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學(xué)習(xí)報(bào)告XX年8月17日民政部副部長李立國在全國救助管理暨流浪兒童救助保護(hù)工作現(xiàn)場會上發(fā)表題為以人為本,求實(shí)創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)救助管理工作新局面的講話。該講話充分肯定了救助管理及兒童救助保護(hù)工作自開展兩年來所取得的成績,同時(shí)就救助管理工作面臨的形勢作了分析,提出了今后工作思路,并就今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作和具體要求作了部署。辦公室組織工作人員于9月29日上午認(rèn)真學(xué)習(xí)了此次講話文件及精神,并就有關(guān)問題展開討論,通過學(xué)習(xí),大家對救助工作有了更深的理解。一、明確了工作思路李副部長的講話指出了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“以民為本、為民解困”為宗旨,全面貫徹落實(shí)救助管理辦法,以救助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為動力,以加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)、救助管理工作規(guī)范化和信息化建設(shè)為手段,全面提高救助管理工作專業(yè)化、技術(shù)化水平,切實(shí)保障特殊困難群眾的基本生活權(quán)益,充分發(fā)揮社會穩(wěn)定機(jī)制功能,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、明晰了五個(gè)問題在李副部長的講話中,對困擾救助工作的幾個(gè)問題作了清晰的闡述,對實(shí)際工作有較大的指導(dǎo)意義。一是關(guān)于救助對象的界定問題。講話明確判斷救助對象的標(biāo)準(zhǔn),不是看他們有無乞討行為而是看他們是否生活無著亟需救助。因被偷、被搶、務(wù)工不著、尋親不遇而陷入臨時(shí)性生存困難的群眾應(yīng)屬救助對象。二是救助管理性質(zhì)問題。對流浪乞討人員的管理是行政管理,需要城市管理和社會治安管理的相關(guān)法律法規(guī)做出明確規(guī)定,救助站要主動配合有關(guān)部門的工作,不斷創(chuàng)造主動救助的有效形式,使更多的流浪乞討人員得到及時(shí)救助。三是創(chuàng)新工作問題。講話要求在“自愿受助、無償救助”的原則下,實(shí)行積極主動的救助方式,但推行主動救助,絕不等于可以強(qiáng)制。四是保護(hù)性救助問題。講話明確對三類群體必須實(shí)行保護(hù)式救助:一是流浪兒童;二是智障人員、精神病人;三是危重病人。五是強(qiáng)化源頭控制問題。重復(fù)求助,重復(fù)救助造成了救助資源的浪費(fèi),要從源頭上解決問題,需要對問題家庭加強(qiáng)干預(yù),講話強(qiáng)調(diào),對已造成流浪乞討的,要批評教育其家庭成員,促使家庭成員履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)責(zé)任,對于拒不履行責(zé)任的,要提請司法部門依法處理,追究法律責(zé)任。通過學(xué)習(xí),辦公室工作人員表示,要按照李副部長的講話精神,以更加積極的態(tài)度做好救助管理工作。二五年十月八
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