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山西省煤炭工業(yè)廳推進(jìn)全省煤礦建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作規(guī)劃及實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院精神切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總煤監(jiān)2010152號(hào))以及山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)201023號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)(晉政發(fā)201024號(hào))精神,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知(安監(jiān)總裝2010146號(hào))要求,全面提升煤礦安全保障能力,結(jié)合我省煤礦實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)全省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作,制定工作規(guī)劃及實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求(一)指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)、國(guó)家局152號(hào)、146號(hào)和省政府24號(hào)文件精神,加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),采取積極有效措施,堅(jiān)決完成既定目標(biāo)任務(wù),提高煤礦安全保障能力,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(二)目標(biāo)要求1.建設(shè)完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。2010年底前,全省所有生產(chǎn)礦井要完成以上五個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。拓展礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),推廣使用井下廣播系統(tǒng)、井下無(wú)線(xiàn)通訊系統(tǒng),2011年底前,全省所有生產(chǎn)礦井建立井下廣播系統(tǒng);2012年底前,全省所有生產(chǎn)礦井建立井下無(wú)線(xiàn)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。2.建設(shè)完善井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求,2012年6月底前,所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井,要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;2013年6月底前,其他所有生產(chǎn)礦井要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。3.2010年底前全省投產(chǎn)的基建、技改礦井都要按要求同步建設(shè)完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。從2011年開(kāi)始,全省投產(chǎn)的基建、技改礦井都要按要求同步建設(shè)“六大系統(tǒng)”。二、主要任務(wù)(一)加快完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等五個(gè)系統(tǒng)。在原有的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家局146號(hào)文件要求和已有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等,向安全避險(xiǎn)的要求延伸,加強(qiáng)系統(tǒng)自身保護(hù),加強(qiáng)技術(shù)改造,提升系統(tǒng)性能,完善系統(tǒng)終端的分布和安設(shè)地點(diǎn),滿(mǎn)足應(yīng)急、救災(zāi)的功能要求,確保各系統(tǒng)在災(zāi)變發(fā)生后能夠向?yàn)?zāi)變區(qū)域提供壓風(fēng)、供水,進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和反映被困人員分布等。(二)加緊建設(shè)完善緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。按照“先行試點(diǎn)-總結(jié)經(jīng)驗(yàn)-全面推廣”的思路,統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、科技支撐,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家局146文件要求、煤礦安全規(guī)程以及即將出臺(tái)的建設(shè)管理規(guī)定、規(guī)范,以滿(mǎn)足突發(fā)緊急情況下災(zāi)變區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要的原則,綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害事故類(lèi)型及特點(diǎn)、人員分布等因素,優(yōu)先建設(shè)避難硐室,也可采用避難硐室與可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合等方式進(jìn)行建設(shè),同時(shí),使系統(tǒng)具備安全防護(hù)、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通信、照明及指示、動(dòng)力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能,實(shí)現(xiàn)煤礦井下災(zāi)害突發(fā)緊急情況下的安全避險(xiǎn),為井下作業(yè)人員提供應(yīng)急的生存空間。(三)加強(qiáng)基建、技改礦井“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。針對(duì)全省煤礦企業(yè)兼并重組整合后大部分礦井將進(jìn)行技改建設(shè)的實(shí)際,抓住基建、技改的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)建設(shè)礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。所有改造建設(shè)和新建煤礦在煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇等中要有安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的專(zhuān)門(mén)章節(jié),并將安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”納入設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,確保與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。已經(jīng)批復(fù)設(shè)計(jì)開(kāi)工建設(shè)的礦井要補(bǔ)充“六大系統(tǒng)”建設(shè)的內(nèi)容,及時(shí)修改設(shè)計(jì),使之符合相關(guān)規(guī)定,并按時(shí)完成建設(shè)完善工作和投入使用。三、實(shí)施方案(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員,制定規(guī)劃和實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)組辦公室時(shí)間安排:2010年11月底前。主要工作:1.學(xué)習(xí)動(dòng)員。省煤炭廳和市縣各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、國(guó)有煤炭集團(tuán)公司及所屬(轄)煤礦企業(yè)分級(jí)召開(kāi)學(xué)習(xí)動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),對(duì)建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級(jí)煤炭行業(yè)部門(mén)和煤礦企業(yè)廣大干部職工進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神上來(lái),充分認(rèn)識(shí)建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的重大意義,增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)建設(shè)工作落實(shí)。2.制定各級(jí)規(guī)劃和實(shí)施方案。