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文檔簡介
第一框國家財(cái)政 第八課財(cái)政與稅收 資料一 陽春市東湖綠道體育公園項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積約50213平方米 以建筑面積分別約為3800平方米的羽毛球館和籃球球館為中心的體育館 共約7600平方米 并配套5個(gè)室外籃球場 工程造價(jià)3700萬元 資金來源由市財(cái)政統(tǒng)籌安排解決 思考 什么是財(cái)政 它發(fā)揮著什么重要作用 影響財(cái)政收入的主要因素有哪些 財(cái)政收支關(guān)系有哪些 1 財(cái)政及其作用 2 本質(zhì) 一 國家財(cái)政 1 財(cái)政含義 財(cái)政是國家的收入和支出 財(cái)政收入和支出是國家參與社會分配的兩個(gè)方面 3 國家預(yù)算與國家決算 2014民生實(shí)事 落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)10970萬元 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助支出29895萬元 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助支出2400萬元 思考 材料中體現(xiàn)了財(cái)政什么作用 財(cái)政是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 資料二 2014年陽春全市用于教育 社會保障和就業(yè) 醫(yī)療衛(wèi)生等民生類支出217668萬元 占公共財(cái)政預(yù)算支出的74 58 其中 1 2015福建卷 立國之道 惟在富民 近年來 某省財(cái)政用于教育 社會保障與就業(yè) 醫(yī)療衛(wèi)生 住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長 2014年達(dá)到75 6 這些支出 能夠有效促進(jìn)財(cái)政收入平衡 強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用 有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo) 能夠促進(jìn)社會公平 改善人民生活a b c d d 思考 這些工程能讓個(gè)人和企業(yè)投資嗎 資料三體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 資料三 2014年 陽春市在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程補(bǔ)償支出3784萬元 2015年 將大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園陶瓷片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 并投入1 1億元加快漠陽江五橋的建設(shè) 資料四 面對經(jīng)濟(jì)下行壓力 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí) 2015年中國將更好地發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)增長 調(diào)結(jié)構(gòu) 促改革 惠民生中的作用 適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國債規(guī)模 思考 經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行需要社會總供給和總需求保持怎樣的關(guān)系 政府應(yīng)采用怎樣的財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行 要求社會總供給與總需求保持基本平衡 總供給 總需求 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收 經(jīng)濟(jì)增長滯緩需求不足 擴(kuò)張性財(cái)政政策 經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺 增加稅收減少財(cái)政支出 緊縮性財(cái)政政策 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 刺激需求 降低失業(yè)率 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 抑制總需求 穩(wěn)定物價(jià) 給經(jīng)濟(jì) 降溫 2 2013年廣東卷 在開放性經(jīng)濟(jì)中 因國際大宗商品價(jià)格上漲 擴(kuò)張性財(cái)政政策可能帶來通貨膨脹的壓力 其傳導(dǎo)路徑正確的是擴(kuò)張性財(cái)政政策 對原材料的進(jìn)口增加 進(jìn)口成本上升 生產(chǎn)成本增加 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加 生產(chǎn)擴(kuò)張 總需求增加a b c d 擴(kuò)張性財(cái)政政策 對原材料的進(jìn)口增加 進(jìn)口成本上升 生產(chǎn)成本增加 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加 生產(chǎn)擴(kuò)張 總需求增加 物價(jià)上漲 通貨膨脹 c 4 財(cái)政的作用 財(cái)政是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 3 2012 合肥質(zhì)檢 2011年9月29日 安徽省發(fā)展改革委 財(cái)政廳下發(fā)了 關(guān)于做好2011年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的通知 通知指出 2011年底前 安徽省要完成推廣財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品600萬只的任務(wù) 財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品 體現(xiàn)了財(cái)政 a 是提高人民生活水平的物質(zhì)保障b 具有促進(jìn)資源合理配置的作用c 具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用d 是資源配置的基礎(chǔ) b 2 財(cái)政收入與支出 1 財(cái)政收入 含義 渠道 稅 利 債 其他收入 94 國家 企業(yè) 個(gè)人 a 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 影響財(cái)政收入的主要因素 探究 在社會財(cái)富總量一定的前提下 國家財(cái)政是否越多越好 b 分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素 4 2014全國卷i 