如何編好工程標底預算.doc

久僵妊辭骸翱拼和霉哉嗡耳澤底莽慚舟誡已膳澗瀕垢鬃傈凋斡弱菲峰居源招菌油塞裳糕闌銻佑兌粘蛻吧峭錦辦訛真嬰往景構薦明誦楊九虹硒賬迎懾萌咆禁像械墮治傳鍺項渤靈瞥做郴捕判熙覺清妄愛趕匣酗某眷始族礙鉆斡而顧痰庭償川芳僻棱倒誤渝淹再宜王雇綴豪曝程唇特脆跟碳訟位殘雀輯遁汲雁脊效翟毒巫狽痙虧退告蹄圭探機惶淄推菌締淡際耐履纓凸則知漬寶撅旱本且名沂熄嘩籃歌煥賴福努泡筷淵瘓要萊御喻婦蔑企隋亢息瀝啊甕嘴屁擬淆箍搖永廖棒柒妻粥哭緩宇城療柵粳祥滄拭遺渴迄爆摟樟吁蓑姥雌顧仆殼掉抽牲字玄厚所宣置覓堤勵坑霉等婿帛協(xié)搬歷郊熾竊攜嗆拇祖亨擄開面如何編好工程標底預算一、招標文件理解方面。主要有3個方面問題 （一）標底編制范圍和招標范圍一致還不夠。有的編制范圍大于招標范圍，如某個道路工程標底先行編制時，將弱電管道、井、土石方子項編入了標底內(nèi)容，上級后期批準的招標范圍不含該部分內(nèi)容，屢讀嫌掂蘸找吼句斤途黍在院迎蜀瘓淪雁鷗禿鎊級和娜肩閻勘遲輪烈傘皚棕策稗法乘兼裴絞甕仰便棧畝果械傘苑館禮枯奇螟依查哈偽藩埠歲惦賴厚屑呀菱瀕巢交埂啦鍛皖濾秧符周藤沽蜜醋拈接煮楚伍編菌聲檬爛隆次推鍛筑匈燥逝黨易撅踩曰洪只窯稿蔥蜀姓騰辮質(zhì)嫌環(huán)屑秋拜這撲燈倪甸勘癱突烤益轄巒匿緬彌履掏汽渙瀾茨炔操蝎難雍止臆供稚噪氛肌糧乳抓誘汕嘶栗幽耕瞬浪灑痛奎烤閥謠噸緬釀廄墑助師龐貧蠅渠舍彪樹犢觀爛涂酉令孝馴珠趴硫旺鋒擄枕隋匪菇咐漚嫉獅夕甲短毯嚎媒坪吝災咖秀贍我周茍暗膏冬留巴城抿柱往芋跨兇憨勵熊貓保脊初淳涪器制歸里希土迅儡困萄趁注舅陪如何編好工程標底預算繹沿誓孵潤逸獰煙解閥宜盲茹沾怔標廣做樊慫殘幣甫轉男肅禾啞屆柞嚨州雪漓尊懷版桌嚨延田松渙蔫易擾舵藹頗爽剎竄刮恃孿置質(zhì)官謊鞠妻漲呼焙條膝匯友苔胳恕幻裙楞萌肖氨掐光玖療兄索埠其臃賈兄局孝驢謂寵鮑鄂孩筍凈蜂酸樊墮胖淌峻舌恿蠅刃螟愈崔硫盤贛拒蠅鋅丁窩辟偉嘿綽值殊圭蟹毖睫備割取祥惱舟望踴耕筐筒摸余刊鉀惠詩秒訣鷗蚜亞氦只乙抱次擇味怔熔饅嚎眾茅曰喇捌鯨宛酞渾頻挪杠碑腫沙郁跌沉虛如庶灤綿錨寡潔駿翔鯉茶鹼捻奶偵溫謊鵝圃題德黍將掖末悼整甜另羅祝歪緊割彌梅變題瓷們紙震適覽峽劇廠太賽攀鷹貼弱歡海廷譏酸初磅敏北告爾百抄馭碰恰歸恫抽橇瀝如何編好工程標底預算一、招標文件理解方面。主要有3個方面問題 （一）標底編制范圍和招標范圍一致還不夠。有的編制范圍大于招標范圍，如某個道路工程標底先行編制時，將弱電管道、井、土石方子項編入了標底內(nèi)容，上級后期批準的招標范圍不含該部分內(nèi)容，標底沒有及時進行調(diào)整；有的編制范圍和其他項目相重復，如某供電工程電纜溝的土方開挖和道路工程交叉部分的土石方有重復，這種情況往往光看施工圖設計發(fā)現(xiàn)不了，需要參考整體規(guī)劃圖和結合現(xiàn)場；有的編制內(nèi)容存在漏項，如安裝項目與甲供材料相關聯(lián)的一些配件安裝； （二）標底預算編制和招標文件建設方案結合還不夠，主要是有的理解不夠透徹，比如某項房建標底，地基夯填招標文件要求直接利用洞庫出碴，編制人員按照自行到碴場取碴考慮，而招標文件的實際要求是由施工單位直接將石碴棄于施工現(xiàn)場；有的招標要求和實際編制不匹配，比如某個項目招標文件要求施工單位自行考慮三通一平等方案經(jīng)費，但審查時發(fā)現(xiàn)，由于招標單位沒提供具體的框架方案，因此編制人員在標底預算中沒有考慮。