副縣長(zhǎng)在2016年全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話[推薦]

副縣長(zhǎng)在2016年全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，縣人民政府在這里召開全縣2016年食品藥品安全工作會(huì)議,本次會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)，食品安全委員會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加，這充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)食品藥品安全工作的高度重視。剛才，09年度食品藥品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)作了大會(huì)交流發(fā)言，縣食品藥品監(jiān)督管理局唐局長(zhǎng)對(duì)2016年工作進(jìn)行客觀總結(jié)，對(duì)2016年的工作作了具體安排，這些意見我都贊同。下面，就進(jìn)一步抓好全縣食品藥品安全工作講如下兩點(diǎn)意見。 一、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，食品藥品安全工作取得新的成績(jī) 過去的一年，食品藥品安全工作在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，各成員單位通過齊抓共管、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，取得了新的成績(jī)，沒有發(fā)生一起重特大食品藥品安全事件，沒有發(fā)生因食品藥品監(jiān)管不到位而引發(fā)的信訪事件，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。 一是各級(jí)黨委、政府高度重視，把食品藥品安全工作納入大安全來抓。食品藥品安全工作是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是體現(xiàn)區(qū)域軟實(shí)力的重要內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位只會(huì)越來越突出，社會(huì)各界的關(guān)注度只會(huì)越來越高。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性，把食品藥品安全工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體框架，列入黨委政府重要議事日程，像抓安全生產(chǎn)那樣抓好食品藥品安全工作。 二是進(jìn)一步健全和完善食品藥品安全工作機(jī)制,保障水平明顯提高。按照地方政府負(fù)總責(zé)和部門分段監(jiān)管的原則,結(jié)合食品藥品安全工作點(diǎn)多面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的實(shí)際，逐步構(gòu)建責(zé)任體系（即政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任）、制度體系（即目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任考核制、責(zé)任追究制）和網(wǎng)絡(luò)體系（即流通網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)、信息網(wǎng)）的工作機(jī)制，食品藥品安全保障水平得到明顯提高。 三是深入開展食品藥品放心工程，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。根據(jù)上級(jí)部署，開展食品藥品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治和督促檢查工作，排查安全隱患，消除“問題”食品藥品在我縣造成的對(duì)人民群眾危害。按現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建設(shè)農(nóng)家店、放心店、示范店，把安全放心食品藥品配送到農(nóng)村，推進(jìn)食品藥品放心工程，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。 四是誠(chéng)信體系建設(shè)不斷推進(jìn)，企業(yè)是食品藥品安全第一責(zé)任人意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過開展督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、工作指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，企業(yè)守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，樹立“產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)生命”的觀念。大多數(shù)企業(yè)在法律的框架內(nèi)建章立制，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；龍頭企業(yè)完善質(zhì)量控制體系和申報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)和措施落實(shí)，企業(yè)是食品藥品安全第一責(zé)任人意識(shí)增強(qiáng)。形成得一食品有限公司、玉元食品有限公司、生態(tài)牛奶有限公司和華利生物開發(fā)藥業(yè)有限公司等一批品牌企業(yè)。 五是大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從源頭保證食品藥品質(zhì)量安全放心。立足縣情，搶抓機(jī)遇，以縣為整體“無公害食品”產(chǎn)地認(rèn)證已通過驗(yàn)收；不斷推進(jìn)“綠色食品”、“有機(jī)食品”產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證。提升畜牧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色養(yǎng)殖。種植地道藥材，以縣為整體“云藥之鄉(xiāng)”已通過驗(yàn)收。形成太安洋芋，拉市雪桃，魯?shù)槟鞠?、人參，黃山蔬菜、嗎咖，龍?bào)床葺翘厣B(yǎng)殖等多個(gè)品牌，產(chǎn)值已超過7億余元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化并提升，從源頭上保障食品藥品質(zhì)量安全放心。 六是以食品藥品安全示范單位創(chuàng)建為突破口，擴(kuò)大保安全覆蓋面。2016年以來，以開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校為工作突破口，積極探索確保公眾飲食用藥安全思路和模式，在不斷鞏固創(chuàng)建成果的同時(shí)，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，通過驗(yàn)收食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個(gè)，擴(kuò)大保安全覆蓋面，創(chuàng)建工作取得明顯成效。 二、再接再厲，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新臺(tái)階 民以食為天，食以安為先。