縣城管局工作總結(jié).doc

回首二一一，六個明顯倍感鼓舞展望二一二，思路清晰倍增干勁縣城管局2011年工作總結(jié)及2012年工作展望（某地）縣城管局（2012年1月）一、2011年工作回顧回首2011年，（某地）縣城市管理行政執(zhí)法局在縣委、縣政府的親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確組織帶領(lǐng)下，經(jīng)過全局上下的共同努力，隊伍、作風、紀律等建設(shè)得到明顯提升，各項事業(yè)均取得了一定的成績。（一）隊伍建設(shè)明顯加強1.城管局正式掛牌，開創(chuàng)了我縣城市管理新紀元。為有效破解城市管理領(lǐng)域多頭執(zhí)法、職責交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等矛盾，在縣委、縣政府的高度重視和各有關(guān)職能部門的通力協(xié)作和大力支持下，通過局領(lǐng)導(dǎo)的精心運作，省政府法制辦于2011年X月X日正式下發(fā)了關(guān)于同意在（某地）縣城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)（皖府發(fā)2011XX號）。2011年X月X日，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌，市委副秘書長、市文明辦主任XX，縣委書記、縣人大常委會主任XX，縣委副書記、縣長XXX等六套班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的主要負責同志親自參加了“城管局揭牌儀式”，共同見證了城管機構(gòu)設(shè)立的歷史時刻?？h城管局的組建，是我縣城市管理體制經(jīng)過數(shù)年摸索與改革的結(jié)晶，不僅理順了城市管理體制，提高了城市管理行政執(zhí)法效能，降低了執(zhí)法成本，提升了城市管理水平，還將為實現(xiàn)縣委、縣政府確立的“三大（某地）”建設(shè)目標夯實組織、隊伍、體制、機制的基礎(chǔ)，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。2. 輸入高素質(zhì)城管力量，助力城管隊伍素質(zhì)提升。在縣政府的關(guān)心下，2011年，我局與縣人社局攜手，面向大中專院校畢業(yè)生、退伍軍人，公開招錄了29名城管隊員，這些隊員的輸入，不僅壯大了城管執(zhí)法隊伍，在一定程度上緩解了城管執(zhí)法力量不足的問題，也有效優(yōu)化了城管隊伍配置，提升城管隊伍整體素質(zhì)。同時，注重對新隊員加強政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍事體能訓(xùn)練及禮儀教育，使新隊員對城市管理工作有了更全面、更深刻的認識，使城市管理隊伍煥發(fā)了新的活力。（二）辦公條件明顯改善1.喬遷新居，辦公環(huán)境徹底得以改善。在縣委、縣政府的關(guān)懷下，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)的精心協(xié)調(diào)，我局于2011年9月26日伴隨著機構(gòu)的掛牌，正式喬遷新居，徹底改變了過去我局辦公擁擠及賃房辦公的窘境。新居總建筑面積1898平方米，坐落在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，交通便捷，道路寬敞，環(huán)境優(yōu)美，而且擁有了寬敞的停車場地。新辦公大樓的使用，不僅改變了過去辦公擁擠的窘境，執(zhí)法車輛也不再需要像以前那樣白天臨時停放在路邊，晚上借用其他單位大院停放。同時，新辦公大樓經(jīng)過重新設(shè)置，不僅擁有完善和獨立的科室，還建起一個可承載百人的大型會議室與兩個小型會議室，充分滿足了我局的各種大小會議的需要。2.添置一批新設(shè)備，辦公條件得到較大改善。伴隨著新樓的使用，我局在“堅持過緊日子”的同時，立足改善辦公條件，提升辦公效能，經(jīng)過努力，又添置了6臺微機、8臺空調(diào)及必備的桌椅、會議桌和會議音響，使機關(guān)辦公、辦會條件明顯改善。3.重視機關(guān)文化建設(shè)，機關(guān)氛圍清新溫馨。