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中國(guó)企業(yè)走出去與可持續(xù)發(fā)展院 系:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專 業(yè) 班:國(guó)貿(mào)0801姓 名:劉劍鋒學(xué) 號(hào):20081311005指導(dǎo)老師:劉海云2012年4月III中國(guó)企業(yè)走出去與可持續(xù)發(fā)展Chinese Enterprises to Go Out and Sustainable Development摘要十一屆三中全會(huì)確立改革開(kāi)放方針后,我國(guó)企業(yè)開(kāi)始嘗試進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。十五大“充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的提出,使得我國(guó)企業(yè)介入國(guó)際市場(chǎng)的步伐進(jìn)一步加快。2000年,黨中央確立實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略作為一條重要建議被寫(xiě)入十五計(jì)劃綱要。黨的十六大報(bào)告再次指出,實(shí)施走出去戰(zhàn)略是對(duì)外開(kāi)放新階段的重大舉措。實(shí)施走出去戰(zhàn)略,是把改革開(kāi)放推向新階段的重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要一環(huán)。經(jīng)濟(jì)全球化已是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。目前各國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成為一種潮流,并推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中國(guó)企業(yè)能否利用國(guó)外資源和國(guó)際市場(chǎng)為自己拓展生存空間,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展并在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中取得新的突破,是關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展全局和前景的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。走出去戰(zhàn)略是中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的客觀需要,對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)自身發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放;走出去;經(jīng)濟(jì)全球化;可持續(xù)發(fā)展AbstractThe third plenary session of the reform and opening up policy established, our country enterprise began to try to enter the international market. The Fifteenth National Congress” making full use of both international and domestic markets and resources” to put forward, make our country enterprise involved in further accelerating the pace of international market. In 2000, the party central committee established the “going out” strategy as an important advice written into the “outline for the tenth- five-year plan”. The partys 16th big reports again points out, the implementation of “going out” strategy is a new stage of opening up. Taking “going out” strategy into practice, is an important measure to push the reform and opening to a new stage. Economic globalization has being the modern world irreversible trend of development. The present various countries enterprise launch international operations become a kind of trend, and promote the economic globalization process. In the new international economic environment, weather china enterprise can make use of foreign resources and the international market as to expand its living space and realize sustainable development and make new breakthrough in economy development, is related to the overall development of the future and the prospects. “Going out” strategy is china adapts to the objective need of economic globalization tide and it has profound significance for sustainable development of chinas national economy and chinas enterprise development.Key words: the Reform and Opening up; Going out; Economic Globalization Sustainable Development目錄摘要IAbstractII緒論11 中國(guó)企業(yè)“走出去”的機(jī)遇21.1改革開(kāi)放以來(lái)政府的大力支持21.2中國(guó)企業(yè)本身的壯大以及外國(guó)企業(yè)的萎靡31.3 中國(guó)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀42中國(guó)企業(yè)“走出去”中遇到的挑戰(zhàn)和問(wèn)題62.1 中國(guó)政府方面的原因62.2 中國(guó)企業(yè)本身的原因93 中國(guó)企業(yè)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展113.1 中國(guó)企業(yè)走出去可持續(xù)發(fā)展的意義和必要性113.2 中國(guó)走出去的企業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展11結(jié)論15致謝17參考文獻(xiàn)18緒論“走出去”戰(zhàn)略是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要做出的重大決策,是發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、促進(jìn)與世界各國(guó)共同發(fā)展的有效途徑。隨著改革開(kāi)放政策的推進(jìn),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)成功走出國(guó)門(mén),使得中國(guó)對(duì)外直接投資得到快速發(fā)展,中國(guó)企業(yè)逐漸成為全球直接投資領(lǐng)域的一直新生力量。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議世界投資報(bào)告,1984-2004年中國(guó)對(duì)外直接投資(流出)流量年均增長(zhǎng)13.9%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2004年,我國(guó)對(duì)外直接投資總額55.3億美元,同比增長(zhǎng)93%。