三基管理考核細(xì)則.doc

附件1“抓基層”考核細(xì)則第一頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、嚴(yán)把班組長(zhǎng)選拔任用關(guān)。1、必須建立班組長(zhǎng)選聘、使用、培養(yǎng)制度和機(jī)制，積極從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔人才，把班組長(zhǎng)納入?yún)^(qū)隊(duì)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長(zhǎng)經(jīng)歷。 現(xiàn)場(chǎng)抽查、檢查資料15黨群部（工會(huì)）未建立班組長(zhǎng)選拔任用制度或無(wú)班組長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃不得分，每人次不符合要求扣2分。2、班組長(zhǎng)任用要堅(jiān)持經(jīng)過(guò)區(qū)隊(duì)班子推薦、公開(kāi)競(jìng)聘或民主選舉等方式選拔，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查、員工評(píng)議、組織部門考核批復(fù)等程序。現(xiàn)場(chǎng)檢查原始資料、相關(guān)文件10黨群部（工會(huì)）班組長(zhǎng)任用程序每出現(xiàn)一處不符合要求扣1分。3、經(jīng)選拔的班組長(zhǎng)，要按規(guī)定履行正式聘任手續(xù)，不得隨意更換班組長(zhǎng)；撤免班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由區(qū)隊(duì)提出撤免理由和建議，嚴(yán)格按相應(yīng)程序辦理。抽查相關(guān)資料10黨群部（工會(huì)）每出現(xiàn)一處不符合要求扣1分。二、推行班組長(zhǎng)任職資格制度。1、各單位要制定班組長(zhǎng)任職資格條件，班組長(zhǎng)任職前要組織開(kāi)展培訓(xùn)，并進(jìn)行統(tǒng)一考核認(rèn)定；檢查資料10人力部未制定班組長(zhǎng)任職資格條件不得分，每出現(xiàn)一處不符合要求扣1分。2、實(shí)行班組長(zhǎng)先培訓(xùn)取證后上崗任職，各單位對(duì)符合條件的班組長(zhǎng)后備人員先進(jìn)行培訓(xùn)取證，新任班組長(zhǎng)從已取證人員中考核選用。檢查資料及資格證10人力部三、完善班組長(zhǎng)管理規(guī)范各單位要結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善班組長(zhǎng)管理規(guī)范，要結(jié)合六好區(qū)隊(duì)（班組）建設(shè)，創(chuàng)建一批管理有特色、安全業(yè)績(jī)好，站得住、推得開(kāi)的優(yōu)秀區(qū)隊(duì)（班組），以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。檢查資料15黨群部（工會(huì)）未制定班組長(zhǎng)管理規(guī)范不得分，每出現(xiàn)一處不符合要求扣1分?！白セ鶎印笨己思?xì)則第二頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分四、加強(qiáng)班組長(zhǎng)教育培訓(xùn)各單位要通過(guò)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、案例教育、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)班組長(zhǎng)教育培訓(xùn)。班組長(zhǎng)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)由基層單位各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，原則上每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于5天。檢查資料20黨群部（工會(huì)）每出現(xiàn)一處不符合要求扣1分。五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)定期開(kāi)展優(yōu)秀區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)評(píng)選表彰，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)抓“三基”工作成效顯著的優(yōu)秀區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。檢查資料10黨群部（工會(huì)）未開(kāi)展優(yōu)秀隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)評(píng)選不得分，符合要求得滿分。附件2 “強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第一頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、六種行為崗位描述1、制定年度崗位描述工作計(jì)劃和考核管理辦法。崗位描述應(yīng)覆蓋全體管理、作業(yè)崗位。