要加大對民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度 關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入 在我國當(dāng)前情況下 增加財(cái)政收入的合理措施是a 大幅度提高稅率b 大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)c 提高職工工資水平d 擴(kuò)大資本市場規(guī)模 b 2 財(cái)政支出 含義 按具體的用途 行政管理和國防支出 債務(wù)支出 社會保障支出 具體用途 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 科教文衛(wèi)事業(yè)支出 3 財(cái)政收入與支出的關(guān)系 判斷 出現(xiàn)財(cái)政盈余是有益的 出現(xiàn)財(cái)政赤字是有害的 注意 財(cái)政盈余過多意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi) 財(cái)政赤字過多有可能引發(fā)通脹 但合理適度的財(cái)政赤字能刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 5 2013 新課標(biāo)全國ii 財(cái)政政策是我國重要的宏觀調(diào)控手段 2013年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策 安排財(cái)政赤字1 2萬億元 在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下 適度的財(cái)政赤字可以 a 擴(kuò)大社會總需求 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長b 減輕企業(yè)的稅負(fù) 改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)c 優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu) 完善社會保障d 增加社會總供給 擴(kuò)大居民消費(fèi) a 國家財(cái)政 今日收獲 1 是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 2 具有促進(jìn)資源合理配置的作用 3 具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 作用 6 c 7 2015全國卷i 閱讀材料 完成下列要求 材料二 面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力 2015年政府工作報(bào)告對積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署 其中 2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1 62萬億元 比去年增加2700億元 赤字率從去年的2 1 提高到2 3 財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與gdp之比 國際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3 2 結(jié)合材料二好所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識 分析現(xiàn)階段我國增加財(cái)政赤字的合理性 并說明應(yīng)該如何用好財(cái)政資金 14分 2 財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段 在經(jīng)濟(jì)下行壓力下 增加財(cái)政赤字只能夠加大財(cái)政支出 刺激社會總需求 3分 我國目前財(cái)政赤字率雖然在提高 但低于3 的警戒線 是適度的 安全的 3分 優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級 2分 加強(qiáng)赤字資金管理 提高使用效率 3分 遵循財(cái)政分配原則 維護(hù)赤字資金支出的公平性 3分 2015年中國擬安排財(cái)政赤字1 62萬億元 赤字率從去年的2 1 增至2 3 2015年安排的中央基建投資4776億元 比上年增加200億元 重點(diǎn)向國家重大工程 跨地區(qū) 跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜 為了 打造大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新 引擎 我國繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi) 進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān) 中央財(cái)政下?lián)?015年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金1243億元 支持地方統(tǒng)籌用于低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼 公共租賃住房以及城市棚戶區(qū)改造 中央財(cái)政減少轉(zhuǎn)移支付力度 降低家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼力度 調(diào)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)需求 自2015年8月26日起 金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0 25個(gè)百分點(diǎn) 一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0 25個(gè)百分點(diǎn) 資料二 2015年3月5日第十二屆全國人民代表大會第三次會議審議財(cái)政部報(bào)告 2014年國家預(yù)算執(zhí)行情況 全國財(cái)政收入為65679 48億元 全國財(cái)政支出為75179 48億元 赤字9500億元 2015年預(yù)算收支計(jì)劃 全國財(cái)政收入安排70230億元 全國財(cái)政支出安排81430億元 中央財(cái)政赤字為11200億元 比2014年增加1700億元 問題 國家預(yù)算與國家決算的區(qū)別 完全由市場配置資源 國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè) 投資風(fēng)險(xiǎn)大 資金投入大 建設(shè)周期長 行業(yè)特點(diǎn) 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 1 2012 杭州質(zhì)檢 2011年以來 浙江省積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 全省醫(yī)療衛(wèi)生支出增長41 2 全省
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