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第6課 雅典城邦的民主政治 相關(guān)素材一、教材理解雅典,這個以希臘智慧女神命名的城市,同學(xué)們對它的了解大都局限于希臘的首都,現(xiàn)代奧運會的發(fā)源地、2004年奧運會的舉辦城市等概念。至于古希臘的雅典城邦,同學(xué)們也只是在初中簡略地學(xué)習(xí)了伯利克里時代的雅典城邦是希臘奴隸制文明的全盛時期,對于雅典城邦的民主政治則根本沒有涉及過。同學(xué)們雖然沒有學(xué)過雅典的民主政治制度,但生活中卻沒少接觸,從三好學(xué)生到班干部的投票選舉,再到值日班長的定期輪換制,還有新聞中經(jīng)常聽到的各國政府的換屆選舉等等,這些眾多的民主運作的方式全都是雅典民主政治的杰作。作為教師最好從身邊這些事情人手,導(dǎo)入對雅典民主政治的介紹。本節(jié)課應(yīng)從雅典民主政治的建立過程和民主政治的內(nèi)容兩個方面進行學(xué)習(xí)。對于雅典民主政治的建立過程,首先要掌握它從君主制到貴族制再到民主制的發(fā)展歷程。君主制是一種個人專制,同學(xué)們都能理解,但對貴族制往往并不很明白,建立于公元前8前7世紀的貴族制不同于君主制的個人獨裁,它是貴族的一種集體領(lǐng)導(dǎo)。它由貴族會議選舉九個執(zhí)政官分享君主的權(quán)力,執(zhí)政官有一定任期,執(zhí)政官和貴族會議根據(jù)平等協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的原則決定國家大事。由此可見,貴族制實際上就是一種局部民主制,一種貴族內(nèi)部的民主制。所有同學(xué)都應(yīng)掌握貴族制的這些特點,了解它為雅典民主制的建立準備了條件。至于民主制,它建立的背景是貴族和平民矛盾的日益尖銳。尖銳的原因在于貴族利用手中的權(quán)力制定不利于平民的法令,特別是債務(wù)奴隸制,引起平民的極大不滿。在此背景下進行的梭倫改革,打擊了貴族勢力,擴大了平民權(quán)利,將雅典引上了民宅化的軌道,而克里斯提尼的改革,特別是它的陶片放逐法,防止了反民主勢力的出現(xiàn),最終在雅典確立了民主制。通過本節(jié)課的學(xué)習(xí),所有同學(xué)都應(yīng)掌握雅典民主制建立的這個曲折過程,通過對梭倫和克里斯提尼的介紹,還應(yīng)使大部分同學(xué)認識到杰出人物在雅典民主制建立過程中的杰出作用。至于雅典民主政治的內(nèi)容,所有同學(xué)都應(yīng)掌握其人民主權(quán)和輪番而治的基本特點及體現(xiàn)這些特點的公民大會、五百人議事會和民眾法庭的各自職責,還要能夠?qū)ρ诺涿裰鬟M行客觀全面的評價。這是本節(jié)課的重點和難點內(nèi)容,在學(xué)習(xí)以上內(nèi)容時要處理好以下幾個問題:(1)對人民主權(quán)和輪番而治的理解人民主權(quán)即主權(quán)在民,雅典的公民通過平等地參加公民大會、五百人議事會和民眾法庭來行使其民主權(quán)利,充分體現(xiàn)了雅典的主權(quán)在于民眾之中,這就是主權(quán)在民。而輪番而治則是指雅典公民輪流成為統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者,它通過以上機構(gòu)的一些具體的民主運作方式體現(xiàn)出來,如通過抽簽選舉的方式產(chǎn)生各種公職人員,使每一個公民部有機會成為統(tǒng)治者。通過學(xué)習(xí)要讓大部分同學(xué)能理解這些民主特點與它們的具體表現(xiàn)之間的關(guān)系。