崗位描述應(yīng)盡可能現(xiàn)場(chǎng)化，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行描述。2、崗位描述的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)不同崗位結(jié)合實(shí)際確定。主要包括：崗位名稱；工作職責(zé)或作業(yè)內(nèi)容；基本要求或工藝流程；涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等內(nèi)容條款；設(shè)備設(shè)施概況；設(shè)備工作原理；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（工作、服務(wù)、工程、產(chǎn)品、文明衛(wèi)生等）；常見(jiàn)“三違”隱患；風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；常見(jiàn)問(wèn)題處理；事故案例分析等。3、崗位描述實(shí)行人人過(guò)關(guān)。15分鐘/3000字的描述，達(dá)到礦井全部崗位的100%，30分鐘/6000字的描述，達(dá)到20%以上。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰政策。4、新職工入職前必須全部通過(guò)15分鐘/3000字的崗位描述。5、每年至少組織1次崗位描述競(jìng)賽，將優(yōu)秀人員的崗位描述制作成教片，作為日常培訓(xùn)教材?，F(xiàn)場(chǎng)抽查崗位描述，檢查有關(guān)資料10黨群部1、無(wú)崗位描述管理辦法的，扣1分；未嚴(yán)格執(zhí)行制度，每出現(xiàn)一處不符合扣0.5分；2、崗位描述內(nèi)容應(yīng)盡可能全面包含所列主要內(nèi)容，該包括而未包括的，每處扣0.3分；3、第35項(xiàng)每處不符合，扣0.2分。4、現(xiàn)場(chǎng)抽查5個(gè)，一個(gè)不過(guò)關(guān)扣0.4分。手指口述1、制定年度手指口述活動(dòng)計(jì)劃。2、應(yīng)認(rèn)真分析確定需要執(zhí)行手指口述的操作。手指口述應(yīng)在有關(guān)崗位關(guān)鍵性的涉危操作環(huán)節(jié)和多人配合作業(yè)崗位的涉危操作環(huán)節(jié)進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)抽查手指口述，檢查有關(guān)資料10黨群部1、第15項(xiàng)一處不符合扣0.2分；2、現(xiàn)場(chǎng)抽查5個(gè)手指口述操作，1人不符合扣0.4分；“強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第二頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、六種行為3、手指口述的內(nèi)容應(yīng)列成菜單，作業(yè)人員必須熟記于心，操作時(shí)干脆利落。手指口述應(yīng)做到心想、眼看、手指、口述。4、每年至少組織一次手指口述競(jìng)賽，將優(yōu)秀人員的手指口述內(nèi)容制成教學(xué)片，作為日常培訓(xùn)教材。5、應(yīng)定期開(kāi)展手指口述考核。3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)執(zhí)行而未執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)的，每發(fā)現(xiàn)一例，扣0.5分。班前禮儀1、建立規(guī)范的班前禮儀程序并嚴(yán)格執(zhí)行。2、組織職工進(jìn)行個(gè)人安全狀態(tài)確認(rèn)。編制個(gè)人安全狀態(tài)確認(rèn)菜單，在班前會(huì)上由職工個(gè)人填寫，確實(shí)存在菜單所列危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)報(bào)告班長(zhǎng)，不得安排入井作業(yè)。菜單內(nèi)容應(yīng)包括：是否有小傷小??；是否因連續(xù)工作而勞累；是否飲酒；是否因失眠困乏；是否玩樂(lè)過(guò)度；是否離崗三天以上上班；是否新上崗或轉(zhuǎn)崗、替人頂崗；家庭有無(wú)急事、難事、大事；上班途中是否遇到煩心事；家里是否有嚴(yán)重社會(huì)糾葛等。隊(duì)上要備方便測(cè)量的血壓計(jì)、體溫計(jì)、酒精測(cè)試儀。3、組織職工進(jìn)行聯(lián)保安全確認(rèn)。將一個(gè)作業(yè)小組作為一個(gè)聯(lián)保體，零星崗位必須與班組長(zhǎng)聯(lián)?；蛲ㄟ^(guò)電話與隊(duì)值班人員聯(lián)保。檢查區(qū)隊(duì)班前禮儀程序及有關(guān)管理臺(tái)賬、記錄8黨群部（工會(huì)）1、班前禮儀程序不規(guī)范或執(zhí)行不嚴(yán)格的，每處扣0.2分；2、未組織職工進(jìn)行安全狀態(tài)確認(rèn)的，扣0.3分；缺測(cè)量?jī)x器的，每種扣0.1分；3、第37項(xiàng)每處不符合扣0.2分?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第三頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、六種行為4、進(jìn)行班前每日一題、每周一案例、每月一考試“三個(gè)一”安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并隨機(jī)提問(wèn)。