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海南省發(fā)改委等三部門關于印發(fā)海南省稅務師事務所服務收費管理實施辦法和海南省稅務師事務所服務收費項目和收費標準(試行)的通知文號:瓊發(fā)改收費20091490號發(fā)文日期:2009年08月26日各市縣物價局、國稅局、地稅局,洋浦經濟發(fā)展局、洋浦區(qū)國稅局、地稅局:為規(guī)范稅務師事務所服務收費行為,維護委托雙方的合法權益,促進注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展,根據國家發(fā)展和改革委員會、國家稅務總局關于印發(fā)稅務師事務所服務收費管理辦法的通知(發(fā)改價格2009194號)規(guī)定,結合我省實際情況,制定海南省稅務師事務所服務收費管理實施辦法,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。附件:1.海南省稅務師事務所服務收費管理實施辦法2.海南省稅務師事務所服務收費項目和收費標準(試行)附1海南省稅務師事務所服務收費管理實施辦法第一條為加強稅務師事務所服務收費管理,規(guī)范收費行為,維護委托人和稅務師事務所的合法權益,促進注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展,根據國家發(fā)展和改革委員會、國家稅務總局關于印發(fā)稅務師事務所服務收費管理辦法的通知(發(fā)改價格2009194號)規(guī)定,結合我省實際情況,制定本實施辦法。第二務凡在本省范圍內,依法設立的稅務師事務所,為委托人提供涉稅鑒證和涉稅服務業(yè)務的收費行為適用本辦法。第三條稅務師事務所服務收費屬中介服務收費。應遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。第四條稅務師事務所服務收費實行政府指導價或市場調節(jié)價。第五條稅務師事務所提供下列涉稅鑒證業(yè)務實行政府指導價:1、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證;2、企業(yè)財產損失所得稅前扣除鑒證;3、企業(yè)所得稅稅前彌補虧損鑒證;4、土地增值稅清算鑒證5、企業(yè)變更、停歇業(yè)、注銷稅款清算鑒證;6、出口退稅申報前鑒證;7、房地產項目完工清算所得稅匯算鑒證;8、國家稅務總局和省國家稅局、省地方稅務局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務。第六條稅務師事務所提供下列涉稅服務業(yè)務實行市場調節(jié)價:1、代理稅務登記、變更和注銷稅務登記;2、代購普通發(fā)票;3、代理納稅申報或扣繳稅款;4、代理減免稅、申請退稅;5、代理建賬記帳;6、代理稅務行政復議;7、稅務咨詢;8、受聘稅務顧問;9、其他涉稅服務業(yè)務。第七條政府指導價的基準價及其浮動幅度由省價格主管部門會同同級稅務機關制定。有關收費標準的制定應結合我省經濟發(fā)展水平、社會承受能力和注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展,以涉稅鑒證和涉稅服務社會平均成本,加法定稅金和合理利潤確定。第八條實行市場調節(jié)價的涉稅服務業(yè)務由稅務師事務所提出收費標準范圍,具體收費標準由稅務師事務所與委托人協商確定,并考慮以下主要因素:1、耗費的工作時間;2、涉稅服務業(yè)務的難易程度;3、委托人的承受能力;4、注冊稅務師可能承擔的風險和責任;5、注冊稅務師的社會信譽和工作水平等。第九條稅務師事務所對破產企業(yè)、社會福利企業(yè)和其他確有困難的納稅委托人,應適當減免服務收費。第十條稅務師事務所接受委托,應當與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務或者涉稅服務業(yè)務收費合同(協議)或者在委托合同(協議)中載明收費條款。收費合同(協議)或收費條款應包括:收費項目、收費標準收費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。第十一條稅務師事務所與委托人簽訂合同(協議)后,因稅務師事務所的過錯或其無正當理由要求終止委托關系的,或因委托人的過錯或其無正當現理由要求終止委托關系的,有關費用的退補和賠償依照合同法等有關規(guī)定辦理。第十二條稅務師事所應當加強內部管理,降低服務成本,嚴格按照業(yè)務規(guī)程為委托人提供服務。