中國(guó)境外企業(yè)共分布在全球149個(gè)國(guó)家和地區(qū),占全球國(guó)家(地區(qū))的71%。2005年,中國(guó)對(duì)外直接投資凈額達(dá)122.6億美元,首次超過(guò)100億美元,同比增長(zhǎng)123%。截至2005年底,中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額達(dá)572億美元。據(jù)商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局發(fā)布的2006年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào),2006年,中國(guó)對(duì)外直接投資凈額211.6億美元,位于全球國(guó)家(地區(qū))排名的第13位。2007年,我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資187.2億美元,同比增長(zhǎng)6.2%,其中以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的直接投資61億美元,占我國(guó)同期投資總額的32.6%?!白叱鋈ァ笔且灾袊?guó)的公司為主導(dǎo),服務(wù)于中國(guó)公司戰(zhàn)略的一種跨國(guó)整合模式,我們從中可以獲得更多的利益。當(dāng)前,無(wú)論從開(kāi)拓市場(chǎng)空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),獲取經(jīng)濟(jì)資源,爭(zhēng)取技術(shù)來(lái)源,還是突破貿(mào)易保護(hù)壁壘,培育中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)公司,“走出去”都是一種必然選擇,也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。因此,如何進(jìn)行走出去企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展顯得更為重要。它預(yù)示著企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展,中國(guó)對(duì)外直接投資的持久利益。通過(guò)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要耐心和長(zhǎng)久的承諾,而不能指望立竿見(jiàn)影地兌現(xiàn)成真金白銀。世界上一些先進(jìn)的企業(yè)已經(jīng)在這個(gè)領(lǐng)域扎實(shí)地耕耘了很多年,想要永續(xù)經(jīng)營(yíng)、基業(yè)長(zhǎng)青的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,將可持續(xù)發(fā)展融入公司的整體戰(zhàn)略,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。1 中國(guó)企業(yè)“走出去”的機(jī)遇1.1 改革開(kāi)放以來(lái)政府的大力支持黨的十七大報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,把引進(jìn)來(lái)和走出去更好地結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu),提高開(kāi)放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng),互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。”預(yù)示我國(guó)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的雙向開(kāi)放向縱深發(fā)展。中國(guó)企業(yè)走出去遇到了前所未有的良機(jī),政府采取了一系列政策措施,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)“走出去”。例如,國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)進(jìn)出口銀行2004年10月27日下發(fā)關(guān)于對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持的通知,發(fā)改委和進(jìn)出口行共同建立境外投資信貸支持機(jī)制,每年專門(mén)安排“境外投資專項(xiàng)貸款”,享受出口信貸優(yōu)惠利率。商務(wù)部2004年9月23日公布關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定,中國(guó)企業(yè)境外投資實(shí)行核準(zhǔn)制,由商務(wù)部核準(zhǔn),非中央企業(yè)在某些國(guó)家(國(guó)別適時(shí)公布)的投資由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)。2005年全國(guó)人大頒布了中小企業(yè)促進(jìn)法,國(guó)務(wù)院制定了國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),各地區(qū)、各部門(mén)都出臺(tái)了貫徹的配套措施。國(guó)家發(fā)改委2005年10月發(fā)布的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法,簡(jiǎn)化了審批的程序和內(nèi)容、下放權(quán)限,使中國(guó)企業(yè)境外投資管理更為有序、高效。國(guó)家外管局也出臺(tái)了一系列政策,如放松購(gòu)匯管制、放開(kāi)“走出去”企業(yè)試點(diǎn)、允許個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯等,這些措施都將使中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略落到實(shí)處。類(lèi)似這樣促進(jìn)我國(guó)企業(yè)境外投資的政策還有很多,可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于中國(guó)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的大力支持。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)2007年11月29日在北京表示,國(guó)家將從完善政策環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)政府間國(guó)際合作等四方面支持中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。 完善政策環(huán)境。這需要通過(guò)深化體制改革和法制建設(shè),強(qiáng)化中國(guó)企業(yè)在“走出去”中的市場(chǎng)主體地位。就政府來(lái)說(shuō),要為企業(yè)對(duì)外投資提供更加規(guī)范的程序和有效服務(wù),從國(guó)情出發(fā),制定相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)國(guó)別導(dǎo)向政策,使中國(guó)的對(duì)外投資與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相互銜接。注重培養(yǎng)“走出去”的市場(chǎng)主體。政府需要在金融、外匯等方面完善政策,鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的各類(lèi)所有制企業(yè),開(kāi)展對(duì)外投資,發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。政府要求企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),認(rèn)真履行必要的社會(huì)責(zé)任,包括保障當(dāng)?shù)貑T工的合法權(quán)益和當(dāng)?shù)赝顿Y伙伴的合法利益。中國(guó)企業(yè)在開(kāi)展境外投資時(shí),應(yīng)注重對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù),并支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生事業(yè)。