全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)方案.doc

關(guān)于全區(qū)基層黨組織和黨員圍繞建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案按照中央、省委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，為鞏固和拓展全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員在建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)過(guò)程中的作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)就全區(qū)基層黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)為主題，以構(gòu)建大黨建工作格局為抓手，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)方式，組織全區(qū)基層黨組織和共產(chǎn)黨員進(jìn)一步深化“四型堡壘”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引導(dǎo)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作表率，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，取得新成效。二、主要目標(biāo)1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新進(jìn)展。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)地委確定的“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)”的總體要求和“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、打造園區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”的工作思路，進(jìn)一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，搶抓生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)，為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面、推進(jìn)最富裕、最文明、最和諧的生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。2、促進(jìn)社會(huì)和諧有新氣象。緊緊圍繞構(gòu)建“平安興安”、“和諧興安”，進(jìn)一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員帶頭參與和諧社會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，更加深入了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好群眾工作；帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)大興安嶺精神，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境；建立健全基層黨組織應(yīng)急管理機(jī)制，在重大突發(fā)事件面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前，進(jìn)一步維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。 3、服務(wù)人民群眾有新成效。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)黨的群眾路線，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施，進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，為服務(wù)群眾提供條件，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾辦實(shí)事辦好事，讓改革發(fā)展的成果最大限度地惠及林區(qū)廣大職工群眾。 4、基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)。緊緊圍繞“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”，進(jìn)一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，全面推進(jìn)黨的組織全覆蓋，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各類基層組織建設(shè)，使基層組織成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三、 基本原則1、 圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞建設(shè)“最富裕、最文明、最和諧，生態(tài)型花園式新林區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)謀劃和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)“兩會(huì)”精神，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和構(gòu)建和諧興安步伐，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。2、 因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要經(jīng)常抓，既要有一定力度，又不能“一陣風(fēng)”，要考慮基層黨組織和黨員的接受程度；既要堅(jiān)持活動(dòng)總體要求、確保活動(dòng)質(zhì)量，又要注重簡(jiǎn)便易行，靈活安排；要區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研院所等單位，非公有制經(jīng)濟(jì)組織，分類提出要求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。3、 勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則。本著有利于組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加的要求，尊重基層首創(chuàng)精神，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭(zhēng)先鋒。努力使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。防止搞花樣翻新、力戒形式主義，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。四、 掌握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要明確基本目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)及各項(xiàng)工作思路清、辦法多。團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠適應(yīng)建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)及各項(xiàng)工作要求，并充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序，能夠保證建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)及各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是工作業(yè)績(jī)好。建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)及各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。國(guó)有企業(yè)黨組織要圍繞生態(tài)建設(shè)，以深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)進(jìn)程。一要支持企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)，進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在林業(yè)發(fā)展上的各項(xiàng)方針政策，緊緊抓住我區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)森林資源管理，切實(shí)強(qiáng)化森林撫育和營(yíng)林生產(chǎn)，著力健全森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。二要支持企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，要加快人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐和智力保證。三要支持企業(yè)不斷深化改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)體制改革，切實(shí)做好直屬企事業(yè)單位改革，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。