大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法.doc

大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法為規(guī)范我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，根據(jù)國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）和大連市人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定，制定本辦法。第一條 認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品遵循公開、公正、公平、科學(xué)的原則組織開展，市科技局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定、管理和監(jiān)督工作。對我市認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品擇優(yōu)推薦列入國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品。市財(cái)政局會同市科技局等相關(guān)部門結(jié)合本市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定情況，制定大連市政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，向社會發(fā)布并實(shí)行動態(tài)管理。第二條 企業(yè)申請自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，應(yīng)具備下列條件：1.大連地域內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。2.企業(yè)上年度用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入占全年銷售收入的5以上。第三條 申請自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，應(yīng)具備以下條件：1.產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)，以及國家、省、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2.產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明晰（符合下列條件之一）：（1）獲得專利權(quán)（指發(fā)明和實(shí)用新型專利）、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)形式的產(chǎn)品。（2）通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新而形成的知識產(chǎn)權(quán)清晰，沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并已形成自主品牌的產(chǎn)品。3.產(chǎn)品成熟并具有一定的市場需求度（符合下列條件之一）：（1）產(chǎn)品性能穩(wěn)定，上年度銷售收入達(dá)到200萬元以上，或上年度的國內(nèi)市場占有率達(dá)到5以上，或上兩年度的銷售收入平均增長率達(dá)到20以上。（2）對于首次或首批生產(chǎn)的填補(bǔ)國內(nèi)市場空白并可以實(shí)施政府首購的新產(chǎn)品，不受上述條款限制。4.產(chǎn)品技術(shù)水平先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。5產(chǎn)品質(zhì)量可靠。通過國家或省質(zhì)量監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的檢測。凡屬國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)證。第四條 列入國家、省和大連市科技計(jì)劃的產(chǎn)品，獲得國家、省和大連市科技獎勵(lì)的產(chǎn)品，市級以上的名牌、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等產(chǎn)品，可優(yōu)先認(rèn)定為自主創(chuàng)新產(chǎn)品。第五條 申報(bào)和認(rèn)定程序1.凡申請認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，按要求填寫大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表，并附第六條列舉的所需材料，于每年4月30日前上報(bào)大連市科技局。2.市科技局會同市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)部門組織專家對申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行評審，對符合條件的產(chǎn)品予以認(rèn)定，并向社會公示。公示無異議后，頒發(fā)“大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書”。3.經(jīng)認(rèn)定的大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品，有效期為三年。第六條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定所需材料1.大連市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表。2.單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若屬中外合資企業(yè)，應(yīng)提供在工商管理部門注冊登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)。3.產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。4.通過國家認(rèn)定的資質(zhì)檢驗(yàn)部門提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報(bào)告；特殊行業(yè)許可證（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，必須有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書）。5.產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明。6.經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。7.其他需提供的材料（包括環(huán)保達(dá)標(biāo)證明以及產(chǎn)品創(chuàng)新程度與生產(chǎn)規(guī)模等方面的有效證明）。第七