5、每班至少安排1人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和崗位描述中的某一方面進(jìn)行分析描述。6、組織職工打旗、列隊(duì)上崗，在井口交入井安全證（或培訓(xùn)合格證等）。入井安全證上至少標(biāo)明單位、班組、姓名、職務(wù)（工種），并貼照片，升井后領(lǐng)取。7、上級(jí)及外來(lái)參觀人員在更衣前先進(jìn)行安全狀態(tài)排查確認(rèn)，實(shí)施聯(lián)保確認(rèn)，發(fā)放臨時(shí)入井證，進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、制定礦井生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法?，F(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則上要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員自己進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可由技術(shù)人員協(xié)助制定防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)分別從作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)的安全狀態(tài)、工藝流程或設(shè)備狀態(tài)等方面全面評(píng)估，區(qū)隊(duì)班組應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不同的管理崗位和作業(yè)崗位分別編制評(píng)估菜單。礦上應(yīng)采用工作危害分析法對(duì)所有與工藝操作、檢修、維護(hù)等作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的崗位，按工序流程進(jìn)行危險(xiǎn)分析，針對(duì)可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素制定防范措施，并形成崗位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估菜單；采用安全檢查表分析法對(duì)所有靜態(tài)設(shè)備，按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素，針對(duì)可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素制定防范措施，并形成崗位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估菜單。檢查制度記錄10安全部1、無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法的扣2分；2、第24項(xiàng)每項(xiàng)不符合扣0.5分；3、現(xiàn)場(chǎng)抽查，每1人不會(huì)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，扣0.3分。“強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第四頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、六種行為2、每月至少進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3、新工作、新環(huán)境作業(yè)前必須先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4、必須對(duì)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員人人會(huì)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三三整理1、各礦井要以“三員聯(lián)合”安全確認(rèn)制和“四位一體”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，建立完善礦井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三三整理工作實(shí)施及考核辦法。三三整理即班前、班中、班后各做一次整理。整理的主要內(nèi)容為：作業(yè)環(huán)境安全確認(rèn)、系統(tǒng)設(shè)施安全確認(rèn)、個(gè)人狀態(tài)安全確認(rèn)、設(shè)備狀態(tài)安全確認(rèn)、工程質(zhì)量確認(rèn)、工具材料歸位確認(rèn)等。必須結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、崗位的實(shí)際情況編制相關(guān)管理人員和作業(yè)人員的三三整理工作菜單，并嚴(yán)格按菜單內(nèi)容進(jìn)行整理確認(rèn)。班中整理原則上在新的作業(yè)循環(huán)或新的工序開(kāi)始前進(jìn)行。三三整理工作除采掘、維修工作面執(zhí)行外，也可以在固定崗位執(zhí)行。