財政局結(jié)對幫促縣級財政管理情況匯報材料[范本]

財政局結(jié)對幫促縣級財政管理情況匯報材料按照省財政廳關(guān)于開展結(jié)對幫促xx州縣級財政管理工作的通知要求，我局派駐xx縣的幫促工作組在省財政廳財政監(jiān)督局、xx市財政局、xx州財政局和xx縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在xx區(qū)財政局和xx縣財政局的具體指導(dǎo)下，扎實開展縣級財政管理的結(jié)對幫促工作。我區(qū)作為結(jié)對幫促工作的責任主體，深知責任重大，緊緊圍繞省廳制定的總體工作方案，按照財政科學化、精細化、績效化、信息化管理的有關(guān)要求，以“完善規(guī)章制度，規(guī)范財政管理；優(yōu)化工作流程，推進財政改革；加強交流互動，提高人員綜合素質(zhì)；創(chuàng)新體制機制，強化財政監(jiān)管機制建設(shè)”為總目標，結(jié)合幫促任務(wù)的工作重點和具體要求，切實加強組織協(xié)調(diào)，全面推進了xx縣財政管理改革縱深發(fā)展。下面就我局兩年來結(jié)對幫促工作的開展情況做一簡要匯報。一、主要工作成效調(diào)研摸底，制定幫促工作的實施意見。我局按照省廳關(guān)于結(jié)對幫促工作的有關(guān)要求，幫促工作組深入xx縣實地調(diào)研，堅持從當?shù)貙嶋H出發(fā)，詳細了解xx縣財政管理工作的現(xiàn)狀后，結(jié)合我區(qū)財政管理的有關(guān)要求，針對工作中存在的問題進行了深入細致的分析，在廣泛征求各方面的意見的基礎(chǔ)上起草了xx縣財政管理改革的意見的征求意見稿，幫促工作組報經(jīng)xx縣財政局局務(wù)會討論通過后，并報縣人民政府研究同意，以xx縣人民政府的名義下發(fā)了關(guān)于加快推進財政管理改革的意見。該意見從指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、主要工作、實施步驟、保障措施等五個方面對財政管理改革工作進行了全面的安排部署。意見的下發(fā)出臺既是幫促工作前期取得的階段性成果，又是后期開展幫促工作的指導(dǎo)性文件，確保了幫促工作深入有序扎實推進。建章立制，確保財政管理規(guī)范運行。為認真落實“幫促提升基礎(chǔ)管理水平”的要求，我局幫促工作組以“建立基礎(chǔ)制度、深化財政改革、規(guī)范財政運行”為抓手，著力提升科學理財、依法理財?shù)哪芰退健Ｒ皇呛粚嵐芾砘A(chǔ)。幫促工作組結(jié)合xx財政管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀，從健全內(nèi)部制度開始，印發(fā)了xx縣財政局機關(guān)管理制度匯編，制度涵蓋了黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)管理的方方面面，規(guī)范了財政局機關(guān)干部職工的行為規(guī)范。同時對13個業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)辦理流程予以了規(guī)范，編印了xx縣財政局業(yè)務(wù)工作操作規(guī)程匯編，并將業(yè)務(wù)操作流程上傳到xx縣財政局內(nèi)部網(wǎng)站，確保了辦事流程的規(guī)范性。二是深化預(yù)算管理改革。按照“依法合規(guī)、注重績效”的原則，幫促工作組擬定了xx縣預(yù)算管理辦法，建立規(guī)范了預(yù)算編制程序，嚴格實行“兩上兩下”制度，細化預(yù)算編制內(nèi)容，加強部門預(yù)算管理，將全縣57個機關(guān)事業(yè)單位全部納入部門預(yù)算。進一步完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)，加強對預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時效性。加強支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的“四保一促”原則安排財政資金。進一步擴大績效評價試點范圍，逐步建立了“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果要運用”的預(yù)算績效管理模式，提高財政資金使用效益。三是推進國庫集中支付改革。幫促工作組擬定了xx縣國庫集中支付管理辦法，將所有的政府性資金全部納入國庫單一賬戶，全縣57個預(yù)算單位的資金全部納入“大平臺”統(tǒng)一管理，實行國庫集中支付，減少中間環(huán)節(jié)，保障財政資金安全有效運行。