施工圖預(yù)算管理規(guī)定培訓(xùn)課件(0505).ppt

中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程施工圖預(yù)算管理規(guī)定廣西北海2011 5 5 2011年1月25日 南方電網(wǎng)公司以南方電網(wǎng)基建 2011 13號(hào)文 關(guān)于印發(fā) 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程施工圖預(yù)算管理規(guī)定 的通知 正式頒布管理規(guī)定 主要內(nèi)容1總則2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4各單位職責(zé)5施工圖預(yù)算編制6施工圖預(yù)算評(píng)審及批復(fù)7檔案管理810kV典型造價(jià)變電部分 一 總則1 1為規(guī)范中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 以下簡(jiǎn)稱 公司 基建工程的施工圖預(yù)算管理 合理地確定工程造價(jià)和有效控制投資 提高投資效益 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī) 結(jié)合公司自身特點(diǎn) 制定本規(guī)定 1 2本規(guī)定適用于納入公司基建投資計(jì)劃的電網(wǎng)工程和電源工程 不包括小型基建 列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程 技改及大修工程 二 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 僅注日期的版本適用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改單 適用于本文件 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 建設(shè)部令第149號(hào) 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 建設(shè)部令第151號(hào) 電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建管理規(guī)定 Q CSG21354 2011 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程造價(jià)管理規(guī)定 Q CSG213073 2011 三 術(shù)語(yǔ)和定義3 1施工圖預(yù)算 指根據(jù)工程施工圖的工程量 按照現(xiàn)行的國(guó)家或行業(yè)造價(jià)管理規(guī)定計(jì)算相關(guān)費(fèi)用編制的預(yù)算 設(shè)計(jì)圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)和施工階段 根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件 預(yù)算定額和費(fèi)用計(jì)算有關(guān)規(guī)定 預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià) 也指在施工圖設(shè)計(jì)階段編制 測(cè)算和確定預(yù)算文件的過(guò)程 電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 2 1 4 設(shè)計(jì)圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段合理確定和有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編審規(guī)程 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) 1 0 3 四 施工圖預(yù)算的作用5 1施工招標(biāo)應(yīng)在施工圖預(yù)算審查意見下達(dá)并經(jīng)審批單位同意后開展 施工圖預(yù)算審查意見可按單項(xiàng)工程下達(dá) 所有審查意見下達(dá)后統(tǒng)一批復(fù) 5 2 2批復(fù)的施工圖預(yù)算作為招標(biāo)控制價(jià)和簽訂合同的控制依據(jù) 工程招標(biāo)的各項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)批復(fù)的施工圖預(yù)算執(zhí)行 五 各單位的職責(zé)1南網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)基建工程施工圖預(yù)算的歸口管理 職責(zé)是 1 1負(fù)責(zé)納入公司基建投資計(jì)劃的電網(wǎng)工程和電源工程的施工圖預(yù)算管理工作 制定管理辦法 1 2指導(dǎo) 監(jiān)督 檢查各分 子公司的電網(wǎng)工程和電源工程施工圖預(yù)算工作 1 3負(fù)責(zé)公司220千伏及以上電網(wǎng)工程和電源工程施工圖預(yù)算的評(píng)審 批復(fù) 1 4負(fù)責(zé)公司110千伏及以下電網(wǎng)工程施工圖預(yù)算的抽樣復(fù)核和備案 2廣西電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)電網(wǎng)工程和電源工程的施工圖預(yù)算工作 主要職責(zé)是 2 1貫徹執(zhí)行公司頒發(fā)的施工圖預(yù)算的相關(guān)規(guī)定 2 2根據(jù)公司委托組織220千伏及以上電網(wǎng)工程和電源工程施工圖預(yù)算的評(píng)審 提交公司批復(fù) 2 3負(fù)責(zé)組織110千伏及以下電網(wǎng)工程施工圖預(yù)算的評(píng)審 經(jīng)公司抽樣復(fù)核后 各分 子公司批復(fù) 南網(wǎng)公司電網(wǎng)工程造價(jià)管理方法Q CSG 21505 2009 各分子公司應(yīng)對(duì)500kV及以上電網(wǎng)工程的施工圖預(yù)算進(jìn)行審查 220kV及以下電網(wǎng)工程可結(jié)合本單位實(shí)際酌情審查 3建設(shè)單位 業(yè)主項(xiàng)目部 包含了建設(shè)分公司 各供電局 梧州運(yùn)維局 3 1委托施工圖預(yù)算編制 3 2負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算內(nèi)審 參與施工圖預(yù)算評(píng)審 