新樓投入使用后，我局高度重視機關(guān)文化建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)親自撰聯(lián)，親自設(shè)計，親自安排文化建設(shè)布局，迅速高標準設(shè)置了機關(guān)文化墻6處，機關(guān)文化牌30多塊，使“黨的建設(shè)、政務(wù)公開、文明創(chuàng)建、綜治計生、文明提示牌、機關(guān)文化墻”等宣傳內(nèi)容一應(yīng)俱全，并做到有機結(jié)合，相互映襯，既達到了以文育人的目的，也展示了機關(guān)形象。（三）裝備水平明顯提升1、配備取證設(shè)備，執(zhí)法保障力明顯提升。為了適應(yīng)現(xiàn)代城管工作的需要，我局克服經(jīng)費緊張等困難，為各中隊分別配備了一部手持式數(shù)碼攝像機，既保障執(zhí)法工作中及時取證，也有效保護了執(zhí)法者的合法權(quán)益。2、添置執(zhí)法車輛，執(zhí)法裝備水平大力提升。今年在局領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力下，在縣政府的支持下，并克服種種困難，籌集部分資金，先后兩次購置執(zhí)法車輛10部，從根本上改變了我局一線執(zhí)法車輛都是淘汰報廢車輛的困境。執(zhí)法車輛的更新配備，既體現(xiàn)了縣政府對城市管理工作的重視，也反映出局領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法隊員的關(guān)心。嶄新、統(tǒng)一的車輛行駛在路面上，既展示了城管隊伍文明規(guī)范的形象，也使日常執(zhí)法工作調(diào)度更及時，處置更迅速，執(zhí)法相對更安全。3、購置投影儀器，改善人員教育條件。為加強城管執(zhí)法人員的思想教育，變單純口口相授為電化影像教育，因此，局又添置了一臺音像投影設(shè)備，從而改善了日常教育條件。4、謀劃數(shù)字城管，全面提升城管水平。立足構(gòu)建數(shù)字化城管平臺，已著手建設(shè)無線報話對講系統(tǒng)，全面提升城市管理工作中指揮、處置的通訊保障水平。5、配置執(zhí)法服裝，執(zhí)法形象明顯改善。今年以來，我局在財力較為緊張，事業(yè)投入較大的情況下，千方百計節(jié)約開支，聚集財力為全局全體執(zhí)法人員先后添置了兩套夏季執(zhí)法服裝，一套冬季執(zhí)法服裝和一套春秋執(zhí)法服裝，既規(guī)范了執(zhí)法人員著裝，扮靚了城管人員儀表，也樹立了執(zhí)法人員威儀。（四）作風形象明顯轉(zhuǎn)變1、創(chuàng)新開展“崗位大練兵”活動，人員素質(zhì)明顯提升。年初，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過縝密思考，精心謀劃，創(chuàng)造性的在全局上下開展了以“塑形象、樹正氣、強素質(zhì)、創(chuàng)實績”為宗旨的“崗位大練兵”活動?；顒又校诸I(lǐng)導(dǎo)親自動員，為全體人員上課，闡明活動意義，強調(diào)活動紀律，明確活動目標、目的。聘請法律專家、法律顧問、紀委等單位的有關(guān)同志為全員上法律、法規(guī)課，上黨風廉政課，以此增強全員上下的法律法規(guī)意識，黨風廉政和勤政廉政意識。與此同時，2011年以來，我局每周還利用周一集中點名考勤的機會，開展集中學(xué)習(xí)活動，使學(xué)習(xí)教育活動制度化、經(jīng)?；?。由于強化教育，全局上下廉政自律意識明顯增強，拒腐蝕、揚清廉的事跡層出不窮。XX局長多次退還現(xiàn)金、購物券合計6000元；大隊長XX拒腐蝕永不沾，多次退還現(xiàn)金卡和禮品計2000元；中隊長XX退還商戶為其繳納的200元話費與200元購物卡；中隊長XX退還一商戶為其繳納的400元電話費；分隊長XX、XX、XX、XX等同志主動拒禮退物，向社會弘揚了城管人的一身正氣?！吧碛姓龤猓谎宰酝?，每一個城管局工作人員都時刻謹記心間，并且身體力行，時刻踐行“城管為公，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念。2、建章立制，“規(guī)矩”鑄就局正規(guī)化建設(shè)。2011年，圍繞紀律作風建設(shè)，局先后出臺、完善了車輛使用制度，文明執(zhí)法“十不準”規(guī)章等數(shù)十個規(guī)章制度。為便于學(xué)習(xí)、使用，局又將規(guī)章制度編印成冊，并印發(fā)機關(guān)各室、大隊及中（分）隊。