工商部門年終總結匯報.doc

工商部門年終總結匯報一、服務大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有了新作為我局以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心，強化服務職能，努力推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。（一）服務“三農”，推進社會主義新農村建設。首先是實施紅盾護農。全面清理農資市場主體資格，與全縣131戶農資經(jīng)營戶簽訂了責任書。同時加大對農資的抽樣力度，今年共送檢化肥46個批次，合格43個，合格率達93%，與去年相比質量上升近20個百分點。其次是實施經(jīng)紀活農。努力做好農村經(jīng)紀人的幫扶和發(fā)展工作，已確定農村經(jīng)紀人幫扶點1個，新發(fā)展農村經(jīng)紀人30人，訂單農業(yè)示范戶16戶。再次是實施政策惠農。認真落實各項惠農政策，對農民專業(yè)合作社一律免收登記費；對農村流動小商小販、農民在集貿市場或地方人民政府指定區(qū)域內銷售自產農副產品，一律免于工商登記費和免收管理費。在農民專業(yè)合作社法實施之際，積極為橫江葡萄等農民專業(yè)合作社的籌建提供指導，全縣已設立4戶農民專業(yè)合作社。四是實施品牌興農。按照“圍繞一個資源優(yōu)勢，抓好一件注冊商標，帶動一批特色品牌”的思路，支持“一村一品”建設。引導農民及企業(yè)申請注冊農副產品（商品）商標、地理標志證明商標和集體商標，并實行跟蹤指導、全程服務。到目前為止，我縣共申請注冊了24件農產品商標。（二）服務民生，促進就業(yè)再就業(yè)。認真落實支持就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策措施，鼓勵和支持下崗職工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、失地農民進入市場，自謀職業(yè)。今年，共登記下崗職工、高校畢業(yè)生、復員退伍軍人從事個體經(jīng)營128戶，免收登記費0.5萬余元，免收管理費50余萬元。（三）服務企業(yè)，促進市場主體發(fā)展壯大。一是通過實行“三放寬一簡化”，即放寬市場準入、放寬注冊資本、放寬出資形式及簡化注冊手續(xù)的措施，積極培育市場主體，使之不斷發(fā)展壯大。截止目前，全縣實有個體工商戶5194戶，同比增長9%；從業(yè)人員9072人，同比增長8%；注冊資金9511萬元，同比增長13%。實有私營企業(yè)150戶，同比增長14%；從業(yè)人員11759人，同比增長23%；注冊資金115838萬元，同比增長15%。實有國有企業(yè)139戶。二是為解決個私經(jīng)濟發(fā)展中融資渠道不暢的問題出謀劃策。我局指導縣個私協(xié)與縣農村信用聯(lián)社、縣農業(yè)銀行建立了創(chuàng)業(yè)主體“捆綁式誠信貸款”、“不動產抵押貸款”等模式。目前，已為34戶個體戶、私營企業(yè)促成貸款600余萬元，另外有12戶捆綁式誠信貸款正在評估中。三是堅持不懈服務“兩難?！蔽揖謭猿止ど讨笇В瑐€協(xié)挑擔，主動介入，牽線搭橋的原則，通過上門走訪，廣泛收集、傳播個私企業(yè)招工信息，協(xié)助縣人才和勞動服務中心召開招聘會等方式，切實解決招工難、就業(yè)難。四是抓好個私企業(yè)中的黨建工作。今年我局及縣個協(xié)協(xié)助縣委組織部在36個私營企業(yè)中建立了黨支部，使會員中的黨員組織生活有地方過，黨費有處交，發(fā)展新黨員知道向何處申請。五是幫助企業(yè)樹立品牌意識。我局多次派專人深入企業(yè)，開展創(chuàng)品牌上門服務活動。在我局的幫助與指導下，江燕公司的啤酒商標于元月份被省工商局、省著名商標評定委員會認定為江西省著名商標；幫助江西機械化工廠申請“飛魚”炸藥商標為省著名商標；為橫江鎮(zhèn)政府、鍋豐米業(yè)的“橫江葡萄”、“鍋豐米業(yè)”進行創(chuàng)品牌上門服務；幫助企業(yè)申報注冊商標10件。（四）服務群眾，切實維護消費者合法權益。