副縣長在全縣投資和重點項目推進(jìn)會議上的講話[推薦]

副縣長在全縣投資和重點項目推進(jìn)會議上的講話副縣長在全縣投資和重點項目推進(jìn)會議上的講話同志們：今天，縣政府專門召開全縣投資和重點項目工作會議，主要任務(wù)是深刻分析今年全縣投資19億任務(wù)和重大項目建設(shè)情況，安排部署全年投資和項目推進(jìn)工作。根據(jù)會議安排，下面我就今年投資和項目推進(jìn)情況講幾點意見。稍后，靳東縣長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。一、XX年投資情況和一季度項目進(jìn)展（一）項目建設(shè)情況。XX年計劃實施項目114個，總投資億元（含民間投資2億元）。具體為：1.續(xù)建項目情況。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理重點示范項目、唐克至轄曼35kv輸變電工程、唐克鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建工程等24個項目已全部完成開工前準(zhǔn)備工作，計劃完成年度投資18528萬元。干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目去年進(jìn)度僅達(dá)45%，今年業(yè)主建設(shè)局要加快工程進(jìn)度，確保年內(nèi)完工；武警駐訓(xùn)點二標(biāo)段因施工方管理不善，甲方已與其終止了合同，建設(shè)局應(yīng)于5月中旬前完成復(fù)工前期準(zhǔn)備工作，確保項目順利實施。其余22個項目，項目業(yè)主要按照工期倒排制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目考核制和合同管理制要求，加快推進(jìn)工程進(jìn)度，確保在國慶前完成年度任務(wù)。2.新開工項目情況。計劃實施退牧還草工程、無電地區(qū)電力建設(shè)工程、干部周轉(zhuǎn)宿舍、求吉新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施等64個項目，計劃完成年度投資83773萬元。截止目前，完成招投標(biāo)及開工前準(zhǔn)備工作的項目有21個，分別XX年現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展專項資金項目、XX年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策省級配套資金項目、整村推進(jìn)項目、無電地區(qū)電力建設(shè)工程、白衣35千伏輸變電工程、甲吉35千伏輸變電工程、無電地區(qū)電力建設(shè)工程增補(bǔ)10千伏及以下項目、達(dá)扎寺鎮(zhèn)供水工程附屬工程項目、中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項目、縣中學(xué)校食堂建設(shè)項目、XX區(qū)嶺嘎小學(xué)、縣中學(xué)教學(xué)樓綜合樓維修、熱爾鄉(xiāng)中心校教師宿舍維修、縣人民醫(yī)院急救中心建設(shè)項目、縣人民醫(yī)院院內(nèi)強(qiáng)弱電路燈安裝及給排水管道鋪設(shè)建設(shè)項目、縣人民醫(yī)院院內(nèi)道路廣場及綠化建設(shè)項目、縣區(qū)域醫(yī)療中心、縣全民健身活動中心、縣電影院、縣殘疾人服務(wù)中心、寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；即將招投標(biāo)的項目有22個，分別是XX年國家天然草原退牧還草工程項目、XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理重點示范項目、干部周轉(zhuǎn)宿舍、求吉新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、幸福路明珠路建設(shè)南路多瑪南街香巴拉北街改擴(kuò)建、XX年牧區(qū)節(jié)水灌溉增效示范項目、農(nóng)村飲水安全項目、紅星鄉(xiāng)白龍江防洪治理工程、達(dá)扎寺鎮(zhèn)嶺嘎村防洪堤工程、熱爾鄉(xiāng)熱爾河防洪治理工程、納木中學(xué)、縣計劃生育服務(wù)站、衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目、村衛(wèi)生室建設(shè)項目、XX縣寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、民兵訓(xùn)練基地、黃河九曲黃河第一灣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、濕地國家級自然保護(hù)區(qū)花湖濕地生態(tài)修復(fù)工程、黃河九曲黃河第一灣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、國家級自然保護(hù)區(qū)XX年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金；方案評審或清單編制的項目有16個，分別是XX年游牧民定居配套生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程、XX年農(nóng)村安全飲水工程、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣牧區(qū)飼草料地項目、阿西鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍、唐克九年一貫制學(xué)校教師工作周轉(zhuǎn)宿舍、轄曼鄉(xiāng)中心校浴室、轄曼鄉(xiāng)中心校廁所圍墻、班佑完全寄宿制小學(xué)硬化及附屬、凍列中學(xué)浴室及水房、凍列中學(xué)硬化及附屬、XX年薄弱食堂建設(shè)項目、疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目、沙化土地治理工程、民族地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；還在開展前期工作的項目有5個，分別是飲用水源地保護(hù)、村（村區(qū)）辦公場所和綜合設(shè)施建設(shè)項目、XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站建設(shè)項目、民族體育場地建設(shè)項目、省道209線XX縣至紅原瓦切道路改擴(kuò)工程。