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鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委關(guān)于基層組織建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告*鎮(zhèn)下轄15個(gè)行政村,1.9萬口人,現(xiàn)有基層關(guān)工委組織25個(gè),成員155人,其中五老骨干90人,占成員員總數(shù)79%。今年以來*鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀基層關(guān)工委為目標(biāo),以開展創(chuàng)“五好”活動(dòng)為抓手,圍繞各項(xiàng)工作促關(guān)工委事業(yè)的發(fā)展,通過建章立制,嚴(yán)格考核,推動(dòng)關(guān)工委工作深入開展,促進(jìn)了*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。一、基本情況截止目前,全鎮(zhèn)18個(gè)行政村,2所中小學(xué)校建立了關(guān)工委組織。全鎮(zhèn)參加關(guān)心下一代工作的離退休干部、老教師、老戰(zhàn)士等基層“五老”有110多人,建立了老同志宣講員20人、校外輔導(dǎo)員20人、法制宣傳員20人等工作隊(duì)伍,就地就近開展形式多樣的關(guān)心下一代工作。二、做法和體會(huì)*鎮(zhèn)關(guān)工委十分重視基層組織建設(shè),每年都深入基層開展調(diào)研工作,指導(dǎo)基層開展工作,尤其是基層創(chuàng)“五好”活動(dòng)。我們的主要做法和體會(huì):黨政高度重視,部門大力支持,隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展*鎮(zhèn)黨委和各村委對(duì)關(guān)心下一代工作十分重視。一是堅(jiān)持每月召開1至2次黨政聯(lián)席會(huì)議,專門聽取關(guān)工委工作匯報(bào),研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。二是抽人組織對(duì)村級(jí)工作檢查和開展評(píng)選活動(dòng)。還把關(guān)工委工作列為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是對(duì)關(guān)工委開展的一些大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)給予傾斜照顧,盡量滿足要求。由于黨委、政府都很重視關(guān)心下一代工作,基層關(guān)工委組織已逐步形成了網(wǎng)絡(luò),做到層層有人抓,上下不斷線;各有關(guān)部門對(duì)關(guān)心下一代工作都主動(dòng)配合、積極支持,使各項(xiàng)工作與活動(dòng)順利開展。形成了關(guān)工委工作要“主動(dòng)”,部門配合要“互動(dòng)”,辦實(shí)事要“聯(lián)動(dòng)”,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相配合的工作局面。在推動(dòng)全鎮(zhèn)關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)化、工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;确矫妫〉昧艘恍┏尚?,各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、隊(duì)伍齊。鎮(zhèn)關(guān)工委現(xiàn)有專職領(lǐng)導(dǎo)3人,每人分包6個(gè)行政村,工作上既分工又合作。各村均有3名關(guān)工委專職人員。關(guān)工委組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。全鎮(zhèn)18個(gè)村全部建立關(guān)工委組織,轄區(qū)的1所中學(xué)、1所中心小學(xué)也建有關(guān)工委組織。各個(gè)關(guān)工委組織都能做到有班子、有隊(duì)伍、有制度、有活動(dòng),發(fā)揮了應(yīng)有的作用?!拔謇稀惫歉申?duì)伍繼續(xù)壯大。各級(jí)關(guān)工委通過多種形式,廣泛動(dòng)員“五老”參與關(guān)心下一代工作,逐步建立起報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛工作團(tuán)、校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍。(二)組成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支甘于奉獻(xiàn)熱心工作的隊(duì)伍多年來,鎮(zhèn)黨委和各村委把德高望重、有社會(huì)影響、有活動(dòng)能力、有組織才能的老同志吸收到關(guān)工委組織中來。建立以老同志為主體,有現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的關(guān)心下一代工作委員會(huì)。鎮(zhèn)關(guān)工委主任由副書記兼任、執(zhí)行主任由退休的老同志擔(dān)任,并請(qǐng)德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、老同志任顧問。