四要切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。企業(yè)黨務(wù)干部要努力學(xué)習(xí)和熟悉經(jīng)濟(jì)工作，懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)參與方式，提高參與水平。結(jié)合形勢(shì)的變化，改進(jìn)企業(yè)黨組織的組織設(shè)置、活動(dòng)方式和工作方法。深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“六個(gè)好”企業(yè)黨組織活動(dòng)。黨員作用好，群眾滿意率達(dá)到95%以上。農(nóng)村基層黨組織要以壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。完善和增強(qiáng)村級(jí)黨組織的服務(wù)功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入、改善生產(chǎn)生活條件。二要積極推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌。積極化解各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度，全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村民主化進(jìn)程。四要切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，壯大“四強(qiáng)式”農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置方式、活動(dòng)方式和工作方法，不斷提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員作用好，群眾滿意率達(dá)到95%以上。社區(qū)黨組織要以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明地區(qū)工程及保障和改善人民生活工程為目標(biāo)，建設(shè)文明祥和社區(qū)，服務(wù)駐區(qū)單位及居民群眾。一要促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧。充分發(fā)揮社區(qū)的穩(wěn)定功能，全力打造“平安社區(qū)”,抓好信訪、民調(diào)和綜合治理工作，化解各種民事糾紛和社會(huì)矛盾，減少和避免矛盾激化，促進(jìn)社區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。二要推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步整合社區(qū)資源,拓展服務(wù)項(xiàng)目,延伸服務(wù)領(lǐng)域，積極開展便民利民服務(wù)，最大限度地滿足群眾多樣化、個(gè)性化的需求，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)化。三要發(fā)揮社區(qū)活力功能。全力建造各類組織和居民群眾展示才能、造福居民、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用，建立黨員議事會(huì)，參與社區(qū)內(nèi)群眾關(guān)心事項(xiàng)的商議與決策。四要切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)自治組織建設(shè)，改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置方式，健全完善組織體系和工作機(jī)制，提高社區(qū)自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。針對(duì)社區(qū)黨員成份復(fù)雜的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)教育管理模式，引導(dǎo)黨員在生態(tài)型開園式新林區(qū)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。黨員作用好，群眾滿意率達(dá)到95%以上。非公企業(yè)黨組織要以增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)為目標(biāo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。一要加大黨組織組建力度，擴(kuò)大黨的覆蓋面。確保符合建立黨組織條件的非公企業(yè)100組建黨組織。不斷探索適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和活動(dòng)方式，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新管理體系。二要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重心，切實(shí)發(fā)揮黨組織引導(dǎo)監(jiān)督作用。貫徹落實(shí)黨的方針政策，提高管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)活力。三要發(fā)揮黨組織的維權(quán)保障作用，維護(hù)員工合法權(quán)益。團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織、共青團(tuán)組織的作用，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)各方面的關(guān)系，形成企業(yè)、員工、社會(huì)和諧相處的局面。四要切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。提高非公企業(yè)黨組織的影響力，增強(qiáng)黨員意識(shí)，建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，注重發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚職工思想、打造團(tuán)隊(duì)精神、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力，塑造企業(yè)良好形象上的作用。黨員作用好，群眾滿意率達(dá)到95%以上。機(jī)關(guān)黨組織要以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。一要提高政治領(lǐng)導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的政治方向,毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷提高決策的能力和水平，為新林區(qū)建設(shè)提供政治保障。二要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力。找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)的內(nèi)容和形式，落實(shí)好黨建各項(xiàng)規(guī)章制度。積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，在特色產(chǎn)業(yè)、招商引資等重點(diǎn)工作上積極參與，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三要提高服務(wù)基層的能力。大力開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境制度建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)部門行政效能明顯提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。整合一切有效資源，盡心盡力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為基層解決難題，樹立機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。四要切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織要改進(jìn)活動(dòng)方式方法，通過(guò)廣泛開展“創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織”活動(dòng)，帶領(lǐng)黨員、干部走在前、作表率，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。黨員作用好，群眾滿意率達(dá)到95%以上。學(xué)校科研院所黨組織要以科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，提高創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)水平，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供科技和人才保障。一要建立優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才的原則，推進(jìn)實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，整合科技教育資源。制定拴心留人的政策，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的良好氛圍。二要加強(qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)適用人才。