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法制辦XX年度行政復(fù)議工作總結(jié)XX年,在市法制辦的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們以行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)為著力點(diǎn),進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,積極受理、依法辦理行政復(fù)議案件,妥善化解行政爭(zhēng)議,取得了一定成效。一、貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,高質(zhì)量辦理行政復(fù)議案件。截止XX年11月15日,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)9起,經(jīng)審查,符合法定條件予以受理8件。案件類型分別為:不服縣計(jì)生委征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2件,不服縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政處罰1件,不服湖豐鎮(zhèn)人民政府行政強(qiáng)制1件,不服縣國(guó)土資源局行政處罰3件,不服縣人民防空辦公室行政處罰1件。XX年,共辦結(jié)8件,其中維持決定的2件,因當(dāng)事人撤回申請(qǐng)作出終止決定的3件,撤銷(xiāo)決定的3件。為妥善解決矛盾和糾紛,高質(zhì)量辦理每一起行政復(fù)議案件,做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的主要精神,積極采取書(shū)面與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的審理方式,對(duì)案情復(fù)雜,僅憑書(shū)面材料難以查明案情的,深入實(shí)地調(diào)查。在行政復(fù)議案件審理過(guò)程中,我們注重采取協(xié)調(diào)方式,部分案件經(jīng)協(xié)調(diào)后,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng),取得了良好的社會(huì)效果。對(duì)于受理的行政復(fù)議案件,我們均按照法定的程序和期限予以辦理,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、案件定性準(zhǔn)確、適用法律正確。全年沒(méi)有出現(xiàn)一起錯(cuò)案,沒(méi)有因不服案件辦理結(jié)果而引起群體上訪的情況。對(duì)可以調(diào)解和存在和解可能的案件,積極利用調(diào)解、和解手段,妥善化解矛盾和糾紛。除高質(zhì)量辦結(jié)行政復(fù)議案件外,我們還參加了市政府行政復(fù)議1次,玉山人民法院、上饒市中級(jí)人民法院行政訴訟4次,依法維護(hù)了政府的公信力。二、積極化解行政爭(zhēng)議,切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益。根據(jù)XX年省委省政府信訪局、省法制辦關(guān)于進(jìn)一步做好化解行政爭(zhēng)議工作的通知精神,我們通過(guò)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、陪同縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接訪、信訪復(fù)查、信訪答復(fù)等,多方位、多角度、多形式參與行政爭(zhēng)議化解工作。對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的行政爭(zhēng)議,我們引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)涉案涉訴的行政爭(zhēng)議,我們引導(dǎo)當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟,對(duì)需要我們給予政策或法律層面答復(fù)的,我們及時(shí)給予答復(fù)并提出解決爭(zhēng)議的辦法。今年以來(lái),共參加縣領(lǐng)導(dǎo)接訪或協(xié)調(diào)56次,化解行政爭(zhēng)議20起,其中引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議5起,引導(dǎo)當(dāng)事人行政訴訟4起,信訪復(fù)查3件、信訪答復(fù)8件。如:信州區(qū)秦峰鄉(xiāng)新塘村舊庫(kù)組與xx縣壺橋鎮(zhèn)鄭村村西山組“大荒塘”山林權(quán)屬糾紛、永豐街道東關(guān)陶器小區(qū)居民反映蓮塘權(quán)屬問(wèn)題等。經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查,基本查明了案情,提出了處理意見(jiàn),為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合法依據(jù),妥善化解了矛盾,有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三、努力打造仲裁平臺(tái),依法公正解決民商事糾紛。經(jīng)上饒仲裁委員會(huì)一屆三次會(huì)議研究決定,XX年8月14日縣政府第15次常務(wù)會(huì)同意,上饒仲裁委員會(huì)xx辦事處依法成立。辦事處負(fù)責(zé)受理xx縣及附近區(qū)域平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生并自愿提交上饒仲裁委員會(huì)仲裁的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。辦事處的成立得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,縣政府給了5萬(wàn)元籌建開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過(guò)努力,9月22日,上饒仲裁委員會(huì)xx辦事處正式掛牌成立。從8月14日縣政府常務(wù)會(huì)通過(guò)了上饒仲裁委員會(huì)xx辦事處籌建方案后,我辦工作人員全身心投入到辦事處的籌建工作中,對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了裝修,設(shè)立了仲裁庭,購(gòu)置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,印制了知識(shí)手冊(cè)、仲裁手冊(cè)和其他仲裁宣傳資料共6000多冊(cè)。為了擴(kuò)大仲裁事業(yè)的影響,還利用報(bào)紙、電視進(jìn)行宣傳。xx報(bào)出了一期專版,在電視上利用開(kāi)機(jī)廣告、飛字廣告、法制xx專題節(jié)目對(duì)上饒仲裁委員會(huì)xx辦事處的成立進(jìn)行宣傳。目前,宣傳的效果顯著,已有幾家企業(yè)準(zhǔn)備通過(guò)仲裁解決存在的民商事糾紛。四、XX年行政復(fù)議工作計(jì)劃。雖然,我們工作上積極努力,但仍存在或多或少的不足之處,今后將在工作中加以克服。下一步,我們將以行政復(fù)議辦案質(zhì)量為著重點(diǎn),增強(qiáng)行政復(fù)議公信力,認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,積極參與行政爭(zhēng)議化解工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的主要精神。1、提高行政復(fù)議保障經(jīng)費(fèi)。