便民市場(chǎng)建設(shè)方案模板.doc

xxxx年便民市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案按照xx局工作安排，xxxx年計(jì)劃新建100個(gè)功能完善型和社區(qū)服務(wù)型便民市場(chǎng)，以進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序，推進(jìn)城市精細(xì)化管理。為如期完成年度建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，以“便民、利民、惠民”為出發(fā)點(diǎn)，突出重點(diǎn)，注重引導(dǎo)，新建和收購(gòu)一批標(biāo)準(zhǔn)化便民市場(chǎng)，全面提高xx市便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理水平，為爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”做出積極貢獻(xiàn)。（二）基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。根據(jù)市區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)境及居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等實(shí)際情況對(duì)便民市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真選址，科學(xué)規(guī)劃，逐步形成布局合理、疏密有致、快捷便利、規(guī)范有序的的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。立足實(shí)際，完善功能。以滿足市民日常生活需求為著力點(diǎn)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，重點(diǎn)建好標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、日用百貨便利店、一站式繳費(fèi)廳、餐飲等日常家政服務(wù)功能為一體的綜合性服務(wù)場(chǎng)所，疏導(dǎo)馬路商販入市經(jīng)營(yíng)，逐步取締占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。同步展開(kāi)，梯次推進(jìn)。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、建設(shè)難度大的實(shí)際，嚴(yán)格按照建設(shè)計(jì)劃，采取同步展開(kāi)、梯次推進(jìn)的方式有序完成。努力做到選好一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、完善一個(gè)、運(yùn)營(yíng)一個(gè)。力求到年底，完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。科學(xué)管理，確保質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和施工規(guī)范組織施工，加強(qiáng)日常監(jiān)理管控，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，做到文明施工、安全施工，實(shí)現(xiàn)工期和質(zhì)量雙贏。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)便民市場(chǎng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立便民市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)整體工程建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督，解決便民市場(chǎng)建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。組 長(zhǎng)：xxxx 市xx局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xxxx 市xx局副局長(zhǎng)成 員：xxxx 市xx局執(zhí)法一支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) Xxxx 市xx局執(zhí)法二支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) Xxxx 市xx局執(zhí)法三支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) Xxxx 市xx局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人 Xxxx 市xxxx公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，辦公室主任由xxxx兼任，辦公室工作人員如下：xxx,xxx,xxx,xx,xxx,xxx,xxx,xxxx,xxxx（二）職責(zé)分工年度建設(shè)任務(wù)由一、二、三支隊(duì)和xxxx公司負(fù)責(zé)完成，按照承擔(dān)任務(wù)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：1、征收組：負(fù)責(zé)人xxx。負(fù)責(zé)便民市場(chǎng)選址、征拆工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)市四區(qū)實(shí)施便民市場(chǎng)建設(shè)地塊征收工作，確保施工隊(duì)伍順利入場(chǎng)施工。2、配建組：負(fù)責(zé)人xxx、xxx。負(fù)責(zé)便民市場(chǎng)選址、并協(xié)調(diào)所選區(qū)域開(kāi)發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃要求進(jìn)行配建施工，積極參與工程監(jiān)理，確保工程符合質(zhì)量技術(shù)要求，確保按時(shí)完工；協(xié)助xxxx公司與開(kāi)發(fā)商收購(gòu)協(xié)議有關(guān)事宜。3、建設(shè)組：負(fù)責(zé)人xxxx。