業(yè)主項(xiàng)目部手冊(cè)P10造價(jià)管理工程師職責(zé) 3 3上報(bào)施工圖審批預(yù)算及初步評(píng)審意見 3 4應(yīng)在簽訂設(shè)備材料供貨合同10天內(nèi)向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)備 主要材料供貨的合同價(jià)格 并及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用的合同 協(xié)議 5 1 3款 3 5施工圖預(yù)算文件檔案管理 4工程設(shè)計(jì)單位4 1編制施工圖預(yù)算 根據(jù)評(píng)審意見修編施工圖預(yù)算 編制審批施工圖預(yù)算 4 2設(shè)計(jì)單位應(yīng)按設(shè)計(jì)工期要求及時(shí)完成施工圖預(yù)算的編制和正式出版 5 1 4款 4 3施工圖預(yù)算的編制應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位和造價(jià)專業(yè)人員完成 編制單位應(yīng)在施工圖預(yù)算成果文件上加蓋公章和資質(zhì)專用章 對(duì)成果文件質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 注冊(cè)造價(jià)師和造價(jià)員應(yīng)在施工圖預(yù)算文件上簽署執(zhí)業(yè) 從業(yè) 章 并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編審規(guī)程 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) 1 0 4 4 4建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核 審定二級(jí)審查 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編審規(guī)程 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) 8 0 4 5評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審專家5 1主持施工圖預(yù)算評(píng)審會(huì)議 出具施工圖預(yù)算評(píng)審意見 審定施工圖預(yù)算 詳見施工圖預(yù)算流程 5 2工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 第二十二條 6監(jiān)理單位電網(wǎng)工程的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全過(guò)程實(shí)施的監(jiān)理費(fèi)用 各階段費(fèi)用的參考比例 勘察階段 3 設(shè)計(jì)階段 10 施工階段 85 保修階段 2 工作范圍 提出設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告 包括設(shè)計(jì)各階段的核查意見和優(yōu)化建議 電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 表2 2 特別是 關(guān)于頒發(fā)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)輸變電工程監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 南方電網(wǎng)定額 2011 7號(hào) 監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到基準(zhǔn)價(jià)的150 監(jiān)理單位更應(yīng)參與配合預(yù)算審查 五 施工圖預(yù)算編制5 1施工圖預(yù)算編制5 1 1施工圖預(yù)算根據(jù)工程施工圖編制 是工程實(shí)施階段造價(jià)執(zhí)行的依據(jù) 基建工程施工圖預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算投資范圍內(nèi) 所有納入公司基建投資計(jì)劃的電網(wǎng)工程和電源工程原則上均需編制施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算按單項(xiàng)工程 必要時(shí)分標(biāo)段出版 35千伏及以上電網(wǎng)工程施工圖預(yù)算應(yīng)在該工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見下達(dá)或初步設(shè)計(jì)批復(fù)后按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求完成 20千伏及以下配網(wǎng)工程的施工圖預(yù)算與施工圖設(shè)計(jì)文件同時(shí)完成 施工圖預(yù)算應(yīng)由施工圖設(shè)計(jì)單位編制 并對(duì)照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算進(jìn)行分析和說(shuō)明 35千伏及以上電網(wǎng)工程施工圖預(yù)算與批準(zhǔn)概算分析和說(shuō)明內(nèi)容 應(yīng)包括總概算表 建筑工程匯總表 安裝工程匯總表 其他費(fèi)用表 設(shè)備 材料 價(jià)格對(duì)比表等內(nèi)容 20千伏及以下配網(wǎng)工程由于缺省初步設(shè)計(jì)階段 施工圖預(yù)算應(yīng)與典型造價(jià)對(duì)比分析 在后面部分再作介紹 5 1 2施工圖預(yù)算的編制原則5 1 2 1施工圖預(yù)算編制使用的定額 建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目及費(fèi)用性質(zhì)劃分以及人工費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行電力行業(yè)主管部門和南方電網(wǎng)公司電力建設(shè)定額站發(fā)布的有關(guān)規(guī)定 5 1 2 2工程量以經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件 含設(shè)備材料清冊(cè)和設(shè)計(jì)說(shuō)明 特殊施工方案或措施以及有關(guān)施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程 規(guī)范為依據(jù) 