樹立“人才資源是第一資源”的理念，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重的原則，注重培養(yǎng)一大批符合建設(shè)新林區(qū)要求的“鄉(xiāng)土”人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)教育教學(xué)方式，突出辦學(xué)特色和實(shí)效，不斷滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步以及廣大人民群眾接受教育的需求。三要提高科學(xué)研究的針對(duì)性和實(shí)效性。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞建設(shè)生態(tài)型花園式新林區(qū)總體目標(biāo)，增強(qiáng)科研的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)、信息、管理和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。四要加強(qiáng)教師隊(duì)伍和學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入開展學(xué)校黨組織“三級(jí)聯(lián)帶”活動(dòng)，圍繞推進(jìn)教育改革，搞好教書育人，努力辦人民滿意的教育。五要切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。加強(qiáng)思想政治工作，努力提升工作效率和工作水平，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員作用好，群眾滿意率達(dá)到95%以上。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員基本條件： 模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，爭(zhēng)做提高崗位技能，務(wù)實(shí)敬業(yè)的模范；爭(zhēng)做善于攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范；爭(zhēng)做深化企業(yè)改革、促進(jìn)發(fā)展的模范；爭(zhēng)做促進(jìn)企業(yè)和諧，維護(hù)穩(wěn)定的模范。農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，爭(zhēng)做執(zhí)行政策，遵紀(jì)守法保穩(wěn)定的模范；爭(zhēng)做發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富奔小康的模范；爭(zhēng)做移風(fēng)易俗，樹立新風(fēng)講文明的模范；爭(zhēng)做發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)自治促發(fā)展的模范。社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，爭(zhēng)做密切聯(lián)系群眾，為民服務(wù)的模范；爭(zhēng)做發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，勇于創(chuàng)業(yè)的模范；爭(zhēng)做建設(shè)社區(qū)文化，凝聚民心的模范；爭(zhēng)做帶頭排查矛盾糾紛，創(chuàng)建和諧社區(qū)的模范。非公企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)的模范；爭(zhēng)做宣傳富民政策、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的模范；爭(zhēng)做誠(chéng)信為人，守法經(jīng)營(yíng)的模范；爭(zhēng)做履行社會(huì)責(zé)任，奉獻(xiàn)愛心的模范。 機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，爭(zhēng)做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的模范；爭(zhēng)做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的模范；爭(zhēng)做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的模范；爭(zhēng)做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的模范。學(xué)?？蒲性核鶅?yōu)秀共產(chǎn)黨員要在推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，爭(zhēng)做加強(qiáng)師德建設(shè)、為人師表的模范；爭(zhēng)做開展課改教改、提高教學(xué)質(zhì)量的模范；爭(zhēng)做加強(qiáng)錘煉黨性、刻苦鉆研的模范；爭(zhēng)做促進(jìn)科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新的模范。 五、 方法步驟創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全區(qū)黨的建設(shè)中一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，要有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)。今明兩年主要分兩個(gè)階段進(jìn)行，從今年5月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮；從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署。（2010年5月下旬至6月底）。一是動(dòng)員部署。層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。提高基層黨組織和黨員對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到地委的要求上來(lái)。二是制定方案。各縣級(jí)黨委要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)。（2010年7月至2011年6月）。各單位、各部門、各行業(yè)按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全區(qū)統(tǒng)一開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。1、黨性教育活動(dòng)。充分發(fā)揮教育資源和各類培訓(xùn)基地作用。結(jié)合建黨89周年，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。2、崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。各基層黨組織要圍繞本地區(qū)本部門本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。3、服務(wù)群眾活動(dòng)。各基層黨組織要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題4、亮牌示范活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各地、各單位、各部門確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。5、組織創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善基層黨建雙向述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。2011年“七一”前，地、縣黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰?；鶎狱h組織也要采取適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)。（2011年7月至2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。具體抓好三項(xiàng)工作：1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，地、縣分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照本地區(qū)、本部門、本單位的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制。(2012年7月黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：1、展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。2、搞好總結(jié)。各地各單位都要對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。3、考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。4、完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。2012年“七一”前，地委將專項(xiàng)表彰“20102012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)縣級(jí)黨委。六、 保障措施1、認(rèn)真落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)有序地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)