縣長在全縣民生監(jiān)督特派工作會議上的講話[推薦]

縣長在全縣民生監(jiān)督特派工作會議上的講話同志們：剛才，大家全程觀摩了民生監(jiān)督特派“全州觀摩會”我縣的觀摩點，對全縣民生監(jiān)督特派“黔西南模式”創(chuàng)建工作有了比較直觀的印象，為著力抓好我縣民生監(jiān)督特派特別是“黔西南模式”及“現場觀摩會”工作，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想，深化認識，增強做好民生監(jiān)督特派工作的責任感和使命感20*年3月州委、州政府和州紀委部署實施民生監(jiān)督特派工作，縣委及時成立了由縣委書記任第一組長，我任組長的領導小組。自5月民生監(jiān)督特派組掛牌成立以來，全縣上下精心組織，周密部署，抓好落實，民生特派工作取得了明顯成效。一是強化了工作隊伍建設。全縣共組建17個民生監(jiān)督特派組，專職特派組63人，通過組建民生監(jiān)督特派組，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委（紀工委）配齊人員，解決了機構長期缺位、錯位、越位難題，壯大了紀檢監(jiān)察力量。二是延伸了群眾參與監(jiān)督觸角。聘請453名村（居）民生監(jiān)督特派工作聯絡員和2102名村民小組信息員，向群眾廣泛宣傳民生監(jiān)督特派組的工作職責、舉報投訴方式等，鼓勵群眾參與監(jiān)督，將監(jiān)督的觸覺延伸到村組農戶。三是提高了民生監(jiān)督工作知曉率。組織開展了“民生特派組趕鄉(xiāng)場”、“民生特派組宣傳月”等活動，發(fā)放“一牌三卡”等宣傳資料15萬多份；并通過簡報、宣傳欄、標語、訪談、召開村組會議等方式進行民生特派工作宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍，提升了群眾知曉率。四是取得了民生監(jiān)督工作初步成效。州紀委要求全州民生監(jiān)督特派工作按照“6321”模式打造“黔西南模式”，即在隊伍建設上構建 “六級構架”（民生監(jiān)督特派工作領導小組、縣紀委監(jiān)察局、派出紀工委監(jiān)察分局、民生監(jiān)督特派組、民生監(jiān)督特派村級聯絡員（村務、校務、院務、廠務監(jiān)督委員會)、民生監(jiān)督特派村民小組信息員），在監(jiān)督平臺上構建“三個系統(tǒng)”（電子查詢系統(tǒng)、短信提醒系統(tǒng)、投訴舉報系統(tǒng)），在工作開展上開展“兩項監(jiān)督檢查”（多種形式巡查和專項監(jiān)察），在制度建設上完善“一套制度體系”。根據州紀委“在XX年3月底前完成示范點創(chuàng)建，在6月底前完成全縣示范點創(chuàng)建”的工作安排，我縣出臺了創(chuàng)建工作方案，成立了以縣委副書記任組長的創(chuàng)建工作領導小組，按照“全縣鋪開、突出重點、逐步推進”的思路，全縣共預算200多萬元打造“黔西南模式”建設，目前共投入60萬元購置了55臺“觸控一體機”和規(guī)范制定安裝了民生監(jiān)督特派“舉報平臺、查詢指南”等函牌；在工作抓手上著力開展監(jiān)督檢查，對群眾反映強烈、問題較為突出的民生資金進行專項監(jiān)察，如開展新農合資金專項監(jiān)察，收繳違紀資金70多萬元，共立案4起，移送司法機關6人。五是查辦了一批損害群眾切身利益的案件。通過開展民生監(jiān)督特派工作，為紀檢監(jiān)察機關履行職責、開展監(jiān)督找到了有力抓手。截至目前，全縣各民生項目特派組共受理發(fā)現問題465件，辦結447件，立案54件，結案49件，黨政紀處分50人，涉及金額283萬元，移送司法機關6人。六是積累了一些可復制推廣的工作經驗。