這樣,通過(guò)走出去,既拓展中國(guó)企業(yè)的發(fā)展空間,也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收。在政府間加強(qiáng)國(guó)際合作。通過(guò)政府間的雙邊、多邊投資合作促進(jìn)機(jī)制,與相關(guān)國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定。目前中國(guó)已經(jīng)與118個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,希望以后能簽署更多的協(xié)定,以及在避免雙重征稅、司法協(xié)助、檢驗(yàn)檢疫等方面的政府協(xié)定,為中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資,創(chuàng)造更多便利條件。中國(guó)政府一貫重視引導(dǎo)、推動(dòng)本國(guó)企業(yè)“走出去”,從政策、立法方面對(duì)“走出去”企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等提出了明確要求。中國(guó)還積極參與相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定,始終反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,為創(chuàng)造有利于投資自由的國(guó)際環(huán)境作出了貢獻(xiàn)以便中國(guó)企業(yè)能在“走出去”道路上“越來(lái)越遠(yuǎn)、越來(lái)越寬”。作為企業(yè)而言,機(jī)遇的提供需要他們迎頭趕上,把握時(shí)機(jī),充分利用政府給予的一切方便手段推進(jìn)企業(yè)境外發(fā)展。1.2 中國(guó)企業(yè)本身的壯大以及外國(guó)企業(yè)的萎靡經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的蕭條,嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題困擾著國(guó)際經(jīng)濟(jì),越來(lái)越多的國(guó)際企業(yè)乃至一些國(guó)外的本土企業(yè)面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn),甚至有的企業(yè)不得不接收著轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)、被兼并收購(gòu)等等命運(yùn)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)急需著外來(lái)資金的支持,這給中國(guó)企業(yè)走出去創(chuàng)造了有利的條件。全球金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,綠色低碳已經(jīng)成為共識(shí)。新的供需產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成,新產(chǎn)業(yè)、新商機(jī)層出不窮。中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)磨練,積累了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)隨著中國(guó)加入了世貿(mào)組織,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程更使得中國(guó)企業(yè)汲取了大量國(guó)外企業(yè)的管理技術(shù),公司發(fā)展蒸蒸日上。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)具備了走出去的條件和實(shí)力。中國(guó)企業(yè)靠什么“走出去”?首先是實(shí)力,第二個(gè)是品牌,第三是要講誠(chéng)信。實(shí)力、品牌和誠(chéng)信,實(shí)際上是三位一體,是一個(gè)整體的三個(gè)環(huán)節(jié),相輔相成,缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié),誠(chéng)信沒(méi)有了,實(shí)力就沒(méi)有了;沒(méi)有誠(chéng)信,就沒(méi)有品牌;沒(méi)有產(chǎn)品的品牌,沒(méi)有誠(chéng)信,就形不成實(shí)力。當(dāng)前,中國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)正在發(fā)展中。但是,這并不排除我們能夠在發(fā)達(dá)國(guó)家找到自己的一席之地,這完全要根據(jù)我國(guó)企業(yè)的具體情況、具體優(yōu)勢(shì)。美國(guó)很發(fā)達(dá),但是美國(guó)也有薄弱的、不如我們的地方,這就是我們的機(jī)會(huì)。不發(fā)達(dá)地區(qū)確實(shí)市場(chǎng)潛力大,但這并不意味著我們到那里就會(huì)一帆風(fēng)順,就會(huì)占領(lǐng)市場(chǎng),還要根據(jù)所在國(guó)的具體情況來(lái)決定。我國(guó)企業(yè)向哪里走要實(shí)事求是,要把自己的實(shí)際情況跟當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,找到自己的出路。此外,中國(guó)的一些企業(yè)雖然較發(fā)達(dá)國(guó)家某些實(shí)力雄厚,海外投資經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)而言處于劣勢(shì)地位,短時(shí)間內(nèi)很難與他們進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。然而,不是所有的地區(qū)都是發(fā)達(dá)國(guó)家,不是每個(gè)地方都有實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)。中國(guó)企業(yè)可以著眼于拉美和非洲地區(qū),畢竟中國(guó)企業(yè)有著悠久歷史文化積淀,在近些年的摸爬滾打中也積累了經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),較于拉美及非洲地區(qū)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)還是具有一定得優(yōu)勢(shì)。在西方國(guó)家削減對(duì)非洲資金援助的背景下,中國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì),在醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面擴(kuò)大自己在非洲地區(qū)的影響力。中國(guó)企業(yè)、尤其是中國(guó)民營(yíng)企業(yè),應(yīng)該準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位,中國(guó)企業(yè)不要總認(rèn)為自己在國(guó)外受了委屈,應(yīng)該在走出去之前多做功課,哪些地區(qū)適合投資、哪些地方具有優(yōu)勢(shì)、哪些國(guó)家法律和文化適合投資等等,想清楚自己的資金在跨越國(guó)境后應(yīng)該如何最大化其效應(yīng),并且積極適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化政策,這樣走出去才會(huì)更順利?!?.3中國(guó)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀在中國(guó)政府政策和企業(yè)自己努力下,中國(guó)企業(yè)境外投資近年發(fā)展較快。中國(guó)企業(yè)“走出去”已有20年的發(fā)展歷史,近年開(kāi)始較快增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2004年5月底,經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案設(shè)立的境外中資企業(yè)共計(jì)7720家,累計(jì)對(duì)外直接投資總金額達(dá)到330多億美元;境外投資擴(kuò)展到全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2004年1至5月,新設(shè)立的境外中資企業(yè)250家,中方協(xié)議投資額7.67億美元,同比分別增長(zhǎng)65.56%和40.62%。