縣長(zhǎng)在全縣民生監(jiān)督特派工作會(huì)議上的講話(huà)[推薦]

縣長(zhǎng)在全縣民生監(jiān)督特派工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：剛才，大家全程觀摩了民生監(jiān)督特派“全州觀摩會(huì)”我縣的觀摩點(diǎn)，對(duì)全縣民生監(jiān)督特派“黔西南模式”創(chuàng)建工作有了比較直觀的印象，為著力抓好我縣民生監(jiān)督特派特別是“黔西南模式”及“現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好民生監(jiān)督特派工作的責(zé)任感和使命感20*年3月州委、州政府和州紀(jì)委部署實(shí)施民生監(jiān)督特派工作，縣委及時(shí)成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，我任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。自5月民生監(jiān)督特派組掛牌成立以來(lái)，全縣上下精心組織，周密部署，抓好落實(shí)，民生特派工作取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了工作隊(duì)伍建設(shè)。全縣共組建17個(gè)民生監(jiān)督特派組，專(zhuān)職特派組63人，通過(guò)組建民生監(jiān)督特派組，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）配齊人員，解決了機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期缺位、錯(cuò)位、越位難題，壯大了紀(jì)檢監(jiān)察力量。二是延伸了群眾參與監(jiān)督觸角。聘請(qǐng)453名村（居）民生監(jiān)督特派工作聯(lián)絡(luò)員和2102名村民小組信息員，向群眾廣泛宣傳民生監(jiān)督特派組的工作職責(zé)、舉報(bào)投訴方式等，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，將監(jiān)督的觸覺(jué)延伸到村組農(nóng)戶(hù)。三是提高了民生監(jiān)督工作知曉率。組織開(kāi)展了“民生特派組趕鄉(xiāng)場(chǎng)”、“民生特派組宣傳月”等活動(dòng)，發(fā)放“一牌三卡”等宣傳資料15萬(wàn)多份；并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、訪談、召開(kāi)村組會(huì)議等方式進(jìn)行民生特派工作宣傳，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，提升了群眾知曉率。四是取得了民生監(jiān)督工作初步成效。州紀(jì)委要求全州民生監(jiān)督特派工作按照“6321”模式打造“黔西南模式”，即在隊(duì)伍建設(shè)上構(gòu)建 “六級(jí)構(gòu)架”（民生監(jiān)督特派工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委監(jiān)察局、派出紀(jì)工委監(jiān)察分局、民生監(jiān)督特派組、民生監(jiān)督特派村級(jí)聯(lián)絡(luò)員（村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù)監(jiān)督委員會(huì))、民生監(jiān)督特派村民小組信息員），在監(jiān)督平臺(tái)上構(gòu)建“三個(gè)系統(tǒng)”（電子查詢(xún)系統(tǒng)、短信提醒系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)），在工作開(kāi)展上開(kāi)展“兩項(xiàng)監(jiān)督檢查”（多種形式巡查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察），在制度建設(shè)上完善“一套制度體系”。根據(jù)州紀(jì)委“在XX年3月底前完成示范點(diǎn)創(chuàng)建，在6月底前完成全縣示范點(diǎn)創(chuàng)建”的工作安排，我縣出臺(tái)了創(chuàng)建工作方案，成立了以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全縣鋪開(kāi)、突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)”的思路，全縣共預(yù)算200多萬(wàn)元打造“黔西南模式”建設(shè)，目前共投入60萬(wàn)元購(gòu)置了55臺(tái)“觸控一體機(jī)”和規(guī)范制定安裝了民生監(jiān)督特派“舉報(bào)平臺(tái)、查詢(xún)指南”等函牌；在工作抓手上著力開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的民生資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，如開(kāi)展新農(nóng)合資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，收繳違紀(jì)資金70多萬(wàn)元，共立案4起，移送司法機(jī)關(guān)6人。五是查辦了一批損害群眾切身利益的案件。通過(guò)開(kāi)展民生監(jiān)督特派工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開(kāi)展監(jiān)督找到了有力抓手。截至目前，全縣各民生項(xiàng)目特派組共受理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題465件，辦結(jié)447件，立案54件，結(jié)案49件，黨政紀(jì)處分50人，涉及金額283萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)6人。