本著就地就近、發(fā)揮特長、量力而行的原則,選出有威望、有影響、熱心關(guān)心下一代工作的人為班子成員,由于基層關(guān)工委不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和重視骨干隊(duì)伍培養(yǎng),做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有骨干、有制度、有陣地、有活動(dòng)、有典型,關(guān)工委在群眾中威望日益提高?,F(xiàn)在要求關(guān)工委幫助解決問題的人越來越多,關(guān)工委和社會(huì)的關(guān)系更加貼近,關(guān)工委的作用受到社會(huì)各界的肯定和重視。主要做法:“三位一體”抓建設(shè)。結(jié)合實(shí)際情況,組建各級(jí)關(guān)工委組織,做到了縱向到底,橫向到邊。一是人員一體:推薦老干部、老教師中素質(zhì)較高、相對(duì)低齡、身體較好的老同志同時(shí)兼任關(guān)工委常務(wù)副主任和“五老”工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,既保證了“五老”的參與率,又密切了相關(guān)單位的協(xié)作配合。二是陣地一體:鎮(zhèn)、村關(guān)工委和機(jī)關(guān)、村委共同使用辦公地點(diǎn)和集中活動(dòng)場(chǎng)所,有效地整合各種資源,為各級(jí)關(guān)工委開展工作創(chuàng)造了較好條件。三是活動(dòng)一體:在年初統(tǒng)籌安排,將關(guān)工委活動(dòng)與機(jī)關(guān)、村委各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同進(jìn)行。保障“三個(gè)同步”。一是工作同步:在安排部署黨政工作的同時(shí)安排布置關(guān)工委工作,做到了有計(jì)劃、有組織、有目的地安排開展關(guān)心下一代活動(dòng)。二是經(jīng)費(fèi)同步:在年初同步預(yù)算關(guān)工委日常工作經(jīng)費(fèi),??顚S?,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)缺額給予適時(shí)補(bǔ)助。三是考核同步:將關(guān)工委工作納入黨政年度目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲,對(duì)完成任務(wù)或開展活動(dòng)好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成的給予通報(bào)批評(píng),限期整改。 (三)開展創(chuàng)“五好”活動(dòng),促進(jìn)基層關(guān)工委“五落實(shí)”創(chuàng)“五好”即領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,骨干隊(duì)伍建設(shè)好、制度健全執(zhí)行好、活動(dòng)經(jīng)常效果好,探索創(chuàng)新成果好?!拔迓鋵?shí)”即班子、牌子、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、制度的落實(shí)。*鎮(zhèn)、村關(guān)工委重視選好帶頭人,搞好班子建設(shè)和培育骨干隊(duì)伍,及時(shí)指導(dǎo)開展,使鎮(zhèn)關(guān)工委水平有較大提高。關(guān)工委的工作,主要靠活動(dòng),有為才有位,有位必須有為。鎮(zhèn)關(guān)工委每年堅(jiān)持活動(dòng)的主要內(nèi)容:對(duì)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系和思想道德、理想信念等教育活動(dòng),科普教育和科技服務(wù)活動(dòng),法制教育和幫教活動(dòng),幫困助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng),家教活動(dòng),文化市場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng),組織學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng),組織基層關(guān)工委創(chuàng)“五好”活動(dòng)和參與青少年健康成長建設(shè)活動(dòng)。在活動(dòng)中,要做到“四性”,即:針對(duì)性、時(shí)代性、多樣性、實(shí)效性。不論參與、配合、協(xié)調(diào),都要體現(xiàn)各自優(yōu)勢(shì),相互彌補(bǔ),形成各方合力,齊抓共管的局面。主要做法:“七項(xiàng)活動(dòng)”譜新篇。一是思想道德教育。以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年思想道德教育,引導(dǎo)青少年文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成,從小樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。