在對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作方面都比2003同期有了較大幅度的增長(zhǎng)。投資地區(qū)也比較集中。投資企業(yè)地區(qū)近一半在中國(guó)港、澳地區(qū),其次是北美和大洋洲以及歐洲,前10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外直接投資總額占總投資額的80%。投資目的地選擇與行業(yè)有關(guān):資源依賴型行業(yè)傾向投資有資源的發(fā)展中國(guó)家及某些發(fā)達(dá)國(guó)家,尋求技術(shù)、品牌及市場(chǎng)的企業(yè)則偏好發(fā)達(dá)國(guó)家,為發(fā)行紅籌股重視在加勒比等特別地區(qū)投資。投資方式從早期主要是合資或建新廠、新企業(yè)、新?lián)c(diǎn)為主,現(xiàn)在投資方式日益多樣,收購(gòu)股份、雙方企業(yè)合并、換股和換資產(chǎn)。多種形式的購(gòu)并日益成為重要的投資方式,如京東方收購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代電子的液晶部分、上海汽車(chē)公司收購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車(chē)。大企業(yè)間的購(gòu)并重組增加,規(guī)模大。如TCL和法國(guó)湯姆遜的電視機(jī)部門(mén)合并,組成電視機(jī)產(chǎn)能近2000萬(wàn)臺(tái)的全球領(lǐng)先規(guī)模的企業(yè)。TCL、京東方、上海汽車(chē)境外購(gòu)并規(guī)模都已在數(shù)億美元以上。許多有一定實(shí)力的專業(yè)化中型企業(yè)也開(kāi)始境外投資,重要方式是與境外的中小型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作。一些企業(yè)的境外投資開(kāi)始與資源、市場(chǎng)的全球布局相結(jié)合,如收購(gòu)美國(guó)的技術(shù)和品牌,在中國(guó)生產(chǎn)、加工或進(jìn)行部分加工,產(chǎn)品在中國(guó)或美國(guó)或第三國(guó)銷(xiāo)售;和外國(guó)公司,如金融企業(yè)合作進(jìn)行并購(gòu)。 中國(guó)華為技術(shù)有限公司日前宣布,該公司獨(dú)家中標(biāo)摩洛哥運(yùn)營(yíng)商WANA的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,為其提供2G/3G全網(wǎng)解決方案與設(shè)備。根據(jù)協(xié)議,華為將利用在通信領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),協(xié)助WANA在2010年1月前部署覆蓋摩洛哥全國(guó)的高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)。一方面,客戶化的通信解決方案使摩洛哥居民更便捷地接入信息社會(huì),促進(jìn)通信普及;另一方面,華為協(xié)助WANA繼續(xù)培養(yǎng)通信人才,提高當(dāng)?shù)赝ㄐ偶夹g(shù)水平。 據(jù)介紹,華為第四代基站采用多種領(lǐng)先技術(shù),使得各無(wú)線制式在基站實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái),使運(yùn)營(yíng)商部署無(wú)線網(wǎng)絡(luò)更加輕松簡(jiǎn)單。目前,華為第四代基站全球出貨量累計(jì)已超過(guò)150萬(wàn)載頻,服務(wù)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商,其中包括沃達(dá)豐、西班牙電信、T-Mobile、SingTel、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等世界頂級(jí)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商。類(lèi)似于以上企業(yè)一樣快速且成功的進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)境外投資企業(yè)也越來(lái)越多,在世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上奏響起了自己的華麗樂(lè)章。中國(guó)自己的品牌進(jìn)入了世界市場(chǎng),讓更多的人了解中國(guó),了解中國(guó)產(chǎn)品。它不僅推動(dòng)了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展,同時(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮添磚加瓦。2 中國(guó)企業(yè)“走出去”中遇到的挑戰(zhàn)和問(wèn)題歐美經(jīng)濟(jì)陷入低谷,給了中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)更多“走出去”的機(jī)會(huì)。然而在走出去的過(guò)程中,“成長(zhǎng)的煩惱”是不可避免的,只要企業(yè)成長(zhǎng),就必然要遇到這樣那樣的問(wèn)題。在“走出去”的這條道路上,中國(guó)企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。以下將從內(nèi)部和外部因素來(lái)分析中國(guó)企業(yè)走出去過(guò)程中遇到的種種挑戰(zhàn):2.1 中國(guó)政府方面的原因(1) 海外投資法律法規(guī)和政策滯后,中國(guó)企業(yè)走出去缺乏法律保障首先是合規(guī)管理問(wèn)題,目前國(guó)內(nèi)這方面法律還比較滯后,中國(guó)沒(méi)有一部境外投資的法律,絕大半部分規(guī)章既不是國(guó)務(wù)院直接發(fā)的條令,也不是全國(guó)人大制定的法律,這影響了境外投資管理調(diào)控的權(quán)威性和有效性。其次,對(duì)境外投資的支持服務(wù)力度不夠,包括金融、保險(xiǎn)、稅收等政策都不完善。這導(dǎo)致了走出去的企業(yè)在海外更加的被動(dòng),利益受到嚴(yán)重的威脅。越來(lái)越多多的案例顯示了在缺乏法律保障機(jī)制條件下的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在出現(xiàn)逆境之時(shí)遭遇的損失是巨大的。2008年2月,中鋁公司攜美國(guó)鋁業(yè)以140.5億美元閃電參股礦業(yè)巨頭力拓英國(guó)公司12%股權(quán),成為力拓集團(tuán)的單一最大股東。接著2009年2月,中鋁又與力拓簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將投入195億美元,其中約72億美元認(rèn)購(gòu)力拓可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股,使整體持股比例由9.3%增至約18%(其中持有力拓英國(guó)公司的股份增至19%,持有力拓澳大利亞公司股份的14.9%)。同時(shí)還將提名2位非執(zhí)行董事進(jìn)入力拓集團(tuán)董事會(huì)。另約123億美元使中鋁獲得力拓有關(guān)鐵礦、銅礦和鋁資產(chǎn)的部分股權(quán),并分別成立合資公司,中鋁將依據(jù)投資比例取得相應(yīng)的董事會(huì)席位??梢哉f(shuō),這項(xiàng)交易是我國(guó)在金融危機(jī)中對(duì)異國(guó)優(yōu)質(zhì)而廉價(jià)資產(chǎn)的一次 “抄底投資”大動(dòng)作。但這項(xiàng)曾有希望創(chuàng)造中國(guó)最大海外并購(gòu)案的投資計(jì)劃,卻最終也以力拓公司單方毀約而“雞飛蛋打”。其實(shí),從這起案件中折射出的法律問(wèn)題也很明了。此次失敗與2005年中海油收購(gòu)美國(guó)尤尼科案有些相似,監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)達(dá)成某種交易,再通過(guò)人為設(shè)置法律障礙來(lái)拖延成交,待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)之后,再過(guò)河拆橋,由當(dāng)事公司直接拒絕中鋁的投資計(jì)劃。這一系列的行動(dòng)可以說(shuō)都是事前預(yù)謀好的“圈套”,而中鋁收購(gòu)力拓正好誤入這個(gè)“圈套”,進(jìn)入了東道國(guó)人為設(shè)置的額外法律風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。