同時，加強督查、檢查和通報，使制度落實制度化、規(guī)范化。（五）依法行政領(lǐng)域明顯拓展1、規(guī)范占道經(jīng)營，使依法行政實行歷史性創(chuàng)新。過去的市容管理，多年是“攆攆流動小商販，攏攏影響市容的店外店，罰罰擾亂市容的三輪車”等，執(zhí)法領(lǐng)域多在城市管理邊緣徘徊。年初，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過多方運作、精心協(xié)調(diào)，征得了縣政府的支持和部門的配合，將“占道經(jīng)營許可、收費”權(quán)責歸于我局。在此基礎(chǔ)上，本著規(guī)范占道經(jīng)營的目的，按照“商戶申報、科學(xué)規(guī)劃、適量許可、依規(guī)收費”的原則，對城區(qū)多年存在的占用城市道路擺攤經(jīng)營的事實占道戶采取發(fā)放“臨時占道許可證”的方式，對其占用位置、占用面積加以規(guī)范，并對其收取占道費。此舉，不僅有效的遏制了隨意占用城區(qū)道路擺攤設(shè)點搞經(jīng)營的勢頭，還有力維護了經(jīng)營戶之間公平競爭的秩序。同時，通過依法依規(guī)征收“占道費”，為城市市容管理奠定了依法行政的基礎(chǔ)，為局運行奠定了有力的經(jīng)濟支撐。2、規(guī)范戶外廣告管理，打造靚麗市容。一個城市的門頭牌、廣告牌和戶外廣告品位高低，直接關(guān)系到一個城市的品位和形象。局年初以來，從規(guī)范商戶門頭牌設(shè)置入手，切實加強城區(qū)戶外廣告的規(guī)范管理。為此，局通過組織人員外出考察、觀摩，拓展了戶外廣告規(guī)范管理的視野。建立起“門頭牌”設(shè)置準入條件，使門頭牌設(shè)置的質(zhì)次、規(guī)格、標準等有了操作性較強的規(guī)則。同時，組建夜班中隊，加強對戶外廣告設(shè)置的管理，嚴厲打擊不經(jīng)許可而擅自違法設(shè)置各類戶外廣告的行為。2011年間，我局共查處違規(guī)裝置門頭牌310余塊，收繳違法設(shè)置的廣告占道牌、燈箱等1900余塊。由于規(guī)范管理，城區(qū)“商戶門頭牌”品位有了明顯提升，較好的對外展示了我縣市容形象。3、謀劃城區(qū)戶外廣告規(guī)劃,高標準、高起點提升廣告設(shè)置品位。在征得縣政府同意后，立足提升城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、設(shè)置品位，面向社會公開征招城區(qū)戶外廣告規(guī)劃商，為城區(qū)高標準、高起點設(shè)置戶外廣告提供規(guī)劃。4、取締占道廣告牌，打造有序市容。2011年以來，本著全城區(qū)“消除占道廣告牌，打造規(guī)范市容”的目標，采取“事先告知、集中查繳、邊查邊銷毀”的辦法，硬腕取締各類戶外廣告占道牌，通過強有力整治，全城區(qū)基本實現(xiàn)了不見占道廣告牌的目標。5、規(guī)范小吃攤?cè)?，打造皖北小吃名品。作為皖北地區(qū)特具特色的“街頭小吃”攤?cè)海嗄陙黼m方便了市民生活及部分群眾就業(yè)，但也給市容管理、食品安全帶來很大隱患。對此，局在多方調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合（某地）實際開展了“規(guī)范小吃攤?cè)?，打造皖北小吃名品”的小吃攤?cè)阂?guī)范工作。為此，首先是從實際出發(fā)，從化零為整入手，從規(guī)范設(shè)置、集群經(jīng)營抓起，切實抓住小吃攤?cè)旱囊?guī)范管理不放松。在小吃攤?cè)旱囊?guī)范管理中，局創(chuàng)新工作思路，完善管理機制，采取依法管理，市場運行，管嚴不管死的方法，組織有能力、有熱情的商家出資為經(jīng)營攤?cè)禾峁┙?jīng)營棚屋、經(jīng)營用水、用電等基礎(chǔ)性設(shè)施，并對經(jīng)營攤?cè)狐c實行“五統(tǒng)一”的管理舉措，既使原本零散設(shè)置、分散經(jīng)營的街頭小吃攤點聚群經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、依法經(jīng)營、文明經(jīng)營，也使（某地）街頭小吃攤?cè)撼蔀楸忝癫粩_民，展示（某地）人文特色的一大亮點，從而引起社會的廣泛關(guān)注。