省煤炭廳緊密結(jié)合全省煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和管理實(shí)際,組織制定全省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求、主要任務(wù)、實(shí)施方案和工作措施及要求。同時(shí),督促各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司制定規(guī)劃、完善方案。各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司根據(jù)所屬煤礦企業(yè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、保障措施及進(jìn)度安排。同時(shí)督促所屬(轄)煤礦企業(yè)制定具體的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。各煤礦企業(yè)根據(jù)礦井實(shí)際,制定具體的工作計(jì)劃和操作實(shí)施方案。3.成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)組辦公室省煤炭廳成立推進(jìn)煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作領(lǐng)導(dǎo)組。組 長(zhǎng):王守禎廳長(zhǎng)副組長(zhǎng):楊茂林副廳長(zhǎng) 牛建明副廳長(zhǎng) 武建森副廳長(zhǎng)(兼廳基建局局長(zhǎng))胡萬(wàn)升副廳長(zhǎng)王學(xué)軍副廳長(zhǎng)李成先總工程師成 員:規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng) 苗還利 行業(yè)管理處處長(zhǎng) 卜訪(fǎng)勤 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處處長(zhǎng) 李建廷 瓦斯防治與利用處副處長(zhǎng)(正處級(jí)) 苗貴才 安全生產(chǎn)執(zhí)法處處長(zhǎng) 房世全 應(yīng)急救援處處長(zhǎng) 王浩志 科技裝備處處長(zhǎng) 張明生 職業(yè)教育培訓(xùn)處處長(zhǎng) 劉振民 財(cái)務(wù)處處長(zhǎng) 張興元 基本建設(shè)局副局長(zhǎng) 王振海 信息中心主任 金利國(guó) 安全調(diào)度中心主任 景玉海 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)制定廳“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃和方案;綜合協(xié)調(diào)和督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作,搜集整理相關(guān)信息,做好匯總、總結(jié)、上報(bào)等工作。辦公室主任:楊茂林副廳長(zhǎng)(兼)副 主 任:王浩志 苗貴才 張明生 金利國(guó) 景玉海成 員:應(yīng)急救援處、瓦斯防治與利用處、科技裝備處、信息中心、安全調(diào)度中心相關(guān)人員組成辦公室設(shè)在應(yīng)急救援處。聯(lián)絡(luò)人及電話(huà):王愛(ài)生 03514117283 賀美宣 03514117224(兼?zhèn)髡妫╇娮有畔洌贺?zé)任分解(1)規(guī)劃發(fā)展處:負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的初審;做好“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)。(2)行業(yè)管理處:根據(jù)生產(chǎn)礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證的管理,對(duì)逾期未安裝的“六大系統(tǒng)”的生產(chǎn)礦井,依法暫扣生產(chǎn)許可證。(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處:將煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作納入煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收的達(dá)標(biāo)條件;配合規(guī)劃發(fā)展處做好“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)工作。(4)瓦斯防治與利用處:督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)供水施救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作,并負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)的督查工作。(5)安全生產(chǎn)執(zhí)法處:將煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作作為安全執(zhí)法工作的內(nèi)容,納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,依照相關(guān)法律法規(guī),做好執(zhí)法督查工作。(6)應(yīng)急救援處:制定廳“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃;督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;搜集整理“六大系統(tǒng)”建設(shè)的相關(guān)信息,做好匯總、上報(bào)等工作;會(huì)同有關(guān)處室開(kāi)展煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的督查工作。(7)科技裝備處:督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作,并負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)的督查工作。(8)職業(yè)教育培訓(xùn)處:指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)“六大系統(tǒng)”的宣傳教育和培訓(xùn)工作。(9)財(cái)務(wù)處:指導(dǎo)各地和煤礦企業(yè)建立“六大系統(tǒng)”投入保障制度,負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)落實(shí)省級(jí)“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目投資資金。(10)基本建設(shè)局:督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)建設(shè)礦井“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。(11)信息中心:督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;制訂和完善相關(guān)系統(tǒng)的使用與管理規(guī)范,并負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)的督查工作。(12)安全調(diào)度中心:督促、指導(dǎo)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬(轄)煤礦企業(yè)井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作,制訂和完善相關(guān)系統(tǒng)的使用與管理規(guī)范,并負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)的督查工作。各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體分管部門(mén),明確相關(guān)工作職責(zé),督促、指導(dǎo)、檢查和組織所屬(轄)煤礦企業(yè)做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。各煤礦企業(yè)是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu),建立健全責(zé)任制和相應(yīng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,具體做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。(二)先行試點(diǎn)時(shí)間安排及主要工作:主要是在建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)方面,省煤炭廳選擇部分國(guó)有煤炭集團(tuán)公司部分骨干礦井(潞安集團(tuán)常村煤礦、晉煤集團(tuán)寺河煤礦、陽(yáng)煤集團(tuán)新景礦和一礦、山西焦煤集團(tuán)杜兒坪礦和屯蘭礦、同煤集團(tuán)塔山煤礦等礦井)為先行示范礦井,并加強(qiáng)督促、指導(dǎo),力爭(zhēng)于2011年6月底前全面建設(shè)完善并取得示范效應(yīng)。2011年7月,組織各級(jí)煤炭行業(yè)部門(mén)和各級(jí)煤礦企業(yè)進(jìn)行示范觀(guān)摩學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作在全省煤礦企業(yè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。