以“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡為基礎，以完善消費維權“一會兩站”為重點，推進“12315”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進社區(qū)、進企業(yè)、進市場、進超市，把市場監(jiān)管觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層。今年，我局成功調解了啤酒傷人案、商品房延期交付案及農用車事故案各1起，消費者獲賠金額達21.5萬元。（五）服務縣委、縣政府決策，積極開展多項調研活動。上半年，我局對全縣第三產業(yè)開展了一次調研，并形成了調研材料，就市場管理的角度提出了發(fā)展第三產業(yè)的建議和措施。在市場豬肉價格上漲之際，我局又指導縣個協(xié)開展調研，上報了“小議縣生豬交易的可行性報告”及“關于在市鎮(zhèn)設立生豬銷售點的可行性分析”，為縣委、縣政府制定政策提供參考。（六）服務社會穩(wěn)定，積極參與社會治安。通過參加全縣“、保障平安”系列活動，向消費者、經(jīng)營者宣傳法律法規(guī)，同時配合有關部門，結合企業(yè)（個體工商戶）經(jīng)濟戶口、“一審一核”、高危行業(yè)專檔制及企業(yè)年檢工作，開展大檢查活動。密切配合有關部門扎實開展校園周邊環(huán)境治理，加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所等服務行業(yè)的監(jiān)管，依法查處違法經(jīng)營行為。二、創(chuàng)新機制，提高監(jiān)管執(zhí)法水平有了新舉措提高執(zhí)法效能，是新形勢對工商工作提出的新要求。一年來，我局積極探索與實踐各項新監(jiān)管方式，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。（一）完善信用體系建設，確保企業(yè)分類監(jiān)管到位。今年，進一步完善了以登記和監(jiān)管信息為主要內容的經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫的建立。一是準確輸入。集中時間、力量、人員將全縣各類企業(yè)檔案一戶一戶進行錄入入庫，做到數(shù)據(jù)與檔案、檔案與企業(yè)一一對應，完整準確。二是整合信息。各個業(yè)務股室和基層分局的監(jiān)管信息都及時準確地錄入到企業(yè)登記監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，讓部門和監(jiān)管責任人員掌握市場主體的登記監(jiān)管信息，為實行企業(yè)信用分類監(jiān)管奠定基礎。三是加強對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的清理、修正和補錄工作。10月份，從信息中心、注冊局、分局抽調了幾名工作人員，集中時間，利用現(xiàn)有的“企業(yè)登記管理系統(tǒng)”軟件將企業(yè)登記信息、年檢信息、監(jiān)督檢查信息、良好信息、年以來的行政處罰案件結果等信息，準確、完整錄入到新軟件中，對原已錄入的信息進行一次全面清理，確保數(shù)據(jù)準確、完整。（二）推進對重點商品的質量監(jiān)測，確保流通領域商品質量監(jiān)管到位。根據(jù)我縣市場的實際情況，對消費者投訴舉報多的重點商品，如手機、建材、金銀首飾等商品開展了專項執(zhí)法檢查。按照“監(jiān)測一類商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的思路，加強了流通領域商品質量的監(jiān)管，使消費者能夠放心消費。今年，對32個批次的化肥進行了送檢，經(jīng)檢查不合格的2個批次，并立案查處不合格化肥案件2件，罰沒金額為1.2萬元。共抽查電動車經(jīng)營戶9戶，抽樣送檢電動車9個批次，合格率為零，立案9起，查結率100%。對液化氣市場進行了質量檢測，共抽查液化氣店4戶，抽樣送檢4個批次，合格率100%。（三）強化食品市場安全監(jiān)管，確保食品放心工程實施到位。一是摸清底數(shù)，明確整治重點。按照市局提出的3個100%的目標，我局對食品經(jīng)營戶進行了調查摸底，全縣共有食品經(jīng)營戶1288戶，都已建立了臺帳。同時，根據(jù)市場和企業(yè)的信用狀況，全部進行了信用分類和風險度分級，對有違法記錄的經(jīng)營戶，納入重點監(jiān)控范圍，實施近距離和不間斷的巡查。