饒府發(fā)XX6號(hào)上饒市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)行政復(fù)議工作意見(jiàn)的通知規(guī)定,行政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要在的每年5萬(wàn)元行政復(fù)議辦案經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,逐年提高行政復(fù)議工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我縣于XX年已經(jīng)把5萬(wàn)元專項(xiàng)行政復(fù)議辦案經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,但一直沒(méi)有提高預(yù)算,辦案經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張,力爭(zhēng)明年提高專項(xiàng)行政復(fù)議辦案經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算。2、規(guī)范行政復(fù)議文書(shū)。我們以執(zhí)法檢查為契機(jī),對(duì)各縣直單位現(xiàn)有的行政決定文書(shū)(重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)行政處罰、行政許可、行政征收和以公告方式送達(dá)的行政決定文書(shū))格式進(jìn)行一次全面清理,凡是沒(méi)有載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容的,要督促各縣直單位修訂完善。3、設(shè)立行政復(fù)議場(chǎng)所。設(shè)立以行政復(fù)議接待室、行政復(fù)議聽(tīng)證室和存放案件的檔案室為一體的行政復(fù)議場(chǎng)所。行政復(fù)議接待場(chǎng)所設(shè)置明顯指示標(biāo)志,接待場(chǎng)所內(nèi)公示行政復(fù)議申請(qǐng)條件、受理、審理程序等事項(xiàng)。我辦目前因辦公條件有限,沒(méi)有設(shè)立行政復(fù)議接待室、行政復(fù)議聽(tīng)證室和存放案件的檔案室等行政復(fù)議場(chǎng)所,力爭(zhēng)在XX年完善行政復(fù)議接待室、行政復(fù)議聽(tīng)證室和存放案件的檔案室等行政復(fù)議場(chǎng)所。4、開(kāi)通網(wǎng)上申請(qǐng)渠道。我辦目前還未開(kāi)通行政復(fù)議網(wǎng)上咨詢及申請(qǐng)渠道,擬在縣政府網(wǎng)站設(shè)一個(gè)行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)窗口,及時(shí)受理申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)的行政復(fù)議申請(qǐng)。5、做好案件善后工作。通過(guò)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū),及時(shí)糾正被申請(qǐng)人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問(wèn)題,督促做好行政復(fù)議案件的善后工作。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)的要求及時(shí)予以糾正,并自收到復(fù)議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)的20個(gè)工作日內(nèi)將糾正處理情況反饋縣政府法制辦。此項(xiàng)工作將在今后辦理行政復(fù)議案件中落實(shí)。6、建立健全備案制度。在作出涉及人數(shù)眾多、法律關(guān)系復(fù)雜矛盾突出、社會(huì)影響較大的重大行政復(fù)議決定后,自行政復(fù)議決定作出之日起20日內(nèi)報(bào)市政府法制辦備案。涉及下列內(nèi)容的行政復(fù)議決定,屬于重大行政復(fù)議決定:一是行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)具體行政行為違法或者責(zé)令限期履行的;二是具體行政行為屬于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、以及數(shù)額較大的重大行政處罰決定的;三是具體行政行為涉及重大利益調(diào)整的;四是決定給予行政賠償?shù)男姓?fù)議決定;五是對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定一并進(jìn)行審查的復(fù)議決定;六是申請(qǐng)人人數(shù)在10人以上的;七是申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)屬于房屋拆遷、征地補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源案件的行政復(fù)議決定;八是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要報(bào)備的其他行政復(fù)議決定。重大行政復(fù)議決定報(bào)備的材料,包括行政復(fù)議決定書(shū)、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、被行政復(fù)議審查的具體行政行為的決定書(shū)、被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)以及第三人答復(fù)書(shū)。此項(xiàng)工作將在今后辦理行政復(fù)議案件中落實(shí)。7、加大宣傳工作力度。廣泛運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,向全社會(huì)宣傳行政復(fù)議制度的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和實(shí)施效果,不斷引導(dǎo)人民群眾選擇行政復(fù)議法定渠道理性合法地表達(dá)利益訴求。8、行政復(fù)議配套齊全。要為行政復(fù)議現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、調(diào)解糾紛配備辦案車(chē)輛,保證辦案用車(chē);要配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦案專用設(shè)備。辦案用車(chē)、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)等其他辦案專用設(shè)備力爭(zhēng)在XX年配全。二、進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁的宣傳工作,著力解決縣域內(nèi)存在的民商事糾紛。1、面向群眾,深入村鎮(zhèn)做好仲裁宣傳工作。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為載體,深入基層、面向群眾,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在普法教育及調(diào)解工作中進(jìn)行仲裁知識(shí)普及宣傳。以社區(qū)為單位,利用普法專欄,對(duì)仲裁法及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳。每年的12.4“全國(guó)法制宣傳日”,以發(fā)放宣傳資料、解答群眾法律咨詢等形式,對(duì)仲裁法及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳。2、服務(wù)基層,規(guī)范縣直單位的合同條款。著重對(duì)縣國(guó)土資源局的土地出讓合同、縣建設(shè)局的建設(shè)工程合同、縣房地產(chǎn)管理局的商品房銷(xiāo)售合同、各保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同、各銀行的借款合同、縣城投公司的建設(shè)工程合同、縣旅游局、縣發(fā)改委、縣招商局、縣水利局、縣交通局、縣供銷(xiāo)社、縣工業(yè)園區(qū)等相關(guān)招商合同進(jìn)行仲裁條款規(guī)范,為解決今后可能產(chǎn)生的合同糾紛做足準(zhǔn)備工作。3、走訪企業(yè),深入企業(yè)進(jìn)行仲裁知識(shí)宣傳。到縣工商局了解本縣的相關(guān)企業(yè)信息,有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)當(dāng)前是否存在經(jīng)濟(jì)合同糾紛,分發(fā)宣傳資料,做好仲裁知識(shí)的宣傳工作,對(duì)企業(yè)的合同范
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