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農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告近年來,國家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入,農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到迅猛發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備水平逐年提高,農(nóng)機(jī)安全隱患也日益突出。市農(nóng)機(jī)辦在市委、市政府及安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職能,扎實(shí)開展田檢路查,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。根據(jù)市安委會(huì)意見,現(xiàn)將一年來如下:XX年,全市農(nóng)機(jī)裝備動(dòng)力為萬千瓦;各類拖拉機(jī)保有量達(dá)到19540臺(tái)(其中大型拖拉機(jī)1836臺(tái)),收割機(jī)577臺(tái),插秧機(jī)524臺(tái),油菜直播機(jī)113臺(tái)。全年檢驗(yàn)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)3531臺(tái),注冊(cè)登記拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)1003臺(tái),出動(dòng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法車300余車次,排查安全隱患400余起,處理農(nóng)機(jī)事故5起,死亡1人,農(nóng)機(jī)安全事故率和死亡率控制在農(nóng)業(yè)部規(guī)定的范圍之內(nèi)。(一)加大安全宣傳力度,強(qiáng)化宣傳教育工作制定了XX年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案,成立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)小組。一是安全生產(chǎn)宣傳教育與農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢審驗(yàn)相結(jié)合。出動(dòng)宣傳車27臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料1200份;二是與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作相結(jié)合。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分農(nóng)業(yè)機(jī)械類型開展為期18天的培訓(xùn)考證工作;三是與開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合。印制發(fā)放了給機(jī)手朋友的一封信3000份,借助新聞媒體在“鄉(xiāng)村行”欄目制作12期宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的節(jié)目;四是與農(nóng)機(jī)通工作相結(jié)合。利用農(nóng)機(jī)通短信平臺(tái)發(fā)送安全生產(chǎn)、天氣預(yù)報(bào)、購機(jī)補(bǔ)貼等信息24條。(二)加大安全監(jiān)管力度,開展安全執(zhí)法工作1、落實(shí)安全責(zé)任,抓好目標(biāo)管控。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作“三項(xiàng)責(zé)任”,即各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管部門的監(jiān)管責(zé)任、農(nóng)機(jī)業(yè)主的主體責(zé)任,建立了三位一體的責(zé)任體系。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主管部門依法監(jiān)管、農(nóng)機(jī)經(jīng)營者全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)格局。2、扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,組織力量對(duì)影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的隱患和問題進(jìn)行全面排查治理,排查治理多管齊下,不走過場(chǎng),把做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù),切實(shí)負(fù)起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。在排查中做好“三個(gè)結(jié)合”:一是把事故隱患排查與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(合作社)活動(dòng),為機(jī)手辦好事、辦實(shí)事,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。二是把事故隱患排查與清理整頓相結(jié)合。通過實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)拖拉機(jī)牌證管理工作向縱深發(fā)展,拖拉機(jī)持牌持證率和年檢率進(jìn)一步提高。充分利用集中檢審驗(yàn)時(shí)機(jī)進(jìn)一步搞好了未檢拖拉機(jī)的清理整頓和隱患治理工作。三是把事故隱患排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合。針對(duì)專業(yè)合作社、集鎮(zhèn)中心、重點(diǎn)時(shí)段開展排查治理工作,以大中型拖拉機(jī)駕駛?cè)?、?lián)合收割機(jī)操作手為隱患排查治理的重點(diǎn)。與公安、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)檢查上道路拖拉機(jī)的違章情況,做到農(nóng)機(jī)安全檢查和宣傳教育不留死角,重大隱患及時(shí)根治。(三)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案。年初市農(nóng)機(jī)辦專門成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全月督查專項(xiàng)行動(dòng)工作組,完善了市一般農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案、制定了XX年市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作方案。明確以治理拖拉機(jī)違法載人、無牌無證、超速超載、長期未檢驗(yàn)拖拉機(jī)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)安全執(zhí)法行動(dòng)的落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作取得成效。2、強(qiáng)化措施,整改落實(shí)。組織全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入到鄉(xiāng)、村組、農(nóng)戶、田間、場(chǎng)院等拖拉機(jī)作業(yè)場(chǎng)所開展安全檢查,及時(shí)查處違章行為,檢查發(fā)現(xiàn)的“無牌、無證、無年檢”的“三無”現(xiàn)象督促機(jī)主自覺接受管理。出動(dòng)監(jiān)理人員346人次,共查處無牌照無證81起,下發(fā)限期整改通知書105份。3、開展平安農(nóng)機(jī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園。通過科技下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行社會(huì)宣傳,同時(shí)走進(jìn)校園為中小學(xué)生講安全知識(shí),法規(guī)常識(shí),促使農(nóng)機(jī)安全知識(shí)家喻戶曉,老幼皆知。(一)農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱,對(duì)上道路的拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少法律依據(jù),農(nóng)機(jī)監(jiān)管法規(guī)層面存在缺失和不足。(二)社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位。部分農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)上的偏差,甚至產(chǎn)生抵制情緒。有些部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施管理是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛,妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)停止檢查工作。(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)管裝備落后。裝備建設(shè)是強(qiáng)化行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),由于缺乏專項(xiàng)資金投入,我市農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少相應(yīng)的配套設(shè)備、技術(shù),制約著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開展。在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的配置上,檢驗(yàn)人員還只能用“眼看、耳聽、手摸、錘子敲”的傳統(tǒng)做法工作。(四)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺失。XX年農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi)收入全額上繳國庫,財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站經(jīng)費(fèi)預(yù)算也緊緊是基本人員工資和基本支出數(shù),沒有專項(xiàng)執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi),連交通費(fèi)支出預(yù)算都沒有。(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作給予足夠的重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),將其列入議事日程,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)列入對(duì)政府的考核范圍。(二)建立與公安交警部門
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