(2)對公民大會召開引發(fā)的思考先引導(dǎo)學(xué)生閱讀課本小字開會去,讓學(xué)生體會當時雅典社會的民主氛圍,以及雅典公民行使民主權(quán)利的熱情,再讓學(xué)生回答:當他們也要行使民主權(quán)利時,比如參加班內(nèi)的一次投票選舉,是否以積極的態(tài)度參加了?這樣就可以從身邊的小事做起,對學(xué)生進行民主教育,培養(yǎng)學(xué)生的民主意識。再就是雅典公民大會的召開程序促進了雅典演講術(shù)的發(fā)展,據(jù)此對學(xué)生進行演講基本原則的教育,并要求同學(xué)在以后回答問題、發(fā)表觀點時照此進行,以提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)。(3)對雅典民主得失的評價通過評價雅典的民主制度,要使所有學(xué)生對雅典民主能有一個全面客觀的評價,同時要讓大部分同學(xué)學(xué)會用辯證唯物主義的觀點來分析評價歷史事物的能力,做到舉一反三。為了更加全面地評價雅典民主,還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生閱讀課后知識鏈接,了解柏拉圖對雅典民主的批評,然后請同學(xué)們來討論:你所在的班級在班干部的選舉中有哪些民主體現(xiàn)?(如投票選舉制、輪流值日班長制)你認為這些制度好嗎?通過閱讀柏拉圖對雅典民主的批評,結(jié)合日常的班級管理效果,你能說出其中的一些不足嗎?通過這些討論可以使同學(xué)們形成一種認識上的沖突,從而引發(fā)部分同學(xué)智慧的思想火花,培養(yǎng)這部分同學(xué)的創(chuàng)造性思維。(4)配合本單元研究性學(xué)習(xí),繼續(xù)要求學(xué)生來對比思考:雅典的民主制度有人批評,中國的君主專制制度也有人批評,你還知道哪些批評民主制或君主制的觀點?你認為這些觀點正確嗎?通過這些思考爭取使少量同學(xué)能夠?qū)χ袊糯闹醒爰瘷?quán)制能有更深刻的認識。二、雅典的民主公元前508年,雅典的政治制度又進行改革了。這是第一次實行陶片放逐制度,雅典的公民都懷著緊張而激動的心情來參加公民非常大會了,因為今天是投票的日子。什么是陶片放逐呢?梭倫克里斯提尼是雅典一位富有魄力的政治家,他奪取政權(quán)后,制定了一項法令:凡是破壞國家民主制度,企圖個人獨裁的人,經(jīng)過召開非常公民大會口頭表決,交“陶懲審判庭”審判,并由它作出是否把他逐出雅典的判決。在這次非常大會上,多數(shù)公民認為有必要舉行陶片投票,并且高聲喊出了一個人的名字。于是又召集第一公民大會。在這次公民大會上,就知道誰將被逐出雅典了,被逐出雅典的人是非常不名譽的,也是非常不光彩的。隨著開會時間的臨近,會場外擠滿了焦急的人們。會場圍著籬笆,沒有十道門?!按蠹易⒁猓裉焓枪翊髸?,外邦人不許入內(nèi)?!痹陂T門執(zhí)勤的監(jiān)察員大聲喊著。每個有投票資格的雅典公民,在自己選區(qū)的入口處領(lǐng)取一塊陶片,陶片一人一張,不得冒領(lǐng)和多領(lǐng)。然后,他們在陶片上寫上他經(jīng)過慎重考慮認為應(yīng)該放逐的人的姓名,在進主要會場大門時,他把陶片交給工作人員,陶片有姓名的一面朝下,因此,投票是為選舉人保密的。投票結(jié)束后,公民大會的工作人員在公民公開監(jiān)督下,作統(tǒng)計工作。如果某個人的票數(shù)超過了6000票,他就要被判放逐10年,期滿后才能回到雅典,恢復(fù)他的公民權(quán)。隨著公布結(jié)果的時間的臨近,會場上的氣氛越來越緊張。大家都靜靜地等候著結(jié)果,整個會場只聽見工作人員的走動聲。終于,主持投票的一個主要工作人員宣布了投票結(jié)果。這次獲票最多的是一個貴族子弟。他的名字一宣布,整個會場一片歡呼雀躍,人們爭相譴責他的不利國家的行為:“他總是反對建立海軍!