這說(shuō)明中鋁也是失敗在法律問(wèn)題上面了。法律層面的缺失致使中鋁投資的失敗,給中鋁公司造成了一定的影響。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,中國(guó)海外投資企業(yè)在海外投資過(guò)程中的無(wú)法可依,無(wú)法可靠,只能低頭附和國(guó)外的法律,這也直接導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)海外投資中的劣勢(shì)。往往導(dǎo)致企業(yè)被牽著鼻子走,缺乏談判,磋商中的地位平等,以至于競(jìng)購(gòu)的失敗或企業(yè)的嚴(yán)重虧損。(2) 對(duì)部分企業(yè)監(jiān)管不力缺乏有效監(jiān)管能力,導(dǎo)致監(jiān)管結(jié)果與政府部門(mén)初衷背道而馳。政府對(duì)企業(yè)海外投資進(jìn)行監(jiān)管,可以促進(jìn)企業(yè)有序高效投資。然而,政府對(duì)監(jiān)管和監(jiān)管程度的把握不當(dāng),使得“監(jiān)管程序復(fù)雜,效率低”,成為了部分優(yōu)秀企業(yè)“走出去”的瓶頸,而“該管的,缺乏監(jiān)管”使得部分中小企業(yè)缺乏海外投資引導(dǎo),在海外自行其是,嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)海外投資形象。最終,政府的監(jiān)管結(jié)果使得“想走出去的企業(yè)無(wú)法走出去,不該走出去的企業(yè),走了出去”,與政府促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)走出去,樹(shù)立中國(guó)企業(yè)良好形象的初衷背道而馳,形成劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。民營(yíng)企業(yè)由于海外投資數(shù)額較低,一般不需要國(guó)家級(jí)政府機(jī)關(guān)審批,“走出去”所受監(jiān)管力度也較低。由此,在缺乏政府監(jiān)管和把關(guān)情況下,“走出去”的部分企業(yè)出現(xiàn)了不遵守當(dāng)?shù)胤?,不重視安全和產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)形象。(3) 缺乏宏觀風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力單憑企業(yè)自身能力,很難全面、準(zhǔn)確把握海外投資國(guó)或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn),政府應(yīng)是企業(yè)海外投資的首要把關(guān)者和宏觀環(huán)境信息提供者。首先政府對(duì)投資國(guó)缺乏宏觀環(huán)境評(píng)估體制。中國(guó)政府沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)睾暧^政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)估。由此導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)投資所受引導(dǎo)不足,部分企業(yè)盲目投資一些飽和產(chǎn)業(yè),因而造成同類(lèi)企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià)情況屢見(jiàn)不鮮。由于宏觀環(huán)境研究缺失,政府投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制始終未能建立。導(dǎo)致政府無(wú)法有針對(duì)性預(yù)警,有效降低中國(guó)企業(yè)對(duì)投資國(guó)的投資風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)可以涵蓋以下幾類(lèi):(1)東道國(guó)政治動(dòng)亂風(fēng)險(xiǎn)。政治動(dòng)亂風(fēng)險(xiǎn)主要是指東道國(guó)參與的任何戰(zhàn)爭(zhēng)或者在東道國(guó)內(nèi)發(fā)生的革命、顛覆、政變、罷工、內(nèi)亂、破壞和恐怖活動(dòng)以及地方武裝的沖擊等事件而造成損失的可能性。政治風(fēng)險(xiǎn)是與東道國(guó)主權(quán)有關(guān)的不確定因素,在一些發(fā)展中國(guó)家存在發(fā)生的可能性較大,因?yàn)檫@些國(guó)家易產(chǎn)生政局不穩(wěn)、政權(quán)更迭等情況。政治風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源十分復(fù)雜,主要有以下幾個(gè)方面:政策不穩(wěn)定性、民族主義、社會(huì)不穩(wěn)定、武裝沖突、區(qū)域聯(lián)盟等。(2)文化差異風(fēng)險(xiǎn)。文化差異風(fēng)險(xiǎn)是指我國(guó)企業(yè)及其管理人員與東道國(guó)當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、員工由于中外文化上的不同而帶來(lái)?yè)p失的可能性。實(shí)踐中,中外不僅有語(yǔ)言文字上的區(qū)別,在待人接物、處理事情上更是深深烙有各具特色的民族傳統(tǒng)文化,文化的差異往往在不經(jīng)意間即招致糾紛和損失。(3)合同條款風(fēng)險(xiǎn)。合同條款風(fēng)險(xiǎn)是指在我國(guó)企業(yè)與東道國(guó)方當(dāng)事人簽訂的投資合作協(xié)議中,因?qū)﹄p方權(quán)利義務(wù)的約定不夠具體而產(chǎn)生理解差異,最終出現(xiàn)合同糾紛而發(fā)生損失的可能性。實(shí)踐中,因合同權(quán)利義務(wù)條款界定模糊極易導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生巨大風(fēng)險(xiǎn)。例如,中國(guó)鐵建在沙特的工程承包項(xiàng)目即是深刻教訓(xùn)。2009年2月10日,中國(guó)鐵道建筑總公司旗下上市公司中國(guó)鐵建與沙特阿拉伯王國(guó)城鄉(xiāng)事務(wù)部簽署了沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌合同,約定采用EPC+O/M總承包模式(即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工加運(yùn)營(yíng)、維護(hù)總承包模式)施工完成沙特麥加輕軌鐵路項(xiàng)目。截至2010年10月31日,按照總承包合同金額(66.5億沙特里亞爾),中國(guó)鐵建確認(rèn)預(yù)計(jì)總收入為人民幣120.51億元,預(yù)計(jì)總成本為人民幣160.45億元,另發(fā)生財(cái)務(wù)費(fèi)用人民幣1.54億元,項(xiàng)目預(yù)計(jì)凈虧損人民幣41.48億元。2011年1月,中國(guó)鐵建在沙特輕軌項(xiàng)目中的損失鎖定為13.85億元。根據(jù)上市公司中國(guó)鐵建的公告,之所以發(fā)生上述巨額虧損,是因?yàn)樵擁?xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,實(shí)際工程數(shù)量比合同簽訂時(shí)預(yù)計(jì)的工程量大幅增加。而根據(jù)媒體所挖掘到的信息,中國(guó)鐵建在與沙特方面簽署的合同中,并沒(méi)有針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目列出詳細(xì)的工程量,即對(duì)工程合同細(xì)節(jié)-雙方的合同權(quán)利義務(wù)條款缺乏具體量化的明確約定,這致使此后在工程實(shí)施過(guò)程中,沙特方面不斷提出增加工程量的要求,甚至提出新的功能需求,中國(guó)鐵建經(jīng)綜合考量,為了將整個(gè)項(xiàng)目完成,不得不賠本繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。最近,此次因中國(guó)鐵建風(fēng)險(xiǎn)防范缺陷而導(dǎo)致的虧損,由中國(guó)鐵建將損失轉(zhuǎn)給了母公司中國(guó)鐵道建筑總公司。(4)項(xiàng)目?jī)r(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目?jī)r(jià)值風(fēng)險(xiǎn)是指由于我國(guó)企業(yè)對(duì)海外投資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本、影響項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的具體制約因素估計(jì)不足或誤判而造成損失的可能性。