二是加大宣傳，強化經(jīng)營戶自律意識。我局先后舉辦了2期由超市、商場負責人及經(jīng)營業(yè)主參加的法律、法規(guī)培訓班；在縣城主要街道，市場顯要位置懸掛關于食品安全的橫幅、張貼宣傳畫；統(tǒng)一為經(jīng)營戶印發(fā)了食品安全告誡書，營造濃厚的輿論氛圍，進一步強化了食品經(jīng)營戶自律意識。三是加大監(jiān)管力度，規(guī)范食品經(jīng)營行為。以“六查六看”為主要內容，堅持對食品市場進行動態(tài)巡查。同時對食品經(jīng)營戶經(jīng)常進行督查，嚴厲查處違法違章經(jīng)營行為。到目前為止，縣城食品經(jīng)營戶95%以上建立了進貨臺帳、索證索票臺帳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的食品經(jīng)營戶80%以上建立了進貨臺帳。共強制退市不合格和假冒偽劣商品315公斤。四是組織力量認真抓好“農村食品市場整頓年”活動，建立了9戶“農村食品市場安全示范店”。通過建立健全工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”執(zhí)法機制，扎實推進基層食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。三、認真履職，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有了新氣象一年來，全縣工商系統(tǒng)堅持規(guī)范與監(jiān)督并重，預防與打擊相結合，抓住重點，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新的成效。今年，全局共查處各類違法違章案件246件（簡易程序案25件），案值1420.6萬元，罰沒金額為104.14萬元。其中：消保案件72件，“兩虛一逃”及虛假年檢資料案2件，不正當競爭案13件，無照經(jīng)營案101件。其中涉案金額100萬元以上的3件，30100萬元的9件，依法移交公安機關查處的案件1件。（一）扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作，維護正當交易行為。一是積極組織執(zhí)法人員學習反不正當競爭法、江西省反不正當競爭條例及關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定等法律法規(guī)，提高辦案能力。二是為擴大案源，充分發(fā)揮工商系統(tǒng)“12315”網(wǎng)絡體系的作用，積極動員廣大社會力量，配合縣治賄辦、反貪局等有關部門，根據(jù)治理商業(yè)賄賂工作的重點，大力宣傳，鼓勵企業(yè)內部人員和同行業(yè)投訴舉報。一旦發(fā)現(xiàn)線索立即著手排查，堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、報銷費用等名義的商業(yè)賄賂行為。今年，共查處商業(yè)賄賂案3件，案值達76萬元，罰沒金額為9.33萬元。（二）積極開展各項專項行動，維護社會穩(wěn)定和諧。開展了打擊傳銷專項執(zhí)法行動。為認真貫徹落實國務院辦公廳關于印發(fā)全國打擊傳銷專項行動方案的通知及省工商局、省公安廳打擊傳銷專項行動的通知精神，認真組織了打擊傳銷和規(guī)范直銷企業(yè)工作。一是組織學習，始終保持高壓態(tài)勢。我局于3月份舉辦了一期由各分局、各業(yè)務股法制員、辦案人員參加的禁止傳銷條例、直銷管理條例等法律法規(guī)培訓班。二是加強宣傳引導，強化社會監(jiān)督。按照上級機關的統(tǒng)一部署，我局在縣委、政府的領導下，聯(lián)合公安等有關部門采取一系列有效措施，有效預防了傳銷行為在我縣發(fā)生。三是進一步規(guī)范直銷行為。通過摸底調查、上戶走訪、宣傳引導等工作，我縣的直銷經(jīng)營行為日趨規(guī)范。目前，我縣共有銷售直銷企業(yè)產品經(jīng)營戶4戶。開展了網(wǎng)吧專項整治。我局專門制發(fā)了打擊黑網(wǎng)吧專項整治行動方案，對全縣范圍內的網(wǎng)吧進行了一次專項整治，重點整治了校園周邊、出租屋和節(jié)假日期間的網(wǎng)吧。