食品藥品安全工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作，4月19日召開的全國(guó)食品安全工作電視電話會(huì)議中，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)副主任回良玉、王岐山強(qiáng)調(diào)，做好食品安全工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民根本利益的必然要求，是保障群眾健康安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作，努力使食品安全水平、人民群眾消費(fèi)信心、我國(guó)食品質(zhì)量信譽(yù)有明顯改善與提升。 （一）繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政以民為本，民以食為天，食以安為先。各級(jí)黨委、政府要站在提高執(zhí)政能力的高度，站在保穩(wěn)定、保民生的高度，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)能力建設(shè)?，F(xiàn)階段食品藥品安全處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，也是挑戰(zhàn)的重大考驗(yàn)期，監(jiān)管能力建設(shè)已顯得十分迫切。各級(jí)各部門要結(jié)合法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)；要結(jié)合體制調(diào)整后，干部隊(duì)伍發(fā)展空間擴(kuò)大，配好配強(qiáng)干部隊(duì)伍，切實(shí)提升保安全的監(jiān)管能力。 （二）繼續(xù)抓好“兩個(gè)落實(shí)”。落實(shí)責(zé)任。落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任，通過責(zé)任體系的健全和完善，把食品藥品放心工程向縱深推進(jìn)。落實(shí)措施。食品藥品、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食等部門是食品藥品安全的工作主體，要強(qiáng)化監(jiān)管措施的落實(shí)到位。要階段性地分析食品藥品安全形勢(shì)，排查隱患，落實(shí)專項(xiàng)整治措施，消除或遏制重大食品藥品安全事故發(fā)生。 （三）繼續(xù)搞好“三個(gè)服務(wù)”。服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生力軍；同時(shí)，又是食品藥品的源頭，質(zhì)量安全的責(zé)任主體。只有在法律政策的框架內(nèi)，服務(wù)好企業(yè)，完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制，才能為市場(chǎng)提供安全放心食品藥品。服務(wù)群眾。維護(hù)好公眾的飲食用藥安全是食品藥品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要樹立好“以人為本”的監(jiān)管理念，服務(wù)好人民群眾。服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。食品藥品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP增幅；產(chǎn)業(yè)的一端連著“三農(nóng)”，另一端連著大市場(chǎng)。服務(wù)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展。 (四)繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”。強(qiáng)化對(duì)體制改革的認(rèn)識(shí)。不論如何改革調(diào)整，食品藥品安全作為民生之本、和諧之基、安國(guó)之策，黨中央和國(guó)務(wù)院只會(huì)越來越重視，地位作用只會(huì)越來越強(qiáng)化，所以，要提高對(duì)體制改革的認(rèn)識(shí)和食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。在體制改革沒有全面完成前，監(jiān)管工作仍按原有機(jī)制模式履行職責(zé)，不能觀望，不能懈怠，更不能失職、瀆職。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步規(guī)范，離不開法律政策的貫徹執(zhí)行，離不開執(zhí)法工作的經(jīng)常開展。各級(jí)各部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，監(jiān)管執(zhí)法工作要常態(tài)化、突發(fā)事件處置要快速化、專項(xiàng)整治行動(dòng)要長(zhǎng)效化，生產(chǎn)抓質(zhì)量、流通抓規(guī)范、使用抓渠道，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，要建設(shè)好農(nóng)家店、示范店、放心店，擴(kuò)大覆蓋面，把安全放心商品配送到廣大農(nóng)村；結(jié)合“十二.五”規(guī)劃，編制好以縣城為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，村為覆蓋的具有較強(qiáng)輻射功能的食品藥品物流體系；積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。采取多種形式和途徑，向公眾傳播食品藥品安全知識(shí)、法規(guī)知識(shí)，提高人民群眾安全消費(fèi)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；要在生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)大力開展培訓(xùn)工作，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí)，努力營(yíng)造良好的食品藥品安全氛圍。 （五）努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。確保不發(fā)生重特大食品藥品安全事故。要吸取“三鹿”奶粉事件、紅河“刺五加注射劑”事件、“毒筷子”等事件的教訓(xùn)，在分析我縣食品藥品安全形勢(shì)上下功夫，在隱患排查和危機(jī)管理上下功夫，在保質(zhì)量和保安全措施落實(shí)上下功夫，科學(xué)監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大食品藥品安全事故。確保隊(duì)伍安全。食品藥品安全工作戰(zhàn)線的各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)糾風(fēng)工作、作風(fēng)建設(shè)、制約監(jiān)督和廉潔自律等綜合監(jiān)督；要察民情、重民意、造民福；要守德、守法、守紀(jì)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的公信力和執(zhí)法的良好形象，確保隊(duì)伍安全。確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)部門指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，理順管理層面和監(jiān)管層面的關(guān)系，理順職能定位和事權(quán)劃分，做到強(qiáng)的再?gòu)?qiáng)，弱的增強(qiáng)，缺的補(bǔ)齊；要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好干部職工思想工作，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、勁頭不減。