農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案.doc

農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案篇一：1208棲霞市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案棲霞市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹?zé)熍_市政府農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案精神，進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，市政府決定從現(xiàn)在起在全市范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。一、指導(dǎo)思想按照國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體部署和要求，堅(jiān)持“強(qiáng)化監(jiān)管、消除隱患，打防結(jié)合、確保安全，標(biāo)本兼治、綜合治理”原則，深入開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治，建立健全農(nóng)藥市場監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二、整治目標(biāo)（一）強(qiáng)化綜合執(zhí)法能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋，農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100。(二)依法清理取締無證照農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，減少流通環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)藥連鎖經(jīng)營、企業(yè)直銷、協(xié)會(huì)服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。(三)嚴(yán)格執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，禁止高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥違規(guī)經(jīng)營。(四)嚴(yán)格農(nóng)藥登記備案管理，實(shí)行市場準(zhǔn)入制。(五)完善農(nóng)業(yè)投入品電子監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥備案電子監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺建設(shè)。二、整治任務(wù)(一)整治對象。整治行動(dòng)涵蓋從農(nóng)藥生產(chǎn)源頭到農(nóng)藥使用終端全過程，重點(diǎn)整治農(nóng)藥、藥袋生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶，以及蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。(二)整治重點(diǎn)。1嚴(yán)厲打擊制售假偽劣農(nóng)藥違法行為，清查生產(chǎn)企業(yè)無農(nóng)藥登記證、無生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的農(nóng)藥產(chǎn)品。2堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營業(yè)戶，集中查處無農(nóng)藥經(jīng)營檔案、銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品未通過備案、非法銷售禁用高毒農(nóng)藥行為，集中檢查不規(guī)范的農(nóng)藥標(biāo)簽，一是看否擅自擴(kuò)大防治范圍，二是看農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成份含量與登記內(nèi)容是否符合。3全面查處農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)藥的違法違規(guī)行為。4. 全面檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、出口果品基地和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是否建立生產(chǎn)記錄、有無濫用農(nóng)藥和不按安全間隔期使用農(nóng)藥等行為。四、方法步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月31日前)。市政府召開專題會(huì)議，對全市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作措施。(二)集中整治階段(9月1日一10月31日)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門要結(jié)合各自的職責(zé)，針對上述整治重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人進(jìn)行全面排查，逐一登記。依法取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、藥袋單位和個(gè)人，推進(jìn)農(nóng)藥連鎖經(jīng)營、企業(yè)直銷，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。對農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行全面?zhèn)浒腹芾?，完善農(nóng)業(yè)投入品電子監(jiān)管平臺，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺建設(shè)。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)藥的行為，徹底清查并收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的23種高毒農(nóng)藥，全面檢查在蔬菜、果樹和中藥材上使用禁限用農(nóng)藥行為，曝光一批典型案例。(三)總結(jié)提升階段(11月1日一11月20日)。認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)，鞏固整頓成果，建立農(nóng)藥監(jiān)管長效機(jī)制。各有關(guān)部門將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于11月20號形成書面材料報(bào)市政府。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副市長任組長，市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人和市政府辦公室分管副主任任副組長，市安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市供銷社、市林業(yè)局、市糧食局、市畜牧中心等部門分管負(fù)責(zé)人任成員的市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。要從農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專門工作組，集中辦公，綜合執(zhí)法，聯(lián)合辦案，切實(shí)解決農(nóng)藥管理中存在的突出問題；市財(cái)政要在人、財(cái)、物等方面給予支持保障，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。(二)落實(shí)整改措施。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等有關(guān)部門要密切協(xié)作，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)。各有關(guān)部門要依照相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，切買加大對農(nóng)藥、果袋生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)督、檢查和查處力度。嚴(yán)格審查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，對不符合法定條件的，堅(jiān)決予以取締。