三三整理后，必須讓現(xiàn)場(chǎng)所有人員了解整理結(jié)果檢查制度、記錄、現(xiàn)場(chǎng)管理8安全部1、未結(jié)合實(shí)際建立完善作業(yè)場(chǎng)所三三整理工作實(shí)施及考核辦法的，扣2分；未制定“三三整理”考核獎(jiǎng)罰辦法的，扣1分；2、未編制“三三整理”菜單式確認(rèn)記錄的，扣1分；3、第24項(xiàng)每處不符合扣0.3分；4、三三整理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的，每處不符合扣0.2分。準(zhǔn)軍事化管理1、礦井必須建立準(zhǔn)軍事化管理規(guī)范。2、軍禮制。各級(jí)檢查時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)行軍禮并報(bào)告，各礦井應(yīng)規(guī)范報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了，例如：“領(lǐng)導(dǎo)好！”或“領(lǐng)導(dǎo)好，歡迎檢查指導(dǎo)工作！”或“領(lǐng)導(dǎo)好，我是（單位）（職位或工種）（姓名），歡迎檢查指導(dǎo)工作！”等，上級(jí)檢查人員應(yīng)回禮?，F(xiàn)場(chǎng)檢查制度建立及執(zhí)行情況。8黨群部1、未建立準(zhǔn)軍事化管理規(guī)范扣2分；2、第26項(xiàng)一處不符合扣0.2分?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第五頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、六種行為3、列隊(duì)制。道路或井巷只要有兩人以上行走路線必須列隊(duì)。4、報(bào)告制。任何人只要發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)異常情況，必須在第一時(shí)間向主管上級(jí)報(bào)告，直接主管上級(jí)無(wú)法正確處理的，必須在第一時(shí)間向自己的主管上級(jí)報(bào)告。作業(yè)點(diǎn)停止作業(yè)，必須及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告，各礦要明確報(bào)告內(nèi)容。5、復(fù)命制。對(duì)上級(jí)安排的工作任務(wù)，在進(jìn)行中及完成后必須及時(shí)回復(fù)進(jìn)展情況6、指揮制。凡有人作業(yè)的地方必須明確指揮人；只要有兩人以上的作業(yè)，必須明確一人指揮；多個(gè)單位聯(lián)合作業(yè)，必須明確一名總指揮。7、著工作裝、戴礦帽、佩戴礦燈、自救器等內(nèi)容應(yīng)納入準(zhǔn)軍事化管理訓(xùn)練。二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作工程質(zhì)量精品化1、按照精細(xì)、精確、精準(zhǔn)、精益、精美的“五精”管理理念和一人、一事、一物、一處、一時(shí)即“5E”都必須定標(biāo)準(zhǔn)的要求，在工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定精品采掘工作面、硐室、機(jī)房、線路的工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2、推廣王村煤礦創(chuàng)建“區(qū)隊(duì)長(zhǎng)示范區(qū)”的做法，開(kāi)展創(chuàng)建精品采掘工作面、硐室、機(jī)房、線路活動(dòng)。3、推廣王村煤礦“線長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”工作法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真驗(yàn)收，確保精品工程達(dá)到精品標(biāo)準(zhǔn)。檢查制度、臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)管理10工程部1、17項(xiàng)每項(xiàng)不符合扣0.3分。2、采掘工作面、硐室、機(jī)房、線路精品率低于60%，扣1.5分。3、工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格品，扣1.5分。4、未按時(shí)間要求完成相關(guān)工作或形成有關(guān)設(shè)施的，每項(xiàng)扣2分，完成效果不理想的扣1分?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第六頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作工程質(zhì)量精品化4、應(yīng)用編碼、標(biāo)識(shí)、定置、看板“四項(xiàng)”技術(shù)進(jìn)行精品工程管理，且圖實(shí)相符。5、實(shí)行工程質(zhì)量菜單式驗(yàn)收制。將精品采掘工作面、硐室、機(jī)房工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)用驗(yàn)收表的形式制作成菜單，由當(dāng)班驗(yàn)收員或硐室、機(jī)房值班人員在接班后和交班前各驗(yàn)收一次，或兩班之間實(shí)行交接班驗(yàn)收制。6、實(shí)行精品工程與優(yōu)良工程差別單價(jià)結(jié)算制，鼓勵(lì)創(chuàng)建精品工程。7、對(duì)通過(guò)驗(yàn)收達(dá)到精品工程標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行掛牌表彰，對(duì)掉標(biāo)的進(jìn)行摘牌。