對國家大事從不關(guān)心,總是關(guān)心自己的個人利益?!币粋€公民憤憤地說?!昂?,他居然想實行個人獨裁,總是欺壓百姓,為非作歹!”一個農(nóng)民模樣的公民氣哼哼地說?!白屗麧L出雅典!”會場上的公民發(fā)出一片喊聲。這個貴族子弟在雅典公民的注視下,被立即押出會場,送出雅典城。陶片放逐法是雅典民主政治中有力的一項制度。這一制度的實施,對維護社會安定,保障公民權(quán)利,鞏固克里斯提尼的政治統(tǒng)治起了很大的作用。雅典的奴隸主民主制度到伯利克里時期時,得到了更大的發(fā)展。使得雅典的民主政治變成希臘奴隸制民主高度發(fā)展的典型。伯利克里削減了貴族會議和執(zhí)政官的權(quán)力。為了保證一般公民都能擔任國家公職,伯利克里制定了公職津貼制,規(guī)定除大將軍外,所有擔任公職的人員每日都可得到政府的津貼。雅典的公民因此都不拒絕擔任公職了,而且把擔任公職當作一種榮譽,誰要是一生中什么公職也沒有擔任過,誰就將被認作是懶漢和沒有出息的人,那可是一生的恥辱。那么公民是怎樣擔任上國家公職的呢?通過國家的最高權(quán)力機構(gòu)公民大會的選舉。按照雅典城邦的規(guī)定,公民大會由年滿20歲男性公民參加,在雅典城兩邊的廣場上召開。會上。每個公民都可以登上講臺對國家的政策和所有公職人員提出批評和建議。國家的一切重大決定必須經(jīng)過公民大會討論表決后方能生效、在選舉公職大會上。每個年滿20歲的男性公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民大會的常設(shè)機構(gòu)是五百人議事會。議員是由10個選區(qū)從20歲以上的公民中抽簽選出的50名議員組成,任期為一年。在一年中各選區(qū)的90名議員團輪流擔任一次主席團。每天早晨,主席團還要抽簽選舉一名議員為執(zhí)行主席,任期只能為一天,不得連任。主席團和公民大會的活動就由這位相當于國家元首的執(zhí)行主席來負責。雅典由于采用抽簽制度,使得每個公民都有了擔任議員的機會。而且議員任期只有一年,不得延期,可以想象想利用掌握的權(quán)力來搞政治特權(quán)是不可能的。那抽簽是怎樣進行的呢?在一所寺廟里,放兩只箱子,一只放著寫有候選人名字的名單,另一只放著白豆和黑豆。抽簽時,由最先選出的執(zhí)政官從一只箱子里取出一張名單,從另一只箱子里取出一粒豆。如果是白豆,這個人就當選了;如果是黑豆,那只好等下一年再碰碰運氣了?!罢娴姑?,又是黑豆!”許多人未入選時,常常是這樣埋怨道。雅典的重要職務(wù)如將軍和騎兵、步兵統(tǒng)帥掌握著軍隊,關(guān)系到國家命運;司庫員掌握國庫鑰匙,是要害部門,這些職務(wù)由公民舉手表決,誰獲得了多數(shù)票,誰就當選,當眾宣布。當時雅典的最高司法機關(guān)是陪審法庭。這個陪審法庭由從全體公民中抽簽選出的600名陪審法官組成。這些陪審法官又用抽簽法分成10個陪審團,每個陪審團50人,另有100人以備急需。陪審法官每年改選一次,雅典的公民一般每3年就可以輪作一次陪審法官。陪審法庭的權(quán)力很大,國家大小案件的審理,所有公職人員的資格審查都由它負責,它還參加立法工作。需審理的案件都是在開庭前才抽簽決定由哪個陪審團審判,判決結(jié)果是所有團員秘密投票決定的。審判的時間大都不超過一天。陪審法庭極有權(quán)威,罪犯不可能行賄法官,權(quán)勢人物也無法干擾法庭,罪犯只能低頭認罪。據(jù)說首席大將軍伯利克里的好朋友被陪審團審訊時,他曾親自出庭竭力為其申辯,甚至痛哭流涕,但他的好朋友仍被判了刑。而他本人也曾因挪用公款被罰款,并曾被革除了將軍的職務(wù)。陪審團的作用,使得雅典公民“在法律面前人人平等”,也使它在公民中的威信極高。雅典的民
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