與此同時(shí),各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司要結(jié)合所屬(轄)煤礦企業(yè)實(shí)際,科學(xué)論證,選擇不同災(zāi)害類(lèi)型、不同規(guī)模的礦井,先期建設(shè)一批“六大系統(tǒng)”示范礦井,并取得示范效應(yīng),以此推動(dòng)所屬(轄)煤礦企業(yè) “六大系統(tǒng)”建設(shè)完善。(三)穩(wěn)步推進(jìn)時(shí)間安排及主要工作:堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,突出井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),根據(jù)不同災(zāi)害類(lèi)型、不同規(guī)模礦井,分類(lèi)分批加快推進(jìn),按照既定的目標(biāo)要求完成,即:2012年6月底前,全省所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井,完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;2013年6月底前,其他所有生產(chǎn)煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。(四)督查或驗(yàn)收時(shí)間安排及主要工作:根據(jù)既定的目標(biāo)要求,采取“單個(gè)項(xiàng)目由省煤炭廳督查、各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司組織驗(yàn)收,整個(gè)系統(tǒng)由省煤炭廳組織督查、評(píng)比或驗(yàn)收,建設(shè)礦井按建設(shè)礦井驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收”的方式進(jìn)行督查或驗(yàn)收。由省煤炭廳編制專(zhuān)項(xiàng)督查或評(píng)比工作方案,各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司編制檢查驗(yàn)收工作方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)建設(shè)進(jìn)度適時(shí)組織。2011年1-3月,省煤炭廳組織對(duì)全省生產(chǎn)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作以及對(duì)各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)工作準(zhǔn)備情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)單位工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。同時(shí),各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司組織對(duì)所屬(轄)生產(chǎn)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)組織驗(yàn)收。2011年6-7月,省煤炭廳組織對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)單位進(jìn)行督查或驗(yàn)收,并組織示范觀(guān)摩。2011年11-12月、2012年6月,省煤炭廳組織對(duì)全省生產(chǎn)礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。同時(shí),各市煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司組織對(duì)所屬(轄)所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井以及國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作進(jìn)行驗(yàn)收。2013年5-6月,省煤炭廳組織對(duì)全省生產(chǎn)礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作開(kāi)展督查、評(píng)比。在督查或驗(yàn)收期間,各級(jí)及時(shí)總結(jié)推廣和上報(bào)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)進(jìn)展較好的煤礦企業(yè)給予表彰。四、工作措施及要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司要切實(shí)按照職責(zé)分工,發(fā)揮好組織規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管等職能作用,科學(xué)制訂“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃和實(shí)施方案,督促煤礦企業(yè)制定具體的實(shí)施方案,加強(qiáng)督查,及時(shí)掌握并推動(dòng)煤礦企業(yè)按照方案加快建設(shè)完善進(jìn)度。督促做好“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)工作,及時(shí)總結(jié)和推廣示范礦井建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)全省煤礦企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的主體責(zé)任,把建設(shè)完善工作作為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的“一把手”工程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,強(qiáng)化工作落實(shí)。按照建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度等要求,制定更為詳盡的實(shí)施方案,確保人力、物力、財(cái)力投入及時(shí)到位;定期召開(kāi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)分析和解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題;建立定期檢查制度,從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證建設(shè)工程質(zhì)量。(二)政策引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和國(guó)有煤炭集團(tuán)公司要加大對(duì)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”提供政策、科技、資金等方面的支持力度,制定煤礦安全改造補(bǔ)助資金引導(dǎo)政策,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)提高安全費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn),從人、財(cái)、物等各方面保證建設(shè)進(jìn)度;鼓勵(lì)煤礦企業(yè)與科研單位聯(lián)合,開(kāi)展科研、技術(shù)服務(wù)和信息交流等工作,組織專(zhuān)家深入煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提高“六大系統(tǒng)”技術(shù)水平。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,依靠科技手段,利用井下巷道布置情況,優(yōu)先建設(shè)避難硐室,使避難硐室和可移動(dòng)救生艙做到有機(jī)結(jié)合,把“六大系統(tǒng)”建成安全、可靠、高效的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。(三)嚴(yán)格質(zhì)量,強(qiáng)化驗(yàn)收。各煤礦企業(yè)要建立嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)制度,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),選擇新技術(shù)、新工藝、新材料,選擇技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、企業(yè)聲譽(yù)好、符合系統(tǒng)使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品,選擇優(yōu)良的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍,科學(xué)組織施工,強(qiáng)化過(guò)程管理,及時(shí)分析存在問(wèn)題,研究解決改進(jìn)措施,不斷提高系統(tǒng)裝備的可靠性、穩(wěn)定性。同時(shí),強(qiáng)化驗(yàn)收工作,成立各級(jí)驗(yàn)收工作組,制訂驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),建成完善一個(gè)
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