8、采掘工作面、硐室、機(jī)房、線路工程質(zhì)量精品率達(dá)到60%以上，消除不合格品。9、大佛寺、胡家河礦9月底前必須在井底候車硐室處建立食品供應(yīng)站，對(duì)升井候車（罐）員工免費(fèi)提供熱水、食物等服務(wù)。10、大佛寺、胡家河礦9月底前必須在井下形成精品線路，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，著重對(duì)井下電纜、管路方面加強(qiáng)管理，做到吊掛整齊、顏色識(shí)別、美觀可靠。同時(shí)大佛寺礦年底前要打造“一條線”工程，對(duì)澡堂安全走廊2#副斜井4煤、4上煤輔運(yùn)大巷采掘頭面整條行走路線著重進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化布置，做好美化、亮化工程，達(dá)到感官上的高度認(rèn)可?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第七頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作11、大佛寺礦3季度未前要利用信息站的電子屏對(duì)入井候車人員進(jìn)行安全方面的宣傳和提示，對(duì)井下易發(fā)、常見(jiàn)隱患事故進(jìn)行循環(huán)播放。胡家河、小莊、文家坡礦在建設(shè)期間要考慮井口電子屏的安裝，以便今后開(kāi)展此項(xiàng)工作。三違隱患查處1、完善“三違”辨識(shí)及管理辦法。對(duì)可能造成重大人員傷亡事故的“三違”行為劃“紅線”管理，觸及“紅線”的，給予解除勞動(dòng)合同或留用察看處分。2、實(shí)行安全賬戶管理制度。對(duì)每個(gè)作業(yè)人員建立安全賬戶，實(shí)行跨年度連續(xù)積分管理，定期結(jié)算；實(shí)施受傷、違章、聯(lián)保、造成隱患等扣減積分直到清零管理法。3、實(shí)施安全聯(lián)保責(zé)任制，發(fā)生違章，聯(lián)保人員承擔(dān)連帶責(zé)任。4、建立“三違”檔案，實(shí)施管理責(zé)任追究制?？?、隊(duì)職工多人次違章，同時(shí)追究有關(guān)科長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)的管理責(zé)任。5、結(jié)合集團(tuán)公司隱患排查治理報(bào)告制度，進(jìn)一步完善礦井隱患管理制度。對(duì)所有隱患進(jìn)行編碼，按照“五落實(shí)”的原則分級(jí)督辦，進(jìn)行閉環(huán)管理。6、對(duì)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度制定對(duì)應(yīng)的處理措施。檢查制度、臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)管理8安全部1、“三違”或隱患管理制度不完善的，各扣1分；2、未嚴(yán)格執(zhí)行“三違”或隱患管理制度，一處不符合扣0.3分；3、未對(duì)“三違”劃“紅線”管理的，扣0.5分；4、未對(duì)隱患進(jìn)行編碼管理或未按“五落實(shí)”原則分級(jí)督辦的，各扣0.3分；5、第2、3、4、6小項(xiàng)一項(xiàng)不符合，扣0.3分“強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第八頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作干部走動(dòng)式管理1、完善干部走動(dòng)式管理制度。各單位必須根據(jù)干部走動(dòng)式管理“九定、十二查、五個(gè)拓展、五帶”的要求，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的干部走動(dòng)式管理制度。九定：“定責(zé)任、定次數(shù)、定線路、定區(qū)域、定重點(diǎn)、定時(shí)段、定程序、定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、定考核通報(bào)獎(jiǎng)評(píng)”；十二查：“查三違、查隱患、查設(shè)備運(yùn)行、查工程質(zhì)量、查現(xiàn)場(chǎng)措施落實(shí)情況、查工序銜接配合、查作業(yè)環(huán)境文明生產(chǎn)、查成本物耗、查兩述一化、查預(yù)想確認(rèn)、查三三整理、查人機(jī)系統(tǒng)缺陷”；五個(gè)拓展：“每季度全體干部至少跟一個(gè)完整的作業(yè)循環(huán)；每年至少包兩個(gè)五精示范崗；每次到現(xiàn)場(chǎng)至少發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題；每月對(duì)工人進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；每年至少研究一個(gè)課題”；五帶：“帶有關(guān)資料、帶走動(dòng)管理卡（單）、帶檢測(cè)工具、帶現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)備課本、帶學(xué)習(xí)調(diào)研記錄本”。