全市建設行業(yè)安全生產隱患大排查集中行動情況匯報.doc

第 9 頁 共 9 頁全市建設行業(yè)安全生產隱患大排查集中行動情況匯報 第一階段（4月中旬4月底）：理順安全生產責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”總要求，局黨委成立以班子成員為基底的“建設行業(yè)安全生產領導小組”，下設建筑施工、燃氣熱力、市政工程、綠地公園四個管理分部，相關單位一把手對分管領域的安全生產工作負總責，與全市145家建筑施工企業(yè)（包括總承包、專業(yè)承包企業(yè)，本地105家、外地40家）、24家燃熱企業(yè)、25家市政及園林施工企業(yè)主要負責人簽訂了安全生產目標責任書，明確企業(yè)法人為安全生產第一責任人，將安全責任逐級分解到每個崗位、細化到人，自上而下打通管理梗阻，建設“一級抓一級、一級對一級負責，橫到邊、豎到底”的安全管理體系，確保責任和壓力傳遞到位，提高企業(yè)安全生產的主動性和自覺性。 第二階段（5月初5月中旬）：開展行業(yè)企業(yè)安全生產自查自糾行動。5月初，我們召開了全市建設行業(yè)安全生產工作會議，印發(fā)通知，要求建筑施工、燃氣熱力、市政工程、綠地公園四個管理分部，結合分管行業(yè)的安全管理重點，分門別類開展安全隱患自查自糾行動，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。建筑施工以工地為單位，重點對起重機械、高空作業(yè)、深基坑、腳手架、高大模板支撐進行自查；燃熱行業(yè)以區(qū)域、場站為單位，重點對管道、設施、末端用戶用氣安全進行自查；市政工程以項目為單位，重點對汛期危橋、積水點、地下管線施工進行自查；綠地公園以區(qū)塊為單位，重點對林地防火、夏季濱海洗浴、汛期河道安全進行自查，并分別出具自查報告，形成管理臺賬，城建局安全生產領導小組負責自查自糾的工作落實，累計消除各類安全隱患138處。同時，為加強汛期安全，在整治積水點16處，加固橋梁4座、深基坑7處、塔吊6處的基礎上，對城區(qū)公共區(qū)域內9300個檢查井、閥門井安裝防墜網，嚴防墜井事故發(fā)生。目前已安裝1800個，7月20日將完成所有防墜網的安裝工作。 第三階段（5月中旬6月初）：開展拉網式安全生產大排查。結合日常管理重點和自查自糾臺賬，自5月中旬開始，全面開展安全生產隱患大排查行動，重點對前一階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位，整改后是否存在死灰復燃苗頭，是否有安全隱患遺漏等問題逐一“過篩子”，邊查、邊改、邊追責，堅決不留任何一個死角、不放過任何一個安全隱患。 下步，將緊密圍繞此次會議精神，把“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標，繼續(xù)以“嚴、準、細、實”的工作作風，抓重點、抓機制、抓苗頭、抓落實，確保行業(yè)安全生產持續(xù)穩(wěn)定。 一是抓好“預判管理”。 牢固樹立安全生產紅線思維，強化安全生產憂患意識，針對行業(yè)安全生產工作的季節(jié)性、階段性特點，抓住時間節(jié)點，超前預判、提前部署、抓好防范。例如下半年的汛期安全、惡劣天氣的施工安全、供暖高峰的供熱安全、開挖施工的地下管線安全、節(jié)日期間的公園景區(qū)安全等等，將不安全因素提前消除。 二是強化安全生產常態(tài)化管理。一方面重點在長效、常態(tài)管理上下功夫，推進行業(yè)企業(yè)的標準化、規(guī)范化、制度化作業(yè)，配合日常檢查、打非治違和專項治理，密織安全網、筑牢防火墻。一方面分階段對行業(yè)企業(yè)的內部管理，以及排查、整治工作進行總結，對公性問題進行研判解決，形成“一步一回頭、一月一總結”的工作習慣。 三是嚴肅責任追究。把責任追究制度落實進企，采取“企業(yè)內部考核和主管部門考核”雙線監(jiān)督，做到每個隱患有視頻和文檔記錄、有時間節(jié)點、有整改措施、有復查審核、有簽字確認，做到一患一檔、銷號管理。對存在重大安全隱患的企業(yè)，停業(yè)整頓、掛牌督辦。對消極應付的企業(yè)，曝光違規(guī)行為，依律按上限從嚴從重處理，在企業(yè)評先選優(yōu)、資質升級、招投標資格上“一票否決”， 防止歪風邪氣蔓延。 四是加大宣教力度。上半年，我們公開展6批次、1200多人的安全技能培訓，今后每個月我們都將按年初計劃開展不同主題、不同內容的安全生產培訓，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和安全生產“紅線”意識，夯實企業(yè)安全生產基礎。