根據州紀委安排，我縣共確定了李關、真武山等6個特派組為示范創(chuàng)建點，依照示范點工作經驗，我縣出臺了民生監(jiān)督特派“回訪”、“聯絡員、信息員有獎舉報”、“一問一檔”“巡查”等工作制度，同時，探索開展“一組一重點、一鄉(xiāng)一特色”、“一個重點項目一個監(jiān)督員，一個監(jiān)督員一攬子負責”、“村財鎮(zhèn)管”、“民生監(jiān)督特派與村監(jiān)會無縫對接”等工作，這些制度和措施得到了州紀委的肯定，同時，也為推進全縣民生監(jiān)督特派工作均衡有序發(fā)展積累了經驗。在肯定成績的同時，我們也清醒看到，我縣民生監(jiān)督特派工作還處于摸索階段，仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在：各民生監(jiān)督特派組工作推進不平衡，有的地方民生監(jiān)督特派工作的作用還沒有發(fā)揮好，部分特派組“三轉”不到位；民生監(jiān)督平臺群眾的接受程度和使用率還有待進一步提高；民生監(jiān)督特派隊伍力量不強，隊伍專業(yè)素質有待提高；民生監(jiān)督特派工作的意義、政策、手段等還需進一步加大宣傳力度等。面對新形勢、新任務，全縣各級各部門要統(tǒng)一思想，深化認識，主動適應新常態(tài)，深刻認識黨委、政府肩負民生民心的責任要求，深刻認識推進民生監(jiān)督特派工作對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、凝聚民心、促進穩(wěn)定、鞏固群眾路線教育成果的重大意義，進一步增強做好民生監(jiān)督特派工作的責任感和使命感，緊緊圍繞保障和改善民生這一中心任務，加大對民生項目的跟蹤和檢查，加強對民生資金的監(jiān)督，使民生政策深入人心，民生項目落到實處，民生資金發(fā)揮最大效益，確保黨委履行黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任、紀委履行監(jiān)督責任真正落到實處，以實際成效取信于民。二、明確責任，全力以赴，著力推進全縣民生監(jiān)督特派工作一是各級黨委黨組要履行好民生監(jiān)督特派工作中的主體責任。黨中央明確要求：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。省委要求各級均成立以黨委主要領導任第一組長的領導小組，就是把黨委的主體責任扛在肩上，履行強化對權力運行的制約和監(jiān)督、從源頭上防治腐敗、糾正損害群眾利益行為的責任。在民生監(jiān)督特派工作中，各級黨委在后勤保障方面給予民生監(jiān)督特派支持，對民生監(jiān)督特派工作需要的辦公設備和車輛等要保證,做反腐倡廉的堅強后盾；在人員安排上要配齊配強民生監(jiān)督特派員；要加強對民生資金和項目運行的監(jiān)督管理，加大公開公示力度；要支持和配合民生監(jiān)督特派組開展對黨委和政府巡查工作；要切實深化“三轉”工作，確保民生監(jiān)督特派員專職專責，不能“明轉暗不轉”；要支持民生監(jiān)督特派組發(fā)現問題、查處案件；在這里我重點強調一下，按照“黔西南模式”創(chuàng)建要求，查詢平臺建設是推進民生資金和項目公開公示的重要載體，是履行主體責任推進資金安全高效運行的重要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要明確分管領導和專門人員抓好資金和項目的錄入工作，確保群眾隨時隨地都可以查詢。全縣各部門要結合工作實際，對民生監(jiān)督特派給予最大力量支持，確保全縣在今年上半年完成“黔西南模式”創(chuàng)建工作。二是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要履行好民生監(jiān)督特派工作中的監(jiān)督責任。