2、礦井每月必須編制干部走動(dòng)式管理計(jì)劃表（含領(lǐng)導(dǎo)帶班），并由礦長(zhǎng)簽發(fā)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)科室及其有管理性質(zhì)的區(qū)隊(duì)管理人員全部參加走動(dòng)式管理；必須對(duì)所有的作業(yè)地點(diǎn)（點(diǎn)、線、面）全部編碼，按管理重要程度實(shí)施分級(jí)管理并確定檢查頻次，最多分三級(jí)。計(jì)劃表中除檢查點(diǎn)外，還應(yīng)該安排對(duì)應(yīng)的檢查時(shí)間，保證各作業(yè)班及交接班時(shí)段全覆蓋。檢查制度及有關(guān)臺(tái)賬、記錄8安全部1、干部走動(dòng)式管理制度不完善的，每處扣1分；2、未編制干部走動(dòng)式管理計(jì)劃表的，扣0.5分；未經(jīng)礦長(zhǎng)簽發(fā)及不符合編碼、分級(jí)等規(guī)定的，每處扣0.3分；3、干部走動(dòng)式管理菜單缺乏針對(duì)性的，扣0.5分；4、不能嚴(yán)格執(zhí)行干部走動(dòng)式管理制度的，每處不符合扣0.2分；5、第37項(xiàng)不符合規(guī)定的，每處扣0.2分。“強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第九頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作干部走動(dòng)式管理3、對(duì)因工作任務(wù)沖突而未能按計(jì)劃表走動(dòng)到的作業(yè)點(diǎn)，要及時(shí)調(diào)整，重新安排4、必須制定菜單式干部走動(dòng)式管理卡。菜單內(nèi)容必須根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合不同的作業(yè)地點(diǎn)確定。5、干部走動(dòng)實(shí)行互動(dòng)簽字，巡查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)與該作業(yè)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)跟班干部進(jìn)行聯(lián)系，并將隱患填寫在干部走動(dòng)任務(wù)單上，由區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)跟班干部簽字，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，找出存在問(wèn)題的原因和解決問(wèn)題的辦法，并限期落實(shí)整改，再由所巡查作業(yè)區(qū)的安檢員現(xiàn)場(chǎng)督查，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)管理；當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問(wèn)題，移交給下班接班干部落實(shí)處理，同時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)情況。6、走動(dòng)干部升井后及時(shí)將走動(dòng)任務(wù)單交井口信息站，井口信息站工作人員及時(shí)進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，將隱患建立臺(tái)賬管理，分類管理，劃分職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并以隱患整改通知單的形式及時(shí)將隱患和問(wèn)題反饋到責(zé)任單位、部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)整改。7、走動(dòng)式管理要采取閉環(huán)式管理。責(zé)任單位整改隱患后，及時(shí)反饋信息站，信息站通知有關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)沒(méi)有在限期內(nèi)及時(shí)整改的隱患和問(wèn)題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，形成干部走動(dòng)閉環(huán)式管理?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第十頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作全員創(chuàng)新1、建立完善礦井創(chuàng)新工作管理辦法，樹(shù)立技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新等標(biāo)桿，制定標(biāo)桿性的激勵(lì)政策，促進(jìn)全員創(chuàng)新。2、鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真組織，積極配合，全面完成公司2012年度科學(xué)技術(shù)研究計(jì)劃，將計(jì)劃完成情況與礦井技術(shù)創(chuàng)新管理辦法相結(jié)合，不斷促進(jìn)礦井技術(shù)創(chuàng)新。3、鼓勵(lì)開(kāi)展管理創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞礦井安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，以落實(shí)公司安全工作會(huì)議精神和陜西煤業(yè)股份公司安全生產(chǎn)精細(xì)化管理專題會(huì)為中心，對(duì)在作業(yè)程序化、管理制度化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面有所完善，能進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)相應(yīng)的管理工作，可以按管理創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。