2011年5月，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建現(xiàn)場會議期間，市領(lǐng)導(dǎo)和與會人員集體參觀了我縣規(guī)范后的“牛群商貿(mào)城”、“一中”等小吃攤?cè)?，我縣小吃攤?cè)阂?guī)范運行的做法也在人民網(wǎng)、亳州晚報等新聞媒體得以宣傳。6、市容規(guī)范管理上水平，城市形象明顯改觀。2011年以來，我局每月開展兩次，每次不少于一周的市容集中整治專項活動，按照 “強勢取締流動經(jīng)營、強力取消店外經(jīng)營、強勁規(guī)范占道經(jīng)營”的總體目的，借助市容秩序?qū)ｍ棿笳危七M市容秩序大規(guī)范。崗位大練兵激發(fā)的活力，以集中整治和日常監(jiān)管互為補充為機制，全面加強城區(qū)經(jīng)營秩序管理，使城區(qū)經(jīng)營秩序明顯規(guī)范。5、市容管理不斷創(chuàng)新，依法行政明顯拓展。在政府的支持下，我局創(chuàng)新市容管理機制，使“城市牛皮癬治理”、“夢蝶廣場管理”兩個項目實行了物業(yè)專業(yè)管理的市場化運行。（六）服務(wù)全局意識明顯增強1、三大活動先后成功舉辦，展示了強勁的承載力。2011年X月，成功組織開展了“唱紅歌促崛起”大型紅歌比賽活動；2011年X月，成功組織開展了“感動（某地）人物”推薦、評選、表彰活動；2011年X月，成功承辦了“XX省我們的節(jié)日中秋篇中華經(jīng)典誦讀”活動?；顒拥某晒εe辦，展示了我局領(lǐng)導(dǎo)運籌帷幄，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心謀劃的高超藝術(shù)，尤其是全省“中華經(jīng)典誦讀中秋篇”活動，更是贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽，中央文明辦專職副主任王世明專門做出批示，要求中國文明網(wǎng)要面向全國予以展播。2、協(xié)調(diào)三大秩序集中整治，直接服務(wù)大創(chuàng)建。2011年間，在局領(lǐng)導(dǎo)的直接協(xié)調(diào)下，先后開展了三次“城區(qū)三大秩序集中整治活動”，展示了服務(wù)大創(chuàng)建的高度工作責任心、高漲的工作激情和履職盡責的豪邁情懷。在12月份“城區(qū)三大秩序百日集中整治活動”中，局不僅按照縣文明委常務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的指示，從方案的制定，到動員大會的承辦；從工作的牽頭組織，到活動效果的督查、通報，局始終站在前列，勇于承擔責任，發(fā)揮了排頭兵、領(lǐng)頭羊、先鋒隊的重要作用，困難沖在前，阻力沖在前，充分展示了（某地）城管人關(guān)鍵時刻拉得出，困難面前不裝孬的形象。在整治活動中，我局的任務(wù)分工更明確、更細致，依法行政范圍也較以往更廣泛。如監(jiān)督沿街單位、門面房實行“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”并進行檢查驗收；一律取締沿街叫賣的流動攤點等流動經(jīng)營；規(guī)范占道經(jīng)營行為，全面審核占用城市公共地帶經(jīng)營的攤點，對不按許可位置、面積及時段經(jīng)營者一律取消占道資格；加強沿街門點經(jīng)營戶的管理，杜絕店外經(jīng)營現(xiàn)象；協(xié)同相關(guān)部門做好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型戶外廣告的管理；嚴格對商業(yè)性過街條幅和樓體廣告的審批；加強對燈箱廣告、門頭裝修和樓頂霓虹燈設(shè)置的美化及管理；加強對城區(qū)“牛皮癬”治理的考核，對制造“牛皮癬”者實施重罰;牽頭、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)單位拆除沿街違章建設(shè)和亂搭亂建；教育引導(dǎo)市民不亂扔垃圾、雜物等不文明行為；監(jiān)管道路上的拋、灑、漏。同時，還圍繞自身任務(wù)，積極克服困難，組織力量帶頭打響經(jīng)營秩序攻堅仗，為“三大秩序”百日集中整治活動起好步，帶好頭，以自身的行動和整治效果影響、帶動“三大秩序”百日集中整治活動的開展，倍受社會歡迎。3、招商引資工作取得明顯成績。