣工后，組織施工整理檔案資料并交付建設(shè)單位檔案室。2.12項目溝通與相關(guān)方管理2.12.1信息溝通方式和渠道（1）項目部建立項目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當?shù)姆椒ê褪侄闻c相關(guān)各方進行有效溝通與協(xié)調(diào)，溝通方式包括：正式溝通、非正式溝通、書面溝通、口頭溝通、上行溝通和下行溝通等方式。（2）項目溝通與協(xié)調(diào)的對象是項目所涉及的內(nèi)部和外部有關(guān)組織及個人，包括建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢服務(wù)等單位以及其他有關(guān)組織。2.12.2信息的發(fā)布與使用權(quán)限信息的發(fā)布與使用具有一定的程序，參加本建設(shè)的各有關(guān)單位應(yīng)指定專人負責工程信息資料傳遞工作，各單位之間傳遞的有關(guān)工程信息資料，必須經(jīng)資料員簽發(fā)、接收、傳遞，以便保證工程信息文件的可追溯性。2.12.3發(fā)布信息的說明在工程實踐過程中，由于各種障礙的存在，許多信息并不一定能從發(fā)布者傳遞給接收者，因此這就需要發(fā)布者在發(fā)布信息時注意一些傳遞方法和技巧：（1）建立多種溝通渠道，當信息的一種溝通渠道發(fā)生扭曲時，其他渠道仍有正確傳遞信息的可能性。（2）收集信息的反饋，它是信息傳遞的控制過程。（3）盡可能使用面對面的方式進行交流溝通。（4）選擇適當?shù)臅r間適當?shù)膱龊线M行溝通。（5）使用簡單的語言，它可以避免信息的扭曲。2.12.4信息發(fā)布時間 信息具有時效性原則，因此考慮建設(shè)項目決策過程的時效性，建設(shè)項目信息管理也應(yīng)具有時效性。信息的發(fā)布應(yīng)及時，盡量縮短信息在處理過程中和傳遞過程中的延遲。2.12.5更新和修訂溝通管理計劃的方法溝通管理計劃是規(guī)定項目未來溝通管理的文件，在項目初期由項目部制定，更新和修訂過程主要從以下幾個方面：（1）詳細說明信息收集渠道的結(jié)構(gòu)。（2）詳細說明信息發(fā)布渠道的結(jié)構(gòu)。（3）說明待發(fā)信息的形式。（4）制定出信息發(fā)布的日程表。（5）制定隨著項目的進展而對溝通計劃更新和細化的方法。2.13項目風險管理2.13.1項目主要風險因素預(yù)測由于項目管理工作主要處于項目實施階段，因此，項目部對實施階段風險的充分認識將大大降低項目的風險，有助于項目目標的順利實現(xiàn)。項目建設(shè)期間的風險大致存在于以下幾個方面。2.13.1.1技術(shù)與環(huán)境方面的風險（1）地質(zhì)地基條件由于項目所在地塊地質(zhì)條件勘探準確度等岡素，施工階段可能會造成超挖、超填，處理特殊地質(zhì)情況如流沙，或遇到其它障礙物、文物，這些都會增加工作量和延遲工期。（2）水文氣象條件暴雨、雪災(zāi)、風災(zāi)、冰雹與雷暴、地震。2.13.1.2施工中主要面臨的意外事故風險（1）火災(zāi)風險（2）電氣事故風險（3）盜竊和惡意破壞風險（4）公共衛(wèi)生事件風險（5）工程建設(shè)過程中人員事故風險（6）第三者責任風險（7）社會治安風險2.13.1.3貨物運輸風險 項目工程所用的材料、設(shè)備等物品來源多樣化，而在運輸過程中運輸工具遭遇自然災(zāi)害或意外事故極易致物品的損失，這些材料、設(shè)備或其他物品不能及時運抵工地現(xiàn)場，將影響工程的正常進度，導(dǎo)致后續(xù)相關(guān)工程建設(shè)的延遲，造成工程停工、待工事件，增加工程建設(shè)的額外費用。2.13.2風險管理的重點風險管理的重點是施工中面臨的主要風險，包括火災(zāi)風險、工程建設(shè)過程中人員事故風險和第三者責任風險等。2.13.3應(yīng)對風險措施及對策2.13.3.1風險防范措施良好的保險和風險管理措施，將有助于項目建設(shè)的健康發(fā)展。因此特提出如下防范措施：（1）技術(shù)措施對項目選擇有彈性的、抗風險能力強、具有現(xiàn)實操作性的技術(shù)方案，避免使用新的、未經(jīng)過工程檢驗的、不成熟的施工方案。（2）組織措施加強計劃工作，促使施工單位選派最得力的項目經(jīng)理和技術(shù)、管理人員；將風險責任落實到各個組織單元，樹立大家的風險意識；相應(yīng)提高項目的優(yōu)先級別，在實施過程中嚴密控制。（3）保險對項目中的無法排除的風險，通過購買保險的方式解決。當風險發(fā)生時由保險公司承擔(賠償)損失或部分損失。（4）保險安排后仍需預(yù)防災(zāi)害和事故盡管對項目的建設(shè)期安排了保險，但是災(zāi)害和事故造成的后果，不是保險公司支付的賠償費用所能完全彌補的，保險的各關(guān)系方仍然要采取各種措施，防止災(zāi)害的發(fā)生和擴大。2.13.3.2風險控制項目工程建設(shè)中的風險控制主要貫穿在進度控制、成本控制、質(zhì)量控制、合同控制等過程中。（1）風險監(jiān)控和預(yù)警，在工程建設(shè)過程中不斷收集和分析各種信息，捕捉風險前奏的信號；在工程建設(shè)過程中通過工期和進度的跟蹤、成本的跟蹤分析、合同管理、各種質(zhì)量監(jiān)控報告、現(xiàn)場情況報告等手段，了解工程風險；在工程的實施狀況報告中應(yīng)包括風險狀況報告。（2）及時采取措施控制風險的影響風險一經(jīng)發(fā)生則應(yīng)積極地采取有力措施，降低損失，防止風險的蔓延。2.13.4安全目標責任及安全組織計劃2.13.4.1安全目標責任項目的風險管理目標是：全面考慮建設(shè)過程中，由于復(fù)雜的自然環(huán)境和社會環(huán)境所造成的風險及一切不可抗力因素，并策劃合理的風險管理策略來減輕或降低項目的損失及因計劃變動而增加的費用支出，以最少的成本保證項目安全、可靠地實施，實現(xiàn)項目的總體目標。2.13.4.2安全組織計劃在項目的建設(shè)過程中，切實做到對不同性質(zhì)風險采取相應(yīng)的風險對策，才能有效地進行風險控制，盡可能減小風險可能產(chǎn)生的危害，以確保項目目標。權(quán)衡利弊后，回避風險大的工作計劃，選擇風險小或適中的計劃。這在項目計劃和組織安排時就應(yīng)該引起注意，對于那些可行性不高的計劃就應(yīng)該