4、鼓勵(lì)開(kāi)展崗位創(chuàng)新。崗位創(chuàng)新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)作業(yè)崗位的安全可靠、質(zhì)量合格、方便快捷、經(jīng)濟(jì)省力、合適健康等。5、建立創(chuàng)新公示、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新項(xiàng)目要定期公示、積極地推廣應(yīng)用。6、對(duì)樹(shù)立的創(chuàng)新標(biāo)桿給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)新成果隨處可見(jiàn)，創(chuàng)新氛圍蔚然成風(fēng)。檢查制度及相關(guān)資料、記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查。5工程部（科技）1、未建立創(chuàng)新工作管理辦法的，扣1分；2、第15項(xiàng)每項(xiàng)不符合扣0.2分；3、第6項(xiàng)一處不符合扣0.5分?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第十一頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分二、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化1、制定各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并作為崗位描述的主要內(nèi)容。主要包括：崗位名稱；工作職責(zé)或作業(yè)內(nèi)容；基本要求或工藝流程；涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等內(nèi)容條款；設(shè)備設(shè)施概況；設(shè)備工作原理；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（工作、服務(wù)、工程、產(chǎn)品、文明衛(wèi)生等）；常見(jiàn)“三違”及隱患；風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；常見(jiàn)問(wèn)題處理；事故案例分析等。崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)針對(duì)不同崗位結(jié)合實(shí)際確定。2、建立實(shí)施“A、B、C”三卡考核制度，樹(shù)立星級(jí)員工或推行三工轉(zhuǎn)換。A卡為崗位工作完成情況考核卡，不同崗位應(yīng)確定不同的考核內(nèi)容，主要包括“任務(wù)完成、質(zhì)量、安全、設(shè)備設(shè)施管理、效益或成本、文明衛(wèi)生、協(xié)作配合等內(nèi)容。B卡為日考核卡。C卡為累計(jì)綜合得分卡。根據(jù)每日考核的累計(jì)評(píng)定結(jié)果，確定星級(jí)員工（如首席科隊(duì)長(zhǎng)、首席員工、安全之星等，由各單位自己確定）。3、建立三卡考核結(jié)果與員工月工資收入直接掛鉤機(jī)制，對(duì)星級(jí)員工進(jìn)行重獎(jiǎng)，促進(jìn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。檢查制度、記錄、臺(tái)賬5人力部1、未建立崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，扣1分；2、第13項(xiàng)每項(xiàng)不符合扣0.2分；“強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第十二頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分三、四項(xiàng)技術(shù)編碼1、至少以礦井為單位制定編碼規(guī)則，建立編碼標(biāo)準(zhǔn)序列。編碼設(shè)計(jì)必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、詳細(xì)化。2、編碼管理要做到礦井每一人、每件事、每一處、每一物“4E”全覆蓋。3、建立健全編碼電子、圖文檔案。檢查制度、臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)管理2.5工程部1、未制定編碼規(guī)則的，扣0.5分；編碼設(shè)計(jì)不標(biāo)準(zhǔn)的、不規(guī)范、不詳細(xì)的，扣0.5分；2、編碼未做到“4E”全覆蓋的，每處扣0.1分；無(wú)編碼檔案扣0.5分；所建檔案混亂，不完善扣0.2分；檔案與實(shí)際不符，扣0.3分；3、現(xiàn)場(chǎng)編碼不清晰，不完好，不清潔，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。