在此基礎上，對部分管理不規(guī)范、不到位企業(yè)，我們采取“駐企辦公”等形式，幫助企業(yè)進一步完善管理制度和安全規(guī)范。 以上匯報不當之處，請領導批評指正。全市重大危險源情況專題調研報告目錄第一篇：全市重大危險源情況專題調研報告第二篇：危險化學品重大危險源監(jiān)管情況報告表第三篇：重大危險源情況說明第四篇：南河公司三季度危險源辨識工作情況報告第五篇：建筑施工重大危險源監(jiān)控情況報告表正文第一篇：全市重大危險源情況專題調研報告調研報告 全市重大危險源情況專題調研報告盤錦市安監(jiān)局副局長 衛(wèi)軍良二一四年五月十九日按照盤學組辦通關于征集深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研成果的通知要求，針對我市量大面廣的重大危險源的現(xiàn)狀，利用一個月時間對全市重大危險源情況進行了專題調研，為完善全市重大危險源監(jiān)督管理取得了第一手資料。一、全市重大危險源基本情況幾年來，全市各級安全生產監(jiān)督管理部門從全面實施和完善重大危險源的監(jiān)督管理制度入手，對全市765處重大危險源，（其中危險化學品生產企業(yè)48處，經營企業(yè)149處；蒸汽鍋爐193處，燃油鍋爐40處，熱水鍋爐257處，其他壓力容器51處；遼河油田聯(lián)合站16處，遼河油田轉運站10處，危險化學品庫房1處）實施了分級管理，加強監(jiān)控超前防范。截止目前，重大危險源企業(yè)事故應急預案的制定率為100%，實施預案演練率為100%，安全生產負責人和管理人培訓率為100%，重大事故隱患整改率為100%。通過對全市重大危險源監(jiān)督管理，建立健全重大危險源監(jiān)控制度，確保了我市重大危險源的安全穩(wěn)定。從調研的情況看，主要有以下幾個方面的特點：一是建立和實施重大危險源監(jiān)控管理制度。按照安全生產法、危險化學品安全管理條例等法律法規(guī)的要求，結合我市實際，制定重大危險源監(jiān)控管理制度，規(guī)范重大危險源辨識、申報、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責，明確行業(yè)主管部門。二是組織開展重大危險源申報、登記，建立重大危險源管理信息系統(tǒng)。督促危險化學品生產、儲存、使用單位按照重大危險源辨識（gb18218-XX）規(guī)定，開展重大危險源辨識工作，凡列入重大危險源的，都予以登記、建檔。并將重大危險源的數(shù)量、分布情況、目前狀況、監(jiān)控管理措施、事故應急預案等報市安全生產監(jiān)督管理部門。三是建立重大危險源安全控制體系。市、縣（區(qū)）安全生產監(jiān)管部門定期對所轄區(qū)域內的重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控情況進行專業(yè)監(jiān)察；落實行業(yè)主管部門，通過計劃、組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查，加強對所屬企業(yè)的重大危險源的管理；督促企業(yè)開展對重大危險源風險分析，在此基礎上制訂并完善安全技術措施和組織管理措施；充分發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督權力，發(fā)動員工查隱患、堵漏洞，保障安全生產。四是加大重大事故預警、防范、控制技術裝備等方面的投入，完善重大危險源設施的安全監(jiān)控技術條件，從硬件上進一步提高重大危險源本質安全度。目前，我市市縣（區(qū)）兩級政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險源特點的重大事故應急預案，并與企業(yè)的廠內應急救援預案有效銜接。對政府各有關部門的職責，應急救援隊伍的建設，應急裝備的配備，應急通訊的保障以及重大事故應急專家等方面予以落實。二、存在的主要問題一是可能會造成群死群傷事故的公眾聚集場所未納入重大危險源管理。目前，我市最容易發(fā)生重特大生產安全事故的場所，恰恰是商場、超市、歌廳、演藝廳等，而這些反而是安全生產監(jiān)管部門監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，甚至是盲區(qū)。二是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監(jiān)管仍處于探索階段，絕大多數(shù)重大危險源未實行評估分級，給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。三是重大危險源的監(jiān)管人員及生產經營單位的從業(yè)人員安全教育和技術培訓不夠。