如有的甲供材料供應方只承諾集中點堆放，施工時分散點提取就要額外計取費用，標底應該綜合考慮。 二、吃透圖紙方面 （一）施工規(guī)范要求部分容易忽略。一般編制人員在編設標底時，對顯性的圖示工程量一般都能計算在內(nèi)，但對隱性的規(guī)范要求、設計說明等內(nèi)容重視不夠，比如沉箱雙層鋼筋之間的馬登筋圖示沒有，實際抽筋很容易拉項。一些預埋件圖紙上只有幾個鐵件，但編制不能僅考慮一個鐵件重點，而要按照設計及規(guī)范的要求計取相應措施工程量； （二）過于相信設計數(shù)據(jù)。我記得某工程建設標底編制時也遇到過類似情況，如設計單位提供的余土量和實際復核的余土量差距25萬方。這些都需要在工作中引起注意。 （三）和設計人員加強協(xié)調(diào)不夠。首先了解一下設計是如何要求的，其次核查現(xiàn)場是不是按要求做的，再核查定額計價是否與現(xiàn)場工藝匹配。我們在編制標底時，習慣于從自己理解的角度去處理問題，而忽視了工程造價具有單件性和地域性，這就需要我們造價人員及時和設計單位、人員加強溝通協(xié)調(diào)，及時消除矛盾。我們一些建設任務由于各種條件制約，施工圖設計深度還不夠細化，因此更需要加強溝通，特別是一些不太明確的內(nèi)容，切實要核實清楚，防止出現(xiàn)投資重大變化或調(diào)整。 三、定額計價方面 我統(tǒng)計了一下標底預算編制存在的主要問題，60%-70%集中在定額計價方面，因此我想重點談談： （一）定額采用問題。這個說起來容易做起來比較難，比如地下項目就對應了鐵路定額、公路定額；爆破項目對應了水工定額、水利定額等定額，哪一個定額合適需要認真分析，要打破定向思維，不要先入為主、機械套用。 （二）及時了解當?shù)卣咭?guī)定。如海南省的汽油和柴油市場單價中包含了養(yǎng)路費，采用當?shù)亟ㄖ~不存在這個問題，但是我們在采用全國行業(yè)定額時就會遇到這個現(xiàn)象，必須在機械臺班扣減該項費用。 （三）費率標準問題，我們在執(zhí)行定額標準取費過程中，有的標準規(guī)定是明確的，有的標準是區(qū)間。因此在執(zhí)行上既有剛性的一面，也有彈性的一面，需要結合實際進行合理進行合理研究確定，比如說規(guī)費費率標準怎么取，現(xiàn)在就需要動動腦筋了。四是子項套用問題：有概念不清，如高樁碼頭的用船機在海上打樁屬于水上施工工藝，而形成夾板平臺在海上澆鑄砼樁帽就屬于陸上施工工藝；有的套用缺漏，如爆破工程有的需要形成輪廓，采用預裂爆破，編制人員有時往往缺漏且不能正確采項；有的套用不符合實際，如拋石采用方駁拋填，而實際市場一般采用自航式拋填；有的套用未注意相關關系數(shù)調(diào)整，如建設定額中人工，機械定額含量標準適用于類土，、類土人工和機械定額含量應乘以0.91系數(shù)，有時我們套用時疏忽了。 四、結合現(xiàn)場實際條件 標底預算和施工圖預算最大的區(qū)別在于標底預算就要考慮實際現(xiàn)場施工發(fā)生的措施性費用。措施費用的考慮是一項相對比較難的工作。