變電站輔助生產(chǎn)建筑工程中大型土石方 擋土墻 護(hù)坡 地基處理以及送電線路工程中的管線遷移 施工基面的處理 魚塘圍堰應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙中的工程量計(jì)入預(yù)算 站外水源 站外電源 綠化 消防系統(tǒng)應(yīng)附相應(yīng)的施工圖預(yù)算 5 1 2 3設(shè)備 主要材料價(jià)格 施工圖預(yù)算中已招標(biāo)的設(shè)備 主要材料按合同價(jià)計(jì)列 未招標(biāo)的按初設(shè)審查批準(zhǔn)的價(jià)格計(jì)列 5 1 2 4建設(shè)項(xiàng)目的其他費(fèi)用對(duì)應(yīng)審批概算的項(xiàng)目按合同 協(xié)議 計(jì)列 未簽定合同 協(xié)議 的按初步設(shè)計(jì)審批概算計(jì)列 5 1 5施工圖預(yù)算編制所依據(jù)的工程文件 5 1 5 1可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件 批復(fù)的投資估算 初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件及批準(zhǔn)概算書 5 1 5 2施工圖圖紙 設(shè)備材料清冊(cè) 經(jīng)招標(biāo)簽訂的設(shè)備材料合同 六 施工圖預(yù)算評(píng)審及批復(fù)6施工圖預(yù)算審查與批復(fù)6 1施工圖預(yù)算應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審查并取得相應(yīng)的批復(fù) 220千伏及以上電網(wǎng)工程和電源工程的施工圖預(yù)算由公司組織審查及批復(fù) 110千伏及以下的電網(wǎng)工程的施工圖預(yù)算由各分 子公司組織審查 報(bào)公司抽樣復(fù)核及備案后批復(fù) 6 2施工圖預(yù)算審查的主要內(nèi)容 對(duì)編制原則和依據(jù)進(jìn)行審核 對(duì)工程預(yù)算套用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 工程量進(jìn)行核實(shí) 根據(jù)合同設(shè)備材料用量及價(jià)格對(duì)設(shè)備材料費(fèi)用進(jìn)行審核 根據(jù)合同對(duì)征地拆遷賠償數(shù)量及費(fèi)用進(jìn)行審核 根據(jù)合同對(duì)特殊施工方案或措施費(fèi)用和其他費(fèi)用進(jìn)行審核 對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)分析進(jìn)行審查 七 檔案管理1施工圖預(yù)算相關(guān)資料作為工程檔案管理的重要內(nèi)容 由項(xiàng)目建設(shè)管理單位及時(shí)歸檔 2施工圖預(yù)算的歸檔范圍 2 1施工圖預(yù)算審查意見及批復(fù)文件 2 2審定的施工圖預(yù)算書 2 3其他相關(guān)資料 八 10kV典型造價(jià)根據(jù) 基建工程造價(jià)管理規(guī)定 5 4 1款 20kV及以下的配網(wǎng)工程可研批復(fù)后直接開展施工圖預(yù)算的編制工作 10kV典型造價(jià)只應(yīng)用于施工圖預(yù)算 目前配網(wǎng)已出版10kV典型造價(jià)變電部分 該部分共113個(gè)模塊造價(jià) 全部由廣東電網(wǎng)公司組織編制 1 適用范圍為10kV變電站 2 編制范圍包括電氣一次 二次和土建基礎(chǔ)及以上部分具備完整配電站功能所具有的所有設(shè)備和設(shè)施 受外部條件影響的項(xiàng)目 如綠化修復(fù)費(fèi)用等不列入模塊造價(jià) 3 典型造價(jià)分為基本模塊 公共模塊等二種類型 典型造價(jià)使用原則 1 使用時(shí)應(yīng)選擇與設(shè)計(jì)模塊相對(duì)應(yīng)的典型造價(jià)模塊 實(shí)際設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化改變時(shí) 模塊造價(jià)作相應(yīng)調(diào)整 2 模塊造價(jià)按第一章編制依據(jù)及編制原則編制 實(shí)際工程中執(zhí)行新文件時(shí) 模塊造價(jià)作相應(yīng)調(diào)整 3 模塊及典型方案算至靜態(tài)投資 基本預(yù)備費(fèi)按1 計(jì)取 實(shí)際不同時(shí)可作調(diào)整 4 模塊造價(jià)按統(tǒng)一的設(shè)備 材料價(jià)格及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至本體費(fèi)用 包含了設(shè)備費(fèi) 建筑安裝費(fèi)和單體調(diào)試費(fèi) 在實(shí)際使用過(guò)程中要進(jìn)行價(jià)格及費(fèi)用調(diào)整 5 根據(jù)實(shí)際工程設(shè)計(jì)條件 從各個(gè)典型造價(jià)方案中選擇合適的方案造價(jià)與實(shí)際工程變電站造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析 6 典型造價(jià)不能滿足實(shí)際工程要求時(shí) 可選擇與設(shè)計(jì)相應(yīng)基本模塊重新組合拼接成合適的變電站方案造價(jià) 典型造價(jià)的模塊拼接方法 拼接步驟與拼接接口部分注意事項(xiàng)如下 1 選擇與設(shè)計(jì)模塊相對(duì)應(yīng)的典型造價(jià)組合成計(jì)價(jià)方案 2 調(diào)整與實(shí)際工程不相同部分的工程量 3 用實(shí)際計(jì)費(fèi)費(fèi)率替換模塊中費(fèi)率 4 設(shè)備價(jià)格按各省公司信息價(jià)替換進(jìn)本體 5 建筑 安裝材料價(jià)格編制年信息價(jià)格替換進(jìn)本體 6 根據(jù)具體工程所在地自然條件的實(shí)際情況調(diào)整費(fèi)用 如綠化修復(fù)費(fèi)等費(fèi)用 7 按照 20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 要求計(jì)取其他費(fèi)用 8 按最新文件規(guī)定調(diào)整價(jià)差 9 形成完整實(shí)際工程造價(jià) 10 實(shí)際工程涉及典型造價(jià)中未提及的設(shè)備材料價(jià) 按編制年信息價(jià)補(bǔ)充 11 模塊造價(jià)含設(shè)計(jì)費(fèi)