每年清明節(jié)前,組織青少年為革命烈士掃墓活動(dòng),由縣關(guān)工委宣講團(tuán)的老同志為青少年學(xué)生進(jìn)行了生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和革命理想教育,收到了令人滿意的效果,并積極開展征文活動(dòng),中小學(xué)生們涌躍參加,評(píng)出一等獎(jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)20名。二是法制宣傳教育。各學(xué)校關(guān)工委都配備了法制副校長和法制輔導(dǎo)員,定期為學(xué)校師生宣講法制知識(shí)。各級(jí)關(guān)工委開展日常普法宣傳,印發(fā)法制宣傳資料,組織青少年分期分批到法制教育基地參觀,聯(lián)系實(shí)際案例進(jìn)行學(xué)法、知法、懂法、守法的教育。三是關(guān)愛留守學(xué)生。建立健全托管制度,鎮(zhèn)關(guān)工委通過家訪調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,制定了留守孩雙休日管理制度、留守孩家長家訪聯(lián)系制度、留守孩住宿管理制度等,規(guī)范了留守學(xué)生的管理工作。組織老干部與“留守學(xué)生”結(jié)成對(duì)子,相互關(guān)愛。通過“留守學(xué)生”之家組織志愿者與留守學(xué)生結(jié)隊(duì)長期幫扶。30名“五老”都與留守孩子結(jié)成幫扶對(duì)子。四是扶貧幫困活動(dòng)。配合有關(guān)部門幫助解決貧困學(xué)生入學(xué)難的問題。幫助下崗青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)、安置等具體困難。五是開展“大手拉小手”活動(dòng)。組織“五老”長期與貧困學(xué)生建立結(jié)對(duì)幫扶。將退休的黨員、教師代表20余人組建成“關(guān)心下一代工作輔導(dǎo)團(tuán)”,組建愛國主義教育報(bào)告、校外輔導(dǎo)、法律教育宣傳、家庭教育輔導(dǎo)隊(duì)伍,為青少年送知識(shí)。六是尊老敬老活動(dòng)。組織開展各種尊老敬老活動(dòng)。組織25名中小學(xué)生為敬老院5名孤寡老人、殘疾人打掃家里的衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;組織青少年學(xué)生對(duì)本村困難軍烈屬開展走訪慰問活動(dòng),既送慰問品,又聽他們講解有關(guān)軍人、軍隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí),大大增強(qiáng)了青少年學(xué)生的國防意識(shí)。七是暑期關(guān)愛活動(dòng)。鎮(zhèn)、村關(guān)工委非常重視開展學(xué)生暑期關(guān)愛活動(dòng),因地制宜地組織青少年投身這一活動(dòng)。組織了200多名學(xué)生參加了“陽光少年,陽光心態(tài)”青少年心理健康知識(shí)講座,通過舉行現(xiàn)場(chǎng)游戲、觀看電腦動(dòng)畫、講述寓言故事等方式,讓青少年明白自己的成長過程中均會(huì)遇到許多問題和煩惱,應(yīng)該如何對(duì)待這些問題和煩惱,以及在怎樣處理上如何統(tǒng)一與父母之間難以避免的這些分歧和矛盾。為建設(shè)文明新村、和諧新村打下了良好思想基礎(chǔ)。(四)加強(qiáng)基層關(guān)工委人員的培訓(xùn),提高素質(zhì)*鎮(zhèn)每年都要組織專業(yè)力量對(duì)鎮(zhèn)、村關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部進(jìn)行輪訓(xùn),結(jié)合不同時(shí)期的中心任務(wù),學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高關(guān)工委的整體素質(zhì)和工作水平。采取以會(huì)代訓(xùn)形式,開展培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班達(dá)18次,參訓(xùn)人員426人。三、存在的困難和問題少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)村干部認(rèn)為關(guān)工委工作不是黨政的主要工作,可抓可不抓,對(duì)關(guān)工委的重視和支持不夠。少數(shù)老同志的熱情不夠。有很多基層關(guān)工委雖然吸收了不少老同志參加關(guān)工委隊(duì)伍,但是有少數(shù)老同志的熱情不夠,不主動(dòng)過問和參加關(guān)心下一代工作,往往是關(guān)工委辦公室多次邀請(qǐng)才參加,有的甚至只掛名不做事?;鶎咏M織建設(shè)發(fā)展不平衡。有相當(dāng)部分組織還不規(guī)范、不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求。尤其是農(nóng)村關(guān)工委工作還比較薄弱,有的甚至有名無實(shí)四、建議與意見深入基層開展調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步摸清“家底”,掌握第一手資料,方能有的放矢。根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織的指導(dǎo),幫助搞好基層關(guān)工委的組織建
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