負(fù)責(zé)立項(xiàng)、規(guī)劃、土地變性等手續(xù)報(bào)批；負(fù)責(zé)便民市場(chǎng)工程招投標(biāo)、施工監(jiān)理和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)便民市場(chǎng)的評(píng)估、收購(gòu)；制定便民市場(chǎng)內(nèi)部裝修及運(yùn)營(yíng)方案；配合一、二、三支隊(duì)做好選址、協(xié)調(diào)工作；組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展招商引資；負(fù)責(zé)做好便民市場(chǎng)管理工作。4、資金保障組：負(fù)責(zé)人xxx。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理土地征收資金及建設(shè)資金的撥付，對(duì)征收資金使用進(jìn)行監(jiān)管并組織資金審計(jì)。二、目標(biāo)任務(wù)為確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成，現(xiàn)制定具體任務(wù)目標(biāo)如下：xx一支隊(duì)全年完成xx個(gè)便民市場(chǎng)選址、征拆任務(wù)；二、三支隊(duì)全年各完成xx個(gè)便民市場(chǎng)配建任務(wù)；城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)公司年內(nèi)完成xx個(gè)便民市場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)，并協(xié)調(diào)二、三支隊(duì)完成配建市場(chǎng)的收購(gòu)及后續(xù)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作。三、實(shí)施步驟（一）征地、拆遷工作由一支隊(duì)負(fù)責(zé)。具體完成時(shí)間為：xxxx年x月底前，完成xx個(gè)便民市場(chǎng)選址、征拆任務(wù)，x月-x月，完成x個(gè)便民市場(chǎng)選址、征拆任務(wù)；xxxx年x月-x月，完成x個(gè)便民市場(chǎng)選址、征拆任務(wù)。一支隊(duì)必須在限定的時(shí)限內(nèi)完成選址、征地、拆遷任務(wù)，確保施工隊(duì)伍正常入場(chǎng)施工。（二）配建、收購(gòu)由二、三支隊(duì)負(fù)責(zé)。具體完成時(shí)間為：xxxx年x月，各確保10個(gè)配建便民市場(chǎng)開(kāi)工，xxxx年x月中旬，分別確保至少x個(gè)便民市場(chǎng)主體完工，x個(gè)便民市場(chǎng)具備可觀摩條件；xxxx年x月前完成所有配建任務(wù)，并配合x(chóng)xxx公司完成便民市場(chǎng)收購(gòu)事宜。（三）自建由xxxx公司負(fù)責(zé)建設(shè)。具體完成時(shí)間為：xxxx年x月前，在一支隊(duì)的配合下，完成x個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、招標(biāo)等事前準(zhǔn)備工作，確保x月份入場(chǎng)施工；x月中旬前，完成x個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，其中x個(gè)便民市場(chǎng)必須投入正常運(yùn)營(yíng)、x個(gè)便民市場(chǎng)具備可觀摩條件；x月份前，完成x個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)；x月份前，完成剩余x個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。以上工程在年底必須達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四、具體要求（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保任務(wù)落實(shí)為保證各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，局黨委成立了便民市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并明確了責(zé)任分工。工作組要切實(shí)發(fā)揮好指揮所的作用，統(tǒng)籌好各方面的工作和關(guān)系，確保各項(xiàng)工作有效銜接、有序推進(jìn)。各單位、各部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)溝通，注重落實(shí)，切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。同時(shí)，要建立日匯報(bào)、周分析、月檢查的跟蹤問(wèn)責(zé)機(jī)制，各部門(mén)每日向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周進(jìn)行建設(shè)動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，每月對(duì)各單位工作情況進(jìn)行檢查考評(píng)，作為年底工作績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。 （二）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲為確保便民市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)如期完成，xx局與任務(wù)部門(mén)，各部門(mén)與本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等逐級(jí)簽訂工作落實(shí)責(zé)任狀，形成事事有目標(biāo)、人人有責(zé)任、完成有時(shí)限，年底有獎(jiǎng)懲的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各單位要按照責(zé)任分工制訂工作進(jìn)度表，對(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，落實(shí)到具體人，并配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建設(shè)工作實(shí)施有效考核監(jiān)督。對(duì)工作中不履行職責(zé)、不作為的部門(mén)和個(gè)人要追究責(zé)任，對(duì)任務(wù)完成好的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的部門(mén)和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。（