同時加大對財政專戶的清理整頓，實行同類資金合并開戶、分賬核算，已核算完結(jié)的項目資金專戶及時撤并銷戶。從XX年至今，共清理撤消專戶6個、保留13個，歸并資金4.1億元，并與農(nóng)行、聯(lián)社簽訂了財政專戶代管協(xié)議。13個財政專戶歸國庫統(tǒng)一管理，并指定專人負責財專戶的會計核算工作，使財政資金的安全性得到有效保障。積極推進公務(wù)卡改革工作，出臺了xx縣公務(wù)卡管理辦法，各預(yù)算單位嚴格執(zhí)行縣級單位公務(wù)卡強制強算目錄，進一步擴大公務(wù)卡使用范圍；凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，切實提高公務(wù)卡使用率，減少公務(wù)支出現(xiàn)金結(jié)算。四是加強非稅收入管理。幫促工作組擬定了xx縣政府非稅收入收繳管理改革實施方案、xx縣政府非稅收入收繳流程、xx縣政府非稅收入管理辦法，完善“收支兩條線”和收入征收、票據(jù)管理等制度，取消征收單位收入過渡賬戶。在XX年8月1日收繳系統(tǒng)正式運行，將22個具有收費項目的單位和部門全部納入了收繳改革范圍，非稅管理制度框架體系基本建立。統(tǒng)一非稅收入項目庫，歸并非稅收入票據(jù)，全面推行財政票據(jù)電子化管理，啟用新版機開票，完成了財政、銀行和執(zhí)收單位之間的聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)從票據(jù)管理到收入入庫的鏈條管理。強化培訓，努力提高干部隊伍素質(zhì)。我區(qū)幫促工作組與xx縣財政局切實加強交流互動，把培訓學習、提升財政干部業(yè)務(wù)能力和水平作為幫促工作的一項重要工作任務(wù)來抓，建立了多元化的人才培養(yǎng)渠道。一是幫促工作組開展集中培訓學習。幫促工作組深入xx縣后，針對全縣財務(wù)人員開展財政工作的現(xiàn)狀，決定以縣為單位在全縣集中組織財務(wù)人員進行學習培訓。一年多來共組織財務(wù)人員集中培訓3次，在集中學習的基礎(chǔ)上切實展開充分的討論，對個性的問題單獨進行輔導(dǎo)，通過集中學習和討論互動，較大的提升了全縣財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。二是兩縣區(qū)相互交流互動學習。在充分了解兩縣區(qū)財政管理的基礎(chǔ)上，兩縣區(qū)財政局互派工作組進行交流互動。先后互派工作組4次，交流學習達20人次。我區(qū)由局長帶隊，選派了副局長、區(qū)國資局副局長、支付中心主任、辦公室主任、預(yù)算股股長、國庫股股長到xx縣交流指導(dǎo)，同時xx縣財政局局長帶隊，選派了副局長、辦公室主任、國庫股長、投資股股長、農(nóng)財股職員等重要股室負責人和職員到xx區(qū)交流學習。我區(qū)兩年共接受xx縣12名財政干部學習鍛煉，安排xx縣財政干部到具體工作崗位，幫助他們熟悉業(yè)務(wù)，提高政策理論水平，強化依法行政理念。加強監(jiān)管，扎實提高資金使用績效。為認真落實“幫促提升績效管理水平”的要求，我區(qū)幫促工作組以投資評審、績效評價、財政監(jiān)督為載體，切實加強財政資金監(jiān)管，提高管理績效。一是加大財政投資評審力度。協(xié)助xx縣財政局健全了財政投資評審機構(gòu)和隊伍，充分發(fā)揮投資評審的技術(shù)支撐作用，建立了xx縣財政投資評審管理辦法，并采取委托等方式開展財政投資評審工作，提高了項目實施的科學性和合規(guī)性。二是推進績效評價工作。協(xié)助擬定了xx縣財政績效管理辦法，兩年共選擇資金規(guī)模大、影響程度高、社會普遍關(guān)注的8個民生工程和重點項目開展績效評價，實行資金必問效、結(jié)果有應(yīng)用的績效管理模式，切實提高財政資金使用效益，逐步建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配和支出管理機制。三是切實加強財政監(jiān)督。結(jié)合xx縣財政管理的特點，突出重點，抓住關(guān)鍵，大力強化對財政政策執(zhí)行情況和財政資金運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全財政經(jīng)常性監(jiān)督機制建設(shè)。全面加強財政監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，實行資金使用和監(jiān)督相分離。按照每年印發(fā)的財政監(jiān)督檢查工作要點的要求，扎實開展重點財政資金使用的合規(guī)性和安全性，以項目和專項資金績效監(jiān)督為切入點，推進部門績效監(jiān)督、綜合績效監(jiān)督，提高財政資金的整體效益。