標(biāo)識(shí)1、必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦井下安全標(biāo)志（AQ1017-2005）標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定位置按規(guī)格、形狀、顏色要求健全完善井下安全標(biāo)志。2、參照高速公路標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦井下安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，建立礦井運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)識(shí)規(guī)定，完善礦井運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)識(shí)。3、對(duì)搭接、傳動(dòng)等設(shè)備的聯(lián)接點(diǎn)、傳動(dòng)部位等可能因移位累積突然造成事故的地方，推廣使用移標(biāo)線，有條件的應(yīng)推廣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。檢查制度、臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)管理2.5工程部1、未制定編碼規(guī)則的，扣0.5分；編碼設(shè)計(jì)不標(biāo)準(zhǔn)的、不規(guī)范、不詳細(xì)的，扣0.5分；2、編碼未做到“4E”全覆蓋的，每處扣0.1分；無(wú)編碼檔案扣0.5分；所建檔案混亂，不完善扣0.2分；檔案與實(shí)際不符，扣0.3分4、現(xiàn)場(chǎng)編碼不清晰，不完好，不清潔，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。 “強(qiáng)基礎(chǔ)”考核細(xì)則第十三頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分三、四項(xiàng)技術(shù)定置1、建立完善定置管理標(biāo)準(zhǔn)。2、對(duì)辦公及作業(yè)區(qū)域、辦公室或作業(yè)地點(diǎn)建立系統(tǒng)性的定置圖板；對(duì)辦公室用品、器材、設(shè)備、儀器、工具、材料等物品的位置，建立具體的定置圖板。3、應(yīng)設(shè)置定期歸置時(shí)間，確保辦公用品、器材及井下所有設(shè)備、儀器、工具、材料等按規(guī)定位置碼放。4、定置牌板、柜子、架子要盡可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、制作和布置。5、定置看板（圖板、牌板）要盡可能反映定置物品的全部信息，如編碼、名稱、規(guī)格、放入時(shí)間、有效期等，要根據(jù)具體物品實(shí)際確定。檢查制度2.5工程部1、沒(méi)有定置管理標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分；2、第25項(xiàng)一處不符合扣0.2分；3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有一處不按定置要求亂放的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分?？窗?、看板應(yīng)結(jié)合實(shí)際標(biāo)識(shí)和定置管理要求統(tǒng)一運(yùn)用。2、看板數(shù)量應(yīng)符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。3、看板內(nèi)容應(yīng)以激勵(lì)性、工作性、指導(dǎo)性為主，盡可能避免與安全生產(chǎn)方針抵觸或出現(xiàn)實(shí)際效果的理論性、宣傳性、標(biāo)語(yǔ)性的大話、套話看板。4、在采掘工作面適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)應(yīng)設(shè)置一塊便于管理人員手寫、提示作業(yè)人員注意危險(xiǎn)的安全警示看板。5、看板應(yīng)盡可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及制作。檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)2.5工程部1、第15項(xiàng)每處不符合扣0.2分；2、看板內(nèi)容與實(shí)際不符，每塊扣0.2分；3、看板不清潔、懸掛不整齊、內(nèi)容看不清的，每處扣0.1分。附件3“狠練基本功”考核細(xì)則第一頁(yè)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求考核方式標(biāo)準(zhǔn)分考核部門評(píng)分辦法得分一、加強(qiáng)培訓(xùn)中心建設(shè)各單位要加強(qiáng)培訓(xùn)中心建設(shè)，充分發(fā)揮培訓(xùn)中心的作用，切實(shí)提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量?，F(xiàn)場(chǎng)檢查10人力部培訓(xùn)中心作用發(fā)揮明顯、培訓(xùn)質(zhì)量提高得滿分，否則適當(dāng)扣分。二、堅(jiān)持班前安全教育堅(jiān)持班前會(huì)安全教育培訓(xùn)一日一題、一周一案、一月一考。各單位要按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什