共檢查各類網(wǎng)吧33戶，其中手續(xù)齊備，合法經(jīng)營的有29戶，對其余的證照不齊、不符合條件的4戶黑網(wǎng)吧當即予以了取締。開展了房地產市場專項整治工作。對全縣的11戶房地產企業(yè)進行了檢查，并對8戶無照從事房地產開發(fā)及建筑工程施工的經(jīng)營戶進行了立案查處，罰沒金額為9.86萬元。開展了成品油市場專項檢查。對全縣21戶從事成品油經(jīng)營的企業(yè)和個體戶進行了一次全面檢查，其中加油站16戶。同時抽檢了8個成品油經(jīng)營單位，抽取、送檢汽、柴油樣12個，對經(jīng)營不合格成品油行為及時立案進行查處，共查處成品油案件7件，罰沒款4.8萬元。（三）嚴厲打擊“傍名牌”等侵權行為，維護公平競爭秩序。積極組織開展打擊“傍名牌”及利用票據(jù)從事違法經(jīng)營活動專項整治，結合我縣實際情況及群眾反映較多的服裝、鞋類、日用品等商品的“傍名牌”進行重點檢查。共檢查經(jīng)營戶521戶，依法查處侵犯“蜘蛛王”皮鞋、“四特”酒、“adidas”服裝注冊商標違法違章案件8件，案值達2.35萬元。（四）嚴厲查處無照經(jīng)營行為，維護良好的經(jīng)營環(huán)境。今年上半年和下半年，縣局兩次組織督查組到各分局檢查。主要檢查亮照經(jīng)營和持照經(jīng)營情況，對沒有亮照經(jīng)營的督促其亮照。凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的，只要符合條件，督促其辦理營業(yè)執(zhí)照。11月份，由局領導帶隊，派出3個組，對無照經(jīng)營及亮照經(jīng)營進行專項督查。通過查處取締無照經(jīng)營行為，消除了一些不安全隱患，規(guī)范了市場經(jīng)營行為。四、提升內力，改善工商形象有了新面貌年，我局以提高隊伍綜合素質為目標，在全系統(tǒng)開展了“樹正氣講團結求發(fā)展”為主題的思想作風、民主評議政風行風活動，進一步加強了隊伍建設，隊伍形象有了很大改觀。今年，在全縣部門形象測評中，我局取得了較好成績。（一）完善各項制度，規(guī)范內部管理。一是在年初，對各項制度進行了梳理和修訂完善，制定了縣工商局內部，內容涉及各個方面，包括車輛管理、請休假考勤、學習、接待、財務等制度，做到以制度管人、管事。二是結合工作實際，制定了操作性強的機關及基層分局績效考核辦法，做到以人定崗，以崗定職，職責清晰，確保人人有事做，事事有人做，上下一盤棋。（二）狠抓學教活動，整頓隊伍作風。一是開展職業(yè)道德教育。月份，針對外地工商高速公路上路檢查事件，開展了關于“嚴肅執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為”的。為配合并確保民主評議政風行風工作的順利開展，切實解決系統(tǒng)中存在的問題，從7月份開始，我局開始在全系統(tǒng)開展為期2個月以“樹正氣講團結求發(fā)展”為主要內容的思想作風教育活動。要求全局上下務必轉變執(zhí)法理念，牢固樹立服務意識，確保市場不出問題，隊伍不出問題，努力創(chuàng)建人民滿意的工商部門。思想教育活動按照“學、看、訪、談、查、寫、改”方法，開展“八個一”活動，即：1.局黨組和各支部開展一次民主生活會，積極開展批評與自我批評；2.黨員干部聯(lián)系自身實際撰寫一篇。3.開展一系列作風建設情況督察；4.局領導安排一次走訪政風行風測評人員活動；5.召開一次特邀監(jiān)察員、政風監(jiān)測員座談會；6.觀看一組作風建設電教片；7.縣局、基層分局開展一次述職述廉活動。8.開展一次向地方黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委匯報工作，走訪有關部門活動。二是開展業(yè)務技能培訓。通過舉辦培訓班，以會代訓，崗位練兵等形式，分別開展了業(yè)務知識、電腦操作及登記軟件等知識培訓，以切實提高干部職工的業(yè)務素質。三是積極推行黨務、政務公開。進一步規(guī)范政務公開的內容和程序，將收費目的、標準和辦事程序、工作人員職責等進行公開；嚴格按照省局的要求，全面落實收費結果、行政處罰結果、享受優(yōu)惠政策結果“三公示”，實行“陽光政務。”積極參加縣糾風辦、縣電視臺舉辦的行風在線節(jié)目，虛心接受廣大群眾的監(jiān)督。四是認真開展民主評議政風行風活動。首先，在“雙風”評議工作中，縣