加大農(nóng)藥產(chǎn)品審查力度，未依法通過登記、審批等許可的，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營，并依法責(zé)令停產(chǎn)，并限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，按照整治重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行集中清理整頓，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營資格的審查，農(nóng)藥標(biāo)簽、農(nóng)藥登記證檢查，農(nóng)藥產(chǎn)品的登記備案、農(nóng)業(yè)投入品電子監(jiān)管平臺的完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥安全使用行為、在果蔬和中藥材上使用禁限用農(nóng)藥行為的檢查。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)清查假冒、挪用農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的違法行為。工商部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人進(jìn)行全面排查，逐一登記，依法取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、果袋的單位和個(gè)人，推進(jìn)農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，集中查處無農(nóng)藥經(jīng)營檔案和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)藥的違法違規(guī)行為。公安部門要以禁限用農(nóng)藥、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥為重點(diǎn)，負(fù)責(zé)查處制售假冒偽劣農(nóng)藥的行為，徹底清查并收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的23種高毒農(nóng)藥，查處農(nóng)藥、藥袋行業(yè)中的大案要案，曝光一批典型案例。各部門要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重要農(nóng)事季節(jié)監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的制售假劣農(nóng)藥案件，實(shí)行掛牌督辦、一查到底。要公布舉報(bào)電話，對舉報(bào)農(nóng)藥違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(三)建立長效機(jī)制。實(shí)行包干責(zé)任制，將農(nóng)藥監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人，監(jiān)管范圍覆蓋到鎮(zhèn)街、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶。嚴(yán)格農(nóng)藥經(jīng)營登記備案管理，堅(jiān)決清退不適宜我市推廣的農(nóng)藥品種。嚴(yán)格高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，實(shí)行實(shí)名制購買，并從2013年1月開始，全面執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥違規(guī)經(jīng)營使用。建立農(nóng)藥質(zhì)量抽檢制度，對生產(chǎn)和市場上銷售的農(nóng)藥，依法開展農(nóng)藥質(zhì)量例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。嚴(yán)格農(nóng)藥經(jīng)營持證上崗制度，凡從事農(nóng)藥經(jīng)營的人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。(四)營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)。廣泛開展農(nóng)藥法律法規(guī)、科學(xué)用藥等相關(guān)知識培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法和質(zhì)量安全意識。(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位從2012年9月份至專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束前，每月12日、28日向市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況(聯(lián)系電話：)。附件：1棲霞市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2. 棲霞市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)工作小組成員名單附件1：棲霞市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：副組長： 市農(nóng)業(yè)局局長市公安局市工商行政管理局市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長市政府辦公室成員：市安監(jiān)局食品藥品監(jiān)管局市環(huán)保局市供銷社市林業(yè)局市糧食局市畜牧中心辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，同志任辦公室主任。附件1：棲霞市農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)工作小組成員名單組長：副組長： 市農(nóng)業(yè)局成員：篇二：農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品市場專項(xiàng)行動(dòng)方案XXX鎮(zhèn)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為貫徹省、市、區(qū)“三打兩建”有關(guān)文件的精神，按照XX區(qū)“三打兩建”行動(dòng)中打擊制假售假工作方案要求，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊制假售假農(nóng)資違法犯罪行為，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序和監(jiān)管的實(shí)際，針對當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題，組織開展對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭理順農(nóng)資市場秩序，為我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)，特制定以下專項(xiàng)整治實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以凈化農(nóng)資市場，規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)槟康?，以打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品為中心，以查處典型案例為突破口，以加強(qiáng)日常監(jiān)管為手段，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資違法行為，減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定。二、專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間2012年3月1日2012年12月30日。三、工作重點(diǎn)和目標(biāo)規(guī)范整頓全鎮(zhèn)農(nóng)資市場，達(dá)到農(nóng)資經(jīng)營戶組建經(jīng)營檔案率達(dá)到95%以上，全年加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。突出抓好重點(diǎn)市場、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)關(guān)口，對規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場堅(jiān)持長期監(jiān)管，對小經(jīng)營門市進(jìn)行攔網(wǎng)式檢查，徹底取締無照、無證、無標(biāo)識生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)防各類農(nóng)資違法案件發(fā)生。