發(fā)生項(xiàng)目?jī)r(jià)值風(fēng)險(xiǎn)往往基于五個(gè)方面的原因:我國(guó)企業(yè)因急于擴(kuò)張規(guī)模而“饑難擇食”、企業(yè)及其所聘顧問(wèn)專業(yè)水平不足、情勢(shì)變更、被欺詐、違反中國(guó)企業(yè)海外投資的國(guó)內(nèi)審核程序等。最近中鋼集團(tuán)對(duì)澳大利亞的海外投資實(shí)例中即出現(xiàn)了項(xiàng)目?jī)r(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),中鋼集團(tuán)基于發(fā)展的“戰(zhàn)略”需要,規(guī)模迅速擴(kuò)大,在2009年收購(gòu)澳中西部公司資產(chǎn)的過(guò)程中,以耗資13.6億澳元(約合93億元人民幣)的較高價(jià)格,較快速的完成了這一敵意收購(gòu)案例。但之后發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)鑒于磁鐵礦選礦技術(shù)難度大、運(yùn)輸赤鐵礦石的港口和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)建遙遙無(wú)期(建設(shè)主動(dòng)權(quán)掌握在其它企業(yè)手中,且預(yù)計(jì)需要資金高達(dá)52億澳元或傳聞中的70-80億澳元)的現(xiàn)實(shí)困難,終致中鋼不得不于2011年6月基本停滯該項(xiàng)目的勘探工作,裁減員工、關(guān)閉辦事處。僅在此項(xiàng)目的前期勘探階段,中鋼的當(dāng)期虧損已高達(dá)9281萬(wàn)元。許多這樣的例子顯示,正是由于政府在這些方面的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有預(yù)警,導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)重大決策失誤甚是是造成了巨額的虧損,使得海外投資企業(yè)的發(fā)展陷入了窘迫的境地。2.2 中國(guó)企業(yè)本身的原因 (1)企業(yè)觀念存在誤區(qū)企業(yè)觀念的誤區(qū)主要可以分為兩個(gè)方面。一方面,認(rèn)為只要“走出去”了,就有發(fā)展空間,相應(yīng)的也就有立足之地,企業(yè)也就會(huì)創(chuàng)造很好的業(yè)績(jī)。有些企業(yè)本身資金、能力、市場(chǎng)都不是很完善,盲目的追求“走出去”,這只會(huì)給企業(yè)自身造成難以彌補(bǔ)的打擊。另一方面,有些中小型企業(yè),走出去后,僅滿足與當(dāng)前的小本經(jīng)營(yíng),在投資戰(zhàn)略和政策上,長(zhǎng)期停留在小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)階段。 (2) 企業(yè)缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才,管理經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)水平不高在海外創(chuàng)辦企業(yè)不同于國(guó)內(nèi),需要大量的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才。高級(jí)管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、金融財(cái)會(huì)人才以及法律人才等都是作為跨國(guó)企業(yè)處理日常事務(wù)和糾紛所必須的高素質(zhì)人才。然而現(xiàn)在的許多中國(guó)走出去的企業(yè)缺乏甚至不具備這樣的人才,導(dǎo)致海外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)難以開(kāi)展,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的提高。(3)企業(yè)缺乏一套有效的經(jīng)營(yíng)管理體制企業(yè)缺乏海外經(jīng)營(yíng)管理體制就類(lèi)似于人只有靈魂而沒(méi)有支撐的肉體。這導(dǎo)致了種種危害企業(yè)自身健康發(fā)展的行為。有些境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,給國(guó)家資產(chǎn)安全和保值造成隱患,突出表現(xiàn)在:1、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、資金管理等制度。2、沒(méi)有建立審計(jì)檢查制度等等,這些不完善體制導(dǎo)致了大量的貪污腐敗,企業(yè)財(cái)產(chǎn)化公為私等有害企業(yè)發(fā)展的行為。從外部來(lái)看,企業(yè)遇到的困難主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是保護(hù)主義在逐漸增強(qiáng),并出現(xiàn)了把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政治化的傾向。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),境外投資規(guī)模擴(kuò)大,國(guó)際上對(duì)我國(guó)企業(yè)正常投資活動(dòng)的疑慮也在增加,企業(yè)面臨限制性措施、政府審查的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。二是我國(guó)企業(yè)投資活動(dòng)大部分還是在發(fā)展中國(guó)家,有一些國(guó)家政局動(dòng)蕩不安,資源的權(quán)益分割也不是很明確,政策穩(wěn)定性相對(duì)較差,這樣的投資就面臨許多不確定性,風(fēng)險(xiǎn)比較大。有些發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等硬條件比較差,甚至于生活條件也比較惡劣,安全風(fēng)險(xiǎn)也比較大。三是各國(guó)之間存在許多文化差異,怎么處理好投資對(duì)象國(guó)或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的要求并融入當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境也是一個(gè)難點(diǎn)。3 中國(guó)企業(yè)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展3.1 中國(guó)企業(yè)走出去可持續(xù)發(fā)展的意義和必要性企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織,以向社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)而存在。企業(yè)管理作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象,也始終圍繞著兩個(gè)核心假設(shè):一是快速成長(zhǎng);二是永續(xù)生存。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度講,一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)并不難,難的是能健康地成長(zhǎng);一個(gè)企業(yè)發(fā)展并不難,難的是能持續(xù)地發(fā)展。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵就是指企業(yè)不僅要活的壽命長(zhǎng)而且要活的質(zhì)量高,即健康長(zhǎng)壽。我們今天所要說(shuō)的中國(guó)企業(yè)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展就是強(qiáng)調(diào)了其可持續(xù)的本質(zhì)。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)持不斷的創(chuàng)新以保持自身的活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在確保市場(chǎng)份額擴(kuò)大和利潤(rùn)增長(zhǎng)的同時(shí),在優(yōu)化內(nèi)部資源配置的基礎(chǔ)上,與外界環(huán)境變化相適應(yīng),合理的利用自然資源和能源,持續(xù)的增加盈利和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展可以促使企業(yè)整體壽命延長(zhǎng)。