六是積累了一些可復(fù)制推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)州紀(jì)委安排，我縣共確定了李關(guān)、真武山等6個(gè)特派組為示范創(chuàng)建點(diǎn)，依照示范點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，我縣出臺(tái)了民生監(jiān)督特派“回訪”、“聯(lián)絡(luò)員、信息員有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“一問(wèn)一檔”“巡查”等工作制度，同時(shí)，探索開(kāi)展“一組一重點(diǎn)、一鄉(xiāng)一特色”、“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)監(jiān)督員，一個(gè)監(jiān)督員一攬子負(fù)責(zé)”、“村財(cái)鎮(zhèn)管”、“民生監(jiān)督特派與村監(jiān)會(huì)無(wú)縫對(duì)接”等工作，這些制度和措施得到了州紀(jì)委的肯定，同時(shí)，也為推進(jìn)全縣民生監(jiān)督特派工作均衡有序發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，我縣民生監(jiān)督特派工作還處于摸索階段，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：各民生監(jiān)督特派組工作推進(jìn)不平衡，有的地方民生監(jiān)督特派工作的作用還沒(méi)有發(fā)揮好，部分特派組“三轉(zhuǎn)”不到位；民生監(jiān)督平臺(tái)群眾的接受程度和使用率還有待進(jìn)一步提高；民生監(jiān)督特派隊(duì)伍力量不強(qiáng)，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高；民生監(jiān)督特派工作的意義、政策、手段等還需進(jìn)一步加大宣傳力度等。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)黨委、政府肩負(fù)民生民心的責(zé)任要求，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)民生監(jiān)督特派工作對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、凝聚民心、促進(jìn)穩(wěn)定、鞏固群眾路線教育成果的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生監(jiān)督特派工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞保障和改善民生這一中心任務(wù)，加大對(duì)民生項(xiàng)目的跟蹤和檢查，加強(qiáng)對(duì)民生資金的監(jiān)督，使民生政策深入人心，民生項(xiàng)目落到實(shí)處，民生資金發(fā)揮最大效益，確保黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任真正落到實(shí)處，以實(shí)際成效取信于民。二、明確責(zé)任，全力以赴，著力推進(jìn)全縣民生監(jiān)督特派工作一是各級(jí)黨委黨組要履行好民生監(jiān)督特派工作中的主體責(zé)任。黨中央明確要求：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。省委要求各級(jí)均成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，就是把黨委的主體責(zé)任扛在肩上，履行強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、從源頭上防治腐敗、糾正損害群眾利益行為的責(zé)任。在民生監(jiān)督特派工作中，各級(jí)黨委在后勤保障方面給予民生監(jiān)督特派支持，對(duì)民生監(jiān)督特派工作需要的辦公設(shè)備和車(chē)輛等要保證,做反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)后盾；在人員安排上要配齊配強(qiáng)民生監(jiān)督特派員；要加強(qiáng)對(duì)民生資金和項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督管理，加大公開(kāi)公示力度；要支持和配合民生監(jiān)督特派組開(kāi)展對(duì)黨委和政府巡查工作；要切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”工作，確保民生監(jiān)督特派員專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)，不能“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”；要支持民生監(jiān)督特派組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處案件；在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照“黔西南模式”創(chuàng)建要求，查詢(xún)平臺(tái)建設(shè)是推進(jìn)民生資金和項(xiàng)目公開(kāi)公示的重要載體，是履行主體責(zé)任推進(jìn)資金安全高效運(yùn)行的重要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員抓好資金和項(xiàng)目的錄入工作，確保群眾隨時(shí)隨地都可以查詢(xún)。全縣各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)民生監(jiān)督特派給予最大力量支持，確保全縣在今年上半年完成“黔西南模式”創(chuàng)建工作。二是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要履行好民生監(jiān)督特派工作中的監(jiān)督責(zé)任。通過(guò)成立民生監(jiān)督特派組來(lái)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，這是基于多年來(lái)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部因?yàn)楣芾眢w制的關(guān)系造成監(jiān)督畏首畏尾，對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)、匆耳不聞，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，有的甚至“不務(wù)主業(yè)”，種別人的田、荒自己的地。