二、具體工作措施建立工作組織機構(gòu)，為幫促工作提供堅強的組織保障。為進一步明確職責，落實工作責任，為結(jié)對幫促工作提供堅強的組織保障，按照省廳的統(tǒng)一要求，成立了由局黨組書記、局長張滿德任組長，區(qū)財政局副科級干部何俊任副組長，趙勇為成員的結(jié)對幫促xx州縣級財政管理工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)xx縣的縣級財政管理改革工作，指導(dǎo)組下設(shè)辦公室在局預(yù)算股，局機關(guān)各股室及直屬單位全面協(xié)作配合指導(dǎo)組開展幫促工作，同時將各股室對指導(dǎo)組的協(xié)作配合情況納入目標考核。指導(dǎo)組組長全面負責結(jié)對幫促工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，副組長和組員具體深入到xx縣開展結(jié)對幫促工作。同時，xx市財政局高度重視結(jié)對幫促工作，成立了由唐小平局長親自掛帥的幫促指導(dǎo)小組，將幫促工作目標任務(wù)細化到市局各科室、各縣區(qū)財政局，要求市局各科室、各縣區(qū)財政局，全面落實唐局長的指示：“舉全市財政之力，把幫促工作做實做細，確保取得實效”。從而使結(jié)對幫促工作成為了全市財政系統(tǒng)的一項重點工作，在全市上下形成了以我區(qū)牽頭負責，其它縣區(qū)和市局各科室協(xié)同配合，我局各股室和幫促工作組具體抓落實的結(jié)對幫促工作局面，為結(jié)對幫促工作提供了堅實的組織保障。落實幫促干部政策，為幫促干部營造良好的工作生活環(huán)境。我區(qū)按照省廳的要求，嚴格執(zhí)行四川省委組織部關(guān)于明確干部掛職工作期間有關(guān)待遇的通知要求，并參照xx州委組織部、人事局、財政局關(guān)于省級機關(guān)和省內(nèi)發(fā)達地區(qū)選派掛職援助干部及專業(yè)人才來我州工作期間相關(guān)待遇的通知的相關(guān)要求，認真落實幫促干部的各種待遇。一是落實好經(jīng)濟待遇。嚴格執(zhí)行幫促干部的工資及福利待遇、醫(yī)療費、生活補助費、一次性補助費、邊遠地區(qū)津貼、探親假、年休假、交通費等各種經(jīng)濟待遇。二是落實好政治待遇。我局積極為幫促干部營造良好的政治環(huán)境，多次向組織匯報幫促干部已取得的工作成效，今年8月份我局幫促工作組副組長被區(qū)委提拔重用為區(qū)旅游局副局長，幫促工作組組員被xx縣縣委任命為xx縣財政局副局長。三是為幫促干部營造良好的生活環(huán)境。三、下一步工作安排積極進行“三化”示范縣創(chuàng)建，全面完成目標任務(wù)考核。按照關(guān)于在全局開展財政管理“三化”創(chuàng)建的通知要求，我局幫促工作組將全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三化”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建任務(wù)分解到各個股室，按照各項目標考核細則，協(xié)助各股室完成目標任務(wù)創(chuàng)建，力爭通過主動作為，深化改革，提升縣級財政管理水平，全面通過全州財政管理“三化”示范創(chuàng)建縣考核。加強學習型、文化型機關(guān)建設(shè)，增強思想組織保障。xx縣財政局現(xiàn)有職工23人，人少事多，業(yè)務(wù)干部普遍存在做好本職工作，其它事情不予過問的思想。我局幫促工作組將以“三化”創(chuàng)建為契機，以縣局辦公樓改造為切入點，進行學習型、文化型機關(guān)建設(shè)。發(fā)起一人一句座右銘上墻，黨風廉政宣傳欄建設(shè)，讓全局干部職工積極參與，主動響應(yīng)。力爭通過機關(guān)文化建設(shè)，讓全局隊伍精神面貌明顯改善，合作精神加強，為民理財觀念加強，加強基層財政管理工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)。目前，xx縣財政所建設(shè)方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會通過，計劃今年完成章谷鎮(zhèn)、革什扎鄉(xiāng)、巴底鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所示范建設(shè)，XX年以前完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。下一步我局幫促工作組將按照建設(shè)方案，規(guī)范、有序地加快推進