研究表明,實(shí)行了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)一般來(lái)說(shuō)比其他企業(yè)壽命要長(zhǎng)。究其原因,走可持續(xù)發(fā)展道路,企業(yè)在不斷創(chuàng)新中獲得了生機(jī)和活力,各種資源也不會(huì)在短期內(nèi)消耗殆盡,從而使企業(yè)得以長(zhǎng)期發(fā)展。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的保證,企業(yè)只有走可持續(xù)發(fā)展的道路,合理利用各種自然資源和人力資源,協(xié)調(diào)好內(nèi)外部環(huán)境,不盲目擴(kuò)張和惡性膨脹,必然在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。海外企業(yè)需要成長(zhǎng)也必然離不開(kāi)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此外,海外企業(yè)作為走出國(guó)門(mén)的中企業(yè),其代表著中國(guó),對(duì)中國(guó)的形象也有著一定的影響。3.2 中國(guó)走出去的企業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展如何可持續(xù)發(fā)展,怎樣才能可持續(xù)的發(fā)展?中國(guó)企業(yè)“走出去”并可續(xù)持發(fā)展,首先要做的就是了解如何解決走出去過(guò)程中所遇到的種種困難以及挑戰(zhàn)。3.2.1 中國(guó)政府方面所應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施(1) 建立和完善海外投資法律法規(guī)與政策體系快制定完善的海外投資法律制度,可以有效的降低中國(guó)企業(yè)海外投資摩擦中的損失,保障他們的利益。做到有法可依,才能讓中國(guó)海外企業(yè)更加有信心創(chuàng)造更多的果實(shí)。日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)均制定了海外投資促進(jìn)法,而我國(guó)企業(yè)在“走出去”方面還處于無(wú)法可依的狀態(tài)。要盡快啟動(dòng)相關(guān)立法程序,盡快制定中國(guó)的企業(yè)海外投資促進(jìn)法,明確重鼓勵(lì)與服務(wù)、審批和限制的理念,統(tǒng)一和規(guī)范對(duì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行境外投資的鼓勵(lì)措施、審批程序和管理辦法。為企業(yè)“走出去”提供全面的法律支持與保障。(2) 成立海外并購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組并明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管在各部門(mén)管理協(xié)調(diào)方面,應(yīng)建立一個(gè)高度權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),即類(lèi)似國(guó)家海外投資委員會(huì)的機(jī)構(gòu),來(lái)對(duì)我國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展進(jìn)行宏觀管理和統(tǒng)一規(guī)劃。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)制定海外投資發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)全國(guó)各部門(mén)、各行業(yè)和各企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng)并加強(qiáng)對(duì)海外投資企業(yè)的監(jiān)管工作,研究制定有關(guān)海外投資的法律規(guī)范和政策,總結(jié)我國(guó)海外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題等。(3) 完善金融支持體系加強(qiáng)金融信貸支持海外投資并購(gòu)動(dòng)輒涉及幾千萬(wàn)乃至上億美元的投入,沒(méi)有金融信貸的支持是很難成功的。要制定專門(mén)的海外投資金融政策,鼓勵(lì)各種金融機(jī)構(gòu)參與其中,提供各種服務(wù)。我們可著重考慮以下兩點(diǎn):一是設(shè)立“境外收購(gòu)基金”,加大融資支持力度?;鹂赏ㄟ^(guò)社會(huì)募集、政府相關(guān)部門(mén)出資等方式設(shè)立,委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理,對(duì)“走出去”并購(gòu)的國(guó)內(nèi)企業(yè)給予相應(yīng)的資金支持,使產(chǎn)融結(jié)合有一個(gè)穩(wěn)定的支點(diǎn)。二是銀行要加大對(duì)跨國(guó)投資并購(gòu)企業(yè)的資金支持。商業(yè)銀行可以在銀監(jiān)會(huì)關(guān)于并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)指引的原則下,發(fā)放海外并購(gòu)貸款,鼓勵(lì)更多有條件的企業(yè)加入到“走出去”的行列中;國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行可進(jìn)一步加大對(duì)中國(guó)企業(yè)境外并購(gòu)的貸款支持力度。(4) 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制積極應(yīng)對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)在海外并購(gòu)交易過(guò)程中,企業(yè)可能遭遇各種政治風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)下,許多國(guó)外廠商機(jī)構(gòu)瀕臨破產(chǎn)倒閉,而與之合作的中國(guó)企業(yè)就面臨著違約損失的風(fēng)險(xiǎn)。而投資政局不穩(wěn)定的國(guó)家,會(huì)面臨更多不確定性風(fēng)險(xiǎn),這就需要建立一種保護(hù)機(jī)制,來(lái)加以抵御和化解。目前我國(guó)執(zhí)行海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司,該公司的成立時(shí)間較晚,而針對(duì)企業(yè)海外投資的保險(xiǎn)品種是直到2003年才推出來(lái)的,可以說(shuō),我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度處于發(fā)展的初級(jí)階段,還有很多地方需要完善。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與保障體系,鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)海外并購(gòu)的中國(guó)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的力度。(5) 加強(qiáng)政府與被投資國(guó)政府的交流通過(guò)外交關(guān)系推動(dòng)企業(yè)“走出去”。中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和被投資國(guó)政府的交往和溝通,為“出?!逼髽I(yè)創(chuàng)造良好的并購(gòu)環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)充分利用與貿(mào)易伙伴國(guó)的外交關(guān)系來(lái)簽訂與促進(jìn)投資并購(gòu)相關(guān)的協(xié)議,如投資保護(hù)協(xié)定、防止雙重課稅協(xié)定等,幫助中國(guó)企業(yè)獲得與投資目標(biāo)國(guó)企業(yè)同等的待遇,減輕企業(yè)境外收入稅收負(fù)擔(dān),最大限度地降低企業(yè)海外投資的阻力。