由于人員構成及其它原因，從事重大危險源監(jiān)管工作的人員，對重大危險源知識了解(更多請你搜索)不夠，加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術措施，對重大危險源監(jiān)管缺乏科學性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險源管理人員專業(yè)知識缺乏，技術標準不清，安全意識不強，對重大危險源危害不明，缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識。五是應急救援措施不力，人員素質低，救援設備不能滿足事故處理的需要。三、幾點建議全面落實企業(yè)重大危險源管理監(jiān)控的責任主體是企業(yè)，在重大危險源管理與監(jiān)控中負有重要責任。安全生產監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中，要督促企業(yè)抓好以下六個方面工作。 一是要指導、督促企業(yè)做好重大危險源的登記建檔工作。嚴格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計劃和具體實施方案執(zhí)行，在前期申報登記工作的基礎上，按照關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見文件的要求，根據目前存在的重大危險源實際情況，組織企業(yè)進行補充申報，從而杜絕了遺漏。 二是要指導、督促企業(yè)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。指導、督促生產經營企業(yè)做好重大危險源登記建檔、評估、監(jiān)控，并制定應急救援預案等工作。三是要加大培訓力度。在開展重大危險源監(jiān)督管理工作中，嚴格執(zhí)行重大危險源監(jiān)督管理制度，切實做好相關的技術培訓工作，通過培訓，使企業(yè)主要負責人、職工學習和掌握重大危險源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關法規(guī)、標準，掌握開展重大危險源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務知識和技能，了解做好重大危險源管理監(jiān)控工作的重要意義，從而進一步提高認識，轉變觀念，改進工作方式。四是要指導、督促企業(yè)在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理，建立相應的重大危險源安全監(jiān)管臺帳。指導、督促企業(yè)對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質進行定期的檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀錄。 五是要指導、督促企業(yè)對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案。指導、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改，不能立即整改的，采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。六是要指導、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術標準，推動技術進步，不斷改進監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。指導、督促企業(yè)制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施。第二篇：危險化學品重大危險源監(jiān)管情況報告表附件1危險化學品重大危險源監(jiān)管情況報告表（注：每個重大危險源填報一份表，每半年報告一次）附件2危險化學品重大危險源監(jiān)督檢查記錄表受檢單位名稱：重大危險源名稱：注:檢查結果符合要求的打“”；不符合要求的打“”。本表由檢查部門存檔。第三篇：重大危險源情況說明重大危險源情況說明依據國家安全生產法律法規(guī)、規(guī)章及相關標準（危險化學品名錄XX和危險化學品重大危險源辨識），經本公司管理人員及技術人員進行危險有害因素辨識及風險評價，本公司生產及儲存過程中涉及到的原料、半成品、成品均不涉及危險化學品重大危險源物資。特此說明鹽城市天鑫塑業(yè)有限公司二一四年一月八日第四篇：南河公司三季度危險源辨識工作情況報告葛洲壩湖北南河水電開發(fā)有限公司三季度危險源辨識工作情況報告1、本季