（一）種子市場1、重點(diǎn)檢查市場上銷售的種子是否附有標(biāo)簽，偽造、涂改，或者其標(biāo)注的內(nèi)容與實(shí)物是否相符，進(jìn)口種子必須有中文標(biāo)識、檢疫證；重點(diǎn)查處未經(jīng)審定品種；無包裝及流動(dòng)經(jīng)營行為，大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。2、加大監(jiān)督檢查種子經(jīng)營店是否具備三證一照（即品種審認(rèn)定證書、品種生產(chǎn)許可證書和種子檢疫證書，工商營業(yè)執(zhí)照），品種的四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，保證種子質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量不合格和夸大宣傳等違法行為。（二）農(nóng)藥市場1、嚴(yán)厲查處高劇毒農(nóng)藥，確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的農(nóng)藥。繼續(xù)做好殺鼠劑經(jīng)營核準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，抓好毒鼠強(qiáng)的清查收繳，確保無惡性中毒事故發(fā)生。2、繼續(xù)落實(shí)農(nóng)藥上市準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺帳制度，實(shí)行可追溯管理。3、加強(qiáng)對限用農(nóng)藥使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。4、堅(jiān)決取締無證經(jīng)營農(nóng)藥行為。（三）肥料市場檢查經(jīng)營門市把好進(jìn)貨銷售關(guān)，以復(fù)混肥、葉面肥、微肥為重點(diǎn)，以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量合格證等違法行為。（四）飼料市場1、加強(qiáng)飼料監(jiān)管能力建設(shè)，對于飼料市場存在的問題要進(jìn)行日常監(jiān)管，建立日常監(jiān)管制度，全面整頓飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用中的不法行為，規(guī)范市場秩序。2、全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)以及無經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)。（五）獸藥市場1、重點(diǎn)整治禁用獸藥、假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品。2、重點(diǎn)檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)購進(jìn)、銷售記錄是否齊全、經(jīng)營行為是否合法。3、嚴(yán)厲查處獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的行為。四、保障措施1、繼續(xù)深入宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成強(qiáng)大攻勢。在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住地設(shè)立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)和經(jīng)營者的守法意識。2、建立經(jīng)營人員自我約束機(jī)制對經(jīng)營人員進(jìn)行年度培訓(xùn)。為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)營行為，開展集中培訓(xùn)，使農(nóng)資經(jīng)營人員對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有關(guān)內(nèi)容有了進(jìn)一步了解，做到知法、守法，推進(jìn)農(nóng)資市場的誠信體系建設(shè)。3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平進(jìn)一步健全和充實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)，真正建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊(duì)伍，提高農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法能力，切實(shí)提高市場監(jiān)管能力。五、加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力主動(dòng)做好牽頭工作，加強(qiáng)與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的聯(lián)系與合作，堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，認(rèn)真履行好職責(zé)，形成監(jiān)管合力，共同做好農(nóng)資打假和護(hù)農(nóng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市場安全監(jiān)督管理局XXX分局二O一二年二月二十七日篇三：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損害。根據(jù)靈臺縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管職責(zé)，以保障人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全為目標(biāo)，按照“全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合”的工作原則，突出重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，完善措施，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二、工作目標(biāo)通過專項(xiàng)整治，逐步增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的安全意識和法律意識，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和生產(chǎn)、經(jīng)營行為，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的健康有序發(fā)展。三、整治重點(diǎn)（一）加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境整治。一要進(jìn)一步加大對蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品和畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的土壤、水域環(huán)境的監(jiān)測和整治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全無水污染。對已認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)測和抽查，對不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地，要先行責(zé)令停止生產(chǎn)，同時(shí)幫助制定切實(shí)可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生產(chǎn)環(huán)境的進(jìn)一步惡化；二要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、獸用生物制品、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。（二）加大農(nóng)業(yè)投入品整治。一是加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品營銷管理，重點(diǎn)是檢查經(jīng)營單位是否合法，進(jìn)貨驗(yàn)收記錄和銷售臺帳是否完整。對違規(guī)經(jīng)營高毒、劇毒農(nóng)藥及禁用、限用農(nóng)藥的企業(yè)或個(gè)人要從嚴(yán)查處。嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為，防止不合格農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二是監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（尤其是基地農(nóng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)業(yè)企業(yè)）的農(nóng)業(yè)投入品使用記錄和銷售記錄。種植業(yè)重點(diǎn)檢查高毒、高殘留農(nóng)藥，特別是高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在蔬菜、水果上的違規(guī)使用等；畜牧業(yè)重點(diǎn)檢查違禁藥物、獸藥殘留、檢疫以及養(yǎng)殖、經(jīng)營場所的防疫條件等；水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)檢查漁藥殘留、激素類添加劑、重金屬和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理。三要大力推廣無化驗(yàn)室農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。教育農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，積極采用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自覺采用無毒、低毒和低殘留的農(nóng)（獸）藥，實(shí)行清潔種植，健康養(yǎng)殖。四是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資直供等多種模式，加快推進(jìn)農(nóng)資信譽(yù)體系建設(shè)，完善農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。（三）加強(qiáng)生產(chǎn)過程的監(jiān)控。一是引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺建立健全生產(chǎn)記錄，特別是對農(nóng)藥、獸藥的使用品種、數(shù)量、時(shí)間要作詳細(xì)記錄，妥善保存，以備查驗(yàn)；二是引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，積極推動(dòng)種植業(yè)“聯(lián)戶聯(lián)?！焙宛B(yǎng)殖業(yè)“小區(qū)養(yǎng)殖”，扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，實(shí)行行業(yè)自律；三是推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)在自己生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品上加貼標(biāo)識，標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、數(shù)量、產(chǎn)地、采收日期和生產(chǎn)者等內(nèi)容，以方便實(shí)施質(zhì)量安全追溯。（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。一是加強(qiáng)對調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入管理。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市為重點(diǎn)區(qū)域，以外地調(diào)入的鮮食農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，配備必要的檢測設(shè)備和人員，加大例行檢測和抽檢力度，嚴(yán)防不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品入市銷售；二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等建立健全對其生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的自檢制度，對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品絕不允許上市銷售；三是加大對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨登記、銷售臺帳檢查，逐步實(shí)行索證索票制度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的源頭追溯；中是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門密切配合，突出對重大節(jié)目上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。（五）進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)性工作。一是加大推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭上市農(nóng)產(chǎn)品都有規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；要根據(jù)市場需求，對現(xiàn)有的各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理，對不完善的要組織修訂，對不符合質(zhì)量安全要求的要及時(shí)廢棄；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提升地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。二是加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和名牌培育工作。農(nóng)技、畜牧等單位要密切配合，努力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作在數(shù)量和規(guī)模上有新突破。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，實(shí)行例行檢測和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合，增加檢測頻次，擴(kuò)大檢測范圍，隨時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，為消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)、執(zhí)法部門執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。四、具體措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)技、畜牧等單位要把做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)擺上議事日程，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增加工作力量，增強(qiáng)工作手段，統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)荼，切實(shí)承擔(dān)起法定監(jiān)管職能。要明確各相關(guān)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組建成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，農(nóng)技、畜牧等單位要明確監(jiān)管目標(biāo)與重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)。一要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定，增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和自覺性，結(jié)合農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)，向農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)定和要求，提高農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識；二在例行檢測和抽檢的基礎(chǔ)上，定期不定期地對本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通過媒體向社會(huì)公布，保障消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的輿論引導(dǎo)，對虛假的和片面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，要及時(shí)澄清，