通過成立民生監(jiān)督特派組來促進紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任，這是基于多年來有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部因為管理體制的關系造成監(jiān)督畏首畏尾，對問題視而不見、匆耳不聞，發(fā)揮不了應有的作用，有的甚至“不務主業(yè)”，種別人的田、荒自己的地。各民生監(jiān)督特派組要強化監(jiān)督意識，把監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè)主責放在心上、扛在肩上、抓在手上，以民生監(jiān)督特派工作為監(jiān)督的突破口和著力點；在角色方面注重從“運動員”向“裁判員”轉變，在監(jiān)督方式上注重從“全程監(jiān)督”向“事后監(jiān)督”轉變，在履職方面注重從“參與協調”向“執(zhí)紀問責”轉變；切忌民生監(jiān)督特派淪為“信訪室和督查室”，履行好民生監(jiān)督特派“加強監(jiān)督檢查，發(fā)現問題線索，查處民生案件”的職能，切實解決民生領域突出問題；同時，在當前形勢下，要積極發(fā)揮好協調作用，配合黨委政府抓好“黔西南模式”建設工作。三、各司其職，群策群力，抓好全州民生監(jiān)督特派“現場觀摩會”工作3月下旬，全州民生監(jiān)督特派觀摩會將在我縣召開，結合實際，全縣擬定了民生監(jiān)督特派“五進五起來”工作思路，明確馬家屯等4個點作為觀摩點，馬家屯點按照“民生特派進社區(qū)城鎮(zhèn)人口多起來”要求進行打造，重點在項目督查、助推產業(yè)發(fā)展、民生資金放水到田、加大案件查辦等方面凸顯民生特派職責效用；泛亞薏仁生態(tài)園點按照“民生特派進園區(qū)工業(yè)經濟活起來”要求進行打造，重點在創(chuàng)新監(jiān)督方式、加大監(jiān)督力度、拓展監(jiān)督范圍等方面凸顯民生特派職責效用；鷓鴣園點按照“民生特派進農村高效農業(yè)搞起來”要求進行打造，重點在資金監(jiān)管、專項監(jiān)察、公開公示、織密監(jiān)督網絡、案件查辦等方面凸顯民生特派職責效用；鯉魚壩點按照“民生特派進景區(qū)旅游產業(yè)旺起來”要求進行打造，重點在督查項目、廉政文化建設、資金監(jiān)管、公開透明、轉變干部作風等方面凸顯民生特派職責效用。全州民生監(jiān)督特派“現場觀摩會”是按照州紀委楊光杰書記“要督促檢查、觀摩推動”民生監(jiān)督特派工作要求舉辦的，是展現全縣民生監(jiān)督特派工作的重要契機；縣委根據州委、州紀委安排，及時出臺了全縣觀摩會工作方案，成立了以縣委書記任組長的領導小組，并下設七個工作，分別由縣委領導任組長，明確了綜合督導、宣傳報道、現場推進、安全保暢、信訪維穩(wěn)、后勤服務、解說文藝、環(huán)境衛(wèi)生等工作，各涉及單位部門和人員要按照職責精心準備，認真落實，確保工作萬無一失；在這里我特別強調的是，因觀摩會主要是體現我縣民生監(jiān)督特派工作情況，在匯報介紹工作時，務必按照紀檢監(jiān)察“三轉”工作要求，解說清楚我縣各觀摩點按照全縣確定的思路展現民生監(jiān)督特派發(fā)揮的監(jiān)督作用。全縣各級各部門在抓好觀摩會工作的同時，要切實加大工作力度，采取具體措施，舉全縣之力推進我縣民生監(jiān)督特派及“黔西南模式”建設工作。同志們，民生監(jiān)督特派工作是省委、省紀委按照中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭體制的改革要求，結合貴州實際打造的一項“特色”品牌工作；州委張政書記也多次強調民生監(jiān)督特派工作是全州抓黨建工作的兩項抓手之一，是落實履行主體責任和監(jiān)督責任的重要舉措；楊永英州長也在州政府廉政工作會議上要求“XX年，全州所有民生領域政策、資金、項目和便民服務都要進入互聯網公開查詢和監(jiān)督平臺”；民生監(jiān)督特派“黔西南模式”就是推進民生監(jiān)督特派