3.2.2 中國(guó)企業(yè)自身所要采取的應(yīng)對(duì)策略(1)要注意培育企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成功地進(jìn)行國(guó)際生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力,中國(guó)企業(yè)只有提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,才能更有效地開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和海外投資,才能在入世后所面對(duì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。企業(yè)可以通過(guò)擴(kuò)大實(shí)力與規(guī)模、保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才、不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、處理好專業(yè)化與多元化的關(guān)系等手段培育和提高競(jìng)爭(zhēng)力。(2)大力培養(yǎng)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)型人才加強(qiáng)企業(yè)管理海外投資建設(shè)需要跨國(guó)經(jīng)濟(jì)管理人才。時(shí)下,科技是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有企業(yè)培養(yǎng)并積累了一定的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)管理人才,才能在企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)上做出成就。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)管理,好的管理才能使企業(yè)業(yè)務(wù)上井井有條的開(kāi)展下去。(3)完善企業(yè)管理制度,注意吸收借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)海外投資企業(yè)相對(duì)于國(guó)內(nèi)的管理體制必然有不同之處,然而海外的管理制度顯得更加重要,更加需要規(guī)范化。這就需要海外投資企業(yè)完善企業(yè)自身的管理制度。中國(guó)的海外投資畢竟還處于初級(jí)階段,很多方面還不夠成熟。相比較而言一些發(fā)達(dá)國(guó)家在這上面的管理經(jīng)驗(yàn)顯然高于我們,甚至日臻成熟。在與他們的合作中,注意吸收并借鑒他們的管理模式和經(jīng)驗(yàn),有利于企業(yè)在海外發(fā)展中更好的走下去。(4) 學(xué)習(xí)和研究國(guó)際慣例與規(guī)則以及東道國(guó)的有關(guān)法律政策企業(yè)要走出去,不了解和把握不好國(guó)際慣例與規(guī)則是根本不行的,盲目地走出去,結(jié)果必然是失敗。為此,企業(yè)在走出去之前,要認(rèn)真地做好知識(shí)準(zhǔn)備和相應(yīng)的人才準(zhǔn)備,要全面地熟悉和把握國(guó)際慣例以及東道國(guó)的法律政策。此外,中國(guó)企業(yè)還要注意充分利用和保護(hù)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),明晰國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立和完善服務(wù)和全方位支持體系等等。中國(guó)的企業(yè)在海外發(fā)展這條道路上任重道遠(yuǎn),只有不斷積累和完善,在發(fā)展中不斷找出問(wèn)題,努力克服發(fā)展過(guò)程中遇到的種種問(wèn)題才能真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)論本文旨在對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去道路上提供一些看法或者說(shuō)建議。我國(guó)企業(yè)走出去目前雖取得了一些成效,但是不應(yīng)該沾沾自喜。目前,我國(guó)的企業(yè)總體上還處于轉(zhuǎn)換機(jī)制,學(xué)習(xí)和適應(yīng)國(guó)際慣例的成長(zhǎng)階段。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論是實(shí)力還是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)都處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。我國(guó)企業(yè)走出去進(jìn)行境外投資、開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)還只處于剛剛起步階段,呈現(xiàn)規(guī)模小、數(shù)量小、分散化個(gè)體經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈脫節(jié)、層次低、效率差等特點(diǎn),造成這些問(wèn)題的主要原因是:對(duì)走出去缺乏正確認(rèn)識(shí),意識(shí)淡薄;缺乏技術(shù)支持,創(chuàng)新能力不足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)外投資資金不足;經(jīng)營(yíng)管理體制不能完全適應(yīng)境外環(huán)境的需要沒(méi)有形成規(guī)范的企業(yè)制度;境外投資的信息、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足;缺乏適應(yīng)境外競(jìng)爭(zhēng)投資需要的種種人才等等?,F(xiàn)在的道路是曲折的,前途需要不斷的撫平坎坷,克服困難。為此,企業(yè)自身應(yīng)積極為走出去戰(zhàn)略練好內(nèi)功,講究實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)搞好市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究。在外部方面,國(guó)家和政府應(yīng)為中國(guó)企業(yè)走出去鋪平道路,適應(yīng)中國(guó)企業(yè)走出去的發(fā)展趨勢(shì)。此外,對(duì)于中國(guó)企業(yè)走出去,還想提一些小細(xì)節(jié)方面,需要注意:其一,正如全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上發(fā)言人趙啟正說(shuō)的,企業(yè)“走出去”要注意職工的人身安全和投資安全。人為根本,人的健康應(yīng)放在第一位。企業(yè)境外投資要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注職工的人身安全。企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展離不開(kāi)人,有效培養(yǎng)高素質(zhì)型創(chuàng)新發(fā)展具有海外經(jīng)營(yíng)管理才能的人同時(shí)也離不開(kāi)保護(hù),否則只是竹籃打水一場(chǎng)空。其二,便是要注意發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。樹(shù)立自己的品牌。由品牌為企業(yè)帶來(lái)效應(yīng),他是商業(yè)社會(huì)中企業(yè)價(jià)值延續(xù),在當(dāng)前品牌先導(dǎo)商業(yè)模式中,意味著商品定位、經(jīng)營(yíng)模式、消費(fèi)族群和利潤(rùn)回報(bào)。 樹(shù)立企業(yè)品牌需要企業(yè)有很強(qiáng)的資源統(tǒng)合能力,將企業(yè)本質(zhì)一面通過(guò)品牌展示給世人。品牌意味著高質(zhì)量、高信譽(yù)、高效益、低成本。高質(zhì)量是一切的基礎(chǔ)。高質(zhì)量的產(chǎn)品才能得到消費(fèi)者的認(rèn)可,才能擴(kuò)大全球意識(shí),為世界所共識(shí)。這就要求中國(guó)企業(yè)在海外投資發(fā)展的過(guò)程中不能急功近利,把好質(zhì)量關(guān),樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)大于當(dāng)前利益的觀念。其三,海外投資企業(yè)要集體改變“中國(guó)制造”的形象,抱團(tuán)發(fā)展。同行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要實(shí)行

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