第十三條本地稅務師事務所根據業(yè)務需要赴外地辦理業(yè)務的,經委托方同意,該稅務事務所派出人員的差旅費、資料郵寄費等費用,可分別參照有關規(guī)定標準由委托方在業(yè)務收費外單獨負擔,也可采取費用包干辦法計收。第十四條稅務師事務所向委托人收取服務費用,應當向委托人出具合法票據。第十五條稅務師事務所服務收費不含代收代付費用。結算代收代付費用時,稅務師事務所應當向委托人提供相應費用清單及有效憑證。稅務師事務所代收代付的費用,由委托人同稅務師事務所統(tǒng)一結算,個人不得私自向委托人收取任何費用。第十六條稅務師事所應當按委托協議書規(guī)定的份數向委托方提交報告書,其中文本不另收費用,需提供外文本的,另按市場價格加收譯文費。第十七條稅務師事所服務收費,以人民幣為結算單位。以外幣結算的,應根據結算當日國家外匯管理部門規(guī)定匯率折算計收。第十八條稅務師事務所應當在收費場所的顯著位置公布服務程序或業(yè)務程序、服務項目和收費標準等,實行明碼標價,自覺接受社會監(jiān)督。第十九條稅務師事所未按照合同(協議)規(guī)定履行義務而收費的,或采取以低于成本價收費等不正當方式承接業(yè)務的,省級稅務機關應當按照注冊稅務師管理暫行辦法的有關規(guī)定進行查處。第二十條各級稅務機關應協助價格主管部門做好收費管理工作,加強對稅務師事務所、注冊稅務師服務活動的監(jiān)督檢查。第二十一條稅務師事務所異地設立分支機構,應當按照分支機構所在的稅務師事務所服務收費規(guī)定執(zhí)行。第二十二條稅務師事務所承接涉稅業(yè)務,應當執(zhí)行承接業(yè)務所在地的收費規(guī)定。第二十三條稅務師事務所收費中有下列情形之一的,由政府價格主管部門依照價格法和價格違法行為行政處罰規(guī)定實施行政處罰:(一)未按規(guī)定公示服務項目、收費標準的;(二)超出政府指導價浮動幅度制定價格的;(三)擅自制定屬于政府指導價范圍內的服務價格的;(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導價的;(五)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;(六)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的;(七)強制或變相強制服務并收費的;(八)不按規(guī)定提供服務而收取費用的;(九)對委托人實行價格歧視的;(十)其他違反價格法律法規(guī)及有關規(guī)定的行為。第二十四條公民、法人和其他組織發(fā)現稅務師事務所或注冊稅務師存在有不執(zhí)行政府指導價或其他價格違法行為的,可以向稅務師事務所所在地價格主管部門、稅務機關或注冊稅務師協會舉報、投訴。第二十五條因稅務師事務所與委托人之間發(fā)生收費糾紛,稅務師事務所應與委托人協商解決,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十六條本辦法由省價格主管部門會同省稅務主管部門負責解釋。第二十七條本辦法自2009年8月10日起執(zhí)行。海南省發(fā)展與改革廳、海南省國家稅務局、海南省地方稅務局關于印發(fā)海南省稅務代理收費管理暫行辦法和海南省稅務代理收費標準的通知(瓊發(fā)改收費20071381號)、海南省發(fā)展與改革廳關于我省涉稅鑒證服務收費問題的函(瓊發(fā)改收費函20071250號)同時廢止。附表2海南省稅務師事務所服務收費項目和收費標準(試行)序號服務項目計算單位收費標準(元)備注1企業(yè)所行稅匯算清繳納稅申報鑒證(按年收入或成本費用或資產總額)100萬元(含)以下2.51、按差額定率累進計費,不足1500元按1500元計;2、可上下浮20%。100500萬元(含)1.65001000萬元(含)0.810002000萬元(含)0.62000萬元以上0.32企業(yè)所得稅稅前彌補虧損鑒證(按年收入或成本費用或資產總額)100萬元(含)以下2.5100500萬元(含)1.65001000萬元(含)0.810002000萬元(含)0.62000萬元以上0.33土地增值稅清算鑒證(項目收入總額)5000萬元(含)以下1.650001億元(含)11億元以上0.84企業(yè)變更、停歇業(yè)、注銷稅款清鑒證(按年收入或成本費用或資產總額)100萬元(含)以下2.5100500萬元(含)1.65001000萬元(含)0.610002000萬元(含)0.42000萬元以上0.165房地產項目完工清所得稅匯算鑒證(項目收入總額)5000萬元(含)以下0.850001億元(含)0.41億元以上0.166企業(yè)財產損失所得稅前扣除鑒證按財產損失額的1.2%7出口退稅申報前鑒證按退稅額的1%8其他涉

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