其中，飲用水源地保護(hù)、村（村區(qū)）辦公場所和綜合設(shè)施建設(shè)項目資金已到位，由于水務(wù)局和民政局推進(jìn)工作緩慢，項目仍處于設(shè)計階段，如果不加快進(jìn)度，今年將很難完成年度任務(wù)。因此，希望水務(wù)局和民政局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究解決工程推進(jìn)遲緩的辦法，班子主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照工期倒排制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，確保5月中旬完成招投標(biāo)，5月底施工隊伍進(jìn)場開工。如完不成任務(wù)，兩單位主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府述職。3.爭取落實項目情況。今年計劃爭取落實牲畜越冬育肥推廣、高寒牦牛和藏系綿羊品種保護(hù)、萬唐路、唐克鎮(zhèn)白河大橋、縣城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、花湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣食品安全監(jiān)測能力建設(shè)、唐克凍列農(nóng)村敬老院、喀哈爾喬自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)等19個項目，計劃總投資33699萬元；目前，有14個項目前期工作已完成，現(xiàn)已申報至國家發(fā)改委，正在落實項目資金；XX省XX縣草原防火物資站建設(shè)項目、XX年基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目、XX年革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付項目、特色種植業(yè)及增糧增收、青稞良種繁育基地、萬唐路等6個項目僅完成編制可研或?qū)嵤┓桨傅墓ぷ?，資金到位難度較大，為確保以上6個項目的資金落地，我們要按照“抓發(fā)展不松緊、抓項目鉚足勁、抓民生注沖勁、抓作風(fēng)鼓干勁”的要求，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要把爭取項目作為全局工作重點來抓，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門負(fù)責(zé)同志具體抓，制定工作日程表，多向省州部門匯報我縣實際情況，將爭投資、上項目作為建設(shè)五個若爾蓋主要抓手，想盡一切辦法，確?；鶎愚r(nóng)技推廣體系建設(shè)等6個項目落地。（二）重大建設(shè)項目情況。按照州人民政府要求，今年確定我縣重點項目10個，其中：續(xù)建5個，總投資19869萬元，分別是省道209線若爾蓋至瓦切公路改建工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、保障性住房建設(shè)項目、天然林資源保護(hù)工程。新開工項目5個，總投資19869萬元，分別是萬唐路、沙化土地治理工程、高寒地區(qū)城市集中供暖入戶工程、XX年三州開發(fā)資金項目、整村推進(jìn)項目。根據(jù)目前項目進(jìn)展，城鎮(zhèn)污水垃圾處理等7個項目資金已到位，前期準(zhǔn)備工作已完成，能如期開工。希望相關(guān)部門按照縣人民政府第六次全體會議要求，在縣重大項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，實行重大項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”雙負(fù)責(zé)、雙追責(zé)制，切實做好要素保障和投資環(huán)境營造，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保項目落地推進(jìn)不受阻、建設(shè)質(zhì)量不降低。省道209線若爾蓋至瓦切公路改建工程、集中供暖入戶工程和萬唐路3個項目資金到位有難度，希望縣發(fā)改局XX縣交通局按照各自職能職責(zé)，加強(qiáng)與上級主管部門的銜接協(xié)調(diào)，做好項目服務(wù)保障工作，確保項目資金一旦到位，項目及時實施。（三）招商引資及民間投資情況。天海綜合市場建設(shè)項目、白龍江流域梯級水電站開發(fā)項目、圣唐大酒店及中藥材初加工廠建設(shè)項目、牦牛乳制品生產(chǎn)自動化控制與質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目等4個續(xù)建項目將進(jìn)一步加大投資力度，加快項目建設(shè)，計劃完成年度投資16170萬元；活畜暨畜產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目、國際大酒店建設(shè)項目、唐克旅游綜合體建設(shè)項目等3個項目，總投資億元，力爭年內(nèi)投資億元。截至目前，唐克旅游綜合體建設(shè)項目和國際大酒店正在進(jìn)行設(shè)計等前期工作，工程進(jìn)展順利預(yù)計5月開工；活畜暨畜產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目已在政府常務(wù)會議上進(jìn)行了研究，但建設(shè)用地問題難以協(xié)調(diào)，目前進(jìn)展遲緩，用地協(xié)調(diào)力度需加大。