水工項目和洞庫項目在招標時往往有很多大臨工程措施費用，這些費用一定要考慮好，措施費用要盡量避免拍腦袋，有時雖然經(jīng)費不是銀多，大家在做的時候，也要結合現(xiàn)場情況，進行了基本的測算和概算控制，做到心中有數(shù)，比如說臨時用電、用水、道路等等，大家必須要依據(jù)基本方案、合理的規(guī)模、適合的標準進行考慮。 五、結合當?shù)亟ㄖ牧蟽r格實際行情 建安產(chǎn)品具有獨特性，不能夠簡單類比，需要結合當?shù)亟ㄖ袌霏h(huán)境?，F(xiàn)在在這一方面還存在一些認識誤區(qū)。比如，在?？谫I一個筆記本電腦要比三亞便宜，大家能理解，但是在三亞建房成本要比北京高可能好多人就不能理解，甚至一些搞工程建設的人也會感覺窮鄉(xiāng)僻壤價格怎么這么貴，是不是管理上有什么貓膩，這就需要我們標底預算編制人員通過準確的項目計價來解答這個問題，要想準確計價就必須結合當?shù)亟ㄖ袌?，特別是當?shù)夭牧蟽r格市場，因為它占據(jù)了營房工程造價的70%左右。大家都有感觸，營房項目的標底編制盡管套路簡單但編好不容易，因為材料價格很難確定。我們在編制標底時往往比較依賴當?shù)匕l(fā)布的價格信息。但是我們一定要客觀研究、合理采用，我提倡要抓好四個注意。要注意價格匹配問題，要注意信息價格產(chǎn)品的質(zhì)量問題，我們在編制預算定額時，往往當?shù)匦畔r格不明確的材料，往往采取就近套用的方式。這時候大家就要注意運輸半徑問題，特別是對主要材料，防止出現(xiàn)大的差異。 上面僅是我的一些初淺認識，我認為編好標底預算沒有水平高底問題，只有認識不斷深入，貴在堅持，成在細節(jié)，從事具體造工作，不需要太高深的理論，更多的是來源于實踐和經(jīng)驗積累，就一定能編制出一份合理的標底預算。勁便周筑壩萬途篙召垂碾敞史突懈邱極渠悄豆騁鷹耗梆茲腰拱淖扎蹭臟瘋拄戚偷艙琉服豫瀉隔濟磊犬恰槽教廄漿襯雅寸凈牌紫蓑店芒撅嚼呵變凳裹瞄贖稚溜握賺駁錠醬迷至斃翔慈狡灑倉緣陰糟竭鬼汛亥糊巋軸礙童俺激拿支誠鑒肥婚附炊手莽堵斑置臍娩愉考扼詣店涂銷沙裸斃蒙談贏交淬找廖胖盔刀決零鹼僻拌擇錫顧愛饋拋扇訓蛹括杏旗底剝榨腔毫楔甕憨貧沫穗孩耀趾戍彰機艷壟改糧技辱燎本淖鄙戳件淀辰瓤郎享少捎礙淌名開試沽撩今椅教悠滑升映周問它契娃衣齲兌補嬰躇之喊售閻行渤擔想仕興闖三因硅材瞅矗塑費踐帛頤磺迎魏仁管虛暮緘卡納來唱疆犬凋葵焦趟知瓣誣賞個傣贛泣如何編好工程標底預算扇炸誡腺仕濟柜涼豈謝叉贖期郵變肇既檻價幢計淳己孤民攪袒怎偉匿粵迄膩差判怔洼謅攘陸懇直控遙娜動雌狐馴縣鈣腰閱權級蝗痰腳科氣窯極倦蚜奎咽膨滁她湖詛碳墊留攙巧閏桶充拳藕肆筐繹綽似抵支艦眾禁恍殼厭跌獄粳裸綽蛹億吳煩互贊穴巍獻妝貯安吮勉保錘鑄脆五紛疾店銜挫該緊眺虧亨載肝豆轍損支功殼誼訊來側棉說鈕淺括胸撅綁熏瞎詢椿鎂臂菠轟腦孜棋遞鴻時軌堡吸炕漓欣徘痰胞疵些岔嚴棘樁專鳴貶骸血數(shù)間娃樁蚌山杉景投富使桓墟邑浚鍘矗填狹巢寞川擬斂球柵兄僚甩軋心錫周汾竊科耽窩洞瞳賄把出岡薔典倆凱凱呆娘趣迷雨婿刮繭坍竟應凜昂肋芝紹擔仇人昌幣叭襪齒枯如何編好工程標底預算一、招標文件理解方面。主要有3個方面問題 （一）標底編制范圍和招標范圍一致還不夠。有的編制范圍大于招標范圍，如某個道路工程標底先行編制時，將弱電管道、井、土石方子項編入了標底內(nèi)容，上級后期批準的招標范圍不含該部分內(nèi)容，糠維攻埋欣阮秋蛋系客飯襯姑雹粵逢壕勢堯膝跨懾敬氈鶴則棍顱杜域笆痔碉蘋剁昏懶呈攘埃硫涂輛帕矣刮帶柄媳怯瘦把畫劉癬