各民生監(jiān)督特派組要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè)主責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上，以民生監(jiān)督特派工作為監(jiān)督的突破口和著力點(diǎn)；在角色方面注重從“運(yùn)動(dòng)員”向“裁判員”轉(zhuǎn)變，在監(jiān)督方式上注重從“全程監(jiān)督”向“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，在履職方面注重從“參與協(xié)調(diào)”向“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”轉(zhuǎn)變；切忌民生監(jiān)督特派淪為“信訪室和督查室”，履行好民生監(jiān)督特派“加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，查處民生案件”的職能，切實(shí)解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題；同時(shí)，在當(dāng)前形勢(shì)下，要積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，配合黨委政府抓好“黔西南模式”建設(shè)工作。三、各司其職，群策群力，抓好全州民生監(jiān)督特派“現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”工作3月下旬，全州民生監(jiān)督特派觀摩會(huì)將在我縣召開(kāi)，結(jié)合實(shí)際，全縣擬定了民生監(jiān)督特派“五進(jìn)五起來(lái)”工作思路，明確馬家屯等4個(gè)點(diǎn)作為觀摩點(diǎn)，馬家屯點(diǎn)按照“民生特派進(jìn)社區(qū)城鎮(zhèn)人口多起來(lái)”要求進(jìn)行打造，重點(diǎn)在項(xiàng)目督查、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生資金放水到田、加大案件查辦等方面凸顯民生特派職責(zé)效用；泛亞薏仁生態(tài)園點(diǎn)按照“民生特派進(jìn)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活起來(lái)”要求進(jìn)行打造，重點(diǎn)在創(chuàng)新監(jiān)督方式、加大監(jiān)督力度、拓展監(jiān)督范圍等方面凸顯民生特派職責(zé)效用；鷓鴣園點(diǎn)按照“民生特派進(jìn)農(nóng)村高效農(nóng)業(yè)搞起來(lái)”要求進(jìn)行打造，重點(diǎn)在資金監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、公開(kāi)公示、織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、案件查辦等方面凸顯民生特派職責(zé)效用；鯉魚(yú)壩點(diǎn)按照“民生特派進(jìn)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)”要求進(jìn)行打造，重點(diǎn)在督查項(xiàng)目、廉政文化建設(shè)、資金監(jiān)管、公開(kāi)透明、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等方面凸顯民生特派職責(zé)效用。全州民生監(jiān)督特派“現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”是按照州紀(jì)委楊光杰書(shū)記“要督促檢查、觀摩推動(dòng)”民生監(jiān)督特派工作要求舉辦的，是展現(xiàn)全縣民生監(jiān)督特派工作的重要契機(jī)；縣委根據(jù)州委、州紀(jì)委安排，及時(shí)出臺(tái)了全縣觀摩會(huì)工作方案，成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)七個(gè)工作，分別由縣委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，明確了綜合督導(dǎo)、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、安全保暢、信訪維穩(wěn)、后勤服務(wù)、解說(shuō)文藝、環(huán)境衛(wèi)生等工作，各涉及單位部門(mén)和人員要按照職責(zé)精心準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)，確保工作萬(wàn)無(wú)一失；在這里我特別強(qiáng)調(diào)的是，因觀摩會(huì)主要是體現(xiàn)我縣民生監(jiān)督特派工作情況，在匯報(bào)介紹工作時(shí)，務(wù)必按照紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作要求，解說(shuō)清楚我縣各觀摩點(diǎn)按照全縣確定的思路展現(xiàn)民生監(jiān)督特派發(fā)揮的監(jiān)督作用。全縣各級(jí)各部門(mén)在抓好觀摩會(huì)工作的同時(shí)，要切實(shí)加大工作力度，采取具體措施，舉全縣之力推進(jìn)我縣民生監(jiān)督特派及“黔西南模式”建設(shè)工作。同志們，民生監(jiān)督特派工作是省委、省紀(jì)委按照中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)體制的改革要求，結(jié)合貴州實(shí)際打造的一項(xiàng)“特色”品牌工作；州委張政書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)民生監(jiān)督特派工作是全州抓黨建工作的兩項(xiàng)抓手之一，是落實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要舉措；楊永英州長(zhǎng)也在州政府廉政工作會(huì)議上要求“XX年，全州所有民生領(lǐng)域政策、資金、項(xiàng)目和便民服務(wù)都要進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)查詢(xún)和監(jiān)督平臺(tái)”；民生監(jiān)督特派“黔西南模式”就是推進(jìn)民生監(jiān)督特派