因此，請楊凱副縣長和任朝發(fā)同志督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加大土地協(xié)調(diào)力度，爭取4月中旬前將土地協(xié)調(diào)工作向政府交上滿意答卷?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局要乘我縣旅游業(yè)迅猛發(fā)展的東風(fēng)，想方設(shè)法撬動民間投資和社會資金，結(jié)合精品旅游村寨建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展有特色、上檔次的農(nóng)家樂、牧家樂和家庭式接待點。二、存在的主要問題通過3月上旬全縣重大項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的實地稽查，存在以下問題。（一）項目推進(jìn)不均衡。通過稽查發(fā)現(xiàn)，全縣114個項目能準(zhǔn)時開工的有71個，預(yù)計能在5月底開工的項目21個，與縣委常委會、縣人民政府常務(wù)會議規(guī)定5月前全部項目開工的要求相差甚遠(yuǎn)。（二）個別部門重視程度不夠。盡管項目工作受自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)和政策環(huán)境等客觀因素影響較大，但究其深層次的原因講，還是部分單位、部分同志思想認(rèn)識不足、重視程度不夠，還存在“等、靠、拖”思想，主動性、積極性不高，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促等方面還做得不夠，導(dǎo)致項目推進(jìn)緩慢。畜牧獸醫(yī)局等部門去年年底報送開工項目與今年建設(shè)項目不一致，對今年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)數(shù)的完成造成一定影響。旅游局等部門在項目材料上報方面存在不按時上報、不按規(guī)定填報等情況，影響了項目的爭取上報工作。（三）前期工作不夠扎實。飲用水源地保護(hù)、村（村區(qū)）辦公場所和綜合設(shè)施建設(shè)項目等項目資金雖然已到位，但由于前期工作推進(jìn)緩慢，項目仍處于設(shè)計階段，無法在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè)，如果不加快進(jìn)度，將嚴(yán)重影響工程年度任務(wù)。三、下一步工作安排（一）加強(qiáng)項目前期。一是全面推行項目集中會審制度。針對項目前期工作不實不細(xì)的問題，集中時間、集中精力、集中項目、集中人員，對項目所需要件和要素保障逐一梳理審查，減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間、提高審批效率。二是加強(qiáng)項目審批和建設(shè)程序管理，1000萬元以上的項目在可研審批后必須做初步設(shè)計，要按照有關(guān)審批要求嚴(yán)格審查項目的申報內(nèi)容及程序，認(rèn)真提出審核意見，嚴(yán)格項目審批，以確保項目開工建設(shè)滿足應(yīng)具備的條件。三是嚴(yán)格招標(biāo)核準(zhǔn)。在審批項目的可行性研究報告時，同時核準(zhǔn)招標(biāo)方案。對應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料全部進(jìn)行公開招標(biāo)，達(dá)到了比選規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，一律按比選程序進(jìn)行。（二）加快項目推進(jìn)。一是切實抓好新開工項目建設(shè)。對于還未開工的項目，縣發(fā)改局要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實開工必備條件。發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保等部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，做好與上級審批機(jī)關(guān)的銜接工作，簡化項目審批程序，盡量縮短項目前期工作周期。部門對每個重點項目都要安排專人負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提高工作效率。在土地、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)評、立項等方面，及時溝通情況，密切配合，抓緊幫助項目單位辦理有關(guān)手續(xù)。二是嚴(yán)格實行工期倒排?？h發(fā)改局要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，落實具體目標(biāo)任務(wù)，倒排年內(nèi)開工日期，確保項目按計劃開工建設(shè)。各項目業(yè)主單位要按照倒排工期對項目實施進(jìn)行排序，對開工、進(jìn)度、竣工等做好安排，加快推進(jìn)力度。項目各牽頭部門和行業(yè)主管部門要深入項目單位和施工現(xiàn)場，分析項目建設(shè)中問題的原因，切實協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，推動項目加快建設(shè)。三是加強(qiáng)督促檢查工作，對因有關(guān)部門效率不高、推諉扯皮而影響項目正常落地和延誤建設(shè)進(jìn)度的，嚴(yán)加追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。（三）加強(qiáng)項目爭取。今年我縣爭取落實項目達(dá)19個，年內(nèi)投資達(dá)億元。為確保這19個項目落地，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)要加大“跑州、赴省、進(jìn)京”力度，主動加強(qiáng)與國家、省、州主管部門溝