二、2012年工作思路2012年是縣城管局體制、機制改革的開局之年，我局將以此為契機，轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新模式，強化監(jiān)管，打造亮點，在縣政府正確、英明領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，理清思路，明確目標，創(chuàng)新方法，強化措施，全面提升城市管理水平，為“三大（某地）”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。（一）切實加強隊伍建設(shè)總體思路是：整合隊伍，更新理念，強化責任，規(guī)范行為。1、抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。以 “三定方案”為指導(dǎo)，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，使機構(gòu)設(shè)置更科學(xué)，力量分配更合理，職責界定更規(guī)范，機構(gòu)運行更高效。2、抓好人員素質(zhì)教育。2012年，將深入貫徹“塑形象、樹正氣、強素質(zhì)、創(chuàng)實績”的工作理念，采取集中春訓(xùn)、崗位練兵、評選示范路段和模范城管執(zhí)法人員等一系列舉措，切實加強隊伍的作風、紀律建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，文明執(zhí)法，依法行政，并通過執(zhí)法人員法規(guī)法律培訓(xùn)，實現(xiàn)全員獲得執(zhí)法資格。3、抓好機構(gòu)人員職責的整合。做好職責整合。按照省法制辦核定的工作職能，城管局將依法行使“7+x”職能，但這些職能的整合涉及多個部門、多家單位，需界定管理職責，明確執(zhí)法主體。對擬整合單位要摸清單位及人員基本情況，細化整合方案，優(yōu)化人員組合，通過整合，形成合力，激發(fā)工作熱情。（二）著力抓好幾項重點工作總體思路是：履職盡責強管理，突出重點嚴整治，鞏固成效保常態(tài)，提升水平創(chuàng)實績。1、堅定不移的開展市容綜合整治并進入常態(tài)化管理，為“十二五”期間爭創(chuàng)“全國文明城市”夯實基礎(chǔ)。以即將開始的城區(qū)“百日集中整治”為契機，按照“取締店外經(jīng)營、取消流動經(jīng)營、規(guī)范占道經(jīng)營”的管理原則，明確路段管理主體及責任，加強市容日常監(jiān)管和考核；注重節(jié)假日城區(qū)促銷活動秩序，管好用好城市公共場所，消除阻力，排除干擾，嚴管重罰，破解難題，全面提高城市管理質(zhì)量和效果。加強與有關(guān)部門的聯(lián)動、響應(yīng)、協(xié)同，整合市容綜合管理力量，全面提升市容常態(tài)化管理的水平。2、進一步加強政府物業(yè)管理和城區(qū)飲食攤點的秩序管理工作，打造城市管理亮點。繼續(xù)對夢蝶廣場、城區(qū)“牛皮癬”實行政府物業(yè)管理的同時，創(chuàng)新日常監(jiān)管機制，嚴格日常監(jiān)督和定期考核工作。對城區(qū)飲食攤點管理將以校園周邊為重點，進一步規(guī)范秩序。擬在東、西城適當位置通過市場運行方式，建設(shè)兩個全天候小吃城，將城區(qū)大排檔全部入城經(jīng)營，不再占道。同時，配合食藥局、質(zhì)監(jiān)局做好食品安全監(jiān)管工作。3、重視治“臟”，抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴格執(zhí)行清掃保潔管理制度，狠抓保潔質(zhì)量，做到全天侯、無縫隙保潔，加強巡查監(jiān)督，獎罰措施到位。對不按規(guī)定按時、定點、袋裝投放垃圾的商戶，將嚴格按“門前三包”管理辦法給予處罰。嚴格渣土管理，對重點工程，園區(qū)建設(shè)，樓盤開發(fā)等建設(shè)移土和渣土運輸，規(guī)定路線、區(qū)域、時段，確保渣土治理效果。同時，將借鑒外地管理經(jīng)驗，按渣土管理辦法要求，嚴加管理。要加強溝通、密切配合，使“兩區(qū)”建設(shè)和城市管理做到兩不誤。4、重視治“亂”，狠抓市容秩序管理。協(xié)同公安交警和交通運管等部門，嚴厲整治車輛亂停亂放及電動三輪車非法營運，并通過配套設(shè)施和措施，防止問題反彈。嚴格道路開挖審批，加強城區(qū)各類網(wǎng)線和戶外廣告及店牌的管理。對影響市民出行和市容市貌的供電、供排水